如何规范检察档案管理工作

近年来，山东省郓城县检察院坚持以基础建设为龙头，以标准化、制度化、规范化、现代化建设为标准，加大投入，强化管理，积极开发和利用档案资源，积极为检察工作大局服务，促进了检察档案工作科学健康发展。

领导重视，加大投入，强化档案基础建设。2012年9月新办公技术综合大楼正式启用后，投资80余万元，重新购置了手摇式密集架20组、空调柜机、电脑、复印机、防磁柜、除湿机、消毒柜、吸尘器等档案专用设备，库房容量可以承载今后相当一个时期的档案资料。期间，检察长亲自召集有关人员，研究档案用房问题，从所需面积到选择位置，从现有承重能力到未来发展前景，从档案库本身的“三防”需要到周边环境的安全，对每一个细节都考虑得十分仔细。把兼职档案员做为特殊岗位，每个科室配备一名兼职档案员，由党组直接聘任。

健全制度，强化措施，实现档案管理规范化。一是制度建设到位。建立和完善《档案库房管理制度》、《档案借阅制度》、等11项制度，并建立与之相对应的档案室检查、温湿度记录、档案借阅登记、立卷归档档案登记等簿册。二是日常管理到位。做到“三勤三及时”。三勤即：勤检查、勤维护、勤整理。三及时即：收集及时、立卷及时、归档及时。定期对档案库房进行防尘、防潮、防高温、防火、防盗、防光、防虫等方面的检查，做到及时发现隐患及时处理。三是责任落实到位。成立档案领导小组，建立档案工作网络，层层落实责任，形成档案管理体系。制作档案管理揭示板，使档案管理一目了然；档案领导小组每逢五一、国庆、春节等重大节假日都要对档案库房进行安全检查。年末，对档案工作进行检查验收。四是指导协调到位。加强对各个科室关于档案业务方面的指导，定期召开各科室负责人和兼职档案员会议，宣传、讲解档案有关知识，指导各个部门装订、整理卷宗。

发挥资源优势，搞好开发利用，为工作大局服务。一是挖掘档案资源，为检察业务工作服务。注意加强对犯罪动向和检察业务工作的调查研究，探索某一类犯罪的规律和特点，总结工作中的经验和教训，组织有关人员对过去案件的卷宗进行研究分析，写出了许多有利于检察业务工作的调查报告和理论文章。2014年7月，检察院发现近年来农村性侵女童案件逐年增多，呈多发、易发趋势，亟待引起高度重视，便组织人员进行了调查。共调阅2010年以来的强奸案件卷宗44件50人，写出了调研文章《当前农村奸淫幼女童案件频发亟待治理》，揭示了此类犯罪的规律、特点和防范对策，受到了上级院的充分肯定，分别被省、市院转发。二是利用档案资源，为维护司法公正服务。2013年9月3日，检察院技术科法医在审查由公安机关移送的批捕案件鉴定材料时，发现有两被害人伤情鉴定均存有疑点。于是到档案室查阅2012年曾录制的一份录像，并从中找到了鉴定依据，否定了公安机关鉴定为轻伤的结论。这份鉴定结论被公安机关采纳，犯罪嫌疑人受到应有的惩罚。三是开发档案资源，为全社会服务。2014年，政研室调阅了57卷档案材料，撰写出《郓城县检察院走过辉煌36年历程》的纪念性文章。