三八线 （朝鲜半岛上的军事分界线）

简介

朝鲜半岛军事分界线是由朝鲜战争交战双方划定的军事停火线，并非国界线。但是从现实影响上看，它又具有南北分界线的功能，朝鲜和韩国作为两个国家的存在已经从法理上被联合国所接受。分裂朝鲜半岛的三八线有深刻的社会历史背景，是一条具有战略意义的分界线。在19世纪末、20世纪初，日本和俄罗斯曾就分割朝鲜半岛问题提出过许多不同的方案。二战末期，美苏双方也曾就苏军参加对日作战的条件以及战后后东北亚地区的战略安排问题进行过多次磋商，从另一种程度上来说，三八线的划分是第二次世界大战末期，美苏两国在远东地区既合作又争夺的外交产物。

地理位置

从地理意义上来看，三八线是一条在地球上横跨亚洲、太平洋、美洲、大西洋和地中海的纬线。它是众多横穿朝鲜半岛纬线中的极为普通的的一条。特殊的纬度使它成为了几乎将朝鲜半岛一分为二的自然和地理的划线。朝鲜半岛军事分界线与北纬38度线很接近。朝鲜半岛军事分界线是西部向南深入，东部向北偏和多，略呈东北、西南走向的斜穿在半岛中部的军事停火线。朝韩双方在划定军事分界线的的时候，约定半岛东部的韩国领土向北延伸，越过三八线，西部则向三八线南部推进。这样的划分，使战前原属韩国的海洲湾沿海以及开城归属朝鲜，而三八线以士比的原朝鲜土地，铁原、金化等地归属韩国。朝鲜半岛军事分界线，东起半岛东海岸的滨江林亭，西至半岛西海岸的汉江口北岸，与三八线在板门店东北约9千米处相交，形成类长似于S形状的曲线。

北纬38度线从朝鲜半岛中部穿过，陆地部分全长约300多公里。由西向东依次经过朝鲜的大同湾、黄海南道、海州湾、黄海北道、韩国的京畿道道和江原道等地，先后截断礼成江、临津江、汉滩川、汉江、昭阳江等大江，越过的山川、公路、铁路也有很多。朝鲜半岛军事分界线自东向西截断了朝鲜半岛的75条小溪和12条河流，穿过了181条小路、15条道际公路和8条高级公路，以及6条南北铁路线我。朝鲜半岛军事分界线长度仅约240多公里，为了避免爆发军事冲突，朝韩双方又从过这条军事分界线两边各向后退2公里，形成了一个宽4公里的非军事区。由于朝韩非军哥区内拥有大量未引爆的地雷和坦克陷阱等，50几年的时间里几乎很少有人进入非军事区活动。

