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“一带一路”五周年:共同绘制合作共赢的“工笔画”

时间:2018-09-07 17:07 来 源:人民网 作 者:柴哲彬 孙阳 付长超 浏览 字体:

“过去几年共建‘一带一路’完成了总体布局,绘就了一幅‘大写意’,今后要聚焦重点、精雕细琢,共同绘制好精谨细腻的‘工笔画’。”2018年8月27日,习近平在北京人民大会堂出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上发表重要讲话,再次为新时代推动“一带一路”建设指明了发展方向,确定了工作基调。

2013年9月,瓜果飘香的阿斯塔纳。在纳扎尔巴耶夫大学的礼堂,习近平主席首次提出“丝绸之路经济带”重大倡议。同年10月,椰树芃芃的雅加达。在印度尼西亚国会,习近平主席深刻阐述了“21世纪海上丝绸之路”的构想。

自此,那条绵亘万里、延续千年的古丝绸之路焕发出新的色彩;一条联接欧亚、传递和平、播撒繁荣的新丝绸之路则成为推动构建人类命运共同体的崭新路径。

桃李不言,下自成蹊。在这不平凡的5年历程中,“一带一路”倡议得到了全球积极响应和参与,从理念、愿景转化为现实行动。

5年来,已有103个国家和国际组织同中国签署118份“一带一路”方面的合作协议;5年来,中国与沿线国家货物贸易累计超过5万亿美元,建设的境外经贸合作区总投资200多亿美元,创造就业数十万个;5年来,“一带一路”国家在科学、教育、文化、卫生等各领域广泛开展合作,民心在交流交往中拉近并相通。

从“两个维度”到“一个要求”

推动共建“一带一路”要不断走深走实

2017年5月,习近平主席在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上,在用“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”深入阐释古丝绸之路所蕴含的“丝路精神”之后,用“两个维度”回答了全世界的疑惑:

为什么这个时代,习近平主席选择提出“一带一路”倡议,中国选择推动“一带一路”建设?

从历史维度看,人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。和平发展的大势日益强劲,变革创新的步伐持续向前。

从现实维度看,我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力,发展需要更加普惠平衡,贫富差距鸿沟有待弥合。

正所谓:己欲立而立人,己欲达而达人。

中国的发展离不开世界,中国的发展也必将惠及全球,共建“一带一路”正是大道所为。

“这是从我国改革开放和长远发展出发提出来的,也符合中华民族历来秉持的天下大同理念,符合中国人怀柔远人、和谐万邦的天下观,占据了国际道义制高点。”正如习近平所说,共建“一带一路”不仅是经济合作,而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。

“一带一路”5年间,中国的“朋友圈”不断扩大,合作共赢的累累硕果不断结成。

联合国秘书长古特雷斯说,“一带一路”倡议不仅对发展中国家具有重要意义,对整个世界的经济发展、经济合作都意义重大;

希腊总理齐普拉斯说,一带一路”倡议与很多国家和地区的经济发展目标相吻合,将促进欧亚大陆和世界范围内的交流,推动经济合作,强化贸易投资,堪称“具有深远影响的世纪倡议;

塞内加尔总统萨勒说:沿着古丝绸之路发展的“一带一路”将跨越大洋和大陆,连接世界各国人民;

……

人心所向的背后,是共同的志向和愿景。正如习近平所说,共建“一带一路”之所以得到广泛支持,反映了各国特别是广大发展中国家对促和平、谋发展的愿望。

5年走过,新时在前。

习近平在今天再次明确,共建“一带一路”是经济合作倡议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放包容进程,不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”;是不以意识形态划界,不搞零和游戏,只要各国有意愿,我们都欢迎。

在这个前提下,共建“一带一路”也有了新要求。

“经过夯基垒台、立柱架梁的5年,共建‘一带一路’正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。我们要百尺竿头、更进一步,在保持健康良性发展势头的基础上,推动共建‘一带一路’向高质量发展转变,这是下一阶段推进共建‘一带一路’工作的基本要求。”

在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上的讲话中,习近平特别提到了高质量发展的要求,并确立了走深走实、造福人民的目标。

从“两个维度”到“一个要求”,这是一次理念的升级,更是完善全球治理体系变革提供的新思路和新方案。

从“理念愿景”到“现实行动”

