覃塘区 （广西壮族自治区贵港市辖区）

简介

覃塘区成立于1996年，当时为县级管理区，2003年3月经国务院批准设立为县级行政区。2005年度，覃塘区被评为广西经济发展十佳县，2019年12月成为全国乡村治理体系建设试点单位。2021年，覃塘区地区生产总值达到223.35亿元，同比增长9.2%。

覃塘区的经济高质量发展走在广西各县（市、区）的前列，荣获“广西高质量发展先进县”和“广西全域旅游示范区”称号。2021年，覃塘区实现地区生产总值同比增长12.9%，其中第一产业增加值同比增长10.3%，第二产业增加值同比增长8.9%，第三产业增加值同比增长9.2%。

覃塘区拥有丰富的旅游资源，包括国家AAAA级旅游景区9个，如九凌湖旅游景区和荷美覃塘景区；国家AAA级旅游景区6个，如花山茶海、三里罗村等。此外，覃塘区还拥有广西五星级乡村旅游区灵龟宝山乡村旅游区。

历史沿革

秦始皇三十三年（公元前214年）设桂林郡，郡治布山（今贵港市），覃塘地区开始了早期的人类开发活动；

道光二十九年（1849年）七月，天地会首领张嘉祥率众千余人至贵县覃塘一带活动；

1949年2月15日，经贵县人民政府核定，设立50个乡（镇），覃塘乡属其中之一；

1950年5月，贵县设16个区，覃塘属第三区：区政府设在覃塘。辖覃塘、覃南、根竹、黄练；

1958年2月10日，根据广西省人民委员会（57）民字第72号颁发《关于撤区并乡的决定》，贵县将17个区改为6个大区，覃塘区属6个大区之一，驻地覃塘，辖三里、五里、吉塘、覃塘、根竹、覃南、黄练；

1959年以后，设覃塘公社；

1988年12月20日经国务院批准撤贵县建贵港市，设覃塘镇；

1996年经自治区人民政府批准设立覃塘管理区；

2003年3月6日，国务院批准（国函[2003]37号）：调整贵港市港北区行政区划，设立贵港市覃塘区：将贵港市港北区的覃塘镇、黄练镇、东龙镇、三里镇、五里镇、石卡镇、蒙公乡、山北乡、古樟乡、振南乡、大岭乡划归覃塘区管辖。区人民政府驻覃塘镇覃塘大道。

2003年，覃塘区辖6个镇、5个乡：覃塘镇、东龙镇、三里镇、黄练镇、石卡镇、五里镇、山北乡、古樟乡、振南乡、蒙公乡、大岭乡。

2005年7月19日，广西壮族自治区政府（桂政函[2005]206号）同意撤销覃塘区振南乡，整建制并入该区古樟乡，调整后的古樟乡更名为樟木乡，樟木乡政府驻原古樟乡樟木村。

附：2003年覃塘区行政区划（根据当年广西行政区划代码整理）

覃塘街道办事处辖覃塘、荷塘2个社区和龙岭、龙凤、姚山、大郭、覃南、黄鹤、拥兴、珠砂、谷罗、六务、回龙、杨志、周村、甘碑14个村。街道办事处驻地在覃塘社区（原覃塘镇人民政府驻地）。

