益林镇 （江苏省盐城市阜宁县辖镇）

简介

2014年，全镇GDP为89.54亿元，综合财政收入6.37亿元。益林镇将围绕“区域性新型小城市”的总体要求，全力打造实力益林、活力益林、魅力益林。

2019年10月，益林镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。2019年12月，入选“2016—2018年度江苏省文明乡镇”。2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。

历史沿革

历史文化名镇益林镇始建于雍正九年（1731年），距今已有280多年历史。益林镇之名，可追溯自明朝洪武十八年（1385年），因避流寇之乱，江南苏州等地百姓陆续来今益林一带开垦务农，史称洪武赶散。当时有陶益林自苏州流迁于本地当时为山阳县），地以人名，称望族焉。益林镇位于阜宁县西南边缘，西邻淮安，东南接近盐城，值射阳河大支流之末，交通极为方便。陶姓族人，占半数以上，乃有“益林的桃子吃不得”之谚。抗战期间，畸形繁荣，户口有三千余户，人丁二万以上，较战前增加二倍。陶世兴四大油坊，当时能自力发电，蔚为罕事，其所产豆油豆饼，远销至南通、东台。本镇当地，邮局、电报局，设置齐全，中国农民银行设有办事处，办理存放款、抵押汇兑业务。工商所以繁荣，因素甚多，历述如后：

一、地理环境适中：自本镇向北，均为旱路，有大车路直通涟水、泗阳、宿迁，各该地南来货物，到此即需乘船南下；本镇向南，皆为水路，可通航数百担之木船，抗战前更有属于大达、大生、大源、江泰四公司之小火轮益泰班通泰州，益邵班通扬州之邵伯，均以益林为起讫站。

二、上下行制度优良：南来商贾，尽投住下行，出售运来之五洋杂货布匹；北来之商客，尽投宿上行，出售运来之杂粮猪只。上下行老板，各为本身客户，竞争剧烈，公平交易，互购有无，亦即进口、出口各自尽力为主顾打算，壁垒分明，绝无诈欺行为，仅收取合理佣金和食宿费用，使南北客极端信任，皆大欢喜。

三、货物集散容易：商场有谚云，出处不如聚处，言货物集散之实际情况，益林镇北来之货物，有大豆、花生、高粱、毛猪、高粱酒、花生油，尤以毛猪为伙，到镇以后，或直接以活猪转运出口，或宰杀以后，以猪体加盐，称为帮猪出口。益林帮猪，最远可销至无锡、上海。宰杀成帮猪之内脏，称为大五件子，无法出口，倾销当地镇乡，最多销至盐城、兴化县属，其价至贱，奈当时无制罐、冷藏等法，殊为可惜。南来货物，有五洋（洋油、洋烟、洋糖、洋皂、洋火）、杂货、南北干果、海鲜、各种布匹，北来客争相转运，远至涟水、泗阳、宿迁等地。就地加工者，除帮猪外，其余如黄豆榨油，高粱酿酒，故本镇有大小油坊十余家，槽枋七、八家，战前并有洋油站两家。

四、人民勤奋努力：从事工商业，除子承父业外，通行学徒制。男孩读几年私塾，即进入一家商店或商行学生意。当学徒时，生活规律严格，并可由老板或帐房体罚；三年满师后，继续服务，能力优越者自立门户。少年时之严格训练，常终身受用无穷；待人接物处世，常至声誉卓著，以之从事工商业，多能发达。五、尽量安靖地方：自北伐、抗战、劫匪，以及地方土匪，均曾影响市面繁荣，赖当地行店，自行组织，各行各业，均有同业公会，总其成者为益林镇商会，无论兵匪，均贿以财物金钱，由大众分摊，尽力维持地方安靖，工商繁荣。

综合言之，益林镇实为本县西南乡优良之水旱码头，邻近镇市，如东沟、凤谷村，曾多次以各种手段争取客商，然均劳而无功。

行政区划

据当地政府官方网站  资料显示，杨集镇撤销前，益林镇下辖9个居委会（倪东、王楼、益富、建新、大东、益北、益南、益西、益东），人口116240人（2017年），辖14个行政村、10个居委会。

【2011年代码及城乡分类】320923111：～001121益东居委会～002121益西居委会～003121益南居委会～004121益北居委会～005121中市居委会～006121王楼居委会～007121大东居委会～008121倪东居委会～009121兴杨居委会～010121马家荡居委会～200220北郊村～201122大余村～202122管计村～203220西南村～204220大有村～205220荡东村～206220荡西村～207220樵农村～208220蟠龙村～209220振兴村～210220振业村～211220周邱村～212220角巷村～213220东兴村

原【益林镇】位于县境西南部，距县城30千米。面积42.56平方千米，人口55877人（2007年）。辖8个居委会、5个行政村。全镇地势平坦，海陵河、恒河、苏咀干渠纵贯境内。新长铁路横穿镇区，盐淮线、阜益线、益罗线、益杨线等高、中等级公路穿境而过。现为“国家级小城镇综合改革试点镇”。

自明代以来，益林一直是苏北盐阜地区的战略要地和商业重镇，享有“苏北小上海”之称。1947年建东孟区，1958年更名益林公社，1965年建益林镇。1996年，面积42.6平方千米，人口5.1万人，辖孟东、三里、大东、塘沟、淮海、王楼、谈庄、墩左、大余、后余、楚杨、赵陶、裴庄、伏庄、石桥、中荡、韩舍、南窑、管计、戴王、大有、大倪、小倪、东升、西旺、益新、桑树27个行政村和中心、中市、益北、益东、益西、益南、杨园、庆和8个居委会。

