巴拿马 （北美洲南部的共和国）

简介

巴拿马位于北美洲南部，地近赤道，属热带海洋性气候，全年气候温和，分旱、雨两季。国境整体狭长，地形崎岖，山脊和高原横亘中央，将国土分为南北两部分，沿海地带则多为平原。拥有大西洋和太平洋沿岸的 1600 多个岛屿，巴拿马地峡连接北美洲和南美洲大陆，巴拿马运河连接太平洋和大西洋。巴拿马矿产资源丰富多样，铜储量居世界第11位，待开采量居世界第4位。巴拿马还拥有独特的生物多样性环境，包括141科752属3043种树种， 218 种哺乳动物、226 种爬行动物、164 种两栖动物和 125 种独特物种。以及 978种鸟类，包括留鸟和候鸟，是中美洲数量最多的。

巴拿马原为印第安人居住地。1501年，沦为西班牙殖民地。1821年，独立并加入大哥伦比亚共和国。1903年，在美国支持下“第二次独立”，成立巴拿马共和国。同年，巴美签订《运河条约》，美取得修建和经营巴拿马运河的永久垄断权及运河区的永久占领和使用权。1914年，美开通运河。1977年，巴美签署《新运河条约》，通称《托里霍斯-卡特条约》，规定条约正式生效后，运河主权归巴拿马，但运营权仍属美国。该条约于1979年10月1日正式生效。1989年，美国对巴拿马军事入侵并扶植新的亲美政府。1999年12月31日，巴拿马正式收回运河区主权和经营管理权。

巴拿马是一个中等收入的国家。经济支柱是第三产业，主要是运河航运、金融服务、科隆自贸区和旅游业。服务业收入在国民经济中占有重要地位。巴拿马运河以船运业务为中心，巴拿马沿岸共有14个重要港口，2022年巴进出口总额445.27亿美元，铜矿在巴拿马货物出口中占据重要地位。2022年巴拿马国内生产总值734.5亿美元，人均国内生产总值16710美元。巴拿马在2022年世界国家和地区GDP总量中排第76位。

巴拿马同130多个国家有外交关系。巴拿马是联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行、世界卫生组织、“七十七国集团”、不结盟运动、拉美和加勒比国家共同体、美洲国家组织、中美洲一体化体系、民主发展联盟等重要国际和地区组织的成员。也是 “太平洋联盟”的观察国。2021年，巴同哥斯达黎加、多米尼加成立“民主发展联盟”。巴拿马是瓜伊米人、库纳人和乔科人、印第安人等美洲原住民的家园。巴拿马75.3%的居民信奉天主教，18.2%信奉基督教新新教，1.7%信奉其他宗教。截至2022年，巴拿马共有5处世界遗产，包括两处世界文化遗产和三处世界自然遗产。

名称由来

巴拿马共和国因贯穿其中部的巴拿马运河而闻名。原为印第安人居住地。

关于巴拿马这个名字的由来有不同的版本。1519年佩德罗·阿里亚斯决定将殖民据点移至太平洋沿岸的一个小渔村。这个渔村被印第安人称为“巴拿马（Panama）”，意为“丰富的鱼”。巴拿马运河就在附近。运河连接太平洋和大西洋。有人说，这个国家是以一种常见的树种（梧桐树，巴拿马树）命名的。另一种说法是，第一批定居者于八月抵达巴拿马，当时蝴蝶很多，这个名字在西班牙殖民之前该地区使用的一种或几种美洲印第安土著语言中的意思是“许多蝴蝶”。另一种理论认为，这个词是库纳语单词“ bannaba ”的卡斯蒂利亚化，意思是“遥远的”或“遥远的”。

1501年，沦为西班牙殖民地。1821年，独立并加入大哥伦比亚共和国。1903年，在美国支持下“第二次独立”，成立巴拿马共和国。

历史

前哥伦布时期

巴拿马地峡形成于约三百万年前，当时南北美洲之间的陆桥终于形成，动植物逐渐从两个方向穿越地峡。自第一批狩猎者和采集者出现以来，从村庄和城市时代开始，地峡的存在影响了整个美洲大陆的人口、农业和技术的传播。