东龙镇辖石龙社区；石龙、罗马、农昌、阮寺、凤凰、义合、蓝山、闭村、大同、京龙、京榜、三六、长岭、高龙、龙扶15个行政村。

三里镇辖三里社区；甘道、龙田、九岸、双凤、大零、大周、隆兴、水仙、吉塘、石社10个行政村。

黄练镇辖黄练社区；镇水、山谢、大黄、新朱、岭岑、大董、平寨、姚岭、莫村、新何、新潭、潘陈、葵新、居仕、张团15个行政村。

石卡镇辖石卡社区；江南、大庆、西山、方竹、大岩、陆村、樟竹、白沙、翰平、福龙、万塘、新旺、鹤心、凤思、翰芦、村面、都蕴、泥湾18个行政村。

五里镇辖五里社区；榕木、林村、垌心、云表、龙贵、大成、东流7个行政村。

山北乡辖山北、中秋、万寿、双岩、二龙、柳乌、横罗、保和、石马、松英、煌里11个行政村。

古樟乡辖樟木街居委会；樟木、黄龙、六旺、黄道、显滕、川山、寺江、元金、大旗、李塘、沙村、良古、中唐、那柳、颜塘、荣盏16个行政村。

振南乡辖中周、罗柴、邓保、五龙、中团、沙水、卢村、凌动8个行政村。

蒙公乡辖蒙公、岭庆、占蒙、平龙、定布、姚见、英峨、黄岭、新岭、廖瑞、高占、古山、凌寺、双龙14个行政村。

大岭乡辖大岭、村心、新井、新济、古平、贵宁、江兴、金沙、龙马、互合10个行政村。

地理环境

位置境域

覃塘区位于贵港市西北部，西靠全市的西南通道，北至古樟乡的元金村，南抵大岭乡的古平村。全区都位于北回归线以南，地理坐标在北纬22°48′~23°25′12″，东经108°58′48″~109°18′范围内。行政区域面积1352平方千米。

气候特征

覃塘区属亚热带季风气候，受季风影响显著，夏至日全境皆出现太阳直射现象，境内以中南部的平天山（海拔1158米）为界，北部大部属于南亚热带湿润季风气候，南部的石卡镇、五里镇和大岭乡属于热带季风气候，年平均气温南部22.6℃，北部21.8℃，山区17.8℃~19℃，年降水量南部地区1400—1950mm，北部1250~1700mm。

区内四季常青，每年12、1、2月为凉季，2月中下旬南部地区开春，3月初北部开春，4月中下旬开始入夏，但由于冷空气还比较频繁也会偶然带来小降温，盛夏就从5月开始且通常持续到10月下旬或11月上旬。每到夏季大部分地区的日平均气温都在32℃以上，部分地区日均气温有34℃，极端最高气温42℃。覃塘区经常受到西北太平洋气旋的影响，因而台风常在夏季出现，台风季从5月开始一直到10下旬甚至更长。

自然资源

矿产资源

截至2011年底，主要探明矿产资源有三水铝、金、银、镁、煤、石灰石、硅藻土等20多种，其中探明部分石灰石、三水铝矿储量分别为17亿吨和2.2亿吨。

农林资源

辖区属亚热带季风气候，盛产水稻、甘蔗、香葱、茶叶、莲藕、蘑菇、玉米、花生等，享有“甘蔗之乡”、“莲藕之乡”、“茶叶之乡”和“鱼米之乡”的美誉。辖区山林面积2.8公顷，森林覆盖率达到32%。

水利资源

截至2010年底，水资源蕴藏量达12.56亿立方米。有大小水库48座（其中大型水库1座，中型水库3座），有效库容1.5亿立方米。

行政区划

截至2013年底，覃塘区辖6镇4乡145个行政村（社区）。分别是：覃塘镇、东龙镇、三里镇、黄练镇、石卡镇、五里镇、山北乡、樟木乡、蒙公乡、大岭乡。

截至2020年，覃塘区下辖1个街道，7个镇，2个乡，分别是覃塘街道，东龙镇，三里镇，黄练镇，石卡镇，五里镇，樟木镇，蒙公镇，山北乡，大岭乡。

人口民族

截至2010年底，人口60万，其中壮族人口近30万。有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、僳僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。