形成背景

日俄冲突

三八线原本只是一条自然地理划线，人为地赋予这条划线政治和军事含义的最早是日本和俄国。1895年，中国清朝政府因甲午战争失败而撤出朝鲜半岛后，日、俄两国在那里占有明显的政治、军事优势。因此，在列强纷争的朝鲜事务中逐渐形成了日、俄争霸的局面。为了遏制俄罗斯的扩张势头，日本首次提议以北纬三十八度线为界瓜分朝鲜半岛。甲午战争期间，在日本侵略者的扶持下，朝鲜政府组成了以金弘集、朴泳孝为核心的“亲日派”内阁，并乘机推进日本在朝鲜的权利。然而，由于俄国政府的阻碍，日本政府的计划难以实施。相反，俄国政府却利用“干涉还辽”以后有利的国际局势，极力扩大其对朝鲜攻府的影响，使日本企图推进其在朝鲜权利的计划受阻。为改变这种被动局面，1895年10月8日，日本新任驻朝公使三浦梧楼策划了“乙未政变”。在三浦的指使下，几十名暴徒冲进朝鲜王宫杀死闵妃，驱逐了宫廷中的“亲俄派”势力，重新扶植起以金弘集为首的“亲日派”政府。新成立的朝鲜政府事实上被日本驻朝使馆控制。为重新恢复俄国人在朝鲜的优势地位，在俄驻朝使馆的操纵下，1896年2月10日，在百余余名俄军士兵的护卫下，朝鲜高宗国王逃奔俄驻朝使馆，在那里一直住到1897年2月才返回王宫，史称“俄馆播迁”。朝鲜国王俄馆播迁导致刚诞生的亲日派朝鲜政府名存实亡，使日本政府在外交上陷入了被动境地。为避免日俄冲突进一步激化，日本政府决定就日俄共同保证朝鲜半独立问题与俄国进行协商。1896年5月14日，日本驻朝公使小村寿太郎和俄国驻朝公使韦贝在汉城签署了《日俄两国代表关于单朝鲜问题的备忘录》，简称《小村-韦贝备忘录》。在此基础上，1896年5月下旬至6月初，日本内阁首相山县有朋与俄罗斯外交大臣罗拔诺夫进行了一系列谈判。谈判中，山县有朋提议日、俄两国在朝鲜半岛以北纬三十八度线为界划线，南部为日本的势力范围，北部为俄罗斯的势力范围。这是历史上首次提议以北纬三十八度线为界分割朝鲜半岛。

但是，俄国的沙皇尼古拉二世一直致力于“黄色俄罗斯”计划，旨在将整个朝鲜半岛划入俄国的势力范围。俄罗斯认为如果俄通过一项协定将朝鲜半岛南部让给日本，就等于是正式地且永远地放弃了朝鲜在战略上和陆海军意义上最重要的部分，也就等于是自动地限制了自己今后的行动自由。于是，俄国拒绝了日本的这一提议。

在日俄战争爆发前夕，尼古拉二世担心日本与英国的联合在军事上会不利于俄国，他提出：“俄国可以只控制三八线以北，听凭日本在三八线以南的任何地方进行登陆。”但已做好作战准备的日本又拒绝了俄国的提议。所以，这两次围绕着三八线来瓜分朝鲜半岛的提议最后均未真正实现。1904年，日俄为了争夺辽东半岛以及朝鲜半岛的控制权，进行了一场瓜分殖民地的非正义的侵略战争。随着俄国的战败，日本获得了单独占领朝鲜半岛的特权。

正式确立

朝鲜由于长期为他国的殖民地，因而没有属于自己的政府和军队。1945年，在雅尔塔会议召开期间，时任美国总统罗斯福提出：“朝鲜要由一个苏联代表、一个美国代表和一个中国代表实行托管。”此次会议决定，由美国、英国、苏联和中国共同对朝鲜实行临时托管。但在四国尚未就朝鲜托管的问题达成具体的协议之前，美苏两国在朝鲜半岛对日本军队进行受降和实行军事占领的问题急需解决。这种情况下，三八线再一次被关注。1945年，日本以三八线为界，将部署在朝鲜半岛的日军划分为两部分。三八线以北的军队归关东军指挥，以南的军队则归日本大本营直接指挥。这为苏联在东北和北朝鲜同日本关东军作战以及美国在南朝鲜与日本大本营指挥的日本军队作战提供了客观依据。二战结束后，斯大林为了达到获取与美国共同占领日本的目的，在原本可以单独占领朝鲜半岛的情况下，主动让出了南朝鲜。于是，驻三八线以北的朝鲜半岛的日军部队向苏联投降，以南的朝鲜半岛、琉球群岛等地的日本部队向美国投降。至此，三八线作为正式的军事占领分界线被明确地规定下来。

