迈步走在脱贫致富的康庄大道上

图为新修的通村社公路。

秋日的午后，采访车迎着笔直新修的国家二级公路，从甘肃省通渭县马营梁驶入该县的华家岭地界，在通往华家岭乡的盘山公路上，记者放眼望去，高远明净的天空下，层峦叠起、沟壑交纵；静静依偎在黄土高原腹地的华家岭，群山连绵、逶迤起伏；座座山梁、梯田层层缠山绕梁、次级而下；山路两旁层林尽染、叠翠流金……这里的金秋美景似乎比其他地方来的早了很多。

据该乡党委书记殷建国介绍，通渭县华家岭乡地处黄土高原的丘陵沟壑区，过去因为自然环境差，这里的群众都很贫穷，地大物薄、山风呼啸就是这里的真实写照。为了脱贫致富、实现小康，近年来，该乡党委、政府积极响应落实党和国家的各项政策方针，紧紧围绕省、市、县脱贫目标，从全体干部入手抓好全乡各项工作。

殷建国说：“今年以来，在脱贫攻坚工作中华家岭乡党委、政府牢固树立‘一号工程’和‘最大任务’思想，切实发挥主导作用，调动各级帮扶干部的积极性、主动性，创新精准扶贫工作机制，瞄准产业发展助推精准扶贫，把培育和发展富民产业作为脱贫致富增加群众收入的重要支撑，积极探索‘一村一品’产业发展模式。”

目前，华家岭乡已经迎来了全面脱贫致富的康庄大道，如今的华家岭已浴火重生。

抓住民生“短板”做好“把脉”工作

一条条村社硬化道路犹如一道道银白色的丝带镶嵌在山间，一个个挺拔的风力发电风车在山头旋转，一盏盏太阳能路灯矗立在山野间，宽阔平坦的文化广场和敞亮美丽的村委会崛地而起，这是展现在记者眼前的该乡世歌尧村和善马村的新变化，这也是华家岭乡着力改善贫困村基础设施条件，提升公共服务水平的一个缩影。

据了解，甘肃通渭县华家岭乡根据全乡群众生产、生活方面的迫切需求，把基础设施建设作为助推“精准扶贫”工作的重要举措，以脱贫致富为目标，以项目建设为抓手，紧盯贫困村需求“短板”，在直面村情、倾听民意的基础上，积极争取上级政策和资金支持，从村组道路新建及硬化、建设村级活动广场等方面入手，着力改善基础设施条件，夯实“精准扶贫”等硬件基础。

目前，华家岭乡已建成12条58公里通畅工程，完成“一事一议”和“以工代赈”工程16.7公里，硬化新农村巷道0.8公里，完成新站街道铺油1.46公里及供排水工程2.4公里；续建因华能风电施工影响建设的通畅工程15公里，预计今年9月底完成修建任务；全乡自来水已累计完成2842户，入户率达98%，完成农网改造工程8个村，自然村动力电覆盖率达100%；实施危房改造177户，其中建档立卡贫困户实施插花安置109户，异地搬迁224户。实施甘肃东部百万亩国土整治项目,新修梯田2.3万亩，今年计划在西岖、石勿、黄鹤、老站四村实施甘肃东部百万部国土整治项目2万亩,现在正在收地施工，预计10月底完成工程建设任务。

华家岭乡党委书记殷建国告诉记者：“我们乡坚持以‘路水电房、输加种养、教培文卫、迁保贷商’为重点，逐村逐户摸清脱贫村户的需求，解决好民众生活中的短板问题，扫清脱贫进程中的一切障碍，确保扶贫工作的有力开展。”

殷建国说：“找准民生的‘短板’是做好准确识别贫困人口，把准贫困村命脉所在的前提。做好了‘把脉’工作，精准扶贫才有了基础，才能因地制宜，量身定做有针对性的帮扶措施，把贫困人口托在‘底线’之上，是帮助华家岭乡迈入全面建成小康社会的第一道‘门槛’。

