潘基文 （联合国第八任秘书长）

简介

2004年1月16日出任韩国外交部长官，2006年10月9日联合国安全理事会投票通过潘基文接替科菲·安南，成为第8位联合国秘书长。潘基文是历史上第一位来自东亚、第二位来自亚洲的联合国秘书长。他于2007年1月1日开始正式任职。2017年1月12日，潘基文在卸任联合国秘书长后回韩国。2月1日，潘基文宣布不参与下届总韩国总统的竞选。2018年4月9日，博鳌亚洲论坛新一届理事会会议上，潘基文当选理事长。潘基文在2022年2月4日举行的北京冬奥会火炬闭环传递中担任火炬手。

潘基文于2007年1月开始推行了联合国人事任免改革。并通过推行一项五点计划、努力打破裁军谈判会议僵局、以及在日本福岛第一核电厂灾难后愈加重视核安全及核安保，秘书长一直在寻求重振裁军工作。

潘基文于1975年、1986年和2006年获得韩国政府三次授予“勤政勋章“、2001年获得奥地利共和国授予最高荣誉勋章、2002年获得巴西政府授予“里约博朗科大十字勋章、2005年获得纽约韩裔协会授予“范弗利特奖、2006年获得秘鲁政府授予“大太阳十字勋章、2008年4月他被授予尊贵的布基纳法索国家大十字勋章、在同一个月内，他又被科特迪瓦政府授予国家大将军勋章、2011年联合国秘书长潘基文10月13日获得“南南发展奖”，以表彰他在2010年9月发起“妇幼健康全球战略”以及在促进改善全球妇女和儿童健康状况方面所作出的杰出贡献。

人物经历

学习经历

1944年6月13日，潘基文出生于韩国中部忠州市，1970年，潘基文从韩国国立首尔大学外交学专业毕业后，以优异的成绩通过外务部高级公务员考试。潘基文精通英语和法语。1985年，潘基文获哈佛大学肯尼迪政府学院公共行政硕士学位；2010年10月31日，潘基文获得南京大学法学名誉博士学位。

工作经历

任韩外长时期

潘基文于1970年2月出任韩国外交部职员。1972年至1996年，潘基文先后担任韩国驻新德里外交官、外务部联合国课长、美洲局长、负责外交政策企划的次官、韩国驻联合国代表和驻奥地利大使。1996年至1998年，他出任金泳三总统的外交安保首席秘书官，负责外交和安全事务；2001年至2002年期间，大韩民国担任大会主席，他作为办公室主任促成大会通过此届会议第一项决议，对911恐怖袭击予以谴责，还采取了一系列旨在加强大会工作的主动行动，从而帮助以危机和混乱开始这一届会议成为通过了若干重要改革的会议。2002年2月，潘基文无任所大使。2003年2月，潘基文担任总统卢武较的外交政策补佐官。2004年1月16日，潘基文出任韩国外交通商部长官 (外相)2003年至2004年，他担任青瓦台总统府外交助理。

参选联合国秘书长

2006年10月9日联合国安全理事会投票通过潘基文接替科菲·安南，成为第8位联合国秘书长，他是历史上第一位来自东亚、第二位来自亚洲的联合国秘书长。他于2007年1月1日开始正式任职。他在2007年气候变化问题首脑会议以及此后广泛的外交努力，集中于世界主要的除贫目标，并促成了超过600亿美元的认捐，特别重点是非洲和新的全球妇女和儿童健康战略。2008年，在粮食、能源和经济危机高峰期间，他采取了其他措施引导国际社会对弱势群体和穷人作出反应和予以保护。

2011年第65届联合国大会通过决议，任命潘基文自2012年1月1日至2016年12月31日担任联合国秘书长职务。2012年12月3日，潘基文通过发言人发表声明对以色列扩建定居点的决定表示严重关切和失望。潘基文于2013年5月在为“国际不再恐同日”发表的一份书面致辞中指出，长时间以来，同性恋、双性恋和跨性别者在世界所有地区都因其性取向和性别认同而遭受可怕的暴力，饱受轻蔑、嘲笑和歧视。结束对同性恋的恐惧情绪不仅关系到个人的安全和尊严，而且可能涉及到无数人的生存。2015年8月27日，应中国国家主席习近平的邀请，出席在北京举行的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。他于2016年2月9日发布题为《同一人性：共担责任》的报告。同年5月23日，他出席首届“世界人道主义峰会”。潘基文表示，此次峰会共做出1500项承诺，他呼吁各国政府、捐助方和发展伙伴将诺言转化为实际行动，尽快落实包含五大核心责任的“人类议程”。潘基文于2016年12月30日在美国纽约联合国总部作临别前最后一次讲话。他感谢联合国人员10年来对他工作的支持。