原【杨集镇】位于县境南部，距县城33千米。面积66.62平方千米，人口38326人（2007年）。辖2个居委会、9个行政村，101个村（居）民小组。益马公路过境，杨集河通航。旅游景点有芦荡自然风光、淮东古寺，有“马良独修金山寺，不用江南一锹土”传说。

1957年置杨集乡，1958年分属公兴、罗桥公社，1959年合并建杨集公社，1983年改乡。1996年，面积48.8平方千米，人口3.2万人，辖杨集、张吴、王家庄、蒋圩、深港、蟠龙、角东、朱杨、霍舍、垫堡、巢凤、三庄、角巷、张陈、朱湾、邱杨、周邱、谷新、荡周、老舍、樵农21个行政村。

原【马荡水产乡】位于县境南部，距县城42千米。马荡河蟹主产地。益马公路过境，杨集河过境。

1957年属罗桥、公兴区，1959年划归杨集公社，1967年析置马荡水产公社，1983年改马荡水产乡。1996年，面积18.8平方千米，人口0.9万人，辖马荡、新荡、穆沟、洪流、乘风、红联、洪滨7个行政村。

人口民族

据当地政府官方网站资料显示，该镇镇域面积42.8平方公里，总人口8万人。下辖：9个居委会（倪东、王楼、益富、建新、大东、益北、益南、益西、益东）；9个村委会（中石、裴伏、楚赵、大余、大有、管计、南窑、益新、桑树）。

2009年11月，撤销杨集镇，将其原辖区域并入益林镇，实行镇管村体制，镇政府驻益东居委会。区划调整后，益林镇区域面积109.18平方千米，人口9.47万人，辖14个行政村、10个居委会。

经济

到“十一五”末，益林镇完成地区生产总值25.4亿元，完成全社会固定资产投资13.4亿元，实现财政收入1.78亿元，其中一般预算收入9033.63万元，注册外资实际到账2047万美元。

【2010年经济】突出城市引领作用，在承载经济能力上抓突破该镇坚持工业化和城市化互动并进，把发展高层建筑作为城市建设的主攻方向，按照改造老城区、提升东城区、开发南城区，建设新社区“四区”并进的思路，全面提升经济承载能力。2010年全年城市基础设施投入达1.8亿元，先后实施24条道路4座桥梁1个隧道。一是着力城市规划引领。突破集镇思维，树立城市理念，按照20平方公里、20万常住人口、县城次中心的定位，达到规划全覆盖。二是着力城市形象树立。全年先后投资1.13亿元改造老城区，新建益林首个现代化8万平方米的住宅小区淮海花苑；打通一环城市道路；投资2400万元建设振兴隧道，贯通南北纵轴线，拉开8平方公里南城区框架；投资5000万元新建益林初中，投资800万元新建托养中心；益都华庭、通达花苑、怡心花苑等小区安居工程总建筑面积达30万平方米。三是着力农村“双置换”推进。加大农民进城入镇的奖励力度，全面推进“双置换”进程，申报双置换农户达743户，其中522户经县审查合格。

【2011年经济】益林镇将围绕打造“区域性新型小城市”的总体要求，全力打造实力益林、活力益林、魅力益林。2011年完成地区生产总值32.54亿元，固定资产投资17.5亿元，规模以上工业开票销售23亿元，实现财政收入2.38亿元，一般预算收入1.47亿元，注册外资实际到账1750万美元，农民人均纯收入10807元，均比上年有较大幅度的增长，完成和超额完成了市、县下达的各项目标任务。

【2011年农业经济】突出农民增收致富，在高效规模农业上抓扩张该镇按照规模扩张、龙头带动、产业特色的要求，加快现代农业发展步伐。一是培植龙头典型。积极加大龙头典型的建设力度，新增农民专业合作社16个，土地股份合作社6个。千头猪场20个，万头猪场8个，10万头猪场1个。新建万只禽场60个和兴杨10万只生态禽场，樵农80万只鹅场。二是培植沿线亮点。结合镇实际加大沿线亮点培植力度，新建稻田养虾8500亩，建成高效水产养殖基地5000亩，全力打造南北相连、东西相通的高效规模农业风光带。三是培植产业特色。以南部螃蟹水禽养殖基地为主，培植特水产业；以北部生态猪场、高效大棚蔬菜基地为主、培植特经产业，打造南水北经新特色。

【2013年工业经济】年内新开工项目21个，总投资23.1亿元，其中亿元以上项目6个。完成引企入园项目17个。16家企业实施技改，完成技改投入2.95亿元。实现规模工业主营业务收入67.4亿元，利税总额7.6亿元；实现工业开票销售23.54亿元，税收1.99亿元。新建项目：（新上瑞斯特针纺袜业项目）该项目由浙江瑞斯特针织有限公司计划投资2.5亿元，在益林镇全民创业园内征地100亩，新建厂房6万平方米。主要从事涤纶网络丝加弹，氨纶包芯纱加工，多种袜业制造整理、包装，袜业集散贸易及物流运输等生产、经营业务。项目建成投产后年产值可达3亿元以上，可实现利税1000万元以上。（新建超雅文化用品项目）:该项目由浙江东阳世国工艺品有限公司新建，投资1.8亿元，在益林工业集聚区南园征地100亩，新建标准厂房4万平方米，购置电动过胶机、压痕机、烫金磨边一体机、十字绣裱框机等设备485台套，新上文化用品制作生产线4条。项目计划于2014年10月份竣工投产。投产后年可生产相框、相册、儿童智力玩具、装饰类文化用品800万件，可实现销售4亿元，入库税收1000万元以上。

