加快资源枯竭型城市转型 推动区域经济高质量发展

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加快资源枯竭型城市转型

推动区域经济高质量发展

 

《香港商报》记者郭军胜报道 今年的《政府工作报告》提出，要促进资源型地区经济转型，并对经济高质量发展作出了安排部署，为产业转型升级指明了方向。对此，全国人大代表、河南濮阳市委副书记、市长宋殿宇认为，加快转变发展方式，实现高质量发展，对于资源型城市尤为迫切，特别是以石化能源为主导的资源型城市和地区要加快转型升级。他表示，濮阳市将立足资源禀赋和产业基础，以打造中原城市群石化产业转型发展示范区、全国化工新材料创新发展示范区、全国重要的综合性能源化工基地、全国重要的绿色循环发展示范基地为目标，高点定位，规划引领，推动化工产业高质量发展，实现转型发展。

宋殿宇向记者介绍，濮阳市位于豫鲁冀三省交汇处，黄河穿境而过。濮阳是国家历史文化名城，春秋时期卫国在这里建都近400年。濮阳是“华夏龙都”，1987年在这里出土了“中华第一龙”。濮阳是“中国杂技之乡”，濮阳杂技享誉中外。濮阳是一座“油城”，因油而建、因油而兴，中原油田的勘探开发成就了濮阳的石化产业。2011年11月，濮阳市被国家列为第三批资源枯竭型城市。近年来，濮阳市致力石化产业转型升级，取得了明显成效。宋殿宇表示，国家应加大对资源枯竭型城市转型支持力度。中央对国家资源枯竭型城市加大财政转移支付补助，支持濮阳建设化工类国家新型工业化产业示范基地，将中石化中原油田油气资源在濮阳就地转化。

谈起濮阳近年来的转型发展，宋殿宇认为，资源型城市转型，关键在于主导产业的转型。濮阳坚持以高质量发展为引领，立足当前、谋划长远，致力打造转型平台，延展产业链、提升价值链、构建创新链，推动石化产业向绿色化、循环化、一体化、高端化方向发展，取得了明显成效。濮阳市首先优化产业布局，全市整合了3个化工产业园区，规划建设60平方公里的新型化工基地，基础设施集中构建、配套服务共建共享、“三废”排放集中治理，实现了土地集约节约利用、要素统筹高效配置、资源循环利用、产业集聚发展，着力创建化工类国家新型工业化产业示范基地，拓展石化产业转型发展的新空间；其次注重提升产业层次，以重点项目建设为抓手，技改扩能，内培外引，壮大产业龙头，重点拓展乙烯、丙烯、碳四、对二甲苯、苯等五大产业链条，培育化工新材料、专用化学品、功能化学品三大产业集群，构建“一基五链三集群”的石化产业发展的新格局；此外，濮阳还要实施绿色化改造，推广应用先进技术、装备和工艺，构建企业内部小循环，促进企业间的大循环。坚决淘汰落后产能，为高质量项目腾出环境容量，实现石化产业的可持续发展。通过努力，目前濮阳石化产业转型发展取得了明显成效。2017年，全市规模以上石化企业达247家，主营业务收入突破1200亿元。惠成电子已成为世界第二大电子封装材料供应商，蔚林化工已成为全球重要的橡胶助剂生产基地，沃森超高分子量聚乙烯技术与产能全国领先。

宋殿宇认为，加快石化产业转型升级，推动资源型城市转型，促进濮阳高质量发展，是一项长期而艰巨的任务。濮阳将按照国家关于石化产业绿色发展的要求，加快新型化工基地建设，把濮阳有限的油气资源用足用活，走化工路线，发展资源节约型精深加工，重点发展3D打印材料、电子化学品、新型化工材料等高端产品，打造上下游一体、链条横向关联、产品附加值高的石化产业新体系。预计到2025年，石化产业完成投资1200亿元，销售收入突破3000亿元。濮阳将着力打造中原城市群石化产业转型发展示范区、全国化工新材料创新发展示范区、全国重要的综合性能源化工基地、全国重要的绿色循环发展示范基地，实现城市发展转型升级，推动区域经济高质量发展。