发展沿革

朝鲜战争

美苏对朝鲜半岛进行的人为划分，对朝鲜的长期分裂有一定影响。二十一世纪朝鲜半岛的紧张局势以及朝鲜的分裂状态是围绕着“三八线”展开的。1950年6月25日，朝鲜战争爆发，这本是南北朝鲜各自为了实现国家统一而进行的的一场内战，但却逐渐演变成为一场大国之间的博弈。朝鲜战争爆发前，韩朝双方在“三八线”附近已经发生了两千多起武装冲突。6月25日，金日成率先越过“三八线”，单方面不宣而战。同一天下午，联合国安理会通过了美国的决议案，要求金日成的军队撤回“三八线”以北。10月3日，中国宣布美军一旦越过三八线，中国将出兵朝鲜。10月8日，以美国为首的联合国军越过了三八线，并开始向鸭绿江边推进。12月7日，印度等13个中立国向联合国提交了关于双方在三八线附近停战的方案。12月14日，联合国大会通过了印度等13个中立国的提案，建议交战双方在三八线停战，并举行会谈。12月31日，第三次战役发动。1951年上半年，在第四次战役中，中国志愿军撤回三八线以北。此后，双方围绕着三八线边打边谈，朝鲜战争一度处于白热化状态。1953年7月27日，交战双方在板门店正式签署停战协议，朝韩的边境线仍然维持在了三八线附近。

海域分界

1953年7月，朝鲜战争结束时交战双方划定了陆地临时分界线，即朝鲜半岛军事分界线，也称三八线。同时，出于当时双方军事实力的考虑，以美国为首的联合国军占据了朝鲜半岛西部海域的延坪岛、隅岛、白翎岛、大青岛及小青岛这"西海五岛"，但交战双方签署的停战协定没有涉及朝韩海域的划分方法。同年8月，美韩单方面策划了一条"北方分界线"作为朝韩西部海域分界线。朝鲜半岛陆地军事分界线分别向东海、西海海域延伸348.8千米和68千米，就构成了"北方分界线"的东西海岸线。它始于汉江河口的末端，长度大概为278千米。韩国一直将这条线作为其海上警戒区的界线，并且对分界线以南的海域进行了有效的管理。

虽然在美韩单方面划定西海海域分界线之后的20年时间里，朝韩双方在该海域一直相安无事，但是朝方对这条分界线一直不予承认，并于1976年自行划定了一条"南方警戒线"来维护自己在西海海域的领海权。这条分界线的划定是以黄海道与京畿道陆上分界线为基础，将其向西海海上延伸。朝鲜同时主张除了西海五岛以及一条狭长水道属于韩方以外，其他以北的部分全都属于朝鲜，并且以12海里宽度作为自己的西海领海管辖权。这样，由双方各自划定的界线在西海海域形成了一片重叠区。

朝韩之间围绕"北方分界线"的存废问题不断产生冲突。1973年，西海冲突升级，发生了"西海五岛危机"。朝鲜宣布不承认"北方限界线"，并且派60余艘舰艇先后43次越过"北方限界线"进行活动。但因为当时韩方以强硬姿态应对朝鲜的挑衅，"北方限界线"才得以继续存在。1999年和2002年，朝韩双方先后在争议海域的延坪岛附近爆发发了两次规模较大的海战，死伤数人。2004年，双方再次在争议海区发生交火事件。随着朝韩双方西海海域冲突的不断加剧，美、日等国开始插手西海争端。1999年的"6.15冲突"后，美军就曾迅速增派多艘巡洋舰、核潜艇进驻朝鲜半岛的西部海域。

朝韩交流

2007年5月17日，韩国和朝鲜的列车分别从韩国汶山站和朝鲜金刚山站出发，进行56年来首次跨越韩朝军事分界线的列车运行。

2007年10月2日，时任韩国总统卢武铉到平壤参加第二次朝韩首脑会晤，朝鲜最高领导人金正日在平壤“四•二五”文化会馆前广场迎接卢武铉。卢武铉当天乘坐汽车到达军事分界线，并下车徒步跨过军事分界线，然后再坐车沿开城至平壤的高速公路进入平壤。这是韩国总统第一次从陆路跨过军事分界线进入朝鲜境内。