【2013年农业经济】实施青杨河疏浚工程和管计中沟、周邱大沟水利工程，加固联圩4.8公里，共完成土方83万方。培植新234省道沿线万亩高效设施农业示范园和益板公路沿线、益罗公路沿线千亩示范基地。新发展高效农业面积1.5万亩，其中设施农业5500亩。新建万头生态猪场1个，千头猪场2个，1O万羽禽场1个，万羽禽场3个，建成稻田养龙虾6500亩，特水养殖面积1.3万亩，高效渔业基地9000亩。全镇86个宜林地段全部改制到位，新栽植各类乔木27．48万株。新培植家庭农场11个，专业合作社3个，土地股份合作社4个，社区股份合作社改革试点1个。全镇23个村(居)有11个村(居)实现会计电算化。对6000多户低收入农户进行帮扶，完成扶贫小额贷款1380万元。争取省奖补资金270万元修建农村水泥路。被评为盐城市农村经济工作先进集体。

【2013年镇区建设】新开工凯发花园、书香茗城等项目9个，新建高层建筑11幢、商品房20万平方米。2012年开工建设的学府花园、大东安置楼4万平方米已经竣工。建筑面积21万平方米的淮海城市综合体已经建成。实施凤凰公园绿化、景观灯工程，淮海西路拓宽改造、振兴路贯通工程，玻璃工艺文化产业集聚区的水、电、路、气配套等工程。先后有苏果超市、和润超市、千家惠服饰等大型知名卖场落户的中心商业街正式开街。

2016年伊始，益林镇已经给“十二五”各项任务画上圆满的句号，并描绘出“十二五”的宏伟蓝图，那就是以沿海大开发和长三角一体化为契机，不断培植特色产业，打造新型城市，提升高效农业，构建和谐社会，推进经济社会持续、快速、协调发展，确保实现“经济总量翻两番，建成百亿益林镇，实现撤镇设市”目标。

益林镇隶属于江苏省盐城市阜宁县，益林是三市五县交界处十乡镇的区域中心，是工业强镇，商贸重镇，旅游名镇，交通便捷，商贸兴盛,物富民丰。先后荣获“历史文化名镇”、“江苏百家名镇”、“江苏省文明镇”、“全国小城镇改革试点镇”、“中国手工玻璃工艺品之都”、“中国特色经济魅力乡镇”、“轻工纺织之都”等称号。自明代以来，益林一直是苏中盐阜地区的战略要地和商业重镇，素有“苏北小上海”美誉。抗日战争时期，刘少奇、陈毅、黄克诚、张爱萍、洪学智等老一辈革命家都在这里战斗过。1948年的益林战役载入《毛泽东选集》第四卷。到“十一五”末，益林镇完成地区生产总值25.4亿元，是2005年的4.1倍。完成全社会固定资产投资13.4亿元，是2005年的5.3倍。实现财政收入1.78亿元，是2005年的4.4倍，其中一般预算收入9033.63万元，是2005年的5.5倍。实现农民人均纯收入9276元，比2005年增加了4115元。完成规模以上工业投资、技改投入分别是2005年的5.8倍和7.2倍。注册外资实际到账2047万美元，是2005年的6.1倍。全镇地势平坦，河流纵横，四季分明，气候温和，日照时间长，水资源充沛。为“盐城市综合实力十强镇”、“国家级小城镇综合改革试点镇”、“江苏省百家名镇”、“盐城市工业经济十强乡镇”，“盐城最强城市化镇”。

市委主要领导同志要求把益林当作县域次中心城市来建设，近几年，镇党委、政府坚定实施新型工业化、城市化互动战略，以大招商、招大商来实现工业项目大突破，以大规划、大建设、大创业来实现城市化大发展。经过几年的努力，成效斐然：全镇已形成纺织服装、轻工包装、食品加工三大主导产业和手工玻璃工艺品一大特色产业，已有银河面粉、中恒纺织、苏香食品等定报企业33家，2010工业销售首次突破10亿大关，财政收入达到6500万元；集镇形成建成区面积已达12平方公里，集镇人口达6.4万人，城镇化率达82%，城镇绿化率42%，均为全市乡镇最高。到去年底，全镇GDP的比重发生显著的变化，工业增加值占GDP的比重为63.9%，三大产增加值占GDP的比重为26.76%，两大经济支撑益林经济的90.66%.一季度，工业销售和财政收入分别达到4.17亿元和2524万元，分别比同期增长30.12%和50.2%，均创历史新高。

闻名全国的玻璃工艺品之都??江苏阜宁益林镇位于扬州、泰州、盐城、淮安四市六县交界处，自明代以来，益林一直是苏北盐阜地区的战略要地和商业重镇，享有“苏北小上海”之称。。镇域面积42.8平方公里，总人口8万人。全镇地势平坦，河流纵横，四季分明，气候温和，日照时间长，水资源充沛。现为“国家级小城镇综合改革试点镇”、“江苏省百家名镇”、“盐城市工业经济十强乡镇”。

工业

工业经济门类齐全。已形成纺织服装、玻璃工艺、石油化工、包装造纸、粮油食品、五金机械六大行业，各类企业500多家，为全国最大的手工玻璃工艺品和华东地区最大的工业帆布生产基地，其中182家玻璃工艺品生产企业生产的玻璃工艺产品销往美、德、意、日、泰等30多个国家和地区。

