广东纪委暗访曝光基层慢作为乱作为问题

人民网广州11月16日电（记者 邓圩）交警移动测速设置隐蔽，超速记录给钱就删；学校变着花样“创收”，学生成了冤大头；饮用水源保护区养殖泛滥，职能部门整治不力，周围群众怨声载道……近期，广东省纪委暗访发现了一批不作为、慢作为、乱作为问题，要求各涉访地区和部门要高度重视暗访发现的问题，深入治理“为官不为”，认真组织调查处理，既要追究直接责任人的责任，也要严肃追究领导责任。

　　普宁交警：移动测速安营扎寨 超速记录给钱就删

　　广东揭西车主反映，在广东省的省道S238揭西与普宁交界处的路边树丛里，多年来一直相对固定却又隐蔽地设置了一个移动测速点。由于该路段笔直宽敞，路况良好，很多车主都会不自觉提高车速，因此，一不小心就会接到交警寄来的超速“牛肉干”。  

　　“就安放在草丛堆里，也没有一个明确的测速标志，基本上不认真看是看不见的。”不少车主认为，这种隐蔽的测速方式既不规范也不合理。在知情车主的带领下，暗访组来到该路段，果真看到在路边的树丛下，摆放着一架草绿色的测速仪，由于测速仪与周边环境颜色接近，很难被一眼发现。而在移动测速点的来车方向，也未见设置明显的限速和测速标志。

　　按照公安部交通管理局《关于规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》（公交管〔2013〕455号）规定，移动测速取证设备应当放置于路侧明显位置，在来车方向距离测速点500米以外应当有明显的限速标志，200米以外应当设置测速标志。显然，这个测速点的设置违反了这些规定。

　　除此之外，不少车主反映，这个测速点还能通过现场交钱和说情的方式删除超速违法记录。“有朋友在那里被拍摄到了，然后就马上回去找他们，给他们200元钱，就直接把违章删除掉了。”

　　为验证车主们反映的情况是否属实，暗访组在知情人的协助下，现场做了调查。配合调查的知情车主上前将200元现金塞给正在查看超速记录的交警，交警收钱后删除了违法记录。

　　为了调查他们删除违法记录是否具有普遍性，暗访组跟随另外一组知情车主，发现车主通过方言说情后也删除了记录。    

　　梅州兴宁：学校“创收”花样多 学生成了冤大头

　　梅州兴宁市龙田中学是一座百年老校，曾被评为“兴宁市一级学校”“梅州市一级学校”，然而却有学生反映，多年来学校除向他们收取物价局核定的学费和住宿费外，还违规收取其它多种杂费，尤其以高三毕业班情况最为严重。

　　“开学交了600元，现在还要交500元，由班主任代收。”学生们说学校两次收取的钱是6本《课堂新坐标》教辅材料的600元费用，500元每周六考试的试卷费、老师的改卷费及监考费。 “老师说如果不交这笔钱，整个高三就不用来了。”

　　为了弄清这两笔杂费收取的依据和用途，暗访组来到当地了解情况。经当地教育部门现场查证，龙田中学高三年级购买的辅导材料，并不在广东省市教育部门推荐的教辅材料征订目录里。教育局说，如果严格按照目录购买理科高中三年所需要的教辅共50本共799.67元。“可见，龙田中学高三6本教辅材料花费600元明显太贵。”为了解是否有人从中获取不当利益，暗访组向学校索要相关采购单据，学校以没有结算为由，不予提供。

　　学生们还反映学校克扣奖学金。校友捐资设立的奖励每人1000元，但得奖学生只领到250元。学生反映，校领导与班主任威胁不让讲实话。另外，6位贫困生的助学金发放卡被班主任扣留，导致一年来领不到助学金。

　　江门开平：饮用水源保护区成养殖重灾区 挂牌督办也不管用

　　在江门，大沙河水库和镇海水库这两大水库的水质事关开平城区和部分沿线乡镇60万群众饮水安全。然而，两大水库由于污染严重，今年已被列为省十大挂牌督办重点环境问题之一。目前水库污染治理情况如何，暗访组展开了调查。

　　10月17日，暗访组驱车进入大沙河水库黄茅咀桥段，发现两家大中型养猪场就设在水库附近不足200米外的地方。多排猪舍生猪的存栏量在1000头以上。养猪场工作人员称，他们通过安装管道，将猪粪猪尿收纳到一个固定的池子里，然后定期清走。但暗访组在现场看到，收纳池有暗管直通沟渠，偷排的痕迹十分明显。

　　暗访组还走访了水库附近的其它猪场。在水库周边大沙镇沃江村、富食村、塘角村等多个地方，大量鸭鹅养殖场就直接设在大沙河水库边上，成群鸭鹅的排泄物也随之排放到水库里。水库附近的就更数不胜数了。由于这些养殖场大都处于大沙河水库集雨面内，大量禽畜的排泄物最终都排到了水库里。

　　据了解，早在2006年，开平市就颁发《开平市大沙河水库饮用水源水质保护规定》，以加强该水库的水质保护工作，并于2012年成立由市委副书记挂帅的领导工作小组，开始对该水库污染进行联合整治。尽管上有领导小组，下有权责清晰的职能部门，几年时间过去了，最首要的禽畜污染问题依旧十分严重。

　　环保部门告诉暗访组，接下来，将依据2015年10月颁发的《开平市禽畜养殖禁养区、限养区划定规定》进一步落实相关整治工作。按照此规定，水库周边200米以内属禁养区，要求今年年底整治完，200米以外的限养区明年完成。

　　纪检部门表示，现状是整治进展情况远远跟不上既定的要求，污染源历时4年整治后依旧随处可见，个别水域还新增了污染源。无论是分管的职能部门，还是属地政府，都有推脱不了的责任。

　　和大沙河水库一样遭受禽畜污染威胁的还有镇海水库。从镇海水库门外100米左右，就是一家种猪场，其母猪、幼崽的存栏量在500头以上。水库所处的镇海林场也违规出租开办20多个养殖场，污水直排到附近沟渠，流进水库。