7·31北京暴雨 （2023年7月31日发生在北京的气象灾害）

简介

暴雨导致门头沟、房山发生几处塌方和小规模山洪，丰台小清河桥发生垮塌，部分列车滞留，西郊线全线临时停运，部分航班延误和取消。截至2023年8月1日6时，北京暴雨已经造成11人遇难，27人失联，灾情累计造成13个区44673人受灾，北京市共转移受灾群众12.7万人。

自然资源部将北京地质灾害防御提升为Ⅲ级响应，并派工作组现场指导。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。2023年7月29日19时至8月1日16时，北京市消防部门为抗洪救灾共出动消防救援人员8026人次、消防车1445车次、舟艇132艇次。8月1日，财政部、应急管理部紧急预拨1.1亿元中央自然灾害救灾资金，支持京津冀做好防汛救灾工作。8月4日，财政部、水利部紧急下达4.5亿元中央财政水利救灾资金，支持京津冀受灾地区开展各项防汛救灾工作。8月5日凌晨，进入北京十渡镇核心区的公路被抢通。截至8月6日22时，因连续强降雨天气导致严重受损的门头沟57个村179条约392公里的乡村公路已全部抢通。2023年8月9月，北京举行防汛救灾工作情况新闻发布会，全体起立默哀。当日，北京明确灾后重建思路：一年基本恢复，三年全面提升，长远可持续发展。

预警预报

国家防总

2023年7月30日9时，国家防总针对京津冀豫晋启动防汛二级应急响应。

自然资源部

2023年7月31日，自然资源部将北京、河北省（市）的地质灾害防御Ⅳ级响应提升为Ⅲ级响应，并派工作组赴现场指导。

北京市防汛指挥部

2023年7月29日17时30分，北京市发布暴雨红色预警信号，市防汛指挥部19时启动全市防汛红色（一级）预警响应。

2023年7月30日，北京市防汛指挥部已启动防汛红色(一级)预警响应，提醒广大市民非必要不外出。

北京市防汛办

北京市防汛办提醒，在防汛红色（一级）预警响应地区的，还请市民非必要不外出。企事业单位，除保障城市运行、民生服务等外，非必要不要求员工到岗上班。

2023年8月1日，北京市防汛办介绍，预计房山、门头沟、延庆、昌平等部分地区仍有大暴雨，全市12个区将维持防汛红色（一级）预警响应。

2023年8月3日21时，北京市防汛办消息，经市防汛指挥部综合研判，维持房山、门头沟、昌平、海淀、丰台、石景山等6区防汛黄色（三级）预警响应，新增平谷、密云、延庆、顺义、怀柔等5区防汛黄色（三级）预警响应。

北京市规划自然资源委联合市气象局

2023年7月31日，北京市规划自然资源委联合市气象局升级发布地质灾害气象风险红色预警。

北京交管部门

2023年7月30日，北京交管部门再次向广大车辆驾驶人发出安全提示。

北京市教委

2023年7月30日，北京市教委发布紧急通知：停止暑期托管、体育训练等学校入校活动。

北京市水文总站

2023年7月31日11时，北京市水文总站升级发布洪水红色预警，预计31日12时至14时，房山区大石河流域漫水河断面会出现红色预警标准洪水。

2023年7月31日15时，北京市水文总站发布洪水橙色预警，预计31日15时至17时，永定河流域永定河将出现橙色预警标准洪水，现升级发布洪水橙色预警。

2023年8月2日9时，北京市水文总站解除洪水红色预警。河道长时间行洪，堤防长时间浸泡，退水期间风险仍然较大。

北京市房山区防汛办

2023年7月31日，北京市房山区防汛办提示，北京市规划自然资源委房山分局联合区气象局升级发布地质灾害气象风险红色预警。

气象台

2023年7月29日，中央气象台发布暴雨红色预警，这是自2010年中央气象台正式启用预警发布机制以来第二次发布，预警预计29日20时至30日20时，河北、北京、天津等地有大到暴雨，其中，北京中南部、天津等地部分地区有大暴雨，北京西南部等地部分地区特大暴雨（250～400毫米）。