卸任联合国秘书长

潘基文于2017年1月12日，在卸任联合国秘书长后回韩国，2月1日在韩国国会宣布，不参加韩国下届总统大选。同年，潘基文还强调说，部署萨德系统的目的是防御性的，根据朝鲜核武和导弹技术的发展推进。 部署萨德反导系统的计划引起中国和俄罗斯的担忧。日本认为，部署该反导系统将有助于该地区的和平与稳定，因此也批准部署计划。同年9月14日，潘基文被选为国际奥委会道德委员会主席。

出任博整亚洲论坛新任理事长

潘基文于2018年4月3日，出任博整亚洲论坛新任理事长，并于4月11日主持论坛闭幕式。4月9日，在博整亚洲论坛新一届理事会会议上，潘基文当选理事长。11月2日，潘基文在浙江衢州看“中医”，并体验针灸，发表长达20分钟的演讲。

2022年2月4日，潘基文以国际奥委会道德委员会主席身份出席北京冬奥并担任北京冬奥会闭环火炬手。11月19日，他参演了《央young之城——微醺烟台·分享之夜》，并表演作品《烟台是扇窗》。

为政举措

潘基文于2007年1月开始推行了联合国人事任免改革，要求将联合国相关职务任期统一改为五年，所有职务每年都要进行严格的绩效评估，财务对外公开。

潘基文通过推行一项五点计划、努力打破裁军谈判会议僵局、以及在日本福岛第一核电厂灾难后愈加重视核安全及核安保。创造裁军、军控和不扩散新势头。

政治作为

政治方面

潘基文将维和部门分成运作和武器两个部门的提议于2007年3月最终被联合国所采纳。

潘基文致力于加强联合国的和平努力，采取的办法包括“新视野”维持和平倡议、全球外勤支助战略和文职能力审查，这一系列步骤的目的是提高在世界各冲突地区开展行动的120000名联合国“蓝盔”人员的影响力。支助面临危机或不稳定的国家。

外交方面

潘基文首次召集了世界人道主义首脑会议，进一步扩大人道援助工作的规模和范围，以逐步建设一个更加安全和稳定的世界。联合国方面将为此承诺改善针对驱动冲突的风险因素的分析，为防御行动及时拉响警报，同时审查下属各机构、基金和方案的能力，以确保采取协调统一的综合行动来应对导致暴力冲突的根源性问题。

2007年3月，他在电话里因达尔富尔的人权灾难而强烈指责苏丹总统巴希尔。他的一名助手回忆说，他“透过墙壁听到了咆哮声”。他通过“沉默”外交取得的成绩，还包括促成联合国维和部队驻扎达尔富尔，以及2008年说服缅甸军方，挽救50万名受飓风影响的灾民。

早在接受任命的致辞中，他就表达了自己的立场：“在亚洲，谦虚是一种美德，不过谦虚是在行为上，而不是在远见和目标上。”引发争议后，潘基文澄清说：“美国对联合国给予了慷慨的支援。我只是强调美国拖欠的会费超过10亿美元，是最大的拖欠者。

潘基文推出一系列旨在提高联合国透明度、效力和效率的新措施。这些措施包括严格财务信息披露方面的规定、与高级管理人员签订契约、统一业务做法及服务条件、采用国际公共部门会计准则、以及继续在信息技术和人员培养方面投资。

环境方面

潘基文推动联合国制订2030年可持续发展议程，推动各国达成应对气候变化的《巴黎协定》，潘基文在联合国力主节约，积极建设绿色办公场所。

社会方面

妇女权益

成功推动了妇女署的创设。这一重要的新机构将加强联合国在这个领域中的工作。潘基文对妇女权利和性别平等的倡导还包括“团结起来制止暴力侵害妇女行为”运动、“立即制止强奸”倡议、“男性领导人网络”的创建和冲突中性暴力问题特别代表这一新职位的设立。在联合国自身内部，潘基文则把担任高级管理职务的妇女人数提高了40%以上，达到本组织历史最高水平。

潘基文在增强妇女权益、推动性别平等方面作出了贡献。他推动建立联合国妇女署，这是国际社会促进性别平等、妇女赋权和消除性暴力努力的一部分。

重视就业

潘基文重视青年人就业问题，提出“要在我们这代人中消除绝对贫困与饥饿”的目标等。

反对歧视

潘基文多次在公众场合发表讲话支持男女同性恋、双性恋和变性者，为所有人争取平等权利是联合国的核心使命，他坚定地支持为男女同性恋、双性恋和变性者争取平等权利的运动。

个人荣誉

参考资料

个人事件

遭遇魁北克广播电台恶作剧

2012年9月27日联合国秘书长办公室证实 ，联合国秘书长潘基文接到了加拿大魁北克广播电台主持人打来的恶作剧电话，后者谎称是加拿大总理哈珀。

据悉，这起玩笑发生在当地时间26日下午，蒙特利尔喜剧二人组奥德特和特鲁德尔致电潘基文，谎称是加拿大总理，说自己因忙于整理头发，无法出席本周的联合国大会部长级会议。