巴拿马最早发现的土著人民文物包括古印第安投射尖状器。后来，巴拿马中部是美洲一些最早制陶术的发源地，例如追溯到公元前2500-1700年的蒙那利哥文化。这些演变为重要的人口，最出名的是他们壮观的墓葬（约公元500-900年）在蒙那利哥考古遗址和他们美丽的格兰科克莱风格多彩陶器。巴里列斯（奇里基）遗址的巨型独石雕塑也是这些古代巴拿马文化的重要痕迹。

在欧洲人抵达之前，巴拿马被奇布查、乔科和库埃瓦人民广泛居住。最大的群体是库埃瓦人（其具体语言关系记录不善）。在欧洲殖民时期，地峡的土著人口数量尚不确定。南岛人在前哥伦比亚时代已经建立了到达巴拿马太平洋海岸的贸易网络，因为有证据表明椰子从菲律宾到达了巴拿马。

在西班牙探险家到达中美洲地峡之前，巴拿马境内散居着很多印第安人部落。15世纪末巴拿马地区约有人口50万，分属60余个部落。当时巴拿马的人口远多于今日之巴拿马人口，仅库纳人（Cuna）组成的各部落就多达75万余人。库纳人、圭米人（Cuaym）和乔科人（Choc）是当时最大的3个印第安人群落。1501年，一名来自塞维利亚的富有的公证员罗德里格·德巴斯蒂达斯（Rodrigo de Bastidas）成为第一个到达巴拿马地峡的西班牙探险家。1502年，哥伦布（Christopher Columbus）第4次远航新大陆时也曾在地峡几个地点登陆，其中之一是他命名为“美丽之港”的马蹄形港湾，即后来的波托贝罗城（Portobelo）。

西班牙殖民时期

1510年，曾跟随德巴斯蒂达斯探险的巴尔沃亚（Balboa），从伊斯帕尼奥拉（Hispaniola，即今日多米尼加共和国和海地）偷乘船只来到巴拿马。不久，巴尔沃亚被在地峡拓居的西班牙人推选为西班牙王室在这里建立的第一个城市的市长。1513年9月1日，巴尔沃亚率领190名西班牙人和1000名印第安人组成的探险队出发。巴尔沃亚的政敌在西班牙国内对他的诋毁促使西班牙国王斐迪南（Ferdinand）任命了一名新的殖民地地方长官来到地峡。这名新的长官叫做佩德罗·阿里亚斯·德阿维拉（PedroArias deAvila），人称“残酷的佩德拉里亚亚斯”。并于1519年决定将殖民据点移至太平洋沿岸的一个小渔村。这个渔村被印第安人称为“巴拿马（Panama）”，意为“丰富的鱼”。同年，加勒比海沿岸一处被遗弃的拓居点“上帝之名（NombredeDios）”被重新启用，作为跨地峡交通运输的另一个端点。连接巴拿马和上帝之名的通路被称为“皇家大道”（CaminoReal）。

1517年，查理五世国王特许安的列斯群岛运进4000名非洲奴隶。巴拿马遂成为美洲大陆奴隶贩运的一个集散中心。1542年，王室在利马设置了秘鲁总督辖区，巴拿马地峡处于其管辖之下。根据1511年斐迪南国王的命令，王室在殖民地一些重要城市包括总督辖区首府设有检审法庭（Audiencias）。根据1538年的一道法令，从尼加拉瓜到合恩角的所有西班牙领地均受设在巴拿马的检审法庭管辖。1563年设立的巴拿马检审法庭所辖范围与今日巴拿马领土大致相仿。从1572-1597年，弗朗西斯·德雷克（Francis Drake）指挥了一系列对巴拿马的袭扰行动。1597年，西班牙人将跨地峡运输线在大西洋沿岸的端点移至波托贝罗，这是西属美洲大陆最佳的自然港湾之一。