2023年7月31日10时，北京市气象台发布分区域暴雨红色预警信号。

2023年7月31日17时，北京市气象台发布：傍晚至夜间大雨到暴雨，局地大暴雨，东风三级左右，局地阵风六级转一二级，最低气温24℃。暴雨红色、雷电黄色及地质灾害气象风险预警中。

2023年8月1日7时，北京市气象台发布暴雨黄色预警。8月1日9时40分发布雷电黄色预警。截至8月1日10时，北京门头沟区仍处于暴雨橙色预警状态，其他区均已经降级为暴雨黄色预警。

2023年8月1日，北京市气象局网站消息，7月29日开始门头沟区出现强降雨，累积雨量已达481毫米，8月1日雨势减弱，但仍有降雨云团不断影响本区，综合研判，降级发布暴雨黄色预警信号。

2023年8月2日，强降雨云团已移出北京市，2日7时30分解除暴雨黄色预警信号。

2023年8月3日18时，北京市气象台发布了分区域暴雨黄色预警信号，预计8月4日3时至20时，门头沟、延庆、昌平、房山、海淀、丰台、石景山、怀柔、密云、顺义、平谷的部分地区有小时雨强超过50毫米的短时强降雨。

降雨过程

暴雨成因

副高引导北上

台风“杜苏芮”登陆时，位于其东侧的副高呈现出一种接近“方形”的形态，于是在副高西侧南风气流的引导下，“杜苏芮”残余环流又一路北上，继续播洒降水。

另一高压脊横亘阻挡，“杜苏芮”残余环流停滞华北

“杜苏芮”不断向北移动，大气环流的形势也将发生变化，副高与西部的另一个高压脊互相连通，形成一个“高压坝”，横亘在“杜苏芮”残余环流的北方。而受陆地摩擦影响已经“元气大伤”的“杜苏芮”，无力冲破前方高压的阻拦，只得在华北地区放慢脚步。

急流输水

与此同时，在“杜苏芮”残余环流及其东北侧副高之间形成一条急流，可以将水汽源源不断地从海上输送到华北地区，为持续的降水提供充足的“原材料”。

地形抬升

而急流遇到太行山、燕山等地形时被迫抬升，这有利于水汽凝结成雨，进一步为强降水助一臂之力。于是，在大气环流形势和地形等因素的共同作用下，“杜苏芮”残余环流得以深入中国北方数日，在华北地区继续制造极端暴雨。上述因素并非依次就位，而是共同作用。

降雨量

2023年7月29日起，京津冀等地三天内连发七次暴雨红色预警，降雨时间持续70小时。截至2023年8月1日6时统计，北京市平均降雨量257.9毫米，城区平均235.1毫米，门头沟区平均470.2毫米，房山区平均414.6毫米，石景山区平均333.2毫米，昌平区平均295.8毫米，丰台区平均285毫米，大兴区平均279.2毫米，海淀区平均242.2毫米；最大小时雨强出现在丰台千灵山，31日10-11时111.8毫米/小时；有2站累计雨量超700毫米，分别为昌平王家园水库736.3毫米，门头沟高山玫瑰园722.4毫米。

整体降雨情况超过2012年“7·21北京特大暴雨”，是北京地区有仪器测量记录140年以来排位第一的降雨量。

灾害影响

人员伤亡

截至2023年8月8日24时，北京市因灾死亡33人，主要由洪水冲淹、冲塌房屋等原因造成；因抢险救援牺牲5人。还有18人失踪，包括1名抢险救援人员。

2023年7月31日早晨9时左右，班各庄大桥下的河道突发洪峰，王宏春等6名队员很快被洪水围困，他们和两名路政工作人员一起选择了弃车上船的自救方式，然而，由于山洪迅猛，橡皮艇翻船，船上人员均被急流冲走。8月1日15时38分，王宏春在河道下游约30公里处被发现，经法医现场确认，已无生命体征。

