崔洪建:英法德“三驾马车”失速 欧洲一体化存在变数

新华网北京1月12日电（王一诺 董小娇）“过去的一年，欧洲三驾马车离心失速，让欧洲一体化存在变数，2019年的欧洲将充满不确定性”，中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建，近日在新华网第九届“纵论天下”国际问题研讨会上演讲时这样表示。

2019年1月10日，新华网第九届“纵论天下”国际问题研讨会成功举行。图为中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建在进行主旨演讲。新华网 郭小天 摄

以“世界变局与中国应对”为主题的新华网第九届“纵论天下”国际问题研讨会10日在新华网总部举行。在谈到欧洲一体化议题时，崔洪建表示，以往的欧洲主要是靠大国引领，朝着区域一体化的方向迈进。特别是，在法德轴心重启后，2018年曾经被欧洲看作是自己的改革年，而且是充满希望的一年；但不幸的是，2018年的情况可能比2017年更糟，英法德“三驾马车”齐陷泥潭，且各国的“泥潭”情况各异。现在的欧洲仅靠以往的惯性可能难以为继。

崔洪建表示，英国和欧盟可谓是“相见时难别亦难”。对英国来说，“泥潭”在议会，议会投票的情况使得英国“脱欧”充满了不确定性。从2016年6月举行“脱欧”公投至今已有两年半，从2017年6月启动“脱欧”谈判至今已过一年半。由此可见，原定于2019年3月29日的最后“脱欧”期限，不一定是非常明确的界限和日期，“脱欧”很有可能变成“拖欧”。换句话说，“脱欧”会从一个“悬念剧”变成一个“肥皂剧”。

法国深陷“泥潭”何处？崔洪建说，这可以从去年11月起持续发酵的“黄背心”运动窥见一斑。可以看出，以改革为使命的马克龙总统，在改革的进程中遇到了诸多障碍。“黄背心”运动的发生，给欧洲乃至整个西方提出了一个新的问题，网络时代民众如何表达诉求？如何在解决经济问题的同时，寻求更深层次的改革？

“德国的政治特点是静水湍流，表面上看起来很稳定，但下面或后面的变化可以说是风起云涌”，崔洪建说，去年，在欧洲长期以繁荣和稳定著称的德国，恰恰给我们带来了太多的悬念。默克尔的淡出意味着德国一个政治时代的结束。未来，德国政治的发展是否会受到其他欧洲国家乃至整个西方世界的影响，从此进入一个惊心动魄的时代？我们需要拭目以待。还有一个值得关注的变化，就是德国政治的代际交替。默克尔作为传统意义上的德国政治家，面对一个已经实现国家正常化的德国，或许会成为历史。

崔洪建认为，民粹主义成为实现欧洲一体化最大的干扰。欧洲一些国家的政治、经济和社会矛盾，已经到了非改不可的地步。欧洲和西方现在必须进入到一个以改革为鲜明旗帜的时代。

同时，崔洪建也强调，尽管2019年的欧洲将充满不确定性和危机，尽管有人还将“散、乱、弱”判定为是欧洲的长期趋势，但不可否认的是，欧洲仍具有巨大发展潜力，并能在中欧合作领域，不断地提供新的机遇和空间。