17世纪初，西班牙菲利普三世国王（1598-1621）也萌生了开凿运河的念头。1668年，一名来自英国的江洋大盗亨利·摩根（HenryMorgan）曾率人占领波托贝罗并索取赎金；1671 年， 亨利·摩根在英国政府的许可下洗劫并烧毁了巴拿马城，这是当时西班牙新世界第二重要的定居点。以1400人组成的海盗队伍击溃了2600名守军，然后开始劫掠并将巴拿马城付之一炬。4周后，摩根带着抢劫的175匹骡马所歌的财宝和600名俘虏离开。两年以后，即1673年，一座新城在今天巴拿马首都的位置上建立起来，其要塞工事也比往日大大加强了。1698年，英格兰银行的创建者威廉·帕特森（William Paterson）率领一支1200人的队伍在地峡东部加勒比海沿岸登陆，并在圣布拉斯地（SanBlas）建立了一个殖民点。为了加强对巴拿马地峡的控制，西班牙将这块殖民地置于新格拉纳达总督辖区（1718年建立）之下。

1739年，英西两国开战。一支英国军队占领并摧毁了波托贝罗。巴拿马地峡贸易通道的命运就此完全改变。波托贝洛于 1751 年重建，但那时西班牙大帆船已开始使用合恩角周围的航线。1673年，巴拿马镇在老城以西几英里处重建。到 1793 年，它已成为地峡上的主要城镇，人口为 71888 人，占巴拿马人口的十分之一以上。

哥伦比亚时期

19世纪初，在西属美洲独立运动中，巴拿马最初并没有被卷人革命的洪流之中。1819年，西蒙·玻利瓦尔（Simon Bolivar）率革命军在博亚卡大败西班牙殖民军，解放了新格拉纳达，统治该地的西班牙总督从哥伦比亚逃往巴拿马并于两年后死去。1821年11月28日，巴拿马城宣告独立。独立以后，巴拿马成为哥伦比亚的一部分。加上后来加人的厄瓜多尔，由今天的委内瑞拉、哥伦比亚、巴拿马和厄瓜多尔组成了一个“大哥伦比亚共和国”。

1826年，西蒙·玻利瓦尔在巴拿马主持召开了西属美洲独立后成立的4个国家所出席的大会，这4个国家是墨西哥、中美洲、哥伦比亚和秘鲁。巴拿马大会于1826年6~7月召开，会议签署了永久联盟条约，但该条约却从未正式生效，批准条约的仅有哥伦比亚一国。19世纪30年代，“大哥伦比亚共和国”已分为了3个国家。1830年委内瑞拉和厄瓜多尔分别单独立国。1831年，哥伦比亚改称“新格拉纳达共和国”，直到19世纪60年代才重新称“哥伦比亚”，巴拿马地峡是这个国家的一个部分。但这一时期，巴拿马地峡也曾三次试图脱离哥伦比亚。1846年，美国政府与哥伦比亚（新格拉纳达）签约，美国从此获得巴拿马地峡的自由通行权。1847年，纽约的几个金融家组织了一个“巴拿马铁路公司”。这个公司获得了建设地峡交通线的特许权。1850年，跨地峡铁路正式开工，1855年1月正式通车。巴拿马铁路是美洲第一条连接大西洋和太平洋的铁路。19世纪50~60年代约20年间，通过地峡从大西洋到太平洋的人数达37.5万，从太平洋岸到大西洋岸的人数约22.5万。

19世纪下半叶，美国海军分别于1856年、1860年、1865年、1868年、1873年和1895年入侵巴拿马。1878年，法国“建筑两洋间运河的国际公民协会”在完成了对巴拿马地峡的几次勘查后，从哥伦比亚政府获得了开凿运河的让与权。1879年，为此成立了一家运河公司，决定基本上沿着铁路线走向开凿一条海平面标准的运河。公司由苏伊士运河工程主持人费尔迪南·德雷赛（Ferdinand de Lesseps）领导。1880年1月1日，德雷赛主持了开工仪式，但运河工程次年才真正开始。1888年，船闸式运河才最终开工。至1889年，公司难以为继宜告破产，运河工程遂告终止。至此，运河开凿工程已完成五分之二。1894年，另一家法国公司开始继续运河开凿工程，但也以失败告终。19世纪末叶，逃亡尼加拉瓜的自由派激进分子发动了哥伦比亚的“千日战争”（1899-1902），巴拿马地峡也被卷人争端。1902年初，哥伦比亚政府要求美国介入，并在停靠在巴拿马湾的美国“威斯康星号”军舰上，与反叛分子签署了停战协议。