2023年7月31日12时许，北京市海淀区北安河消防救援站特勤一班班长、西小营小型站站长冯振在北安河北路救援被困群众时，由于洪水突然暴涨被水冲走。同车人员会同当地干部群众迅疾开展搜救，于12时47分在下游约1公里处搜到冯振，18时22分，经全力救治无效，冯振不幸壮烈牺牲。

2023年7月31日，暑假来京探亲的河南10岁女童苗春优在门头沟区潭柘寺镇南辛房村被水冲走。事发时房子被冲塌，一家三口被洪水卷走，父母被救援车救起，女儿下落不明。

山洪爆发

门头沟山洪

2023年7月31日，北京门头沟因暴雨向永定河泄洪，周边主干道路全部临时管控，水深最深处达到0.5米。门头沟地区山洪暴发冲走大量汽车，石太线铁路桥被冲断，门头沟区域内公交运营线路全域暂停。北京市阜石路跨永定河大桥出现拥堵，附近多处房屋被冲进河流。同日下午，因自来水公司相关泵房被淹，门头沟区部分小区出现停水。截至7月31日16时，北京门头沟区洪水已退去。

2023年7月31日晚，北京门头沟的悉昙酒店周边的路已经被山洪冲垮，酒店里没信号，没电，没热水。网传“北京顶奢酒店被暴雨冲走”冲上热搜，8月1日该酒店回应，在店宾客已平安转移，除酒店大堂过水和大堂外部分景观水毁较为严重，其他均完好无损。

截至2023年7月31日14时，北京门头沟区强降雨已致2人死亡，门头沟区山区已紧急转移群众5000人左右。截至2023年8月1日14时，北京市应急局公布的强降雨失联人员中，已有14名在门头沟夏苇甸电站工作的永定河流域投资有限公司员工确认安全，其中5名已经安全返回公司，9人选择继续留守电站。

房山山洪

2023年7月30日16时30分，房山区周口店镇北下寺村降水量达到300毫米，沟道涨水明显，发生山洪。由于北下寺村按照要求提前转移受威胁人员，此次突发山洪情况未造成人员伤亡和财产损失。

2023年7月31日凌晨，北京市房山区发生山洪，房山区周口店镇顺心捷达供应链管理有限公司117人被困。截至31日14时53分，房山区消防救援支队和特勤支队已将周口店被困人员已全部救出。

交通中断

桥体坍塌

2023年7月31日，北京持续强降雨致永定河水位急剧上涨，泄洪造成丰台小清河桥西向东第四跨位置发生垮塌，造成停在桥上的五辆汽车落水，初步判断不涉及人员落水情况。

道路封闭

2023年7月31日上午，门头沟区X022双大路（龙门口村附近）K38+500处发生路面塌陷，造成道路半幅阻断，现场采取半幅封闭半幅双向通行方式组织交通。

2023年7月31日消息，受降雨影响，京港澳高速杜家坎至市界K0+300至K45+602处路面积水，现场采取双向断路措施，西六环北清路收费站至广宁收费站双向采取封路措施。

2023年8月1日7时55分左右，铁路部门对京广线琉璃河南至涿州间上下行线路采取临时封闭措施。

列车滞留

2023年7月29日17时9分，K396次列车从乌海西发车开往北京丰台，原本7月30日9时30分达到北京丰台。7月30日10时7分，K396列车因暴雨滞留在位于河北省张家口市沙城，7月30日12时40分，K396次列车到达北京市门头沟区落坡岭地区。7月30日晚，北京铁路发布公告，受持续降雨影响，铁路部门会持续对丰沙线三家店至雁翅间线路采取封闭措施，这导致途经该区段的Z180、K1178、K396次列车受到晚点。