2021年6月2日，贵港市第七次全国人口普查主要数据公报：截至2020年11月1日零时，覃塘区常住人口为423747人。

经济

综述

2009全年地区生产总值实现50.7亿元，增长13.1%；三次产业结构比例由上年的29.4：40.3：30.3调整为27.2：42.4：30.4，工业主导地位逐步凸显；财政收入3.4亿元，增长36%；全社会固定资产投资完成53.16亿元；社会消费品零售总额完成17.4亿元，增长19.6%；城镇居民人均可支配收入14322元，增长11.5%；农民人均纯收入4961元，增长8.9%；人口自然增长率控制在9.36‰；城镇人口失业登记率为2.7%。

2010年全区地区生产总值由增加到63.7亿元；人均地区生产总值增加到14950元；财政收入增加到4.1亿元；全社会固定资产投资增加到54.3亿元。

2011年全年实现地区生产总值78.56亿元，增长7.2%；财政收入4.22亿元，增长3%；全社会固定资产投资55.29亿元，增长2%；城镇居民人均可支配收入17341元，增长9%；农民人均纯收入7343元，增长23.5%。

2020年，覃塘区实现地区生产总值189.51亿元，其中第一产业增加值30.68亿元，第二产业增加值111.68亿元(其中工业增加值97.7亿元)，第三产业增加值47.15亿元。财政收入20.5亿元，增长2.4%，其中一般公共财政预算收入89734万元；一般公共财政预算支出291296万元。人均地区生产总值42646元。全社会固定资产投资额同比增长0.8%。全社会消费品零售总额393361万元。外贸进出口总额4865万元，实际利用外资1112万美元。城镇居民人均可支配收入34289元，人均消费支出17111元。农村居民人均可支配收入17631元，人均消费支出9067元。社会用电量18.03亿千瓦时。

2021年，覃塘区实现地区生产总值223.35亿元，按可比价格计算，同比增长9.2%。第一产业37.1亿元，同比增长10.3%，第二产业133.82亿元，同比增长8.9%，第三产业52.43亿元，同比增长9.2%。

第一产业

2006——2007年榨季全区进厂原料蔗115万吨。蘑菇、桑蚕、蔬菜、西番莲等特色产业加快发展。全区种植蘑菇353.5万平方米，产值达1.36亿元，优质谷播种面积31.2万亩，桑树总面积2.14万亩，鲜茧社会总产量3325吨，产值达7148万元。

截至2013年底，覃塘区通过调整农业产业结构，狠抓科技投入，形成了“甘蔗、茶叶、蘑菇、莲藕和畜牧水产”五大优势农业产业带。畜牧水产业成为农村经济发展、农民增收的重要手段。

第二产业

截至2013年底，年产420万吨水泥的华润水泥（贵港）有限公司、年产30073吨的港桥水浞有限公司水泥粉磨站和年产900万吨水泥的台泥（贵港）水泥有限公司以及贵港市覃塘永发松脂厂先后落户，初步形成了水泥建材、农林产品加工、冶金化工三大产业基地。工业总产值年均增长33.4%，工业增加值年均增长32.3%。贵港（台湾）产业园已列入自治区27个重点推进园区之一，2011年5月被确认为自治区A类产业园区。

第三产业

覃塘区依托西江优势，积极推进港口码头建设，大力发展物流、仓储业，着力打造临港工业带、产业群，发展港口经济。截至2013年底，已开工建设6项港口重点工程，计划投资7.4亿元，建成了樟竹码头、华润项目专用码头、金沙港食品物流专用仓库等3项港口重点工程，白沙码头（包括台泥项目专用码头、港桥水泥专用码头）、天佑物流、国宇物流等项目正在规划建设中。

文化

宗教

覃塘区宗教信仰主要有:佛教、道教、天主教。佛教主要分布在覃塘镇、黄练镇、石卡镇；道教主要分布在樟木乡；天主教主要分布在覃塘镇龙岭村横山屯。全区主要宗教活动场所有黄练三灶寺、石卡天堂寺、覃塘报恩寺、福寿寺、覃塘镇龙岭天主教堂、樟木北帝庙。另外，民间寺庙有60多处。2017年全区皈依教徒有1100多人，教职人员4名，其它教徒全部是居士。各宗教活动场所从教徒中选出管理领导小组对各宗教活动场所进行管理。