巴拿马的独立与运河的开通

1902年6月，美国国会通过了《史普奈法案》（SpoonerBill），决定在巴拿马地峡开凿运河，授权总统购买法国运河公司并与哥伦比亚政府谈判以获取必要的权利。1903年1月，美国与哥伦比亚政府签订了《海一艾尔朗条约》（Hay-HerranTreaty）。1903年7月，在巴拿马成立了一个“革命委员会”，其组成人员均来自当地上层或显赫家族。委员会首脑为奥古斯丁·阿兰戈（AugustinArango），巴拿马铁路公司的代理人，被视为这场独立革命的核心人物。委员会另一领导人为曼努埃尔·阿马多（ManuelAmadorGuerrero），也是反对哥伦比亚并积极推动巴拿马分离的活跃分子。这场分离运动的另一活跃角色是法国人布瑙·瓦利拉（Bunau-Varilla），法国运河公司的代表。

1903年10~11月，在美国海军的保护下，革命委员会发动了一场反对哥伦比亚政府的叛乱。1903年11月4日，巴拿马城召开了群众大会，宣布巴拿马独立并成立临时政府，阿马多成为这个新共和国的“执政委员会”主席即第一任总统。11月6日，美国总统罗斯福承认这个政府为巴拿马“事实上”的政府。11月13日，美国正式在法律上承认了巴拿马的独立。5天以后，即11月18日，布瑙·瓦利拉作为巴拿马政府外交代表（这一职位是其通过资助叛乱而买到的）与美国国务卿约翰·海（JohnHay）在华盛顿达成了巴拿马地峡运河条约。布瑙·瓦利拉在巴拿马叛乱期间，写就巴拿马独立宣言、巴拿马宪法并且设计了巴拿马国旗。次年（1904）2月，美国参议院也批准了这一条约。1904年颁布的巴拿马宪法，以美国宪法为蓝本，规定权力分立，直选总统和立法机构。

1925年，当地居民爆发反叛。在美国海军和外交人员的调解下，巴拿马政府签署了一份事实上承认圣布拉斯半自治地位的条约。1904年，由美国接手的地峡运河工程重新启动。至1913年即运河竣工的前一年，运河工地大约有65000名劳工。约有5000名美国人担任各种管理、监督和其他专业工作。1914年运河工程全部完工。8月15日，第一艘轮船试航成功。运河全长81.3千米，宽度为91~304米。

美国干预与政变

1903年美巴《海一布瑞·瓦利拉条约》签订之后，美巴双方就开始争论有关的主权问题。1904年，根据美国外交使团的建议，为了避免巴拿马军队领导人威胁宪政政府，巴拿马军队解散，代之以国民警察，其使命为维持治安。至1920年，美国已先后4次干预巴拿马内部事务，其中3次是应巴拿马某一政治派别要求所为。

1921年，巴拿马政府就美国干预问题正式提出交涉。1925年，美国出兵镇压了巴拿马城的一次骚乱，再次激起了巴拿马人广泛的愤怒情绪。20世纪20年代末，美国的干预政策发生了一定的变化。1928年，美国国务卿凯洛格（Frank B.Kellogg）重申了美国政府拒绝支持“非法变更”巴拿马政府的政策。在同一年，美国没有干预巴拿马大选。在这一年的大选中，阿罗塞梅纳（Arosemena）当选总统。阿罗塞梅纳政府以腐败著称。

1931年，巴拿马发生政变，推翻了阿罗塞梅纳政府，美国也没有干预。1931年政变是巴拿马共和国历史上第一次获得成功的政变。1932年当选总统的阿莫迪奥·阿里亚斯是巴拿马历史上第一个对边远贫困的农村地区实施扶贫措施的总统。1933年，富兰克林·罗斯福总统在就职演说中提出了睦邻政策。同年，在蒙得维的亚举行的第7届美洲会议上，美国有条件地接受了不干涉原则。1936年，美国无保留地接受了这一原则。1936年3月，美巴双方签订了一个新的条约《赫尔一阿尔法罗条约》（Hull-Alfaro Treaty）及其他3个有关文件。《赫尔-阿尔法罗条约》改变了美国在巴拿马地峡的特权地位，是巴拿马政府和人民争取到的巨大让步和胜利。这一条约才于1939年7月为美国参议院所批准。

