城区 （山西省大同市原辖区（已撤销））

简介

至2014年，城区总面积46.13平方公里，常住人口73万。辖区设15个街道，136个社区。

历史沿革

从城西青磁窑村获得大量的打制石器及一批哺乳动物化石证明大同城区在旧石器晚期和新石器时代已是人类的聚居地。

夏商周及春秋时代为北狄和楼烦所居。

赵武灵王胡服骑射，于公元前300年（赵武灵王二十六年）置云中、雁门、代郡，派名将李牧守卫，为赵国北部重地，大同城始建制。

秦代属雁门郡，秦大将蒙恬率兵30万北击匈奴，征集民众在城西十里河谷筑城以备胡。

西汉时置平城县，属雁门郡。汉高祖元年（前201年）封此为代国，先后派兄弟和儿子镇守。王莽时改为平顺县，属并州填狄郡。

东汉时称平城县，属雁门郡。汉灵帝末年，匈奴入侵，建安二十年（215年）曹操平定代地，安集民众，平城县易地为今代县东。

晋代时鲜卑人拓拔猗卢封为代公，建兴元年（313年）修平城为南都，平城复还故治，属代国。

北魏时，拓跋珪于公元398年迁都平城，改元天兴，置司州，治平城。北魏在大同城区建都97年，历经六变七世，平城为北方政治、经济、文化中心。太和十八年（494年）迁都洛阳后，置恒州，治平城。

北齐天保七年（556年）改恒州为恒安镇，隶属恒州太平县。

北周建德六年（577年）改太平县为云中县，恒安镇隶属云中县。

隋开皇元年（581年）改云中县为云内县，恒安镇隶属云内县。

唐咸通一年（869年）置大同军节度使。

五代时期，清泰三年（936年）石敬瑭将燕云十六州割让给契丹，云州在内。

辽重熙十三年（1044年）改云州为西京，设西京道，置大同府，大同城始得其名。

宋宣和五年（1123年）置云中府路，治云中府。

辽保大二年（1122年）金占大同，改西京为西京路，府治、县治不变。

元金贞佑三年（1215年）元攻占大同，初为西京。至元二十五年（1288年）改大同府为大同路，隶属中书省河东山西道，大同始属山西管理。

明洪武二年（1369年）明攻占大同，洪武五年（1372年）建大同城池。洪武七年改大同路为大同府，大同为九边重镇之一。驻军达13万。

清朝设大同府，治大同县，隶属山西省。顺治六年（1649年）因姜壤之变，大同府移治阳高卫，名阳和府，顺治九年（1652）还故治。

民国元年（1912年）大同废府留县，民国二年（1913年）置雁门道，治大同，民国十六（1927年）年废道后，属山西省。民国二十六年（1937年9月13日）日军入侵大同，10月15日成立“晋北自治政府”，属伪蒙疆联合委员会，民国二十八年（1939年）改为“晋北政厅”，属伪蒙古联合自治政府，民国三十二年（1943年）改为“大同省公署”。日本投降后，为国民党政府第二战区司令部大同领导组管理，民国三十六年（1947年）为第十行政督察专员公署管理。

1949年5月1日大同解放后，改县为市，属察哈尔省领导。城内设一区，二区，三区和四区，并成立区政府，后改为区公所。同年7月28日，大同市部分农村归城内一、二区。同年8月19日又将周家店划归四区。

1950年3月，城区四个区改为三个区。一区管城内东北隅和北关地区，二区管城内西北隅、西南隅地区，三区管东南隅、东关和南关地区。1952撤消三区，城内只设两个区：一区辖东北隅、北关、西北隅；二区东南隅、西南隅、东关、南关，区公所改为区人民政府。同年10月撤消察哈尔省建制，大同市城区隶属山西省管辖。

1954年2月，城内一、二区合并成立大同市市区，随后改为城区。

1960年成立人民公社，下设的8个街道改为分社。

1967年3月成立革命委员会，复设10个街道。

1979年12月恢复城区人民政府。

1985年底辖街道10个，社区206个。

1986年南关街道分出部分辖地，成立了向阳里街道。

1989年，新建路街道分成新建南路办事处和新建北路办事处。北关街道分为北关街道和新华街街道。共有街道13个，居委会268个，街巷567条。

1992年3月14日，居委会调整为112个，新建26个。

1997年，新建南路分出部分街巷成立振华街办事处，社区共309个，街巷839个。

2000年新编社区108个。

2012年新编社区11个。

至2014年，城区共有社区119个。

2018年2月9日，国务院对山西省政府《关于大同市部分行政区划调整的请示》作出批复。批复内容包括：同意撤销大同市城区、南郊区、矿区，同意设立大同市平城区，同意设立大同市云冈区。