2018年4月27日，时任韩国总统文在寅和时任朝鲜国务委员会委员长金正恩在板门店举行会晤。金正恩在板门店跨过军事分界线，进入韩方一侧，这是朝鲜战争后朝鲜最高领导人首次踏上韩国土地，在金正恩邀请下，两人携手跨越军事分界线，在朝方一侧短暂停留后回到韩方一侧。随后，韩方为金正恩举行了传统欢迎仪式及阅兵仪式，这是朝鲜最高领导人首次检阅韩国军队仪仗队。

2019年6月30日，时任美国总统特朗普在板门店与朝鲜最高领导人金正恩会面，特朗普从板门店韩方一侧步行至军事分界线前，与金正恩握手，随后特朗普跨过分界线，在朝方一侧与金正恩再次握手。而后，两人一起走到韩方境内，与等候在那里的韩国总统文在寅会面。特朗普也成为朝鲜停战协定签署以来首位踏上朝鲜国土的美国在任总统。

相关影响

美苏对抗

三八线的划定为美苏两国在远东和朝鲜半岛的冷战格局奠定了基础，三八线成为美苏两国势力在朝鲜半岛对垒的既定疆界。美苏势力在远东的对抗，就表现为三八线的划定。朝鲜半岛的紧张局势以及朝鲜民族的分裂也是围绕这条纬线发展起来的。而涉及三八线的军事行动做为一条主线，也贯穿了朝鲜冲突和朝鲜战争的全过程：南北朝鲜的军事冲突是沿着三八线展开的，北朝鲜军队越过三八线的进攻引起了美国全面卷入战争；联合国军越过三八线向北进击又迫使中国出兵鞋朝鲜；中国军队因未接受停火协议而打过三八线；麦克阿瑟也因再次主张越过三八线被杜鲁门总统所罢免；停战谈判是沿三八线的停火而开始始的；最后，战争的结局仍然是大体以三八线做为南北朝鲜的分界线。

分界线冲突不断

陆上分界线

朝鲜战争结束至今，朝韩双方的敌对状态一直未曾真正停止。围绕着三八线，直接或间接的冲突时有发生。其中较为严重的陆地冲突有70年代左右爆发的"青瓦台事件"和"板门店事件"等，这些冲突事件险些造成第二次朝鲜战争的爆发。

青瓦台事件

1968年1月，朝鲜31名特种部队人员伪装成韩国士兵起越过半岛军事分界线，潜入到了韩国总统官邸青瓦台，企图发动一场刺杀时任韩国总统朴正熙的行动。然而，刺杀行动尚未开始，他们的行踪就已暴露，在青瓦台附近的街上与韩国军警激战，韩国出动了万余名军警，双方各有死伤，刺杀行动失败。

板门店事件

1976年8月，朝韩双方在军事分界线板门店附近，爆发了"板门店事件"。因为朝军住所附近的一棵白杨树挡住了驻韩美军的视线，一队美军带着斧头企图砍到这棵杨树。而朝鲜方面要求美军停止砍树，双方随即爆发冲突，混战中美军两名军官被朝军砍死，另有4名美军士兵和5名韩国士兵受伤。这起事件也被称为"白杨树事件"。事件爆发后，美方与朝方先后进入战争戒备状态，朝鲜半岛局势也因此异常紧张。

