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土地轮作休耕迫在眉睫

  • 2017-06-01 00:00:00
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习近平总书记关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中明确指出,“开展土地轮作休耕这项试点工作,要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提,休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力,确保急用之时粮食能够产得出、供得上”。所以,科学推进耕地轮作休耕是顺应自然规律,实现藏粮于地的需要,也是践行绿色环保、可持续发展理念的重要举措,对推进农业结构调整具有重要意义。

所谓“轮作”,就是在同一块田地上有顺序的在季节间和年度间轮换种植不同作物或复种组合的种植方式。是用地养地相结合的一种生物学措施。有利于均衡利用土壤养分和防治病、虫、草害;能有效地改善土壤的理化性状,调节土壤肥力。而“休耕”,休耕是指在同一块土地上种一年作物,第二年停一年或多年再种。其目的就在于保持土壤的活力,便于今后耕种会有更大收获。

谈到耕地轮作休耕,我国就有耕地轮作休耕制度的悠久历史,北魏《齐民要术》中有“谷田必须岁易”、“麻欲得良田,不用故墟”、“凡谷田,绿豆、小豆底为上,麻、黍、故麻次之,芜菁、大豆为下”等记载,可见我国古代的农耕文化中就有重视土地轮作休耕的传统智慧。

众所周知,我国是一个拥有近8亿农民的农业大国,人口多、土地少呈上升趋势。加之,近年随着新型城镇化进程中的美丽乡村的规划建设,绝大多数农民已从昔的老宅基地上搬迁出来,原本的老宅子要么被当地开发商二次开发成小产权产房外售;要么被闲置抛荒,真正让老宅子二次复垦并种上农作物的并不多。因此,实行耕地轮作休耕种植制度,早已是天方夜谭。因此,应对国际粮价持续走低,国内粮价居高不下,粮价倒挂使得国内粮食仓储日益吃紧,粮食收储财政压力增大的实际,在部分地区大胆探索,实行轮作休耕制度已迫在眉睫。实行耕地轮作休耕种植既有利于耕地修养生息和农业可持续发展,又有利于平衡粮食供求矛盾,稳定农民收入、减轻财政压力。

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