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陕西凤县“林麝贷” 三大模式贷出脱贫新天地

  • 2019-01-10 00:00:00
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新农村商报网讯  林麝又名香獐,属国家一级重点保护动物,产自雄麝的麝香可制成香料,也可入药,属国家战略储备物资,有“软黄金”之称。

地处秦岭山区的凤县,因独特的地理位置和植被类型,所产林麝产量高、品质好,是陕西乃至全国重要的林麝栖息地和地道中药麝香的产区。养林麝能赚钱,这在凤县不是什么秘密。目前,国内麝香价格为400元/克,国际价格更是超过100美元/克。近年来,凤县不仅建立了林麝工程研究中心和实验基地,还在行政审批、资金补助、贴息贷款等方面对养殖户给予支持,累计投入扶持资金上千万元,有力促进了林麝产业发展。目前,凤县引进了北京同仁堂、漳州片仔癀、四川逢春等知名药企在县上建设林麝繁育基地,发展林麝养殖公司13家,规模化养殖场351个,人工养殖林麝存栏1.2万余头,占全国数量的60%,综合产值过亿元,居全国第一位,今年1月凤县被国家林业局授予“中国林麝之乡”称号。

近年来,为了做好脱贫攻坚工作,凤县农商行支持其在林麝产业脱贫上发挥主力军作用,同时与县财政、扶贫办、金融办等经过反复调研、协商,出台了《凤县金融扶贫工作实施意见》,确立了林麝养殖贷款 “政府主导、精准扶贫、群众参与、自主自愿、专款专用、风险可控、保本经营”的原则,争取政府安排了500万元的扶贫贷款风险补偿金,并以1∶10倍的比率发放小额扶贫贴息贷款。

凤县农商行先后推出“致富贷”“产业贷”“ 创业贷”等金融扶贫信贷产品,其中林麝产业被作为扶持重点。2018年初,该行又进一步推出“林麝养殖贷”(以下简称“林麝贷”)支农新产品。该产品主要支持吸纳具有劳动能力贫困户就业、带动贫困户增收的新型农业经营主体,按龙头企业每扶持带动1户贫困户发展产业或就业,可获得10万元的贷款,贷款分为信用担保、保证担保、抵押担保、质押担保等方式,还可享受一定的财政贴息,贷款和贴息期限为3年,月利率执行5.83‰等。今年7月,凤县农商行又将新型农业经营主体贷款的最高额度提至100万元,还款期限延长至5年。

鉴于贫困户还贷能力和林麝的养殖周期较长等因素,凤县农商行将其贷款期限由过去的1年延长到3年, 执行月利率6.0‰的优惠贷款利率,扶贫小额信贷贷款额度按照贫困户星级评定授信标准确定,最高不超过5万元,综合授信不超过20万元;扶贫小额贷款一律采用信用方式,超出需要再增加贷款部分,采用信用与担保贷款方式等。

据了解,2016年以来,凤县农商行用于支持全县林麝产业的贷款累计达1562.7万元,其中,建档立卡贫困户280万元;目前“林麝贷”存量贷款70户、711.8万元,其中,建档立卡贫困户41户、167.5万元。仅2017年,凤县林麝产业带动贫困户共256户、426人增收,人均增收1800元。

位于凤县黄牛铺镇宽滩村的陕西片仔癀麝业有限公司养殖基地规定:寄养户每年每头可获取2960元的饲养费,繁育的幼仔公司和农户各50%,同时,寄养林麝所产麝香每克补贴50元。目前,该公司已在9户农户寄养80多头。留凤关镇麻峪河村养殖大户、全国劳动模范陈树民也向贫困户伸出援手,贫困户和周围资金困难的群众可先从他家免费领养林麝,他还义务上门指导养殖技术和卫生防疫。

凤县平木镇刘家庄村林麝养殖户李祥华数钱的照片被朋友发到了微信朋友圈,没想到竟火了起来。 2017年,仅麝香一项,李祥华家收入就超过 4万元。拿到兑付款,李祥华兴奋得数了一遍又一遍,他并不是担心钱数不对,而是在数钱的过程中去感受依靠双手奋斗获得的幸福。“现在日子越过越好,每天苦点累点都不怕,我有信心脱贫致富!”