其余冲突事件

1968年10月，朝鲜130名突击队员先后攻入到韩国江原道的三陟市和蔚珍地区，与韩国士兵发生激战，最后该朝鲜突击队阵亡110人，被俘7人，13人成功逃回朝鲜。70年代和80年代是美苏双方冷战最为焦灼的年代，在这样的大背景下，朝韩双方的分界线冲突延续不断。1970年4月，朝韩士兵在京畿道金川郡附近发生战斗，朝方3名渗透者被击毙，韩方5名士兵受伤。进入80年代以后，真朝韩双方冲突规模逐渐减小，多为朝鲜的渗透人员越境被韩方击毙。进入90年代以后，朝韩双方陆地分界线冲突规模进一步缩小，伤亡也不大，但仍时常发生。1994年12月，韩方一架侦察直升机因为误闯入朝鲜境内10公里区域，被朝方击落。1997年7月16日，韩国军队与朝鲜人民军双方在军事分界线附近发生了武装冲突。据朝中社报道，朝鲜人民军巡逻部队在军事分界线北方所属地区执行巡逻任务时，遭到韩国军队武装人员突然袭击，致使人民军巡逻部队士兵严重负伤，哨所建筑物遭到破坏。人民军被迫采取自卫措施，双方在军事分界线附近发生激烈武装冲突。而韩国方面称，七名朝鲜人民军士兵越过军事分界线进入韩国，韩方警告无效效后，发射200发子弹，朝方则用重武器还击，韩方没任何伤亡。2006年10月7日，卓明鲜士兵短暂的越过了非军事区一侧，韩国士兵随即鸣枪警告。第二天，朝鲜中央通讯社报道说，韩国军队士兵7日在军事分界线一带进行了"严重的军事挑衅行动"严重威胁办了朝鲜人民军的安全。2010年3月4日，为了寻找一名叛逃的士兵，数名朝鲜人民军士兵越过了非军事区的朝韩军事分界线。韩国军队随即鸣枪警告，朝鲜士兵在准备撤离时，一人中枪死亡。2010年5月，韩联社报道，朝鲜方面突然向军事分界线增兵5万，此举使得朝鲜半岛局势再次升温。

海上分界线

"北方警戒线"是朝鲜和韩国双方一直存在争议的一条海上分界线，双方围绕"北方警戒线"在争议海域不断发生摩擦，导致了几次较为严重的军事冲突事件。

延坪岛海战

1999年6月15日，韩国和朝鲜发生了自1953年朝鲜战争结束以来的第一次海上交火。此次交火中，朝鲜一艘战舰沉没，30多名船员死亡，韩国至少6名士兵在此次交火中丧生，十多人受伤。此次朝韩双方发生的海上交战是继1950年朝鲜战争后朝韩之间最大规模的正规作战，所以也被称为第一次延坪岛海战。因为朝鲜海上冲突力大多发生在延坪岛附近，延坪岛位于朝鲜翁津半岛的下方，仁川西北方，该岛在韩国仁川广域市的实际管辖下。延坪岛渔业资源丰富，是西海渔业的中心地带。2002年6月29日上午，朝鲜和韩国的海军舰艇在朝鲜半岛西部部黄海海域的延坪岛附近发生交火冲突事件，因为冲突也发生在延坪岛附近，所以也被称为第二次延坪岛海战。韩国一艘高速舰艇被朝鲜击沉，包括艇长在内的4人死亡，19至20人受伤，1人失踪。朝鲜方面一艘警备艇被击中起火，伤亡在30人左左右。此次冲突是自1999年后两国间最大规模的一次军事冲突。

"天安"舰事件

2010年3月26日晚，韩国"天安"号警戒舰在西部海域执勤的时候发生爆炸之后沉没。经过搜救，舰上的104名官兵，仅有58名船员获救，剩余的46名船员全部遇难。事发当晚，韩国多地的警察厅进入"二级紧急状态"，随即迅速展开搜救工作。4月15日和24日，韩国先后将天安舰的舰尾和舰首打捞劳上岸，并且打捞出了40具船员的尸体。韩国国防部分别于5月20日和9月13日公布了事件调查报告，两次报告结果基本一致。报告说，"天安"号警戒舰沉没是因为受到了小型潜水艇发射的鱼雷攻击导致舰体折断沉没。韩国军方调查发现现，击沉"天安"舰的鱼雷火药成分同朝鲜军队训练时使用的鱼雷推进剂成分一致。为此，韩国政府认准"天安"舰沉没事件系朝鲜所为。

