惠农聚宝：农业增效农民增收 三产融合发展

健康的产业结构是大国经济良性发展的重要前提。而过度发展金融等第三产业，造成产业结构脱实向虚、严重失衡。我国需不断调整和优化产业结构，努力促进三次产业协调发展。

就我国农业而言，更需要推进农业现代化，要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一、二、三产业融合 (简称“三产融合”)。我国农业基础比较薄弱，农业生产组织经营化程度较低，农业基础设施和技术装备比较落后，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力日益增大。解决这些“三农”问题，维护国家整体经济安全，需要全社会、三个产业的联合协作。

我国现有三次产业布局，充分利用我国制造业的比较优势和服务业的发展动力，拓宽农业的内涵和外延，推动三产融合，发展现代农业。发展现代农业，夯实我国农业的基础地位，也能更好地吸收传统制造业的过剩产能，提高制造业的产能利用率，并为服务业发展奠定扎实的实体经济基础，实现生产、加工、观光之间的连接，从而增加农民收入。

我国农村三产融合的案例也很丰富，农业龙头企业，采用“公司+农户”、“公司+合作社+农户”等模式，与合作社、种养大户、普通农户等签订协议，由公司为农户提供种子、生产资料、技术、农机具、农地基础设施以及产前、产中、产后等一条龙服务，农户和协会负责农产品种养，最后再由公司收购和销售产品，这样既降低了农户的生产风险和市场风险，又保证了公司的原材料供应和产品收购等问题，是三产融合的有益探索。惠农聚宝便是依托龙头企业开展供应链金融的信息服务平台。通过与龙头企业的战略合作，对上下游企业提供融资信息服务，解决中小企业融资难和供应链失衡的问题，为上游农户和下游供销商融资。同时，平台还可以通过获取核心企业下游经销商的销售数据，来完成定价、风控等措施。通过深耕农业领域、发展普惠金融，不但可以解决农户融资难的问题，而且可以获取优质资产，享受农业发展的政策红利。

农业生产的第一产业为中心，发展农产品加工，开发特色产品等第二产业，在加上直销店、餐饮店、住宿、观光等第三产业，打造了一条条“生产+加工+销售”的服务链，让很多产区变景区，田园变公园，产品变礼品，促进三次产业相互联动、深度融合。实践证明，三产融合必要而且可行，既延伸了农业生产的产业链，增加了农业附加值，还能创造更多就业岗位。

推动三产融合并不断扩大其覆盖范围是一项长期工作。为保障产业融合的可持续性，需要不断改善农村的基础设施，增加农业科技投入和推广，创新农业投融资机制，改善农村金融服务。重视培养适应产业融合的新农民。培养和造就专业农民、职业农民和新农民，提高农民的专业素养和劳动生产率。

三产融合的市场广阔，代表着未来的发展趋势，但不管怎样探索和变革，土地永远是绕不过的核心问题。在三产融合中，土地开发合作的形式可不拘一格，只要符合国家法律和政策，符合改革方向。要维护农民的主体地位保障农户承包土地的合法权益，不管土地流转、土地入股，还是土地托管，都不能因为创新而使农民丧失其合法的土地承包经营权，否则产业融合的实践有可能与土地改革的初衷背道而驰。

在三产融合中，为维护农民利益，要明确提出三产融合的前提是增加农民收入。要不断提高农民的组织化程度，适度规模经营，降低交易费用，提高农民在市场交易谈判中的地位。地方政府需适应“三产融合”的发展，不断提升“三农”工作水平，提高保护农民合法权益的能力。

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