图为记者在甘肃省纪委双联帮扶干部高霞和秦平丽同志的陪同下采访位于该乡善马村的燕麦草精深加工基地。

开创产业新模式做好“造血”工作

据了解，华家岭有着得天独厚的区位优势，同时也是西兰、华双两条公路的交汇点，历史上以高寒、干旱、坡陡弯急而被旅人视为畏途。

近年来，随着当地生态建设和能源建设的推进，沉寂了多年的华家岭靠着不断续写新篇而逐渐回归到人们的视线中来。

近年来，华家岭利用自然条件，发展起以培育云杉、落叶松、油松等含蓄水源阻挡风沙树种为主的高山育苗基地，如今，华家岭漫山遍野的树木，被当地人称为“遍地的绿色银行”。

产业是扶贫的“发动机”，产业是增收致富的“摇钱树”，产业是脱贫的“铁抓手”。做好富民产业是攻克贫困的关键之战。华家岭乡正在根据自身优越的地理环境积极开创产业新模式，打造特色生态产业，引领当地群众摆脱贫困，走上致富之路。“近年来，我们乡在产业培育方面实施‘6个1’工程，同时在‘两不愁、三保障’的基础上，因村制宜、因户施策，长短结合，精心打造了一些贫困人口参与度高、投资小、时间短、见效快的致富产业项目……”殷建国介绍到。

记者华家岭乡采访时了解到，该乡把培育富民产业作为贫困村贫困户脱贫攻坚的治本之策，把引进龙头企业和成立专业合作社带动作为培育富民产业的主要抓手，确保群众如期脱贫。

记者随着甘肃省纪委驻世歌尧村工作队队长兼村委第一书记的高霞一行人走进华家岭乡世歌尧村的甘肃金岭众创林木育苗农民专业合作社林下经济云杉育苗基地，山间一群群乌骨鸡、贵妃鸡、土公鸡、绿壳蛋鸡正在迈着矫健的步伐散步，让偌大的山野间拥有了生息的灵动。

高霞告诉记者，“目前养殖基地有5000只鸡，吃的是我们工人自己加工的纯天然饲料，我们现在注册了商标，准备网上进行销售，其次优先考虑贫困户到合作社打工，每人大约收入在7000元左右，这样既可解决基地的用工问题，也可成为当地农民的一项收入。还有就是流转贫困户的土地，户均土地租金为1000元，可以增加他们的收入渠道。”

据了解，华家岭乡通过省纪委衔接，由兰州科惠办公设备服务有限公司王秉雄总经理在世尧村创建甘肃金岭众创林木育苗农民专业合作社，合作社计划在世歌尧村流转荒山10000亩，流转年限40年，完成投资1629万元，基地已建成，目前合作社已引进8000羽乌骨鸡，引进60组（1组为50公250母）贵妃鸡，种植观赏牡丹3000株，种植黑枸杞10000余株。合作社以发展林下经济和云杉育苗为基础，该项目将成为带动世尧村及周边贫困户脱贫致富的纽带。

在善马村燕麦收购加工基地，一个个白色的圆柱体状饲料团整齐的摆放基地，社员们忙着扩建基地。来自省纪委宣传部并担任善马村第一书记的驻村工作队队长秦平丽向记者介绍说：“目前，华家岭乡由县政府牵线搭桥，通过招商引资，成功引进甘肃华岭农业科技开发有限责任公司。该公司在善马村投资2000万元建成了占地48.16亩的燕麦草精深加工厂。该公司采取‘公司+村委会+合作社+农户’的模式，以善马村和世尧村为核心，与全乡10村396户农户及4个农民专业合作社签订饲草燕麦种植合同0.6万亩，每亩产值600元，实现了‘人均一亩草，增收800元’的目标。”

