让党旗飘扬在群众最需要的地方

“如何让‘两学一做’取得实实在在的效果，对于甘肃宁县来说，是政治任务，也是建强基层组织的重要机遇。全县上下要努力打造高素质党员干部队伍，为 推动全县经济社会转型升级发展提供坚强的组织保障。”宁县县委书记侯昌明在全县“两学一做”学习教育推进会上明确指出。为此，今年以来，该县将‘两学一 做’学习教育活动与基层党建相结合，充分发挥党员的模范带头作用，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，让党旗高高飘扬在群众最需要的地方。

亮身份党员先锋形象树起来

长期以来，很多基层党员混成了普通百姓，有的甚至还没有群众的觉悟高，开展“两学一做”学习教育正是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展的重要举措。

为此，宁县在全县党员队伍中认真开展以“亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务，争先锋”为主要内容的“四亮一争”活动，教育引导广大党员强宗旨，树标杆，让理想信念的明灯永远在心中闪亮。

宁县各级党组织迅速行动，通过在醒目位置插党旗、挂党旗、摆党旗，为党员印制《党员证》，配发党徽和“共产党员户牌子”，制作“我是共产党员”桌牌等形式， 积极开展“党员示范岗”、“党员标兵”创建活动，让党员身份亮出来、风采显出来。目前，全县2万余名党员统一佩戴党徽亮出身份，60余个“党员示范岗”在 机关单位阵地亮相。

宁县还坚持把“四个走遍”、“主题党日”和“党性锤炼日”活动作为推进“两学一做”学习教育和树立党员先锋作用的有力抓手，采取“党员+农户”的方式，开展“一带一”、“一带多”帮扶活动，在各行各业亮身份、明责任、作表率。

目前，该县县委书记已经走访18个乡镇217个行政村，协调解决问题94件；县长走访18个乡镇193个行政村；组织部长走访42个软弱涣散基层党组织，组织召开专题会议7场次。各级党员开展志愿服务600多次，帮办实事1200多件，捐款捐物1万余元。

夯基础党支部战斗力强起来

焦台村是宁县北川生态高效农业示范区中的一个小山村，刘万明是南义乡政府派驻到该村的第一书记，自从4月份参加了县上组织的贫困村党组织书记学习培训后，刘 万明带领群众脱贫致富的方向更加明确，他进一步引导群众大力发展瓜菜产业，指导他们掌握新的种植技术和管理经验，提高瓜菜的商品率。现在，全村已建成钢架 大棚40座，部分群众种植的甜瓜已经上市。

今年，宁县县委组织部特别注重加强基层党员管理，组织村干部积极参加各级培训、调训和轮训。2月份以来，组织举办村支部书记、村委会主任培训班8期，大大提升了村干部带领群众脱贫致富的能力。

在 脱贫攻坚行动中，宁县以深入开展“两学一做”学习教育为契机，把村级干部队伍素质提升和村社阵地规范化建设作为重中之重，广泛吸纳机关党员干部、村医村教 和小商小贩等优秀人才1000余名，建立了数量充足的村级后备干部库。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，狠抓软弱涣散党组织整顿工作，筛选确定31个村级党 组织、2个社区党组织、7个机关事业单位党组织、2个非公企业党组织进行集中整顿提升，采取双联单位党组织结对帮、强弱结对带和部门结对扶等方式，有效解 决了部分突出问题。目前，42个软弱涣散党组织已基本整顿到位。

破难题党建新格局建起来

“唯有彻底破解基层党组织中存在的难题，让干部依法用权、群众依规办事，才能有效化解干群之间的误解，让群众感受到清廉的作风，让干部感受到淳朴的民风，干群关系才会更加融洽。”宁县县委常委、组织部长陈浩文谈到采取新措施破解基层党建新难题时说。

今年，宁县县委组织部抽调专门力量，深入全县18个乡镇、257个村、13个社区开展专题调研，组织召开不同层面的座谈会，广泛征求各方意见，对掌握的各方意见和实际困难进行全面梳理、逐条分析，一一提出相应的解决方案，有效构建了今后该县基层党建工作的新格局。

针对各领域存在的突出问题，该县从农民群众最关心、涉农利益最直接的村级事务入手，继续围绕全县“两区三带百点”党建示范工程，指导每个乡镇选择3-5个村 情基础好、工作机制新的村、社区，开展示范创建工作，推动整体工作水平提升。并把发展村级集体经济作为推进脱贫攻坚的有力举措，从“配强一个好班子、选择 一个好项目、建立一个好机制”三个方面着手，采取“党支部+”的方式，解决村级无钱办事的问题。目前，按照年内一类乡镇至少发展5个、二类乡镇至少发展4 个、三类乡镇至少发展3个集体经济示范村“543”要求，80个村正按要求推进集体经济发展。

另外，该县还建立村干部报酬、村办公经费逐年增长机制，确保村干部报酬人均达到2万元以上，村办公经费2000人以上的达到2.5万元，2000人以下的达到2.2万元，社区工作经费达到10万元以上。