江西南昌县深化“放管服”改革:一次不跑 把事办好

“以前办理营业执照，人必须到窗口办理，材料不全还要跑几趟补齐，如今在家里就能办好，一次都不用跑！”近日，江西南昌县的徐辉兵通过网络办件的形式，帮朋友成功办理了营业执照，说起此次网络办件的经历，徐辉兵连连点赞。

这是当地“放管服”改革成效的一个缩影。近年来，南昌县持续深化“放管服”改革，化“繁”为“简”，变“揽”为“放”，大开方便之门，将改革成果真正惠及基层、惠及企业、惠及群众。

不出家门就能办事

徐辉兵是南昌县一家企业的负责人，经商多年的他办理过各类证件，印象最深刻的是办理营业执照。以往，即使材料准备得齐全，也要送材料去一次，取营业执照再去一次办事部门才能拿到证件。“现在一次都不用跑了！”在徐辉兵的办公桌上，放着一个快递件，这就是他帮朋友办理的营业执照，整个办件过程他都是在家里通过网络完成。

徐辉兵的朋友想在南昌县设立一家设备租赁公司，委托徐辉兵作为代理人帮忙办理。徐辉兵听说南昌县行政审批局开通了网上办件业务，于是他通过网络办理了企业名称预先核准，上报的“江西盛源设备租赁有限公司”在当天就审批下来。几天后，徐辉兵通过“网上办事大厅”微信公众号填报好企业情况及股东微信签名认证，他申请的营业执照两天后就审批完毕，并通过快递送到公司。

“时间快、效率高，还不用跑来跑去，这样的服务方式也让我们企业吃下了‘定心丸’，能够安心谋发展。”徐辉兵说。

再造流程为服务提速

“这是我第一次来办这个证，我以为办这个证要10来天的时间，没想到半个小时就办完了，服务态度也非常好，在一个窗口就办完了。这次拿到证，我非常高兴。”在南昌县行政审批局经济事务窗口，当地居民段高林很快就办理完手续，拿到了所开物流公司的营业执照。

“我们想方设法再造流程，进一步缩减企业办事时限，现在老百姓都说办事更快、更省心、更舒心了。”南昌县行政审批局经济事务科副科长夏振凡表示。

2017年4月19日，南昌县挂牌成立了全省首个行政审批局，将27枚印章“归一”，278项审批“集结”，55名人员“整编”，全面实行一个机构管审批，一枚印章发证照，一个大厅办成事的审批机制。

2018年，南昌县印发《南昌县第一批“一次不跑”政府服务事项目录清单》和《南昌县第一批“最多跑一次”政务服务事项目录清单》，将“一次不跑”审批模式制度化，并第一时间将23项“一次不跑”事项和63项“最多跑一次”事项清单向广大企业和群众进行公开发布。该县行政审批局通过减流程、减材料、网上办、上门办等方式，推动“跑多次”优化为“跑一次”，推动更多的“跑一次”事项优化为“一次不跑”事项，最大限度方便企业和群众办事。

“放管服”改革，赢得了企业的赞许，也释放了发展的动能，全县经济呈现出更有质量、更有活力、更加健康的良好发展态势。今年1—10月，全县财政总收入和地方一般公共预算收入分别完成110亿元和59.4亿元，两项指标总量继续稳居江西省第一。

《 人民日报 》（ 2018年12月04日 16 版）