在高高的山头，随风转动的大风轮在缓慢的扇动着自己的羽翼。2012年5月，投资42亿元的华能华家岭风电工程正式上马，项目分四期进行，规划总装机500MW，覆盖范围420平方公里，项目建成后年发电量可达10亿千瓦时，年发电收入达6亿元，年可实现利税收入7500万元，目前一、二期工程已建成并网。昔日令人头疼、惹人讨厌的漫天狂风，如今在风能资源开发中也被有效利用，成为当地的特色产业。

通过这一路的所见所闻，记者看到了华家岭乡产业扶贫的精心布局，为确保产业扶贫扶到点上、扶到跟上，驻村工作队和华家岭乡党委、政府积极开创产业新模式，做好扶贫的“造血”工作。

如今，一个乡有主导产业、村有富民项目、户有增收门道、人有致富技能的产业增收新格局正在华家岭的山峦上形成。

开展“双联”行动做好“扶贫”工作

“联村联户，为民富民”行动的有序开展，完善了当地的基础设施，培育了独具特色的富民产业，将双联真正的融入到了精准扶贫的工作当中，工作队全力帮助联系村脱贫，扶助他们走上一条高效的致富路，进而过上小康生活。

“双联”行动作为扶贫攻坚的有力抓手和有效平台，在扶贫工作中，落实驻村帮扶工作队、双联干部和乡村干部的责任，打牢精准扶贫精准脱贫的基础，是进一步加快脱贫致富步伐，努力为全面建成小康奠定基础。

在该乡世歌尧村采访时，来自甘肃省纪委第七检查室的驻村第一书记高霞告诉记者：“为了更好的开展扶贫工作，省纪委决定在世歌尧村设立‘双联’行动驻村工作站，实行双联干部轮流驻村帮扶机制。截至目前，双联干部分为5批，每批不少于5天进行入驻帮扶。”

据悉，高霞是去年7月由省纪委选派机关到世尧村担任党组织“第一书记”兼帮扶工作队队长，秦平丽是今年8月份接替善马村第一书记石莉莉到善马村进行帮扶的新任工作队队长。帮扶工作队到位后，积极组织队员进村入户，开展工作调研，了解民情，总行程1000多公里，与800多名群众面对面谈心，宣传精准扶贫各项政策，了解掌握所在村基本村情、发展困难和急需解决的问题，深入分析致贫原因，帮助华家岭想在脱贫工作中找准发展方向，做好产业帮扶，使该乡尽早脱贫致富。

据了解，根据甘肃省委新增双联单位的决策部署，按照甘肃省委双联办的统一安排，甘肃省纪委新增联系村定在通渭县华家岭乡世尧和善马两村。省纪委以“双联”行动为契机，把助推联系村精准扶贫工作做为重中之重，在联系村建立驻村工作站蹲点帮扶，不断创新帮扶思路，创造出“共结双联行动友好乡镇”独特方式，互帮互促，为联系村精准脱贫打下坚实基础。

自“双联”行动开展以来，驻村工作队围绕改善贫困群众生产生活条件、发展致富产业，积极向省纪委双联办和通渭县、华家岭乡党委汇报，协调争取道路建设、电网改造、文化广场和种植养殖等工程项目，努力破除当地经济发展瓶颈，帮助群众脱贫致富。针对当地农民组织化程度低、缺乏技术支撑的实际情况，在世尧村成立甘肃金岭众创林木育苗农民专业合作社，采取“合作社+农户”的方式，引进致富带头人并吸纳26户贫困户参加，从省财政厅、林业厅争取项目资金140万元，流转土地97亩和荒山8700亩，开展荒山造林、苗木培育和林下养殖项目。在善马村成立养牛农民专业合作社，吸引29户农民加入合作社，提高农民组织化程度，增强自我发展能力。

华家岭上盛开的扶贫之花，在经历风雨之后，将会以傲人的姿态展示在世人面前。那时的华家岭乡村生态旅游将会成为当地经济支柱；那时的华家岭不只是精准扶贫成功的一个缩影，而是黄土高原上展翅翱翔的金凤凰，沐浴在国家的扶贫政策中，在双联的扶助下，完美蜕变，迎接最美的朝阳。