“林麝贷”促使凤县形成了多种产业助脱贫的典型和模式:

其一:“专业合作社+农户” 模式。即在专业合作社的带动下,帮助贫困户发展林麝养殖。据凤县农商行平木镇支行和该镇刘家庄村委会负责人介绍,支行平均每年累计为全镇发放“林麝贷”千万元,其中刘家庄超过400万元,支持村上采取“专业合作社+农户”模式,由中国林麝科普带头人张永博,凤县林麝养殖研究资深人员杨长江、周小宁等人牵头成立了林麝养殖专业合作社,建立林麝良种繁育基地3处,对养殖户提供林麝养殖技术、防疫、林麝日常管理等方面的服务,带动贫困户脱贫。

如66岁的贫困户何红卫家中5口人,除高龄的母亲,何红卫多年前因窑洞坍塌致二级伤残,妻子和其弟是智障患者,先后靠镇支行的3万元“林麝贷”,建养殖场、买林麝,加上合作社的帮助,不仅卖了3只林麝收入4.8万元,目前仍有7只存栏;患慢性病长期服药,不能从事重体力劳动的贫困户崔水林,去年从农商行平木支行贷了3万元,加上自筹资金,一次购买了4只林麝,村上的养殖能手、党员张永博又手把手地向崔水林两口子传授林麝养殖技术。当年林麝就繁殖了3只,就还清了贷款。而3口之家的贫困户周建宏夫妻二人聘为村上的养殖大户当饲养员,仅年工资收入就达4.8万元,现在又自养了4只林麝;贫困户杨志歧、宋德录每年为养殖户打草收入可达4000元左右。该村这样的事例并不鲜见。据了解,刘家庄目前共有林麝养殖户127户,存栏2200余只,年均繁殖600只左右,年产麝香10公斤,产值400多万元。全村原有贫困户62户188人;目前未脱贫户16户22人,其中五保户13户。去年,该村的林麝饲喂方法、日常管理、麝香质量鉴别、养殖技术推广等经验还登上了央视七套《致富经》栏目。

其二:“能人+“公司+农户”模式。即在龙头企业的带动下,帮助贫困户发展林麝养殖。座落在凤县留凤关镇瓦房坝村的华源养殖有限责任公司目前共有40多户挂靠户,其中贫困户8户。农商行留凤关支行对公司负责人、瓦房坝村党支部书记冯世亮采取发放30万元额度“秦农卡” 的方式支持其发展。该公司为农户提供无偿技术服务。今年7月中旬的一天,瓦房坝贫困养殖户刘志斌打电称一林麝幼仔毛色凌乱、食欲不振,冯世亮立即赶赴现场,并根据病情,送去打虫药,患病幼仔的身体状况己恢复正常。该公司在瓦房坝村发展种植饲草1034亩,其中绝大部分为贫困户为贫困户增加收入。原凤县留凤关镇麻峪河村党支部书记陈树民,是凤县人工驯养林麝第一人,从1986年开始探索林麝人工养殖到现在已有30多年,逐步摸索出了一套林麝驯养、繁育、防疫及活体取麝香技术,他不仅个人养麝致富,还把优质种源送给乡亲们和贫困户,在他的带动下,凤县林麝养殖由他所在的村扩展到领村邻镇,并逐渐覆盖到了全县多个乡镇、他独创的林麝剖腹产技术,仅近年来就挽救母麝168只,成活率达96%以上。他传授技术和为养殖户应急服务的足迹,几乎涉猎到全县的养殖村,为了让养殖户普遍掌握林麝养殖技术,他还与当地的林麝养殖能手共同编写出了1.2万字的《林麝养殖技术手册》供养殖户学习参考。成为全县名副其实的林麝产业发展的带头人,先后荣获“创业明星”“农村党员致富带头人”

其三:“大户+贫困户”,又称“人力加盟”模式。即无资金的贫困户,以劳动力与养殖大户合作扩大林麝养殖。如留凤关镇喇嘛泉村九组贫困户李军平全家6口人,全家仅李军平一个劳动力,上有二老,又要供两个子女上学,可李军平患有严重内风湿病,每年吃药就需花费3万余元。老支书吴明德却有多年的林麝养殖经验,于是,吴明德便以个人名义从县农商行三岔支行贷款20万元,吸收李军平与自已合作养麝,将原养殖场进行了扩建,使其达到可养70对林麝的规模,目前已存栏40多只,其中2017年至今就新增30只。除每月2000元的工资让李军平负责看管养殖场外,并享受一定的分红。

“亲邻互助寄养”模式。即有养殖愿望,但还贷和技术能力较弱,与亲邻合贷合养林麝,将林麝寄养于亲戚或邻居的养殖场。如凤县留凤关镇留凤关村10组原贫困户王彩芹曾将买来的2只林麝寄养于凤州镇亲戚的养殖场。留凤关镇瓦房坝村张小平,2016年从农商行留凤关支行贷款2万元与村民合养林麝,去年又贷款5万元独自养殖;仅今年就产仔5只,按1只1.5万元,就增值7.5万元,摘掉了贫困户的帽子。目前他家养殖场己存栏12只。

同时带动4户村民养殖林麝90多只。又如留凤关镇青龙寺村养殖大户刘海斌靠留凤关支行发放的70万元贷款,使其林麝养殖场扩大到养殖200余只的规模,幅射和带动农户及贫困户。

林麝养殖产业在脱贫攻坚中能脱贫、稳得住、不返贫的作用日益彰显。今年,全县有望通过饲草供给、林麝养殖和务工带动500余户贫困户实现脱贫。【刘周科 齐文革】

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