第二次世界大战时期

1939年9月，欧洲战争爆发。1940年作为群众运动领袖，阿努尔福·阿里亚斯首次当选总统。在其政治生涯中多次当选巴拿马总统，但没有一次干满任期。在1941年10月，趁阿里亚斯不在国内之机，国民警察遵从美国的意愿，推翻了阿里亚斯政府，继任者为里卡多·阿多尔福·德拉瓜迪亚（Ricardo Adolfo de la Guardia）。1945年，德拉瓜迪亚总统与立法机构爆发冲突，政府垮台，巴拿马政局一度陷于动荡。

1946年美国国务卿没有采纳军方无限期使用巴拿马军事基地的意见，并且考虑到巴拿马日益高涨的民族主义情绪，建议将13处设施的租期延长为20年。1947年，巴拿马立法机构表决一致同意拒绝批准条约。到1948年，美国撤出了运河区以外的所有基地和设施。

自1947-1955年，国民警察总监雷蒙（JoseAntonio Remon）操纵了巴拿马政权。雷蒙政权的另一重要举指是积极推动对1936年美巴条约的修改。1953年，雷蒙曾就修改条约事宜访问美国。然而，由于1955年初雷蒙遇刺身亡，他未能看到修改条约谈判的最后成果。雷蒙遇刺后，第一副总统身陷弹劾案件，遂由第二副总统里卡多·阿里亚斯（同名显赫家族，与阿努尔福·阿里亚斯家族无关）完成余下的任期。

1955年，美巴“相互谅解和合作条约”签订。1956年是巴拿马大选年。全国爱国者联盟推出埃内斯托德拉瓜迪亚（EmestodelaGuardia）为候选人参选并当选总统。1956年9月，美国国务卿杜勒斯（JohnFosterDulles）宣称，美国不惧怕巴拿马运河的国有化，因为美国拥有运河的“主权权利”。1960年又到了巴拿马大选举。候选人罗贝托 奇亚里（RobertoChiari）赢得大选，成为总统。德拉瓜迪亚是巴拿马战后第一位干满任期的总统，而奇亚里则是巴拿马第一位当选总统的反对派候选人。1962年6月，奇亚里赴美期间，与美国肯尼迪总统达成协议，委派两国高级代表讨论两国在运河区的争端。1963年7月，双方发表了联合公报。

美巴新条约的谈判

美国最终决定在运河区内某一地点同时悬挂美、巴两国国旗，1960年9月还为此举行了特殊仪式。但仪式本身却又出了麻烦，美国拒绝巴拿马总统德拉瓜迪亚本人亲自升起巴拿马国旗的要求。德拉瓜迪亚遂拒绝出席升旗仪式，并在其后的总统招待会上只邀请美国大使及其高级助理参加，而没有邀请美国运河区当局和美军官员。1964年1月，由于在运河区悬挂巴拿马国旗争端又起，反美运动烈火再一次被点燃。经过艰苦的努力，双方终于又商定，在运河区的多处地点，美巴两国国旗并排悬挂。

1965年，美国总统约翰逊宣布，美国将与巴拿马制定开凿一条新运河的计划并就新的条约展开谈判。奇亚里的继任者罗伯莱斯总统（Marcos Aurelio Robles）积极地推动了这次谈判进程。但是，当双方经过两年多的谈判于1967年拿出了3个条约草案时，巴拿马舆论却是一片反对之声。罗伯莱斯宣称有必要就新条约展开进一步的谈判。

20世纪60~70年代的政局

1967年，阿里亚斯宣布将再次参加总统大选，并且组成了以巴拿马主义党为首的竞选联盟。民族自由党的候选人是曾担任过罗伯莱斯政府财政部长的萨穆迪奥（David Samudio）。1968年5月，大选如期举行。阿里亚斯击败萨姆迪奥，又一次通过竞选赢得总统职位。阿里亚斯就职仅10天，国民警卫队又一次将这位总统推翻。阿里亚斯带着他的政府部长们和本党立法机构议员躲到了运河区里避难。政变发生后，权力掌握在国民警卫队司令奥马尔·托里霍斯（Omar Torrijos）和参谋长鲍里斯·马丁内斯（Boris Martinez）手里。1969年3月，托里霍斯发动了一场政变中的政变，并从此掌握了全部权力。

