即墨中河北村小小村官治村有道成先进“领头羊”

新农村商报网讯（马立瑜 薛龙玉）1996年村“两委”换届选举之前，即墨灵山镇中河北村“热闹”的出名：“两委”班子瘫痪，干群尖锐对立，大街小巷贴满大字报；群众给干部家大门泼满粪便，干部再泼回来……如今的中河北村，环境整洁、干群和谐，是灵山镇各项工作的“领头羊”。

村民都说，促使村庄发生巨变的，是村庄党支部书记兼村委会主任张仁海。自1999年以来，历届村“两委”换届选举，张仁海始终满票当选党支部书记，村主任选举得票都在95%以上，他在群众心目中的份量，可见一斑。

一个小小村官，扭转一个村，用了什么方法？近日，记者一行深入村庄寻找答案。

扶助一个张仲贤，暖了全村人的心

张仲贤，老实巴交，光棍一条，一直被人欺负，是出了名的“老实人”、“不中用”。张仁海刚回村工作不久，张仲贤上门求助，要求帮他讨要一年的工资3600元。

村民张某某，在村外承包鱼塘养鱼，雇佣堂弟张仲贤给他看护鱼塘，条件是管吃饭、每月300元工资。到年底，鱼卖了，工资迟迟未付，眼看要过春节了，家里割肉买菜的钱都没有，张仲贤多次讨要，皆被堂哥老板张某某以“没钱”为由推搡出去，无奈求助张仁海。

张仁海耿直，张某某与自己光屁股长大，交情还不错，闻听他干出这样的事，暗生火气。当即找到张某某，敦促他付钱，“你刚卖了鱼，手里有钱，怎么能说话不算数？张仲贤老实，别人欺负他，你竟然也拿他不当人！还有你这样当堂哥的……”

张某某本就理亏，被张仁海一阵呛，脸上挂不住，推脱说：“我的钱都投资了，先给他3000块钱过年吧，剩下的600过了春儿再给。你回去吧，等我就给他了。”

张仁海不让，一定要张某某拿出现金，跟他一起当面交到张仲贤手中。张某某无奈，只好照办，给钱时冲着张仲贤一顿发火：“你要钱，跟我要行了，怎么还叫仁海来要……”张仁海再次不让，“他跟你要多少次了，你都不给！我不希望再看到你干这样的事……”

为了一个弱势群众，敢于得罪强势村民。村里人嘴上不说，心里暗暗敬佩张仁海的耿直！张仁海随后干的一件事，更让大家伙对他敬佩。

考虑到张仲贤家庭困难，张仁海帮他办理了低保。村里需要一名保洁员，张仁海开会推荐让张仲贤干，村里一年支付他工资4000—5000元，干得认真仔细，给5000元工资；干得不认真，最多给4000元。村“两委”给他找到了饭碗，张仲贤欢天喜地，视若珍宝，一直干得很努力，实行城乡环卫一体化之后，被镇上吸收为环卫工人。

十几年过去了，说起当初扶助张仲贤的事，村民们依然很有感触，67岁的村民张臣显说：“这件事，让大家伙觉得张仁海正气，这样的人当干部，村庄有希望。”村民张强显说：“不光对张仲贤，村里人谁家遇到困难，张仁海都会照顾到。哪怕生个病，他再忙也会领着村干部上门看看望望，让人心里很暖和。”

掰掉“尖头户”的尖儿，找回公平正义

土地是农民的命根子，以前村里分配土地暗箱操作，有背景的、强势的群众拿好地、多拿地；守规矩的老实村民只能拿剩地、少拿地，群众敢怒不敢言，肚子里意见很大——中河北村的乱，源头就在于失掉了公平正义。

张仁海不惧强势力，非得给守规矩的老实村民找回个公道，要找回公道，就得触犯强势村民的既得利益。硬碰硬的激烈交锋，震得全村“嘎嘎响”。

以前群众缴纳三提五统款时，守规矩的群众都交了，几户“尖头户”抗拒不缴，引得20多户也不缴，明摆着老实人吃亏。

张仁海施政第一件事：清陈欠。从“尖头户”口袋里掏钱，困难可想而知！村里调整土地时，在全村群众大会上，张仁海公开宣布：还欠村里钱的群众，暂缓调地。什么时候缴齐了欠款，什么时候调地。

曾担任过村干部的老党员张辰显当即站起来质问：“为什么不分地？你打算不让这些人吃饭了！”有几户也跟着大喊不公平。张仁海进一步解释：“听明白了，是暂缓调地！缴齐了欠款，马上调。你这么反对，我知道原因，你是欠款户之一。你还是个党员，太不应该……”

被当众揭了短，张辰显脸上挂不住了，张口开骂。张仁海拍案而起，针锋相对呵斥无礼，相当一部分群众斜睨张辰显，鄙夷不屑他的做派。人群中有人吼了一句“欠钱不缴的，就是不能分地”，其他村民也纷纷大喊同意。再强势也不敢犯众怒，张辰显焉了，嘟嘟囔囔重新坐下。