第三产业

三产经济丰富繁荣。专业市场特色明显，中国益林玻璃工艺品市场，省内一流的金三角建材市场，苏北?流的三星级酒店已初具规模，老镇区中心商贸城辐射周边3市5县，超市、连锁店、专卖店、总代理等新型服务业态迅速发展。利用玻璃工艺品优势，结合水上乐园、烈士陵国等景点，开辟了“琉璃世界益林一日游”旅游专线。

农业

农业经济独具特色。坚持走产业化、特色化之路，现已形成千亩三红萝卜、千亩洋麻种植示范带，万头猪场，万头鸡场饲养基地。全镇30000亩肥沃耕地，2200亩鱼塘，2400亩堆堤、渠坡，盛产稻、麦、豆、蒜，宜养猪、禽、鱼等。

文化

特产美食

阜宁大糕

阜宁大糕，又名玉带糕。糕片白如雪，柔如云，卷得起、放得开、烧得着(用火能点着)，上口香甜、滋润细软、营养丰富、老幼皆宜。主要以糯米粉精制而成。

阜宁大糕，已有2000多年历史，糕片白如雪，薄如纸（单片可点燃），甜如蜜，柔如云，上口香甜、滋润。主要以糯米粉精制而成，制作出白如雪、软如棉、薄如纸、甜如蜜的阜宁大糕。寓含着大吉大利、步步登高的祝福，深受人们喜爱。

早在明朝中叶，阜宁盐业兴旺，商贸繁荣，自别处定居益林的一魏姓美食师傅总结了地方做大糕的经验，选用优质糯米，精细白糖，提炼后的猪油和上等的蜜饯，通过对糯米浸泡、粉碎、筛选，再按比例拌对、打模、成型、蒸熟、刀切等工序制成。清乾隆年间，乾隆南巡江南，住宿淮安府，阜宁县令以“阜宁大糕”之名进贡皇帝，乾隆吃后，赞不绝口，赐名“玉带糕”，至此，阜宁大糕传扬四方。

阜宁大糕作为特色佳品，畅销全国各地。并且在阜宁当地仍保留每逢春节、红白事，家家户户常备以供亲朋享用的习俗。

乾隆四十九年，乾隆皇帝第六次下江南，在巡海之后，兴致勃勃地来到庙湾古镇，就是今天的阜宁县城。微服私访的乾隆体察到这里民风淳朴，市井繁华，非常高兴。随后他就信步走进了一家大糕店。大糕店的店主叫香妹，看到贵客上门，就赶紧端上自家做的“阜宁大糕”招待这位“客官”，乾隆一尝之后，赞不绝口，说果然是“白如雪、甜如蜜、薄如纸、软如棉，真乃人间珍品也”。香妹也是一个机灵人，察言观色，知道这位“客官”不是凡人，立刻打蛇随棍上，请他给大糕起个名。随行的阜宁知县着急了，连忙训斥香妹，说此乃当今皇上乾隆爷，休得胡来。香妹听后，赶紧跪倒在地请求恕罪。没想到，龙颜大悦的乾隆不但没有怪罪香妹冒犯龙颜，还欣然应允了香妹的请求，挥毫写下了“玉带糕”，并且还钦定“玉带糕”为朝廷贡品。

其实，不止是乾隆，根据阜宁县志记载，阜宁大糕作为贡品，光绪和慈禧都曾品尝过且极为赞赏。江淮各地都产大糕，为什么只有阜宁大糕能“白如雪、甜如蜜、薄如纸、软如棉”成为朝庭贡品？阜宁大糕的制作工艺难道有什么不传之秘吗？

益林酱油

自古以来，“镇江香醋、益林酱油”堪称江苏调味品之魁，益林酱油正是益林的特产。

酱油是在酱的基础上制造的调味品。东汉崔实的《四月民令》中提到“正月可做诸酱”时，提到的“清酱”即为酱油。直到南宋林洪《山家清供》上才出现酱油一词，如“韭菜嫩者，用姜丝、酱油、滴醋拌食”。酱油还有豉油、麦油、酱料、豆油、清酱、黑水、豆汁等名称。

酱油有2000多年历史，今天的酿造技术是在继承了古人的传统工艺基础上，改进创新得来的。一般的制作过程是这样的：将面粉和煮熟的黄豆混合均匀，加入水后制成饼，将饼蒸煮后，在饼上覆盖一层玉米叶等植物的青叶，这是酱油制作过程中十分重要的步骤，称为上黄。上黄的主要目的是让制好的饼产生酵母菌，这种酵母菌看上去是黄色的，是对人体有益的霉菌；另外，还可以使玉米叶的香气留在饼中。上黄过后，让其自然成曲。然后，将加工过的饼放入盐水中浸泡，露天放置，使它晒露发酵。在酵母菌的作用下，淀粉逐渐降解为小分子的氨基酸等营养物质。一两个月以后，将液体和固体分开，固体加入盐水中继续发酵，液体便就是酱油的原油，经过调制后就制成了酱油。酱油的制作过程虽比较繁琐，但由于益林酱油独特鲜美的风味，使它深受人们的喜爱。