行政区划

区划变迁

大同城区解放前归大同县一区管辖。1949年5月1日大同和平解放。2日大同市军事管制委员会、中共大同市委、大同市人民政府在城区正式宣告成立，隶属察哈尔省直辖，省会在张家口市。大同市委设在帅府街（现城区医院），市政府设在大东街（现东街古玩市场东）。大同市下设五个区。除五区管辖口泉、平旺一带外，一区管辖城内东北隅；二区管辖城内西北隅；三区管辖城内东南隅和东关；四区管辖城内西南隅和南关。设区人民政府。一区下设大北、仁和、东站、西站四个街道委员会和新华一个街公所；二区下设帅府、西门两个街道委员会；三区下设云路、解放、东关三个街道委员会；四区下设太宁、永泰、南关三个街道委员会。

1950年3月8日，大同市政府将城内四个区改为三个区，撤销四区，将四区分划给二区和三区管辖。1952年11月20日中央人民政府决定撤销察哈尔省，大同市改归山西省管辖。12月市政府决定城内三个区合并为两个区，同时决定两个区的十二个街道委员会下设社区。1954年2月24日，城内一区、二区合并为市区。4月14日改称为城区。至2014年，城区辖15个街道，136个社区。

区划现状

地理环境

地理位置

城区位于大同市中部，大同盆地中心。北邻内蒙，东望河北，距北京380公里，离太原市352公里。城区皆被南郊区属地包绕四周。城区东邻御河，西毗马军营、平旺乡，南濒东河河、时庄，北抵白马城、安家小村，是京包、同蒲两大铁路的交汇点和大秦铁路的起始站。城区总面积为46平方公里。地理坐标为东经113°11'一113°19'，北纬40°01'一40°08'。

地形地貌

辖区西北略高，东南稍低，区内无高山丘陵，座落在大同盆地腹部。基本为平原地带，西北东三面环山。北部是阴山山脉，东南部是恒山山脉，西部是洪涛山山脉，北、东、西三面为群山环绕。城西有七峰山、武周山，平均海拔为1700米；城东部有马铺山、采凉山，最高峰海拔1830米；城北有方山，方山左右分切镇川水和得胜河；城西北有雷公山。

水文

辖区主要的河流是桑干河、御河、十里河。

桑干河

桑干河自应县经郑家庄，流入城南，再通过浑河转入大汤头、五渐疃，向东过佛堂寺、吉家庄，再转左马村、东册田等村流入广灵县，浇灌了大片良田，其册田水库存水数亿立方米，为北京供水之储水库之一。

得胜河

得胜河亦名三台道河，发源於内蒙，向东南流入丰镇，经得胜堡，由东北方过堡子湾，宏赐堡，在榆涧村附近与北面来的镇川水汇合，过孤店，白马城，经城东流过艾庄，周家堡，注入桑干河。

十里河

十里河本名武周河，发源于内蒙的菱角海，经左云县，向东流经高山、云冈、小站，过城南流入御河。

护城河

明清时代到解放初期，有护城河流经大同城四周，经水泉湾流入御河，八十年代初期因城建而填埋。

气候

城区属温带大陆性季风气候区。

春季气温回升快，平均气温6.5℃～9.1℃之间，乍暖还寒，有严寒无酷暑，因受季风影响，四季分明，多风沙半干旱的气候。春季一般70天左右，常飞雪相伴，且下且化。夏季短，仅40天左右，气候舒适，多温和东南风，平均气温19℃～21.8℃之间。秋季来临后气温便逐渐下降，平均气温在5.8℃～8.4℃之间，69天左右。9月下旬出现霜冻（终霜期二年的4月）。冬季漫长，西北风吹入，日短天寒，平均气温-12.8℃～6.3℃之间，温差较大，最冷月为1月份，平均气温-11.3℃。

最热月为7月份，平均气温21.8℃。极端最高温度为37.7℃，极端最低温度为一29.1℃。主要风向为西北风，初霜期较早，终霜期较晚，无霜期为130天至140天。素有“雁门关外野人家，早穿皮袄午穿纱，围着火炉吃西瓜”之说。

降水量年平均为384毫米。春季平均为56.1毫米，占年降水量的14.6%，夏季平均降水量为246.9毫米，占年降水量的64.3%；秋季平均降水量为72.96毫米，占年降水量的19%；冬季平均降水量为8.06毫米，占全年降水量的2.1%。城区平均相对湿度为50～56%，夏冬为65～68%，秋季为50～65%，冬季为48～52%，春季为40～44%。