除了敢碰硬，制定的土地调整方案，只凸显了一个主题：公平！全村耕地按土质、距离划分等次，每人2亩地分成两块，远+近、好+孬；分到209省道附近树荫地的，每户一律多补3分地；新开荒的边角地儿承包给群众，每户最多不超过4亩，保证想耕种的群众，都能承包到；做阄的时候，请村民推荐德高望重的2名党员2名村民共同制作，其他村民代表监督制阄，村干部一律靠后站；当场抓阄、当场唱阄、当场公布……方案公平、操作透明，村民自发热烈鼓掌。

别的村调地，剪断卷尺、大打出手的时有发生。中河北村调地，却顺利推进，一天时间全部结束，干群之间越发信任融洽。

张仁海同各类强势群众斗争的故事，还有很多，有几次还动了手，耳光拳头“猛烈招呼”。按说干部不能和村民打架，但是张仁海每斗争一次，群众就叫好一次，村内风气就更加明朗。一场场交锋，终于摸清了底牌，欠款的强势群众，最后全部缴齐了费用。

“张仁海这个书记，行！”村民私下里议论着，不知不觉中，村民的思想开始转变，村庄风气也逐渐好转起来，凡事“走捷径、捞好处”的想法，在村里消失了。连当初激烈反对的老党员张辰显，也不得不佩服张仁海公平公道，在以后各项工作中，他总是第一个站出来支持。

说起过去这些事，今年52岁的张仁海有些不好意思，“没办法，当年的乱村，就那么个情况，光说好听的，光做思想工作，没有用。”

抓好党员队伍，锤炼中流砥柱

村庄要好，当家人首先要带头讲正气，党员队伍更得紧跟步伐，才能在全村唱响公平正义的主旋律。张仁海深谙此理，他把党员干部队伍的教育管理紧紧抓在手上。

从2004年开始，每年党员夏训、冬训时，除了完成上级党委布置的学习任务外，张仁海都要拿出党章，组织全体党员轮流读、集体学、谈认识、谈体会，尤其牵扯党员权利义务和组织纪律部分，更是学的扎实认真，张仁海用村里的具体事、具体人剖析讲解，让党员们直观感受，怎么做算合格党员，什么表现不合格……

张仁海年年组织党员学习党章，至今已持续了12年，今年正契合了党中央组织开展的“两学一做”学习教育精神。对此，张仁海的理解很深刻，“党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，通过逐字逐句的学习，才能加深党员对党章的认识，才能让他认识到党员身份的特殊之处，这样能注意严格要求自己，时时处处的表现，才像个党员。” 

中河北村的党员，在他的影响带动下，党性修养逐渐提高，党员担任矛盾纠纷调解员、环境卫生保洁员等“八大员”，哪里有事，哪里就有这“八大员”的身影。时时处处发挥出了党员的模范带头作用，村民们说起来都竖大拇指。

“我捐200”、“我捐500”、“我出义务工”……在村庄“五化”建设动员会议上，党员们踊跃表态，带动的村民们也不甘落后，有钱的出钱，有力的出力，村庄投入160余万元，建起了门球场、足球场、篮球场、羽毛球场等健身广场，成为周边三个村庄的休闲娱乐中心。道路硬化了，路灯亮化了，村庄美丽了……村民杨志显骄傲地说：“就是城里，也不一定有我们这样的好环境。”

抓班子、带队伍、连民心，全村人拧成了一股绳，主动向村“两委”靠拢，凝聚力和向心力不断增强。文明村庄、先进党支部、模范村委会……一项项荣誉接踵而来，原来的落后村，彻底变了样！

张仁海回村当干部前，在即墨服装市场做买卖，生意很红火。调研快要结束时，和他聊起得与失的话题。

张仁海很感慨，说：“1996年我在市场卖西服时，一年收入小4万块钱，能买一套即墨城的楼房，当时干一年村书记工资只有700元。当初我和姐姐一起出去做生意的，我妹妹跟着我去的市场，现在姊妹们在城里每家都有三四套楼房，我一套也没有。儿子结婚在城里按揭买房，首付17万我借了10万，论经济，失去了很多。但人活这一辈子，不能光看钱，能为村民做点事，看着村庄越来越好，老少爷们都这么尊重我，马上就觉得，一切都值了！”

基层党建启示：《尚书》曰：不偏私不结党，帝王之道坦坦荡荡。公平正直历来被尊崇为治国之道，村庄虽小，与治国同理。中河北村党支部书记张仁海为人正、为官正、办事正，影响带动全村党员群众的思想，形成正气好村风，使村庄由乱到治、由弱变强。说到底，做官还是做人，人做好了，官也就做好了。张仁海的为人为官之道，值得每一位党支部书记深思。