我们通常听说的老抽和生抽，实际上也就是红酱油和白酱油，又名板秋和白秋。它们的不同就在于红酱油的主料是大豆，而白酱油的主料是面粉，制作工序是相同的。

盐城特产益林酱油色、香、味俱全，产品质量优良，在国内外畅销不衰。欢迎您品尝益林酱油！

软兜长鱼

软兜长鱼是益林一道享有盛誉的特色菜肴，也是淮扬菜系中的代表品牌之一。软兜长鱼的做法是：选择益林本地出产的野生长鱼，每条2两左右，将其放到开水锅里氽熟，使之达到皮不塌破。随即在开水锅里少许放些陈醋，使长鱼脊背发乌。长鱼捞起后再放到凉水中一“激”。然后用竹篾刀将氽熟的长鱼划上三刀，长鱼脊上腹。接着用上等的老抽与元红、白糖、淀粉配兑成液体佐料，加入适量的胡椒、葱、姜、蒜等。用小榨豆油放入锅中，烧开后，把长鱼的脊肉放入油锅中炒几铲子，随即放入调料，见到长鱼肉软挺、光亮时，即把鱼肉盛入平盘之中，用冷麻油淋浇，撒少许胡椒粉。盘中的长鱼内质鲜嫩，送到餐桌，人们运筷子之时长鱼肉还在勾芡的淀粉中颤动，香嫩不腻，味道可口，色香味俱佳，是益林地方菜肴的佳品，据说，清乾隆南下至淮安，知府还特地选调益林厨师、配料和益林地方长鱼到淮安制作软兜长鱼，供皇帝御膳之用，深得乾隆皇帝好评。从此，益林软兜长鱼名扬四方。随着社会的发展，传统的软兜长鱼又推陈出新，在其响亮的招牌下，又制作了“鳝鱼吐丝”、“乌龙抱珠”、“金条银丝”等十几品种，成为淮扬菜中一朵常开不衰的奇葩。从古到今，流传着“不食益林菜，不知淮扬味”之说。

马家荡螃蟹

马家荡地处阜宁西南边陲，是苏北里下河地区一片广阔的湖荡湿地。芦涛荷海，水乡泽国，环境优良，盛产优质大闸蟹。马家荡淡水资源丰富，水草丰盛，有64种植物和75种动物生存，是野生动植物的天堂。周边百里之内无任何污染源，马家荡荡区生产的螃蟹青壳白肚，煮熟以后金钩黄爪，肉质鲜嫩，膏肥油满，富含多种可溶性微量元素，是餐桌上的时令佳品。清代诗人孙太初吟诵的"八月桂子香飘早，维扬尽夸荡蟹好"就是赞美的马家荡的螃蟹。每年秋天，地处荡区边缘的马家荡水产品交易市场人头攒动，来自全国各地的蟹贩云集马家荡，争相购买马家荡大闸蟹。2002年，马家荡大闸蟹荣获江苏省无公害产品，是苏北地区唯一准许使用无公害标识的蟹产品。马家荡每年生产优质大闸蟹1000多吨，畅销全国各地

玻璃工艺品

埋下的一粒种子，已经花开万朵。自几年前由陈玉仲领头，在阜宁县益林镇创办第一家玻璃工艺品生产企业以来，几经风雨吹打，历经坎坷曲折，如今益林镇已发展到大小几十家企业，成为拥有从业人员达5000人，生产品种逾万种，产品遍及欧、美、日等30多个国家和地区的创汇大户。该镇实现销售1．5亿元，创汇1100多万美元。以此为载体，该镇还引进外资115万美元。玻璃工艺品成为益林镇的支柱产业之一。

几年前，原益林灯具厂经人推荐转产工艺要求不太复杂的玻璃工艺品，没想到一炮打响。益林镇党委、政府发现这一行业潜在的发展优势，立即加以引导，陶永飞、丁益祥等人相继投资办厂，并且很快形成了规模。以后，镇里又与灯具厂一道和泰国公司合资组建了阜泰玻璃工艺有限公司，拥有了自营出口权。最近两年，又有4家企业相继与外商合资，取得自营出口权。这些大户在镇里的组织下，参加广交会，直接从外商手中拿订单，形成“生产在益林、交易在益林、销售在国外”的格局。一个生产经营大户周围，往往聚集10多家小企业，星星之火终成燎原之势。为规范玻璃工艺行业的管理，实现有序竞争，1997年，该镇兴办了全县第一家私营工业园区———益林玻璃工艺园区，一期工程占地40多亩，二期工程占20多亩，两期工程总投入2000多万元，已有8家企业进园，销售产值可达2亿元。

交通

铁路

交通优势日益凸现。新长铁路横穿镇区，火车客货运齐全，盐淮线、阜益线、益罗线、益杨线等高、中等级公路穿境而过，5分钟可到阜建高速，30分钟可达京沪、宁靖盐、盐淮高速公路网，到盐城机场仅需1小时。

阜宁站火车站（益林境内）站址在江苏省阜宁县益林镇，建于1998年，是新长铁路的一个车站。距离新沂站173公里，距离盐城站61公里，隶属上海铁路局新长车务段管辖。现为四等站。目前可到北京，淮安，泰州，盐城，徐州，南通，兰州等枢纽点。

阜宁高铁南站（益林境内在建）为徐宿淮盐铁路在阜宁境内所设站点，该铁路为新建客运专线，具体时速标准为250km/h，在阜宁的站点为新建，设计单位为该站点确定的名称为阜宁南站。目前徐宿淮盐铁路已于2015年12月28日全线开工，中铁十局已入驻阜宁段，整个工程预计与2019年完工。

