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不忘初心 砥砺前行

  • 2017-07-05 00:00:00
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不忘初心 砥砺前行

当2015年,我国的粮食生产实现“十二连增”,站稳12000亿斤新台阶,创造了中国乃至世界粮食史上的奇迹,背后是党中央、国务院提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全新战略,以及无数农民洒在18亿亩耕地上汗水的努力。

当2016年全国城镇居民人均可支配收入33616元,比2012年增长73.0%,城乡差距进一步缩小,这是因为党中央始终把千方百计促进农民持续增收作为农业农村工作的中心任务,推动农民收入持续较快增长。

当“三权分置”正式落地实施,彻底改变了农民集体土地所有权实现方式,截至2016年6月底,全国农村承包地流转面积达到了4.6亿亩,比2012年增加了1.9亿亩。这是我国农村改革的又一次重大创新。

当我国经济进入新常态,农业发展也迎来新常态,家庭农场、农村电商、休闲农业等一大批农村新产业新业态新商业模式快速涌现,这是中央加快农业转变生产方式,推进农业结构调整的开始。

时间会知道,在穿行的岁月中,过去五年的“三农”留下太多足迹,每一次变化似乎都象征着一次蜕变。

经济与生态齐发展

过去五年,党中央进一步加大强农惠农政策力度,增加农资综合直补、增加良种补贴、提高粮食最低收购价格等。中央一号文件连续聚焦农业,稳定农业发展,促进农民增收;中央财政安排用于“三农”的支出持续增长。到2015年,中国粮食产量实现历史罕见的“十二连增”。

我们用不到世界9%的耕地产出世界25%的粮食,养活世界近20%的人口,对世界粮食安全作出让世人称叹的重大贡献。

曾几何时,农业经济发展是建立在消耗和破坏农业资源的基础上,一说起资源,不少人潜意识里还会跳出这么几个字:“国家级贫困县”。但是过去五年,这种“拿资源换金钱,拿生态换发展”本末倒置的做法,被以习近平同志为总书记的党中央领导班子扭转了。

十八大以来,习近平关于建设生态文明、维护生态安全的讲话、论述、批示超过60次,足见其对绿色发展的重视。

而发展生态农业就是积极拥护党和国家正确的政策方针的体现。2015年8月,国务院办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的意见》,这是国家层面首个系统部署转变农业发展方式工作的重要文件。自此,我国农业经济发展由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来。

谁说生态与经济发展是“鱼与熊掌不可兼得”?如今,中国正在走一条产出高效、竞争力强、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色农业现代化道路。

农业供给侧改革全面深化

这五年,我国农业农村内外环境正在发生深刻变化,正处在转型升级的十字路口。

随着城乡居民生活水平提高,对农产品的消费需求快速转变,多元化、个性化需求显著增多,而在供给端,我国农产品常常不能满足这些需求,一些品种甚至生产过剩,出现“卖难”。

基于此,习近平总书记在2015年11月召开的中央财经领导小组第11次会议上提出了供给侧结构性改革的概念:“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。”并在2016年3月指出:“推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向”。

作为推进农业供给侧结构性改革的“头一炮”,2016年国家在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为市场化收购加补贴的新机制,三大主粮作物之一的玉米首先迈向“市场化”。

此外,挖掘农业在生产、加工、服务等方面的多种功能,也成为农业供给侧结构性改革的一大新课题。推介休闲农业和乡村旅游精品景点线路,加大重要农业文化遗产发掘保护传承力度,探索农业嘉年华、休闲农业特色村镇、田园综合体等品牌创建……从第一产业到三产融合:农业的多种功能正在展现。

农业供给侧结构性改革还从更深层入手,稳步推进农村集体产权制度改革,培育新型农业经营主体,支持返乡下乡创业人员。各地通过农村产业融合发展把资源要素、人气人脉、利润税收留在农村,带动资源、要素、技术、市场需求等在农村整合集成和优化重组。

农业供给侧结构性改革才刚刚开始,我们要走的路还很长。

“互联网+”助力精准扶贫

“电商让我有了创业的‘风口’,更有了实现人生价值的平台。”安徽省砀山县唐寨镇唐寨村残疾青年李娟对未来充满了期望。李娟因病下半身瘫痪,家庭因病致贫。坚强的她用嘴握笔做起微商售卖水果,成为身残志坚的“励志网红”。

这是“互联网+”助力精准扶贫的一个缩影。

精准扶贫,是过去两年里红头文件里的高频词。“小康不小康,关键看老乡,关键看贫困的老乡能不能脱贫”。习近平总书记指出,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村。“精准脱贫、不落一人”这是党和国家面向全国人民、面向全世界做出的庄严承诺。

过去几年,推进“互联网+”与现代农业深度融合,为农村扶贫事业加快发展提供创新驱动。全国贫困人口由2011年的1.22亿人减少到2014年的7000多万人,5000多万人摘掉了“穷帽子”,实现了“两不愁、三保障”,就是不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房有保障,中国反贫困成就已成为世界的典范。

我们有理由相信,即便任务艰巨,到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的目标有望实现。

过去五年,我们是历史的见证者。沉甸甸的荣誉,是对汗水的最高表彰;划时代的突破发展,是对上下一心、爬坡过坎精神的丰厚回报。“善战者,求之于势”,未来,我们也将成为历史的开拓者。

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