周遂德：带好一个班子 致富一方百姓

“刚开始，我只做发条，在老周的亲自指导下，开始扩大加工领域，制作假发等，厂越做越大，工人就有1000多人。那个年代，老周忙完村里的事情，就领着我们一帮人做事业，最后我们这里成了中原创汇第一村。”近日禹州市皇甫实业有限公司总经理皇甫雷卿对《农村金融时报》记者说。

皇甫雷卿嘴里提起的老周，就是目前河南禹州市颍川办事处东关社区党委书记周遂德。周遂德的名气不是外界给的，他带领群众从建窑场开始，像一个魔术师把东关社区从乌鸡变成了凤凰，谱写了一个凤凰涅槃的传奇故事。

2016河南最美村官

近日，周遂德以第一名的成绩荣获“2016河南最美村官”的称号。周遂德对此感到很欣慰，因为这是组织对东关社区基层党组织建设工作的肯定，群众很高兴，因为，这是大家对他们领路人的赞赏。

时间是检验的尺度，今年70岁的周遂德已在党委书记的位置上干了45年。近年来，他带领社区居民做强第三产业，建成容纳上千商户的“商贸大世界”和“中华药城”。社区90%以上的居民都有自己的致富项目，经营中药材加工、服装、建材等项目的有1000多家。社区总产值去年近40亿元，人均收入1.8万元，连续三年获禹州市“创业致富杯”竞赛金杯第一名。

如今的东关社区，广场游园设施齐全，商场宾馆鳞次栉比，白天车水马龙，夜晚灯火辉煌。

大家的主心骨

1972年，25岁的周遂德被推选为村党支部书记，那个时候，老百姓的生活水平不高，吃饱饭是最大的追求，周遂德发誓，一定要改变东关贫穷落后的面貌。为了实现目标，兑现承诺，周遂德把自己的命运与东关群众紧紧地捆在了一起;一路走来，他不知吃了多少苦、受了多少累、熬过了多少个不眠之夜。

当时，周遂德给仅有的几名村干部定下了他们努力的目标：第一，要让每个村民吃饱饭，第二，是让大家有钱花，第三，要让群众的房子更大点。话好说，事难做。

1973年春，在周遂德的建议下，村党支部组织了一支建筑队，队员全部是村里的人，在周遂德的带领下，他们这一支农民建筑队到禹州各地建房子，因为建房质量高，很快，找他们盖房的人越来越多，一年下来，净赚了几万块钱。过年不成问题了。当时大伙都盘算着怎样过一个肥年，但是，出乎群众的意料的是，党支部把这第一桶金作为下蛋的“母鸡”，建一个大窑场，壮大集体经济。大家考虑到在周遂德的带领下，赚钱这么“容易”，干脆就死心塌地地跟着他干吧。大家建窑厂的积极性很高，不到5个月的时间，一座24门的砖窑就建成了，而且年底就见了效益，支部给全村每人分了2斤红糖、几斤枣。

尝到了甜头。接着，村里又建起了建材厂、塑料厂、机械厂等企业，村里还买了两辆汽车、三台拖拉机，集体经济开始滚动发展，全村的劳动力都被安排在这些企业当中，村民不出远门就能赚到钱。

从成立建筑队到现在成立东关社区，周遂德一直都站在群众中间，一直是大家的主心骨。做群众工作，要先做好党员工作，党员在群众中的带头作用是不可比拟的。很快村里建起了村部，党员有了自己的“家”。

致富路上的擎旗手

改革开放以来，东关一直朝着逐步城镇化的方向发展，而支撑东关发展的支柱产业也由农业变成了工商业。

壮大集体经济，实现共同富裕，东关村的目标很明确，但周遂德清醒地认识到，发展经济才是硬道理，否则一切都将成为空谈，周遂德硬下心来，要干出点模样。

1988年，村里建起了福利毛发工艺厂，迈出了发展外向型经济的第一步。党支部因势利导及时提出了“赶学江南、瞄准海外、招商引资、高速高效”的发展思路。短短几年，他们又与各地客商合资建成了6家年产值2000万元以上的创汇企业，形成了独具特色的创汇企业群。

中医药产业是禹州市的传统产业，禹州素有“药不经禹州不香，医不见药王不妙”的传说，当年孙思邈留下的足迹被禹州人认真虔诚地承袭着。建一个专业化的药材市场就成为当时禹州的一个发展战略。

“80年代末，市里决定重建占地136亩的药市，周遂德主动争取，挨家挨户做200多户群众的思想工作，并且让每户都分到了相应的门面房，有的群众将门面房租了出去，有的也顺势做起了药材生意，群众不但毫无怨言，而且还增加了收入，老百姓对周遂德更加信任了。”知情人士对记者表示。

90年代初，村支部又主动出击，和原城关镇一起，建设一座容纳1000多户大型批发市场——商贸大世界，通过商贸大世界带动一方经济。

几经艰辛，商贸大世界建成了。见到好的发展势头群众喜上眉梢，现在群众见到周遂德都会说：“还是你们干部站得高，看得远，要不是建商贸，咋会有现在这么好的日子。”对于当初建商贸大世界时候的坚辛，周遂德早忘记了，他看的不是眼前，是明天，更是未来。

1998年，禹州市委、市政府决定建设一座中药材大市场“中华药城”。东关以独特的优势，争取到了这个项目。市场规划占地400亩，容纳商户1000余户。要拆迁韩楼自然村393户住房、200多座坟。

农村有句老话：“金窝银窝不如咱这穷窝”。当时，村干部当中，只有周遂德一人住在韩楼村。拆迁过程时，周遂德家是7分地9间房，补偿了两间地皮3万多块钱，补偿太少，爱人想不通，哭了很多次，周遂德心疼爱人，不停地做爱人的思想工作，因为他想的是大家富，反复做通爱人的工作后，周遂德又是第一个带头，按标准接受补偿，凡是男孩的都安排了两间地皮，很快其他人也都跟着动手了，整个拆迁韩楼村的工作进展的非常顺利。2001年，在各级领导的支持帮助下，药城如期建成。现在药城三分之二的商户都是社区居民。目前市场繁荣，年交易额达12亿元，中华药城强大的经济带动作用带动了东关村人生活的巨变，这其中，周遂德功不可没。

现在的东关社区有7个自然村，11个居民组，1400户，5600人;党委下设9个党支部，13个党小组，党员230名。他们和华中经贸集团有“两个基地”、“五个市场”，即电孵小鸡基地、发制品创汇基地;建材市场，商贸大世界，中药材专业市场、古玩市场和花卉宠物市场，吸纳就业上万人。

东关社区党委一直把增加居民收入、改善生活条件作为工作的出发点和落脚点。近年来，围绕“一条街(美食一条街)，四条路(府东路、药城路、建设路、大同路沿街门店)，二个基地(发制品创汇基地、电孵小鸡基地)，五个市场(建材市场、商贸大世界、中药材专业市场、古玩市场、花卉宠物市场)”大做经济文章。不断优化调整产业结构和扩大经营规模，并引导居民向市场化经营转变。