社会

完善中心初中教育教学设施，成为全市一流乡镇初级中学。建成奥林匹克幼儿园、中心幼儿园、益北小学“乡村学校少年宫”和全县乡镇唯一一家青少年文化宫。23个村（居）全部建成农家书屋，大东村农家书屋被市命名为“五星级农家书屋”。益林玻璃博览馆被命名为“盐城市对外文化交流示范基地”。劳动保障范围进一步扩大，有1.8万人参加城乡居民养老保险，有1万多名60岁以上老人领取基础养老金，基本实现城乡居民养老保险“双覆盖”。提高益林镇敬老院（幸福花园）内部配套标准，集中供养84名五保老人，被省民政厅评为“三星级敬老院”。区域供水顺利实施，全镇22家小水厂全部回购改制，新铺设三级管网总长1338公里，新建高标准的水务服务大厅。

争创强镇

时任江苏省副省长（盐城市委原书记）张九汉来益林调研时强调“益林要按小城市去建设”。

国家级生态镇

2013年，益林镇把创建国家级生态镇作为“打造实力强镇，建设美丽益林”的重点工作。年初，镇党委、镇政府制订《益林镇环境综合整治实施意见》。建立以公共为主体的多元化投入机制。投资2亿元开通天燃气管道，全镇居民用上天燃气，投入1.0242亿元建成1座污水处理厂，农村卫生厕所普及率达95.01%，使用清洁能源居民达60%。道路绿化普及率达100%，人均公共绿地面积达16.07平方米。严格实施项目环境准入制度，关、停污染企业3家。建成以绿色生态农庄和闽中食品为中心的生态农业示范园，建成全市最大的生态猪养殖基地和全市最大的无公害大米生产基地。“中恒”牌纱布、“益林”牌酱油、“马家荡”牌螃蟹、“众信”牌生态猪肉、“苏香”牌阜宁大糕等20多种农产品先后获得国家农业部门、省农林厅颁发的无公害农产品证书。2013年，益林镇在马家荡着力建设“基础设施配套的湖荡湿地，生态环境优美的水上乐园”，建成荡鲜美食一条街、渔家乐别墅区，月牙湖风光带已竣工、对外开放。11月，益林镇分别荣获国家级生态镇、江苏省生态镇称号，并评为“2013盐城市最美村镇”。

江苏省文明镇

益林镇从年起，连续年荣获“江苏省文明镇”称号，2013年持续创建省级文明镇。组织中、小学生“小手拉大手，文明路上一起走”活动，并开展网络传播，发送文明用语手机短信等。镇区主要地段均设置文明宣传画廊，近百个学雷锋志愿者活跃于镇区、村庄。镇“夕阳红”老年文娱宣传队、乡村艺术团深入街道、村（居）、企业，全年演出20场。举办未成年人形势报告会、法律讲座会10次。投入5亿元，完善基础设施建设，改造老城区，打造海陵河两岸、淮海河风光带，修建淮东古寺、“马良独修金山寺”、万亩荷花池等旅游景点；新建全省首家“中国玻璃文化博览馆”，完善益林战役陈列馆配套设施，修缮烈士陵园和苏北文工团旧址，修建新四军第三师师部与黄克诚旧居。镇区有线电视入户率达100%，村有线电视入户率达78%以上，数字电视入户率达50%以上。信访接处率100%，调处率98%以上。在镇区主要地段安装“电子眼”，设立610工作站、610警示工作站，并实行千人义务大巡逻。成立全市第一家关注民生办公室，镇财政拨款200万元用于关注弱势群体。2013年10月，被省授予“2010-2012年度江苏省文明镇”称号，并获“盐城市文明标兵镇”称号。

全国重点镇

2014年8月初，笔者获悉，由国家住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、民政部、科技部等7部委审批公布的新一轮全国重点镇揭晓，我县益林镇再次获批全国重点镇，这也是我县唯一获批的全国重点镇。

全国重点镇是小城镇建设发展的重点和龙头，国家将按照提高质量、节约用地、体现特色等要求，在政策、土地及项目安排上对全国重点镇建设发展予以扶持。2013年，国家7部委开展全国重点镇增补调整工作，益林镇根据确定的条件和程序，积极组织专门班子开展申报工作，经县市省层层申报推荐，终于获批。据了解，益林镇正邀请上海同济大学相关专家指导，全力组织相关材料，申请全国新型城镇化和城乡一体化综合配套改革试点，是盐城市唯一申报国家镇级市试点的镇。

城镇面貌日新月异。镇区形成八纵八横主骨架，街、灯、路、景交相辉映。老城区仿古式步行街融传统特色与现代风貌为一体，人民公园、中小学校、文化中心等设施齐全，新城区(政府办公区、商业贸易区、旅游休闲区)三区联动。

软硬环境和谐、安宁、怡人；三产经济充满生机，益林地处苏北四市六县十乡镇的中心地带，自古以来就是商贾云集之处，兵家必争之地，享有“苏北小上海”之美誉，特别是水、陆、铁交通便捷，中国手工玻璃工艺品展览中心和中国益林(义乌)小商城建成的商贸中心、三星级酒店设施齐全，舒适安宁。益林民风淳朴，人民勤劳智慧，有海纳百川之雅量、助人成功之美意。