据此二人称，潘基文当时是从重要的会议中抽身出来接他们电话的。潘基文的发言人称，秘书长很快就意识到了这是一起恶作剧，并一笑了之。

这个喜剧二人组“面具复仇者”素来以捉弄名人与政治人物而声名远播。他们曾“戏耍”的对象还包括比尔盖茨、小甜甜布兰妮、美国地产大亨特朗普以及美国前共和党副总统候选人佩林。

暗箱操作

2012年6月28日英国媒体报道，日前披露的一份报告曝光联合国秘书长潘基文的一则丑闻。这份报告称，潘基文在联合国高级官员的任命上，存在暗箱操作行为，这份报告由联合国大会选出的11人调查小组发布。该调查小组受命对联合国秘书处人事任命工作的“效率、连贯、及时、透明”等方面展开了大约2年的调查。报告指出，调查人员发现，联合国内部任命存在“不透明”现象，潘基文在任命一些高级官员时甚至并没有审核申请者的背景。调查人员认为，潘基文在没有竞争对手的情况下连任联合国秘书长，这不利于改善联合国内部人事任命的透明化。

竞选总统

2014年11月初，韩国国内流传的“潘基文秘书长将参加下届韩国大选”，对此，联合国秘书处4日对这一说进行了否认，称韩国国内流传的说法并不属实，潘基文本人也表示，对相关说法的细节并不知情。潘基文还在资料中对8年以来一直支持自己的韩国政府和国民表示感谢，并承诺以后也会尽最大努力做好联合国秘书长应尽的职责。

2017年2月1日，潘基文宣布不会参加下届韩国总统选举。

个人生活

1962年，18岁的潘基文，因为英语成绩出色，被选为韩国高中生代表赴美参加“外国学生访美计划”。他在前往美国前，忠州当地特意为他举行了隆重的欢送仪式。并且忠州女子高中学生还特别制作了一种象征好运的竹筛，而负责把竹筛交给潘基文的正是时任忠州女高学生会会长的柳淳泽。潘基文从美国回来后与柳淳泽确立了恋爱关系，二人恋爱9年。潘基文在从首尔大学（时译汉城大学）毕业后的第二年，用10万韩元在首尔买下一套新房，与柳淳泽举行了婚礼，二人婚后育有一子二女。

人物评价

第71届联合国大会通过决议，认为“潘基文在过去十年间展示了杰出的专业素养、坚定的奉献精神和坚实可靠的领导力，感谢他为建设一个更安全和更有保障的世界付出的努力，称赞他在改善人民生活、为子孙后代保护地球、促进和保护所有人的人权和基本自由方面取得令人瞩目的成绩。”——（第71届联合国大会评）

勤奋、沉稳，具有出色的口才和非同寻常的记忆力。——（潘基文的同僚评）

您（潘基文）的行为不仅糟透了，而且应当受到严厉谴责……您（潘基文）的行为史无前例，而且我认为您（潘基文）个人也应对此感到羞愧。——（联合国内部事务监督处负责人、瑞典外交官因加-布里特·阿勒纽斯评）

在经历了加利和安南两任个性色彩鲜明、敢与华盛顿叫板的秘书长后，这个毫无特色的韩国官僚“蹩脚的英语和空洞的回答”使很多美国人认为他正是这一职位的合格人选，中国也很乐于见到有人可以将联合国的作用压低。然而，任职四年，潘基文辜负了外界对他的最低期望。——（环球网评）

作为联合国秘书长，潘基文在过去四年多时间里将气候变化问题作为优先事项，在全球重大人道主义危机面前主导联合国提供救援，将推动可持续发展、处理全球金融危机、消除粮食危机、加强核不扩散机制、促进核裁军、消除贫困、减少疾病传播等列为工作重点，进一步提高了国际社会对相关问题的关注度。——（西安晚报评）

潘基文外貌温文尔雅，待人亲切，且头脑敏捷，观察细致，总能敏锐地抓住细节，摆脱媒体和对手为他设置的陷阱。潘基文还被公认为是“美国通”。——（央视网评）

潘基文担任联合国秘书长以来，为进一步加强联合国与中国的合作作出了积极贡献。——（观察者网评）