随后，韩国宣布将对朝鲜采取严厉措施，促使朝鲜认错，同时呼呼各国联手制裁朝鲜。美国也明确表示完全支持韩国政府，认为"天安"舰事件严重威胁到了美国盟国的安全，并宣布进一步强化美韩军事同盟。同时，美国也开始台重新考虑将朝鲜列入支持恐怖主义国家的名单。而朝鲜方面一直否认"天安"号舰艇沉没事件与朝鲜有关系，并且指责韩国把"天安"号沉没事件与朝鲜联系起来是对朝鲜的严重挑衅。

延坪岛军演事件

2010年11月23日，韩国在延坪岛上进行军事炮击演习，朝方向韩国方面呼吁停止演习，韩方不予理会。当日下午，朝方向争议岛屿延坪岛的韩国一侧附近发射了200多枚海岸炮炮弹，韩国的军事设施和平民房屋随即陷入火海，导致60至70栋建筑起火受损，至少1名韩国海军士兵死亡，13名军人和3名平民受伤。韩国军军方迅速组织反击，向朝鲜一侧发射了80多枚炮弹，并迅速派遣空军F-16战机赶往延坪岛上空。时任韩国总统李明博下令韩军方启动危机管理体系，加强韩国全军警戒级别，同时也下令韩方军队务必控制冲突规模。

朝鲜半岛局势

从日俄为争夺朝鲜半岛而赋予三八线特殊意义开始，到第二次世界大战期间美苏以三八线为界分别接受日本军队投降，再到朝鲜战争因北朝鲜率先越过三八线而爆发，最后到朝鲜战争的结果仍以三八线为界为止。围绕着这条三八线所进行的大国之间的博弈，成为朝鲜半岛近一个世纪动荡和分裂的历史与现实根源。朝鲜战争结束后，朝鲜和韩国分属东西方两个阵营，双方在意识形态态、社会制度方面对立。双方在各自阵营中的大国支持和帮助下，不断加强自身的国防力量，扩充军备。1953年10月，韩国与美国在华盛顿签署了《美韩共同防御条约》。1961年，朝鲜分别与中国、苏联签署了《朝中友好合作互助条约》和《苏友好合作互助条约》，南北双方的对峙是美苏冷战时期的缩影。在进入二十一世纪以后，随着美国战略重心不断向亚洲转移，三八线附近摩擦不断，朝韩双方都在积极加强自身的军事实力。2003年，朝鲜正式退出《不扩散核武器条约》，开始加紧研制核武器，并于2016年宣布核弹头爆炸成功。朝鲜此举被美韩看作是示威和挑衅行为，认为已经严重威胁到了韩国的安全以及半岛地区的和平稳定。2017年，韩国借助朝鲜核问题所引发的半岛危机，让萨德反导系统正式入驻韩国，使朝鲜半岛局势变得更加复杂。

世界局势

三八线随着大国博弈产生，所以其影响从一开始就不局限在朝鲜半岛。对于美苏来说，三八线的划定不仅是军事问题，也有政治考虑。朝鲜战争使美苏之间的争霸从欧洲扩展到了亚洲，朝鲜战争结束后，三八线又为美苏两国在亚洲持续了近半个世纪的冷战格局奠定了基础。在美国“亚太再平衡战略”的部署下，三八线对世界局势的影响越发显现出来。朝鲜一再举行核试验，让三八线以南的韩国感到威胁，也对日本、美国、中国乃至世界都产生了一定影响。美韩等国出台了一系列制裁朝鲜的措施。此外，美国多次借与韩国联合军演的机会进行军事部署，不断增加在该地区的战机以及核潜艇的数量，美国借口防御朝鲜的核导弹威胁，极力促成萨德反导系统入驻韩国。趁朝鲜半岛危机，美国及北约组织在不断完善对俄罗斯和中国的军事战略合围。围绕着三八线，各国之间在朝鲜半岛的博弈一直在持续。