年平均太阳辐射强度为140千卡/平方厘米·分，最大年均太阳辐射强度为150千卡/平方厘米·分，最小平均太阳辐射强度为135千卡/平方厘米·分。5月、6月、7月的月均太阳辐射强度最大，约17千卡/平方厘米·分。12月、1月的月均辐射强度最小，约6千卡/平方厘米·分。

四季太阳辐射强度，夏季最大，约47千卡/平方厘米·分，占全年的33%，春季次之，约43千卡/平方厘米·分，秋季较小，约30千卡/平方厘米·分，冬季最小，约24千卡/平方厘米·分。

日照时数平均2822小时。每年5月日均日照时数最多，为286小时，12月曰均日照时数最小，为186小时。日平均气温稳定在10℃以上的时间从4月18日到10月10日。

人口民族

人口

2010年第六次人口普查结果显示，城区常住人口72万，暂住人口15万。人口出生率2.93‰，人口自然增长率2.44‰，已婚育龄妇女综合避孕率87.24%，长效节育措施落实率86.07%，符合政策生育率96.6%，人口计生各项指标均在省市下达标准之内。

民族

城区有23个民族，其中少数民族有22个，共有9106人，分别为：回族6662人、满族1617人、蒙古族490人、藏族24人、维吾尔族2人、苗族21人、彝族15人、壮族25人、朝鲜族58人、侗族8人、瑶族5人、土家族42人、哈尼族4人、傣族2人、黎族75人、傈傈族1人、畲族33人、土族3人、达斡尔族6人、锡伯族39人、鄂温克族4人。

经济发展

综述

2010年底，地区生产总值达到99.8亿元，年均增长13%（注：2008年-2010年）；财政收入和一般预算收入分别达到21.04亿元和2.07亿元；累计完成固定资产投资421亿元，为“十五”期间的47倍。社会消费品零售总额达到122亿元，年均增长20%（注：2008年-2010年）。城镇居民人均可支配收入达到16102元，较2005年净增9400元，年均增长13%。地区经济社会发展水平在全省排名由2006年的63位晋升到2009年的35位，三年晋升28位。职工人均年收入由“十一五”末的21516元增加到31716元，年均增长9.4%。

工业经济

2010年，社会固定资产投资累计完成421亿元，规模以上工业企业达到17家，其中10亿元以上企业3家，亿元级企业8家。规模以上工业总产值达到99.3亿元，工业增加值达到27.9亿元。累计实施重点建设项目95个，项目总投资75.4亿元，其中，属于工业的项目只有6项，分别为“商品混凝土搅拌站”、“年产12000吨有机肥生产线”、“废水减排与回用”、“六轴大功率交流传动电力机车技术引进消化吸收和国产化技术改造项目”、“箱板纸节能减排综合利用项目”、“兽药生产线项目”，属于服务业的项目有“桐城怡景综合项目”、“金地豪生大酒店”、“云冈建国宾馆”、“沃尔玛购物广场”、“富临宝城写字楼”、“云冈美高大酒店”、“大有广场写字楼”、“红星美凯龙”等共计72个。属于为民生项目的有“城区数字化城市管理项目”、“计划生育生殖健康服务中心”、“城区青少年活动中心”、“14个社区服务中心”、“两座中型垃圾中转站”等共计17个，至2010年底完成投资48.7亿元，69个项目已经建成。

商业贸易

2010年，城区建成亚新大富翁购物广场、东方家园、华林新天地、云冈建国酒店等现代化服务项目40多个，社会消费品零售总额年均增长20%以上，第三产业占国民经济中的比重达到51.4%。非公经济纳税500万元以上的企业达到12家，税收总量与2005年相比翻了两番，达到4.6亿元，占地方本级税收比例达到84%，发挥着支柱作用。“以三产为主，二产、三产协调发展”的经济发展战略得到有效落实，二次、三次产业比重分别占生产总值的48.6%和51.4%。

社会发展

教育事业

至2010年，城区共有直属小学38所，特殊教育学校1所，教师进修学校1所，职业中学1所，幼儿园1所，共有教学班899个，学生51027名。辖区有26所学校的实验室统一配备了较高级的实验台，17所学校实现区域网联通。2006-2010年间，投资2.4亿元相继完成了对8所学校的迁建、重建、扩建及16所学校教学楼的加固工程。适龄儿童的入学率、普及率、巩固率保持在100%，合格率在99%以上，在校生辍学率为零。

