做活农村三产 拓宽发展途径

《规划》指出，要做活农村第三产业，大力发展各类专业流通服务、积极发展电子商务等新业态新模式、加快发展休闲农业和乡村旅游，拓宽产业融合发展途径。

近年来，我国的农产品流通业，在流通主体、渠道、方式、业态等方面，都取得了长足的发展，主要表现在一是流通主题多元化，已经形成了以流通企业、农产品经纪人、供销合作社、农民专业合作社为主，批发市场成为主渠道，其它各类流通从业业主为辅的龙头格局。流通业态也不断创新，超市、加盟店、特许经营店、直营店、配送中心、电子商务等现代流通业态迅速发展。

尽管农产品流通业已经有很大的发展，但是目前还存在农业生产的组织化和标准化水平低、信息传导不畅、生产和市场布局不合理、经营主体成本费用高等问题。因此需要继续大力发展各类专业流通服务。

电子商务在农产品流通环节中日益重要。全国供销合作总社合作指导部部长刘进喜指出，目前我国农产品电子商务还处在发展的起步阶段，农产品标准化、规范化和品牌化还远远达不到电子商务的标准，特别是对于生鲜和易变质的标准，国内工作人员的经验和市场服务意识还远远不够，电子商务工作人员还大大匮乏。因此如何提高农产品电子商务的专业服务能力，如何规范完善农产品特别是特殊农产品的配送体系，如何健全安全、稳定、便捷的电子商务支付体系，这些都是农产品电子商务发展不可回避的问题。

值得注意的是，我国休闲旅游资源70%在农村，休闲农业发展面临着难得的历史机遇，蕴含着巨大的潜力，有着良好的前景。但是目前我国休闲农业发展仍然面临一些亟待解决的困难和问题，如建设起点不高，管理不够规范，从业人员素质较低，休闲农业项目雷同，基础设施建设滞后等。

为此，《规划》明确，拓展农业多种功能，推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态，促进休闲农业和乡村旅游多样化发展。