2023年7月30日，一段K396列车女乘务员安抚乘客的视频引发网络关注。

2023年7月31日早8时，中国铁路北京局回应，针对因线路封闭停留时间较长的K396、K1178、Z180次列车，已组织干部采购方便面、蔬菜、饮用水等物资送到车上。另外，中国铁路北京局会做好患病旅客转接工作，北京西车务段针对K396次车上两名旅客患病需要下车救治的情况，会立即联系120，由专人负责指引救护车到达车站，并与K396次列车长做好交接，及时将患病旅客护送就医。7月31日12时，铁路工作人员已有序组织K396次、Z180次旅客列车滞留的1870名旅客和68名铁路乘务人员下车避险，截至7月31日13时，滞留旅客和铁路工作人员已全部转移疏散到安全地点。

公交停驶

截止至2023年8月1日10时，北京公交集团受降雨天气影响线路共413条。其中：采取停驶措施379条，采取区间措施14条，采取甩站绕行措施20条。

电车停运

2023年8月1日首车起，西郊线采取全线临时停运措施，后续将视情况综合研判恢复运营。北京现代有轨电车西郊线于2017年12月30日开通，是北京首条现代有轨电车线路。线路东起海淀巴沟，西至香山公园，线路总长8.8公里。

航班延误取消

2023年7月31日7时至20时，大兴机场出现持续雷暴强降雨天气，影响航班正常起降，部分航班延误和取消。截至31日23时，大兴机场共执行航班465架次，未执行出港航班11架次。

经济损失

截至2023年8月8日24时，灾害共造成近129万人受灾，房屋倒塌5.9万间，严重损坏房屋14.7万间，农作物受灾面积22.5万亩。这些灾害损失仍是阶段性数据，造成的财产损失还在持续统计中。

领导指示

2023年8月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。习近平指出，近日，受台风“杜苏芮”影响，华北、黄淮等地出现极端降雨过程，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北等地重大人员伤亡。

习近平要求，各地要全力搜救失联、被困人员。做好受伤人员救治和遇难者家属安抚工作，尽最大限度减少人员伤亡。要妥善安置受灾群众，抓紧修复交通、通讯、电力等受损基础设施，尽快恢复正常生产生活秩序。

习近平强调，当前正值“七下八上”防汛关键期，各地区和有关部门务必高度重视、压实责任，强化监测预报预警，加强巡查值守，紧盯防汛重点部位，落实落细各项防汛措施，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

灾害处置

领导调度

2023年7月31日早6时，市委书记尹力到房山区，察看河道堤坝、转移安置点、村庄等处，检查防汛和群众转移安置等工作，之后又连续调度防汛防灾等工作。市委副书记、市长殷勇一同调度。

紧急转移群众

截至2023年8月1日6时，此轮强降雨累计造成北京13个区44673人受灾，北京市共转移受威胁群众12.7万人。

消防救援

2023年7月29日19时至8月1日16时，北京市消防部门为抗洪救灾共出动消防救援人员8026人次、消防车1445车次、舟艇132艇次，共营救809人，疏散转移4235人。

空投救援

陆军第81集团军某陆航旅完成物资装载和飞行准备工作，还紧急完成了一架运输直升机的改造工作，为转运伤员做好准备。

北京市人民政府航空队执行警用直升机向受困地区人员运送救援物资及转移伤员等飞行任务。航空队先后前往昌平区韩台村、菩萨鹿村、狼儿峪村、北照台村，房山区大安山乡、史家营乡和门头沟区落坡岭站等地，运送食品、药品、水等应急救援物资1.8万余份。