旅游

景点

益林人民公园位于新兴路（东侧）18号，占地180亩，园门西向。一期工程投入1000多万元，开挖人工湖、锦月湖，筑两座土丘。园内建有双方亭、浮桥、静雨亭、长廊、观望台、如意亭、凉亭、石桥等，都错落有致，各得其宜。双方亭坐落在公园大门北侧的高阜之上，因两方亭连接在一起而得名。亭顶是绿色的琉璃瓦，六个角稍微向上翘起。整个亭子由六根光滑的红漆柱子所支撑，南北两边用卵石铺成的台阶可供游人上下。站在亭上，整个公园尽收眼底。50多米长曲桥连接湖心亭，与波光粼粼的水面交相辉映，形成了公园又一道亮丽风景线，站在湖心亭中，人就好像置身于画中。

蜿蜒曲折的鹅卵石小路环绕着园心湖，两旁栽种着奇花异草，间或地、随意地摆放一些石凳，供游人小憩。九米多长的小石桥，它有一个很奇特的地方，就是没桥墩，只有一个拱圆的桥洞；10多米长的铁索浮桥很灵活，水涨桥升，水落桥落。水大，桥身可以拉长，水小，桥身可以缩短。五颜六色的彩灯照耀下，喷泉撒落在湖面激起点点波纹，泛起层层涟漪。

阳春三月，芦芽出水，一片嫩绿，绕湖杨柳枝条依依，穿梭燕雀掠天光，翩翩游艇推青波。春夏之际一片青绿，阳光普照，闪闪烁烁，微风吹过，绿叶泛波，游人穿梭其间，凉爽惬意，心旷神怡，无不流连忘返，好像倘佯于西子湖畔。

益林战役纪念馆

益林战役纪念馆于1978年兴建，2007年又新建了益林战役陈列室，总建筑面积3200多平方米，总投入200万元。益林战役纪念馆由纪念碑、陈列室、展览厅、烈士墓等组成。纪念碑刻着周克玉上将的题词“益林战役中牺牲的革命烈士名垂青史”，碑的南、北墙上大型的浮雕是人民解放军攻打益林时的战斗场面，栩栩如生，碑后为益林战役烈士合葬墓（原管计、墩左、三里、王楼等村烈士墓葬迁于此）。

益林战役陈列室分上、下两层，底层大厅用灯光、音响烘托益林战役场景，墙壁上绘有益林战役油画。上层陈列室分为抗日战争厅、益林战役厅以及益林将军厅，采用现代声光源设备，展出大批图片、资料、实物等，再现烽火连天的益林战役的战况。陈列室中记载的，抗日战争年代，黄克诚将军在益林地区组织抗日的故事以及益林籍将军们的革命业绩等，昭示了党中央、毛主席等老一辈无产阶级革命家军事战略思想，标示了中国人民解放军的伟大历史功勋，体现了人民战争的英明伟大，表现了老一辈革命家和先烈们崇高的革命信念和顽强的革命意志。

村镇规划展示馆

益林镇村镇规划展示馆于2007年9月兴建，总建筑面积1370平方米。底层大厅中间设置一块大型沙盘，微缩了益林的城市建设、新农村建设以及未来发展的人文景观，展示今后一个时期内“一个中心、五条彩带”的新益林规划格局。墙壁四周文字介绍益林的历史沿革、传统文化、人文景观、经济社会等情况，可谓图文并茂。二楼展示的内容是益林的未来蓝图，配以图片实物、影像资料。三楼为接待室、保管室、办公室、会议室等。

玻璃工艺品博物馆

玻璃工艺品博物馆，于2008年初新建，并在此馆正门前兴建了市民广场。市民广场中间竖着镇标，镶嵌着江苏省委党校副校长丁如锦同志题写的“益林新时代广场”七个大字。北入口为开放式门楼，中间为开放式平台，两侧为人造假山，虽不算高，却也是峻崖峭壁，突兀嶙峋。广场两端是圆形花坛，坛中一个个小花蕾就像一颗颗珍珠撒在周围花边的红盘中彩砖铺地宽阔平坦。四周有可供休息的长条石凳，一盏盏高杆灯及绿化点缀其间。

玻璃工艺品博物馆，总建筑面积近2000平方米，展馆内分三个展区，一个是昆虫动物类，一个是花草类，一个是海洋动物类。走进博物馆，琳琅满目、新颖别致的玻璃手工工艺品，使人目不暇接。阜泰、鑫源、嘉业、宏源玻璃制品有限公司和玻璃研究所等研制开发的观赏型玻璃工艺品，会把你带进一个晶莹剔透、色彩斑斓的璀璨世界。

商业步行街

始建于1997年3月，长1100米，宽16米，原国务院扶贫领导小组副组长、时任江苏省副省长杨永沂题写街名“益林商业街”几个镏金大字，镶嵌在古朴庄重的北门楼。街面两旁建筑古色古香，仿清建筑青翠人眸。古典庄重的门楼，临街层层仿古建筑像一个个靶心，一环扣一环，又像清水涟漪一层一层地荡开。青瓦白墙，飞檐翘脊，雕花木栅，清雅别致，商铺酒馆门前灯笼挂，幌子风中摇，新颖壮观。身临其境，颇有古风依依之感。其建筑风格和品位可与苏州的观前街媲美，它吸引了全国众多客商在此安营驻扎。商贸往来日益红火的人民中路的步行街，已成为盐城市第一家商贸集散中心。

