粮食直补，是国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。国家粮食直补是一项惠民政策，目的是调动农民种粮积极性促进粮食生产，增加农民收入。国家明确规定，任何部门和单位不得截留、挤占、套用和挪用粮食直补资金。

一、有权必有责、有责必担当、失责必追究。

2016年6月群众实名向媒体致函举报声如洪流汇聚不息，反映石家庄市鹿泉区上庄镇小宋楼村涉嫌存在套取国家粮食直补款和养牛贴息款等问题突出，区党委政府避重就轻不管不问，被相关职能部门推诿扯皮几年至今无果。就此记者调查获悉。

事实情况：

    据反映人提供材料2009年村务公开数据显示村集体共有闲置土地278.86亩，分别分包给109户村民种植。另有88.96亩分别分给65位没有领取粮食直补款的农户种植。闲置地分39份。而孙彦华种树多年又再次转让他人完全不具备申领补贴款的资格。

    从鹿泉区财政局调查数据显示，自2013年起小宋楼村在区财政局数据库多出了两个重名的直补款领取账户，分别是：小宋楼村会计高振庭和秘书孙凤虎。村委会直补款领取账户也无形增多了41.96亩。

2012年以前小宋楼村上报鹿泉区财政局领取粮食补贴款总亩数为2076亩，而2013年上报财政局总亩数为2306亩，与往年相比意外增加了230.61亩，这无疑就是小宋楼村书记高守义利用村民名义虚报套取的土地亩数。

1、小宋楼村委会（粮补卡号：60121200420104191）也是从往年的278.86亩到2013年虚报增至320.82亩，这无疑是虚报了41.96亩。

2、另有小宋楼村秘书孙凤虎，身份证：130122195307080718。粮补卡号：60121200420104183.申领亩数为90亩。存在虚报套取嫌疑。

3、还有小宋楼村会计高振庭，身份证：130122195309190718.粮不卡号：60121200420104184.虚报申领亩数为98.65亩。存在虚报套取嫌疑。

记者调查核实情况如下：

记者分别到鹿泉区财政局和农牧局调查得知小宋楼村孙凤虎、高振庭分别都是两个直补款领取账户，涉嫌严重存在虚增虚报套取现象。“虚无有”的数据显示村委会虚报41.96亩。秘书孙凤虎虚报90亩，会计高振庭虚报98.65亩，共计虚报亩数为230.61亩。

 

 

 

图为：鹿泉区财政局数据证明

鹿泉区上庄镇小宋楼村书记高守义涉嫌利用村民名义在上庄镇党委、政府和各相关职能部门的庇护下一路过关斩将、利用职权和工作之便套取国家养牛贴息补贴款和粮食直补款。

国家粮食补贴专项资金有着明确规定谁种地谁收益，小宋楼村委会即没种地还存在虚报套取嫌疑并伙同孙凤虎、高振庭等人连续多年夸大虚报土地亩数共计230.61亩，而65户农民所分包的88.96亩土地多年来却没有领到一分钱的粮食补贴款。实属套取国家专项资金，应依法严惩。鹿泉区上庄镇党委政府及各相关职能部门发现问题视而不见实属渎职行为，鹿泉区财政局、上庄镇党委政府为逃避责任相互推诿。

鹿泉区财政局声音：

调查发现政府职能部门相互推诿发现问题视而不见造成国家专项资金大量流失。鹿泉区财政局工作人员表示我们只管上报和资金发放，具体申报、审核、验收都在上庄镇党委政府机关。关于失职等责任问题与财政局无关。

可上庄镇镇党委政府态度是事不关己高高挂起视而不见听而不闻。  

政府工作要取信于民，获得老百姓的支持，国家的根基就稳固，国家的富强就有望。可以说，“民信”就要有一颗公道的公仆之心，才能守住初心，造福一方百姓。

套取国家专项资金数据赤裸展现，不要简单的说责任不在于财政局。换言之反问鹿泉区财政局责任在于谁？

鹿泉区党委、政府要注意发现问题，并及时处理问题所在，如果有不妥的地方应立即纠正，必要时可移交司法机关依法处理并追责，避免激化矛盾，让事件升级、变异。

二、习近平总书记说：当官就不要发财、发财就不要当官。

高守义利用职权在2003至2004年间伙同上庄镇党委政府弄虚作假疏通农牧局套取国家养牛贴息补贴款40余万元，鹿泉区纪委避重就轻，简单给予高文同及部分涉案人员警告处分，而高守义却逍遥法外纪委却视而不见，造成国家专项资金大量流失。