1969年12月，当托里霍斯在墨西哥访问的时候，三名上校发动政变宣布推翻了托里霍斯。托里霍斯迅速赶回国内，成功地发起了一场反政变，并就此任命文人为“临时总统”，取代了临时军政府。1969年年底，在托里霍斯将军支持下，“新巴拿马运动”成立。托里霍斯将军建立了一个由国民警卫队与社会各阶层（特别是寡头政治下的弱势群体）结合的广泛联盟，形成了政府的民意基础。工人、学生以及人民党（即巴拿马共产党）也是托里霍斯政治联盟的组成部分。

1970年4月开始，巴拿马采取了间接选举制度，其基本原则是层层会议选举，首先由最基层的社区会议选出城市选举委员会，然后再由这个委员会在候选人中选出市长、官员和市政会议。1972年，在巴拿马城召开了由505名城市代表组成的国民大会即国会，会议确认托里霍斯将军的政府首脑地位并通过了一部新的宪法。1972年，巴拿马还出台了一部新的劳工法，该法的规定涉及了强制性的集体协议、工会会费的削减、劳工法庭的设立、工会成员范围的扩大（街头商贩也被纳入工会范围）等问题。1973年，由于世界性经济危机的爆发，导致巴拿马国民生产总值下降，通货膨胀率和失业率上升，外债负担加重，巴拿马社会状况开始恶化，托里霍斯将军建立的民众主义政治联盟的基础逐步被削弱。

新的运河条约

1973年3月，在巴拿马的要求下，联合国安理会在巴拿马城召开了特别会议。会议试图通过一项要求美国与巴拿马订立“公平合理”条约的决议，但美国以运河事务为双边问题为由行使了否决权。1973年年底，美国向巴拿马派出了特使，表达了促进谈判的愿望。次年初，美国国务卿基辛格与巴拿马外长胡安·安托尼奥·塔克（Juan AntonioTack）达成协议，拟定了指导谈判的8项原则，以缔结一项“彻底清除两国间冲突根源的公平合理的条约”。1975年，福特政府加快了谈判进程，但却由于无法解决谈判中的4个主要问题使谈判陷入僵局。

1977年1月，卡特入主白宫。1977年8月10日，双方宣布关于运河的两项新条约已达成一致意见。1977年9月7日，托里霍斯赴美国华盛顿，与卡特共同签署了美巴运河新条约。1977年签署的巴拿马运河条约承认了巴拿马共和国的领土主权，废除了1903年条约以及两国间所有有关运河的条约、公约、协定。新的条约将于互换批准书后6个月生效，有效期至1999年12月31日正午。根据粗略的估算，原运河区领土的2／3将于1979年回归巴拿马政府管辖，另外约1／3领土将作为“运河运营区域”和军事设施所在地分别由巴拿马运河委员会和美国控制，直到2000年。1977年10月，在托里霍斯的要求下，两国领导人签署了一份谅解声明。1978年6月，美巴两国领导人卡特和托里霍斯在巴拿马城签署了运河条约和中立条约的批准书。批准文件于1979年6月1日生效，运河条约和中立条约于1979年10月1日生效。

民主改革时期

1978年10月，巴拿马政府公布了新的选举法并开放党禁，从而开始了有限的“民主化”进程。流亡在外的政治人物（包括前总统阿努尔福·阿里亚斯）纷纷回国，恢复或组建政党以参加1980年10月的立法机构选举。第一个正式注册的政党是政府支持的“民主革命党”。其后，8个政党又组成了反对派全国阵线，其中既有左翼政党也包括右翼政党，这些政党反对运河条款并号召以对巴拿马更有利的条件修改条约。1978年10月，托里霍斯辞去了政府首脑职务，但仍以国民警卫队司令的身份在政府决策中发挥着重要作用。与此同时，国民大会选举38岁的律师、前教育部长阿里斯蒂德斯·罗约（Aristides Royo）为巴拿马总统，任期6年。