社会团体

至2010年，城区正式登记的宗教活动场所有20处，分别为：佛教7处，有上华严寺、圆通寺、东关华严寺、云龙禅寺、法华寺、华严精舍、净觉寺；道教4处，有玄真观、朝阳宫、纯阳宫、帝君庙；基督教6处，有基督教东堂、基督教西堂、机车厂基督教堂、东花园基督教堂；天主教1处，为天主教教堂；伊斯兰教2处，有清真大寺、站东清真寺。其中有几处为市管场所，信教群众据不完全统计约15000余人。

社会保障

到2010年底，社会养老保险实际缴费人数突破7000人，占参保人数的95%，每年足额发放率均达到100%。征缴企业养老保险金达到3600万元，发放4800万元。医疗保险参保人数达到138651人，医疗基金征缴收入达到1116万元。失业保险参保人数达到7820人，失业保险基金征缴收入达到78.92万元。工伤保险参保人数达到3000人，工伤保险基金收入达到51万元。城市低保大幅扩面，低保对象达到7.5万个，城市低保保障面达12.05%，已实现应保尽保。各类居民补贴资金、困难学生资助金，以及各项惠民工程逐步落实；城镇居民就业率稳中有升，新增就业人数共计50412人，援助了460多户零就业家庭，失业登记率始终保持在4%以内。

医疗卫生

2006年——2010年人口自然增长率均在5.5‰以下，07、08两年连续被评为全国人口计生优质服务先进区。公共卫生防治成效显著，成功防治甲流、手足口疫等流行病；食品卫生监管力度加大，居民卫生健康状况明显改善；卫生投入大幅增加，先后完成了1个区级社区服务中心和14个标准化社区服务站建设，城区医院改造全面启动，医疗卫生服务能力明显提高。

文化科技

十一五期间共完成科技投入1800万元。截至2010年末，各类文化经营场所达到159家，文化产业增长值占GDP比重达到3.57%。

民间风俗

婚喜风俗

解放以后，随着时代变迁，大同地区的结婚礼节逐渐简化。为了取结婚吉利，迎亲时，新郎一般要戴红花。傧相由新郎的姐夫或者好友担任，新郎要给新娘带去一根红布裤带，名曰：“喜结良缘”；带去一个瓶子，瓶中插一棵葱，名曰：“生根立后”；还要带五根肋骨的猪肉一块，叫做“离娘肉”，名曰：“五方吉庆”。新娘上车时，女方家中定要送给新郎家中一盘饺子，上面盖着纸剪的大红喜字，名曰：“合家欢乐”；与此同时，女方家中要将“离娘肉”劈出几根肋骨来交给新郎带回，表示婚后夫妻和睦，名曰：“筋骨不离”。新郎与新娘在举行婚礼时，院中悬挂红旗。

诞生风俗

在婴儿出生后，其外祖父和外祖母必须给新生婴儿赠送衣服、被褥、枕头、鞋袜等礼物。在孩子生下12天时，亲友中的妇女，要来看望孩子的母亲，名曰：打听。要给产妇带来些红糖、挂面、蛋糕等礼物，表示慰问。产妇家中也须设便饭招待客人。在产期内，忌讳外人进产房，尤其是忌讳外家男性进产家门，为了防止有人冒然闯进，特在门上挂个红布条，表示家中有产妇，禁止外人入内。在满月之前，要由婴儿之父母或者其它长辈给婴儿起一个名字，一开始要有个“乳名”，也称“小名”。婴儿生下一个月，父母要给过“满月”，一百天则要过“百日”，一周年还要过生日。待到孩子长到12岁时，要庆贺“圆锁”。

丧殡风俗

古代大同的丧俗，礼仪繁琐，分为小敛、大敛、烧纸、送灯、辞灵、出殡、复三等程序。解放以后，随着时代变迁，丧俗大为简化。1966年大同市建起火葬场后，土葬已逐渐淘汰，一般人员只采用召开追悼会的形式，亲朋好友前往致哀，然后将死者送到火葬场火化。这种文明简朴的葬礼形式，已逐渐为民间普遍接受。

旅游景点

华严寺

华严寺亦名大华严寺，位于大同城内清远街中段西侧。南北长207.6米，东西宽298米，占地面积61865平方米。依契丹族崇日习俗，寺址坐西朝东，始建于辽，现存最早建筑为薄伽教藏殿，建于辽重熙七年（1038），清宁八年（1062）重建，是年并“奉安诸帝石像、铜像”，兼具皇室宗庙性质。

九龙壁

九龙壁位于大同市城区和阳街南侧。坐南朝北，南北长38.6米，东西宽64.5米，占地面积2490平方米。据《大同县志》记载，建于明洪武二十五年（1392），为明太祖第十三子代王朱桂府邸照壁。