曲阜:加快农业新旧动能转换 拉开“乡村振兴”新框架

新农村商报网讯(通讯员 刘新红 孔颖 孔琳) 去年以来，曲阜市农业局以农业供给侧结构性改革为主线，大力培植优质粮食、高端果菜、现代生态养殖、苗木花卉四大主导产业，发展草莓、大樱桃、大蒜、葡萄四大主导产品，深入开展乡村振兴“八个一”活动，加快推进农业新旧动能转换步伐，全市现代农业发展新框架全面拉开。

“八个一”活动即一村一名农技员、一村一个农民合作社、一村一个强村富民产业、一镇培植一个电商示范村、一镇培育一个自治法制德治相结合的乡村治理示范村、一镇新发展一处1000亩设施农业基地、一镇新培育一批美丽乡村达标村、一镇开展一批农村集体产权制度改革试点，重点实施好“八大提升工程”。

实施农村农业产业提升工程。大力推广粮食绿色增产模式，加大农业新品种、新技术和先进适用技术组装配套、集成、推广力度，提升粮食生产综合能力。实施好400万元的粮食高产创建平台、150万元的耕地质量提升和化肥减量增效、50万元的水肥一体化等项目，持续保持全国粮食生产先进市荣誉称号，力争实现粮食十六连丰。

实施基础设施提升工程。加快农村一二三产深度融合，力争创建济宁市农业“新六产”示范区1处。深入实施“一村一品”“一镇一业”工程，重点发展优质粮食、林果蔬菜、花卉苗木、绿色生态养殖等主导产业，培育农村电商、休闲农业等新业态、新模式，促进农林牧渔与加工、流通、旅游等产业深度融合。

实施农业创新示范提升工程。推广“生态养殖+沼气+绿色种植”等发展模式，大力发展生态循环农业。开展省、市级生态循环农业示范区和示范点创建工作，提高秸秆综合利用水平。大力发展休闲观光农业，打造圣地乡村旅游品牌，创建省级休闲农业与乡村旅游示范点1-2处。开展农村集体产权制度改革试点，健全并完善农村三资管理制度和程序，规范农村产权交易运行机制，积极探索土地、宅基地等流转、抵押的新路子。大力推进土地托管、半托管等流转经营模式。2019年农村集体产权制度改革试点村达到200个，2020年全面完成改革任务。

实施安全监管能力提升工程。健全完善农产品质量安全监管体系，加强15处农产品标准化基地的质量安全监管，规范17处农资经营示范店的运行模式。开展农药、化肥、种子等农资打假联合执法行动，做好农药经营许可证的核发，严厉打击违规销售和使用高毒高残禁限用农药行为。做好农业支持保护补贴、政策性农业保险等强农惠农政策的落实。继续实施农业商业性保险补贴政策，提高涉农保险和农民参保的扶持力度，争取主要农作物农业保险承保率达到80%以上。

农产品品牌能力提升工程。深入实施“一村一品”“一镇一业”工程，促进特色产业提档升级。实施好500万元的全省高效特色农业发展平台项目，推动全市蔬菜产业转型升级，提质增效。年内新发展省级以上一村一品示范镇村2个，培育国家级一村一品示范镇村1个。年内新增“三品一标”认证农产品20个。加快农村电子商务建设，推进互联网与现代农业的深度融合，实现线上线下农资交易、农产品经营，拉长农业价值链，支持润强等农业电商企业做大做强，引导和鼓励农村电子商务集聚发展，实施农村电子商务示范户、示范村创建工程。

实施主体能力提升工程。提升新型农业经营主体示范引领水平，加强对合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体的监管、审核力度，开展曲阜市级农村新型经营主体示范组织评审工作，防止“空头社”产生。做好济宁市级农村新型经营主体示范组织推荐、审核、申报工作。加快百誉农业科技、曙色农业等重点项目建设，年内新增市级农业龙头企业4家。认定市级农民合作社10家，家庭农场10家。

项目建设能力提升工程。围绕观光休闲农业、设施农业、现代农业高新技术示范区建设、农产品深加工等项目线索，加大农业招商引资力度。用足、用活、用好上级政策，做好项目对接、规划设计、可行性研究报告编织等工作，积极争取省级农业综合开发田园综合体项目建设，打造现代农业新高地。创建曲阜市级智慧型“新六产”基地1处(润强电商)、园区型“新六产”基地1处(农业高新技术产业园)、体验型“新六产”基地1处(文化国际慢城)、终端型“新六产”基地1处(银府生态园)、循环型“新六产”基地1处(时庄生姜基地)。

队伍建设能力提升工程。加强与科研院所合作，促进科技成果转化，应用、推广一批农业新科技、新成果。实施好2018年全国农技推广补助项目和新型职业农民培育工程，年内培训农民科技示范户350户、新型职业农民300人，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。