在1980年的立法选举中，各政党将角逐57个议席中的19席（另外2／3的议席由任命产生）。结果，民主革命党获得了19席中的12席，反对派联盟获得6席，由巴拿马人民党（即共产党）支持的独立候选人获得了1席。这次选举是巴拿马重建政治民主进程的开端。1981年7月31日，托里霍斯因飞机失事不幸遇难。约两年的时间内，先后有3位国民警卫队参谋长取代其前任成为国民警卫队司令，成为国家政坛上的实权人物，这第三任就是安东尼奥·诺列加（Antonio Noriega）。诺列加采取的首批措施之一是让立法机构（1983年4月公决后称“立法大会”）通过法案，将国民警卫队改为巴拿马国防军。名义上，共和国总统领导国防军，但实际权力掌握在“国防军总司令”诺列加手里。

1984年5月，巴拿马举行了自1968年军人执政以后的第一次大选，由军方支持的民主革命党候选人阿尔迪托·巴尔莱塔（Ardito Barletta）以微弱优势击败阿尔努福·阿里亚斯当选总统。巴尔莱塔于1984年10月就职，随即采取措施处理国家严重的经济难题，并与国际货币基金组织谈判重新安排债务。1985年8月，诺列加宣布国家处于“完全的无政府和失控”状态，并批评巴尔莱塔政府软弱无能。在军方的压力下，巴尔莱塔于1985年9月辞去总统职务，由第一副总统德尔瓦列（Delvalle）接任。诺列加肆意干政，激起巴国内许多政界人士的不满，使政局日益动荡。

1987年，诺列加从前的盟友、前国防军参谋长站出来指控诺列加的非法行为，在巴国内掀起了一场大规模的“倒诺”运动，并得到了美国的支持。美国停止了对巴拿马的经济援助，两个大陪审团指控诺列加贩毒，布什政府还公开要求诺列加下台，并向巴拿马增派军队。1989年5月，巴拿马迎来了又一次大选。反对派联盟候选人吉列尔莫·恩达拉·加利马尼（Guillermo Endara Galimany）赢得大选胜利，但由诺列加控制的军方宣布大选无效。此举使美巴关系以及巴拿马与其他拉美国家的关系跌入低谷。

美国入侵巴拿马

1989年12月中旬，巴拿马立法大会宣布诺列加为拥有超过总统行政权的政府首脑。12月20日晨，以保护在巴拿马的美国侨民的名义，美军出动两万多人，占领了巴拿马，将诺列加将军擒往美国迈阿密受审。诺列加以贩卖毒品和敲诈勒索罪被判40年监禁。在美国帮助下成立的恩达拉政府宣布，政府以重建和民族和解为己任，并正式解散了国防军，建立了一支“非政治化”的公安部队。1991年3月，基督教民主党（执政联盟党派之一）提出弹劾总统，为立法机构否决。1991年10月和1992年2月，前国防军成员发动了两次未遂政变。

1992年3月，巴拿马政府决定成立一支由总统直接领导的警察部队。同年11月，恩达拉政府提出的一揽子改革方案（包括50余项改革措施，例如正式废除军队、设立巡视官职位保障公民权利等）在全民公决中被否决。在1994年5月的大选中，民主革命党候选人埃内斯托·佩雷斯·巴利亚达雷斯（Ernesto Perez Balladares）获胜并于9月就任。虽然民主革命党主张建立必要的国防力量，但巴拿马立法机构还是通过了宪法修正案，正式废除了武装部队。1997年立法机构通过宪法修正案，允许总统连选连任。1999年5月，米雷娅·莫斯科索（Mireya Moscoso，曾3次当选巴拿马总统的阿努尔福·阿里亚斯的遗孀）作为“为巴拿马而团结”联盟候选人赢得大选，成为巴拿马历史上第一位女总统。

1999年以后

美国撤出与巴拿马运河的回归

1999年是1977年美巴运河条约期满、巴拿马运河回归巴拿马人民的年份。当年11月，美国撤出了在巴拿马的军事基地。1999年12月31日，美国正式将运河所有权移交巴拿马。2000年初，一项为期5年的运河现代化计划开始实施。2002年，由莫斯科索总统倡议建立的民族对话论坛（由各政党、工商界和工会领导人组成）初步同意对税制和社会保障体系进行改革。2004年5月，曾在1999年大选中败于莫斯科索的民主革命党候选人马丁·托里霍斯（Martin Torrijos，巴拿马前领导人奥马尔·托里霍斯将军之子）当选总统。在9月1日就职之前，托里霍斯向立法机构提出了一揽子宪政改革方案并获得通过。托里霍斯政府是近年来在巴拿马获得支持率较高的一届政府。2005年年初，托里霍斯政府还推出了财政改革法案，并承诺增加就业、改善基础设施。2006年4月，托里霍斯宣布，将投资52.5亿美元（由运河通行费和银行贷款组成）实施运河开通以来最大的扩建计划，除了拟议中第3套船闸可以让巨型货轮通过以外，工程还包括拓宽河道、加深河床、建造港口和人工湖等项目。2006年10月，巴拿马全民公决通过了运河扩建计划。