抢险作业

截至2023年7月30日下午，北京养护集团已处置突发事件18起，其中昌平区七星路、房山区顾八路等处积水16起，门头沟南雁路(S219)等处塌方2起。正在清理中的道路9条，累计出动抢险人员152人次、机械50台套。截至7月30日16时，备勤人员共计2492人、备勤机械设备818台（套）。提前布控点位141处，布控人员702人，布控设备197台（套）。

截至2023年8月1日，北京电信在房山区阎村、青龙湖、周口店等镇、门头沟龙泉镇、永定镇两镇的信号和网络传输业务已恢复正常，北京移动已配备了超过40人的抢修队伍在门头沟组织抢修，解放军部队在门头沟北侧109国道沿线妙峰山镇附近开路推进，帮助通信抢修队伍进驻受灾区域抢修。

截至2023年8月5日凌晨，全长20.5公里的涞宝路南线（张坊至十渡）被打通，救援和运输物资车辆可以开进北京十渡镇核心区。

水库蓄洪泄洪

2023年7月30日，永定河上游的北京市斋堂水库提前进行了预泄，7月31日洪峰形成后，北京市第一次动用了1998年建成的滞洪水库蓄洪，最大限度发挥蓄洪调峰作用。河道向下游控泄流量700立方米/秒，最大限度地减轻对下游地区的影响。

2023年7月31日14时20分，怀柔水库开启西溢洪道，通过怀河泄洪，2023年7月31日晚，位处怀河沿岸地势低洼地区的庙城镇启动抗洪措施，对大杜两河村西等重点区域河道进行增高加固，安排人员进行巡河、抢险工作。8月1日凌晨，最大下泄流量超过200立方米/秒，达到同期多年平均量4倍以上。

划拨救灾资金

2023年8月1日，财政部、应急管理部紧急预拨1.1亿元中央自然灾害救灾资金，支持京津冀做好防汛救灾工作，由地方统筹用于应急抢险救援和受灾群众救助，重点做好搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等工作。

2023年8月2日消息，中央组织部从代中央管理党费中给北京、河北、天津3个省市划拨专项资金4400万元，用于支持防汛救灾工作。

2023年8月4日，财政部、水利部紧急下达4.5亿元中央财政水利救灾资金，支持京津冀3省（市）抓住“七下八上”防汛关键期，全力支持受灾地区开展堤坝、水库、涵闸、泵站、河道工程等水毁水利工程设施修复等相关工作，确保各项防汛救灾措施落实落细。

派出救援专家组

2023年8月1日，国家防总协调应急管理、自然资源、水利、住建、交通、卫健等部门，派出两个多部门联合抢险救援专家组，紧急赶赴北京门头沟、房山区暴雨洪涝灾害一线， 协助指导开展抢险救援工作。

关闭景区民宿

北京市所有景区、乡村民宿全部关闭。

启动防洪一级响应

2023年8月1日1时起，天津市防洪Ⅲ级应急响应升级为市防洪I级应急响应。由于上游北京突然遭遇强降雨，永定河泛区紧急启动，天津市武清区、北辰区等地连夜转移相关人员35000余人，并对薄弱低段的堤防紧急加厚、加高，巩固基础工程。

蓝天救援队驰援

2023年8月2日上午，江苏蓝天救援队10支队伍74人陆续到达北京房山、河北涿州等地，在当地按照统一调度投入救援，已转移受灾群众1700余人。

开通京津冀“暴雨互助帮忙”通道

为了帮助因汛情受困的人们，今日头条、抖音联合北京日报、河北新闻网、燕赵都市报、纵览新闻客户端，开通“暴雨互助帮忙”通道。

开通理赔绿色通道

国家金融监督管理总局北京监管局布置辖内保险机构切实加强暴雨极端天气保险保障服务工作，对农险等重点领域客户，通过短信、微信等方式逐一通知到位；收到保险报案后快速开展好出险标的的救援与查勘工作，并立即开通理赔绿色通道。