语言

覃塘区地处桂东南，壮、汉两族人民长期聚居，境内使用的语言有壮语、汉语、粤语等。壮语是壮族人的日常交际用语，也是最主要的语种。汉语是居住在县内的汉族人使用的语种，主要有土白话(俗称贵县话)、客家话(俗称麻介)、普通话、白话四种。

交通

南广铁路横穿中部，国道324线和209线交汇于城区，黎湛铁路横穿全境，郁江流经辖区，千吨货轮可上溯南宁，下抵港澳，南宁至佛山广州高速公路依境而过，形成了沟通东西南北的水陆交通网络。

2013年年11月18日，新院屯和雅梳屯之间长1.6公里的水泥路开始动工建设，2014年5月底，这条总投资73万元水泥路顺利通过验收，彻底解决了2800多人出行难的问题。

截至2013年底，新建通村水泥路83.4公里，全区通行政村水泥路（沥青路）比例达90%，比年提高5个百分点。完成病险水库除险加固项目7个，改善灌溉面积10万亩。

已有302路、303路公交车直接连接市区。

覃塘区共有西江河岸、水库渡口11个，客船24艘，年渡运总量47.75万人次，是华南地区重要的水陆交通联运枢纽，历来是广西桂东南地区重要的商品集散地、糖业和建材生产基地。

社会

截至2013年底，全区投入民生事业资金12.3亿元，占财政支出的82.9%，增长26%。

社会保障

截至2013年底，新建五保村12个；城乡居民养老保险参保率、续保率均达到85%以上，养老保险待遇发放率达100%；新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保率均达到95%以上。

就业工作

截至2013年底，城镇新增就业2400人，农村劳动力转移就业新增4500人，城镇登记失业率为0.95%。

改善民生

截至2013年底，开工建设公共租赁住房1914套、竣工308套，完成农村危房改造700户，新开工建设174套农村偏远学校教师周转房。完成“一事一议”村级公益事业项目304个，新建农村饮水安全工程18个，完成水库移民基础设施建设项目24个，新建农村户用沼气池639座。扶贫开发有力推进，实现脱贫人口5312人。

旅游

覃塘区内有万亩九凌湖、平天山、平龙水库等旅游资源。蒙公乡新岭村新归屯四面环山，水资源丰富，屯背的灵龟宝山，保留有大面积的天然生态系统。

贵港市覃塘区坚持“生态优先”的理念，把农业生产过程、农民生活场景、现代农村风貌和农俗文化转化为旅游产品，大力发展观光农业、生态农业、休闲农业等旅游项目，积极打造富有覃塘特色的乡村生态旅游品牌。

覃塘镇的“碧荷溪谷”生态湿地保护与休闲旅游开发项目是2014年重点打造的旅游文化项目。项目总占地面积约为4000亩左右，计划投资5亿元，打造现代特色农业（核心）示范区，发展生态农业、休闲养生、民族文化综合旅游开发项目，与覃塘壮族文化、莲藕、茶叶、农业休闲、观光田园等元素相融合。

获得荣誉

2020年7月，获得“202年中国国最具安全感百佳县市”荣誉称号。

2020年11月，入选“2020全国县域数字农业农村发展先进县名单”。

2021年5月14日，被教育部认定为全国中小学劳动教育实验区。

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。

2021年11月，被水利部办公厅、财政部办公厅择优确定为中央财政支持的“2022年水系连通及水美乡村建设试点县”。

2021年11月，被平安广西建设协调小组拟推荐为“2019—2020年度建设平安广西活动先进县（市、区）”。

2021年12月，入选拟授牌命名2017—2020年度平安中国建设示范县名单公示。

2021年12月，入选拟推荐命名第五批广西壮族自治区民族团结进步示范区示范单位公示名单。

2021年12月15日，获授牌命名平安中国建设示范县。