国土部创新政策让深度贫困地区脱贫迈入快车道

　　央广网北京12月8日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，近日，国土资源部印发《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》，引起人们广泛关注。其中措施包括，足额保障基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等用地，东西部扶贫协作和对口支援省份之间可以流转交易增减挂钩节余指标，为乡村旅游和光伏方阵提供用地方便等。

　　中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥认为，在深度贫困地区实施特殊的土地政策，有利于深度贫困地区加快脱贫步伐。这些具体措施有利于增加深度贫困地区的土地供给，为经济发展提供重要基础。

　　李国祥：这次国土资源部出台一系列土地政策来支持深度贫困地区，对当地加快脱贫步伐，打赢脱贫攻坚战，具有非常重要的意义，也是非常重要的举措。

　　增加深度贫困地区的土地供给，这个土地供给主要用于深度贫困地区的经济发展，通过增减挂钩、加快审批进度，这样一些举措及时快速地增加土地供给，贫困地区经济落后，在城镇化、非农产业化发展方面如果实行和其他地区一样的供给，会对当地脱贫进程会造成不利影响，通过增加土地供给给当地经济发展提供很重要的基础。

　　土地是农村地区最重要的资源，也是最宝贵的资源。但是如何更好的利用土地、盘活土地资源却是需要进一步研究的课题。

　　李国祥提醒，有了土地资源后，深度贫困地区还应注意盘活利用好土地，通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，鼓励采取入股、联营等方式，重点支持农村新产业新业态，增加村民收入。

　　李国祥：有了土地资源之后能不能推动当地脱贫还有一个关键：把资源盘活。要实行土地特殊政策，土地可以入股，或者以合理的相对低的价格来提供供给，对投资贫困地区的投资者来说，土地不是制约他们发展的因素而是吸引他们的因素，盘活资源还要让贫困地区的农民得到好处。我们知道很多地方就是因为有灵活的土地政策，吸引了很多投资者，减少了发展的成本，经济发展快。如果贫困地区把土地资源盘活，对脱贫进程影响是比较大的。更好地保护土地资源，这就要求耕地的保护，更重要的是实现耕地的价值，建国家公园，这都是很好的保护方式，既保护公园同时又实现价值的增值，让保护的农民受益。