截至2023年7月31日8时，北京财险行业共收到相关保险报案978件，救援遇险车辆及人员65次，后续保险报案和处理工作仍在紧张进行中。

水库泄洪

2023年8月3日，北京延庆发布公告，白河堡水库开始向下游河道泄洪。泄洪期间，严禁无关人员进入泄洪区域，同时，香营乡、永宁镇、沈家营镇、井庄镇、大榆树镇、延庆镇、康庄镇沿线村民、学生儿童要远离河道。同日，北京昌平区防汛抗旱指挥部办公室发布十三陵水库泄洪风险提示：十三陵水库计划开闸泄洪，期间滨河森林公园、白浮泉遗址公园、东沙河河道等行洪河道将会涨水，届时上述区域将实施封闭管理，涉及朝凤北路、朝辛路、管厂路、怀昌路等低洼路段，于8月3日12点前采取断路措施。

转运重伤女孩

2023年8月3日清晨，中部战区陆军第82集团军某合成旅紧急派出30余名侦察兵，分别前往房山区史家营乡元阳水村、柳林水村、杨林水村3个失联村庄。8月3日上午10时20分许，侦察2组到达杨林水村村委会，在向村干部了解情况时，得知村内一名13岁重伤女孩急需转移救治。旅指挥员收到情况报告后，迅速派出11人救援小队，携带制式担架前往接应，并于下午1点15分开始向外转运重伤女孩。8月3日晚上7点，13岁女孩被成功转移至疏通道路，就近送往医院救治。

举行防汛救灾新闻发布会

2023年8月9月，北京举行防汛救灾工作情况新闻发布会，现场全体起立 为遇难人员默哀。发布会介绍受灾情况并明确了灾后重建思路：一年基本恢复，三年全面提升，长远可持续发展。

恢复重建

失联村复联

2023年8月4日，搭载高空基站设备的无人机起飞，空中实现对门头沟区王平镇、潭柘寺镇及周边地区近80平方公里范围内连续6小时5G信号覆盖，为2000多名用户提供语音、短信、上网服务。截至8月4日16时，北京市已恢复通信基站742处，所有失联村全部复联。除房山、门头沟和昌平三个区外，全市固定语音业务、公众上网业务、移动网业务运行基本正常。

道路抢通

截至2023年8月6日22时，因连续强降雨天气导致严重受损的门头沟57个村179条约392公里的乡村公路已全部抢通。

爱心援助

社会捐赠

北京字节跳动公益基金会宣布捐赠1亿元人民币，联合公益机构，为京津冀及福建等受灾严重的地区提供紧急救援，解决部分灾区物资缺乏的情况。后续还将重点聚焦青少年、老年人与残疾人等群体，支持灾后学校重建、房屋修缮及产业帮扶等。

小米公益基金会捐赠2500万元驰援北京、河北暴雨救灾。

理想汽车捐赠2000万元用于支持北京市防汛救灾工作，用于开展紧急救灾、灾后道路、桥梁、校园、家园等基础设施的修缮以及困难家庭救助等领域的工作。

阿里巴巴公益基金会于2023年8月2日宣布，将捐赠3000万元抗灾救灾款，用于保障京津冀等地受灾群众的人身安全、采购和发放紧急救灾物资，支持救援团队，及后续灾后重建工作。

蜜雪冰城于2023年8月3日在官方社交媒体发布消息，宣布分别向北京、河北两地慈善机构指赠500万元人民币，共计1000万元，用于北京门头沟、房山以及河北涿州等地的应急救援及灾后重建等工作。此外， 蜜雪冰城还从就近仓库紧急调拨47000箱瓶装水，发往受灾地区。

邻省捐赠

北京遭受极端强降雨，引发洪涝和地质灾害后，内蒙古自治区紧急调动羊肉、牛奶等价值1800多万元生活必需物资驰援北京。2023年8月3日，第一批400吨牛奶分别送达北京门头沟区和房山区，第二批羊肉、面粉和矿泉水随后送达。