新四军三师旧居

新四军三师师部所在地（新四军三师师长黄克诚旧居，也是三师师部所在地）位于益林镇西南村（原南窑村），占地面积0.5亩，主体建筑100多平方米，是黄克诚师长指挥三师全体将士，带领我地方军民抗击日本侵略者，打击汉奸，严惩民族败类的指挥中心。旧居由三部分组成：主房座北朝南三间青砖小瓦（改建后）式结构，门前墙壁上镶嵌着“新四军三师师长黄克诚旧居”十多个大字，室内有黄克诚师长寝室、书房、会客室，古色古香的各式家具仍保持原貌；座西朝东砖草结构的小厨房是黄克诚师长用膳的地方；故居后面有一片竹林，阳光洒在林间小路上，林中竹影婆娑。旧居已被盐城市人民政府批准为市级文物保护单位。

生态农业园

益林生态农业示范园始建于2008年2月，占地面积518亩，是阜宁县国土资源管理局和益林镇人民政府共同投资兴建，通过水、田、林、路综合治理，全力打造土地开发整理、环境改善、农业观光、科普教育等基地品牌。

该园南至凯发大道，北至新长铁路，西至东城河。交通便利，距苏中、苏北较大的阜宁火车站（益林）仅1公里。高架桥穿园而过，站在高架桥上，整个生态园尽收眼底，绿树成荫，5米宽的主干道，构建以“人、本”两字为模型。园区内有特种经济种植观赏区、特种水产养殖观赏区、绿化景观区、生态观光区、休闲服务区等5个功能分区，整个工程实施投入1000万元。其中，一期投入500万元。别具特色的特种种植经济区内，有高标准大棚2个，这些蔬菜大棚里长满大椒、韭菜等时令绿色食品，露天种植50—80亩绿色无公害植物，可提供游人亲自下田摘野菜、施肥、松土、浇水等一系列劳动，游人乐在其中；特种水产养殖区内，会使你流连忘返，形态各异的小型水塘星罗棋布，野生资源丰富，甲鱼池、螃蟹池、龙虾池、猪场、鸡场、鸭场、鹅场及野鸡场各具特色。进入休闲服务区，映入眼帘的是实木水杉结构的大门，富有农家风情的农家茅舍和农家传统的餐室，更是城市工薪阶层旅游休闲的理想之处。

在观赏之余，既可尽享田园生态民间美食，又领略大自然的风光，陶冶性情，是一个集示范、教育、观光、度假于一体的综合型生态旅游度假场所。

宝林寺

宝林寺位于益林镇大东居委会（原三里村），始建于2004年。宝林寺门前，流水潺潺，绿树成荫，景色怡人，堪称盐阜福地。一期工程大雄宝殿已完工。占地500多平方米。大雄宝殿的屋脊两侧刻着飞龙，殿有二层，八个殿角向高翘起，直指蓝天，远望余光闪烁，气势雄伟。殿庙前高悬“宝林静寺”四个贴金大字。屋顶上的琉璃瓦反射出耀眼的光辉，气派非凡，墙壁上有小飞龙图案。殿内端坐着佛祖像。佛祖眉清目秀，鼻直口大，两耳垂肩，俨然一位慈祥的长者，犹如《西游记》里如来佛那面带微笑的模样。大殿内东西侧供一尊观音像，那观音像安详地坐在雕刻得精致的莲花宝座上。

宝林寺的其他建筑，如天王宝殿、天量寿殿、四十八愿长廊、法堂、客堂、厢房、大室、祖堂、观音殿、地藏殿、斋堂等正在建设中。

火车站广场

火车站广场位于火车客站南首，振兴路东侧，于2007年建成，占地38亩。西端为中巴西站，客车可开往罗桥、杨集、马荡、公兴、淮安、涟水等地；东端中巴东站，客车主要发往公兴、建湖、阜宁等地。南侧为开放式门楼，西侧为综合办公楼，中间是镇标花坛。广场四周绿化、小品、座椅与杆灯，以及广场配套的必要设施，样样俱全。地面为彩砖铺设。站前广场既是旅游休闲的好场所，又是新长铁路阜宁站的亮点工程，也是益林外通内连的一个窗口，在益林人的生活中有着举足轻重的作用。

新时代广场

“小上海”商城和新时代广场占地70亩，既有传统特色又有现代风貌，既有人气，又有商气，是集经商与休闲于一体的城、场综合型建筑群。广场西侧为方型建筑，东侧为圆型建筑，一方一圆，两边对称，四通八达，商城以经营鞋帽服装为主体，设有进货通道。广场中间建有花池，花池中安装七盏景灯，新时代广场中间是上海东方明珠式的高杆吉塔灯，广场面东上方有电子彩屏，广场四角栽植四棵高丈余的银杏树。“小上海”商城拥有近230间门市房，总投资1亿元，建筑面积16万平方米，和新时代广场融为一体，是聚人气、财气、商气为一体的好去处。

获得荣誉

益林镇被国务院列为全国小城镇综合改革试点镇、全国重点镇，盐城市十强镇,并被中央文明委授予全国创建文明镇工作先进镇的光荣称号,时任江苏省副省长(盐城市委原书记)张九汉来益林调研时强调“益林要按小城市去建设”，并在市委扩大会上作了进一步强调，镇第十四次党代会中进一步明确了益林镇的城市性质为：把益林建设成为江苏一流独具特色生态型的新兴工业商贸小城市.

全国重点镇

盐城市综合实力第九强乡镇

历史文化名镇

江苏百家名镇

江苏省文明镇

全国小城镇改革试点镇

中国手工玻璃工艺品之都

国家级小城镇综合改革试点镇

江苏省百家名镇

盐城市工业经济十强乡镇

2020年11月20日，入选第六届全国文明村镇名单。

2020年11月25日，荣获“全国文明镇”称号。