共建“一带一路”完成了总体布局

聚众智、合众力,谋共赢。

5年来,“一带一路”建设从理念转化为行动,从愿景转变为现实,步履铿锵,成果丰硕。

——这是政策沟通不断深化的5年。

共建“一带一路”倡议和共商共建共享的核心理念已经写入联合国等重要国际机制成果文件,已有103个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作文件。2017年首届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办,140多个国家和80多个国际组织的1600多名代表参会。论坛279项成果中265项已经完成或转为常态工作, 14项正在督办推进,落实率达95%。

——这是设施联通不断加强的5年。

“道路通,百业兴。”“一带一路”建设聚焦“六廊六路多国多港”主骨架,推动一批合作项目取得实质性进展。中巴经济走廊建设进展顺利,中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路建设稳步推进,雅万高铁部分路段已经开工建设,瓜达尔港已具备全作业能力。截至8月26日,中欧班列累计开行数量突破1万列,到达欧洲15个国家43个城市,已达到“去三回二”,重箱率达85%。

——这是贸易畅通不断提升的5年。

截至今年6月,中国与沿线国家货物贸易累计超过5万亿美元,对外直接投资超过700亿美元。在沿线国家建设的境外经贸合作区总投资200多亿美元,创造的就业数十万个,给当地创造的税收几十亿美元。目前,中国企业已经与发达国家的企业,包括一些大型跨国公司,探索开展“一带一路”建设领域第三方市场合作。

——这是资金融通不断扩大的5年。

中国与17个国家核准《“一带一路”融资指导原则》,加快推进金融机构海外布局,已有11家中资银行设立71家一级机构。与非洲开发银行、泛美开发银行、欧洲复兴开发银行等多边开发银行开展联合融资合作。加强法律风险防控,启动建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构。

——这是民心相通不断促进的5年。

“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。”“一带一路”建设参与国积极开展教育、科技、文化、卫生、民间交往等领域广泛开展合作。中国通过实施“丝绸之路”奖学金计划,在境外设立办学机构等,为沿线国家培育技术管理人才。2017年,来自沿线国家留学生达30多万人,赴沿线国家留学的人数6万多人。各类丝路文化旅游年、艺术节、研讨会、智库对话等人文合作项目百花纷呈,人们往来频繁,在交流中拉近了心与心的距离。

5年来的实践和丰硕的成果表明,共建“一带一路”顺应时代潮流,适应发展规律,符合各国人民利益,国际认同日益增强,合作伙伴越来越多,影响力持续扩大。

从“大写意”到“工笔画”

推动共建“一带一路”向高质量发展转变

积土成山、积水成渊。

经过夯基垒台、立柱架梁的5年,共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。我们只有乘势而上、顺势而为,才能推动“一带一路”建设行稳致远。

“我们要百尺竿头、更进一步,在保持健康良性发展势头的基础上,推动共建‘一带一路’向高质量发展转变。”习近平在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上明确提出了下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。

进入新阶段的共建“一带一路”,如何走深走实,向高质量发展转变?习近平强调,过去几年共建“一带一路”完成了总体布局,绘就了一幅“大写意”,今后要聚焦重点、精雕细琢,共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。

要在项目建设上下功夫;要在开拓市场上下功夫;要在金融保障上下功夫;要推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展;要规范企业投资经营行为,合法合规经营,注意保护环境,履行社会责任;要高度重视境外风险防范……习近平为推动共建“一带一路”向高质量发展转变提出具体要求,指明方向。

实际上,高质量始终贯穿在“一带一路”建设的过程当中。不难发现,“一带一路”建设的高质量不仅体现在高质量推动世界经济增长上,体现在高质量地推动解决全球面临的发展问题上,也体现在共商共建共享的指导原则上,更体现在天下大同、构建人类命运共同体的理念上。

“一带一路”建设是伟大的事业,需要伟大的实践。

9月3日,习近平在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话中再次向全世界发出倡议:面对时代命题,中国愿同国际合作伙伴共建“一带一路”。我们要通过这个国际合作新平台,增添共同发展新动力,把“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。

“不积跬步,无以至千里。”今天,共建“一带一路”是构建人类命运共同体的重要实践平台,更已成为广受欢迎的国际公共产品。未来,站在新的历史起点,让我们一步一个脚印推进实施,一点一滴抓出成果,推动共建“一带一路”走深走实,造福世界,造福人民。 

[责编:钟明华]

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