农村独居老人急需社会养老保障制度健全

俗话说得好，少年夫妻老来伴，但人年老时身边未必有老伴相陪。近年来农村独居老人问题越来越严峻。据统计中国60岁以上老人约2亿，其中近半出于“空巢”状态，只有四成老人与子女共同居住，也就是说目前我国有一千二百万独居老人，且农村比例高于城市。在社会养老制度差于城市的农村，现在集中着数以万计的独居老人。

在人口老龄化的大趋势下，农村年轻人口外流使乡村独居老人的问题日益凸出。独居老人即是与子女不同住且丧失配偶的老人。之所以会出现独居老人是因为近几十年来传统的核心家庭结构发生变化，从前的“四代同堂”变成了现在的小家庭结构。在这一变迁中独居老人群体产生。独居老人是比“空巢老人”还要弱势的群体，他们虽然有比较自由的空间但在物质和精神上得不到满足。近年来农村独居老人自杀问题已经成为一种现象。原因是家庭模式变化，子女对独居老人的照顾不周。因为外出务工浪潮推动农民进城，农村不仅是独居老人还形成了空巢老人。有些独居老人物质生活匮乏，国家也针对老年人发放定向补助，但这远远不能维持生活所需。因为老年人体弱多病，老年生病是老年问题的种为突出问题。除此之外，独居老人精神生活也是一个大的问题。在农村独居老人很少有暮年寻老伴的现象，一是他们还很在意传统的观念，二是他们会考虑孩子的感受，三是独居老人精神状态较为消极，他们认为自己时日不多，眼下不过是在等老去那一天。

现在农村独居老人问题已经不能单靠家庭养老来解决了。因为传统的家庭法结构已经解散，如果还一味以孝道来强制子女赡养老人也会产生许多纠纷。现在农村急需社会养老服务。可是如今的乡村养老还不能解决独居老人的问题。一是最基础的养老设施缺乏，在一些地区，一个乡镇辐射的若干个村庄只有一个养老院，且这个养老院也只是退休干部的住处。除了数量有限，基础设施、环境条件都不符合养老标准，只能算是一个能满足生存所需的住所。当前农村独居正处于家庭养老弱化、社会养老没建立起来的困难时期，但农村东村独居老人问题已经异常严峻，因生活、精神问题自杀的老人数量令人触目惊心，因此家庭养老应与社会养老加快对接脚步。

在目前农村社会养老服务没有建立起来的情况下，家庭养老仍然要承担起责任。我国对子女赡养老人有明确的法律法规，但由于家庭问题难以操作，这就可以充分发挥村规民约的作用，利用村民自治缓解独居老人问题。此外农村社会养老应加快脚步，养老保障不能仅仅依靠单一的养老补助发放，而要建立健全养老服务。

（新农村商报网）