（1）高守义借用4名村民的身份证：任蒙恩（村医生）高振庭（村会计）孙换朝（高的亲祖父）任三彦（高的外甥女女婿）及本人身份证套取国家养牛贴息补贴款10万元。

（2）之后不久高守义本人再次套取养牛补贴款10万元。

（3）高守义伙同当时任村主任的高文同以养牛厂的名义骗取养牛补贴款50万元。高守义本人拿走20万元。（为此高文同曾受到鹿泉区纪委给予留党察看一年的处分）。

鹿泉区农牧局声音：

    2016年7月27日就上述问题记者专程到鹿泉区农牧局进行实地采访，农牧局沈新朝科长接待记者并答应积极配合认真调查此事，时至今日记者多次致电农牧局沈科长，沈科长总是以默许有的态度搪塞记者，因时间久远、人员调整较为频繁不好查为由劝说记者适可而止。（有沈科长通话录音为证）

    高守义弄虚作假巧立名目、虚构养牛事实套取国家养牛补贴款数额较大。上庄镇党委政府和农牧局在申报、审核、验收等方面监管不力发现问题视而不见。反映人于2012年4月15日反映到鹿泉区检察院，鹿泉区纪委和检察院相互推诿扯皮，致使国家大量专项资金被高守义非法套取，使国家专项资金大量流失，应彻查并追究相关当事人责任。

    就小宋楼村书记高守义利用村民名义套取国家粮食直补款和养牛补贴款相继也进行了实地调查采访，调查中财政局数据显示和农牧局沈科长莫须有的答复足以确定、小宋楼村涉嫌非法套取诸项国家补贴款行为的确存在。

 粮食直补涉及面广，政策性强，在实际工作中，部分村干部存在侥幸心理，那就是国家粮食直补款是国家的钱，不要白不要。殊不知这样会造成国家资金的流失。粮食直补资金如不严管，极易滋生腐败，如小金库、职务侵占、贪污等。希望广大村级党员干部通过此案吸取教训，引以为戒，加强学习，严格要求自己，遵守党的各项纪律，把党的各项惠农政策落到实处。

相关文章引读：

来源：新华网http://news.xinhuanet.com/local/2013-10/17/c_117761578.htm

湖北襄阳10多名干部套取粮食直补款被严处

新华网武汉１０月１７日电（记者李伟  袁志国）湖北襄阳市襄州区纪委近日向社会公开通报，襄阳园艺场原领导班子成员等１７名干部分别因集体贪污及套取粮食直补款被严处。

　　此次通报了１０余起乡村干部套取粮食直补款案。其中，在襄阳园艺场原领导班子成员集体贪污粮食直补款一案中，襄阳园艺场原场长单某被依法判处有期徒刑１０年，原副场长郑某、周某、胡某分别被判处有期徒刑７年、６年和５年。

　　经法院审理查明，襄阳园艺场原场长单某、原副场长郑某、周某、胡某等人在２００６年至２０１０年期间，利用职务之便，采取收入不上账的方式，将国家粮食直补款以虚列支出的方式套出１２．８万元后，以发放津贴的名义集体私分。

　　在其他１０多起套取粮食直补款案件中，襄州区朱集镇代碑村支部委员、农经站长陈某、村支书、村委会主任陈某虚构种粮面积套取国家粮食直补款９万余元。涉案的１１名村组干部、２名乡镇财政所干部分别受到了党纪、政纪处分。

 

十八大以来，党中央以壮士断腕、抓铁有痕的决心，在严惩贪腐、维护社会公平正义、纯净社会环境等方面都做了巨大努力，全国各地贪赃枉法的大老虎和懒政庸政，无所作为的苍蝇都纷纷落马锒铛入狱，人们为之精神振奋齐声喝彩。然而，鹿泉区上庄镇小宋楼村书记高守义利用村名名义涉嫌非法套取国家粮食直补款和养牛贴息款，严重地损害了党和政府的声誉，丧失了政府官员在人民群众中的公信力。所以正视涉嫌套取国家专项资金的违规行为，及时清除小宋楼村个别干部在人民群众中的不良影响，维护老百姓的切身利益，进而维护党和政府的声誉，还社会一个清净和稳定。

截止发稿鹿泉区上庄镇党委政府无任何信息反馈。