2009年至今

2009年5月总统选举中，保守派候选人里卡多·马蒂内利民主变革党（Cambio Democrático； CD） 击败了民主民主党的候选人，巴尔比娜·埃雷拉。在马蒂内利的导下，巴拿马经济蓬勃发展，年均增长率达到8%，失业率创历史新低，但到2010年底，一些巴拿马人开始质疑他的政策和独裁态度。2011年8月，马蒂内利解除了巴拿马党（Partido Panameñista）副总统胡安·卡洛斯·巴雷拉的外交部长职务（他仍然是副总统），标志着马蒂内利掌权的联盟的结束。然而，当巴雷拉赢得 2014 年 5 月的总统选举时，他最终报了仇，击败了马蒂内利精心挑选的继任者何塞·多明戈·阿里亚斯以及巴拿马城前市长胡安·卡洛斯·纳瓦罗。

2016 年 4 月，国际媒体将注意力转向巴拿马，当时有超过 1100 万份文件（很快被称为“巴拿马文件”）。马蒂内利于一月份离开该国，就在几天前，最高法院因其他指控对他发出逮捕令。他于 2017 年在佛罗里达州被捕，并于 2018 年 6 月被引渡到巴拿马接受审判。尽管他被关押在埃尔雷纳塞尔监狱，但他仍试图竞选巴拿马区市长和国家立法机构席位。2019 年 4 月，选举法院裁定他不能作为候选人参加 5 月的选举。八月，他的审判以无罪判决结束。此次总统选举共有七名候选人，其中珠三角的劳伦蒂诺（“尼托”）科尔蒂索（Laurentino Cortizo），商人、前立法委员、前农业部长；人民党的何塞·布兰登；CD 的Rómulo Roux，律师，曾任巴拿马运河管理局董事会主席；以及领先的独立候选人、律师兼记者里卡多·隆巴纳（Ricardo Lombana）。2019 年 5 月上旬，在得票最多的总统竞选中计票时，科尔蒂索获得约 33% 的选票，以微弱优势击败获得约 31% 选票的鲁，成为新任首席执行官。

自然地理

位置境域

巴拿马位于北美洲南部，地近赤道。位于北纬7°15'-9°68'，西经77°19'-83°04'之间，东连哥伦比亚，南濒太平洋，西接哥斯达黎加，北临加勒比海，连接中美洲和南美洲。位于UTC-5时区。拥有地峡以及大西洋和太平洋沿岸的 1600 多个岛屿，纵贯国土中部的巴拿马运河，是沟通大西洋与太平洋的交通要道，有“世界桥梁”之称。巴拿马地峡连接北美洲和南美洲大陆，分隔太平洋和大西洋。巴拿马运河横跨地峡。面积7.55万平方千米。巴拿马运河从北至南连通大西洋和太平洋。海岸线全长2988千米。

气候

巴拿马地近赤道，属热带海洋性气候，年平均气温24°C ~30°C。全年分旱、雨两季，年均降水量1500 ~3000毫米。由于地形狭长，呈S形，不利于大风登陆，巴境内无飓风。全国年平均湿度为80%。

巴拿马两岸最冷月份的平均气温很少低于26°C。巴拿马城旱季的温度在 24°C ~29°C，一般不会超过32°C。山区较平原为低，西部山区偶有结霜天气，全国大部地区每日温差较小，黄昏过后有海风吹拂。沿海地区平均气温 29°C，平均相对湿度90%。

全国降雨按地区分布，年降水量从1700~1300毫米到4000~3000毫米不等。雨季通常为每年5~12月，来自北部和东北部加勒比海以及西南部太平洋的海风所带来的大量水蒸气，是影响降雨的主要因素。

大西洋两侧的气候条件明显不同，塔巴萨拉山脉的加勒比一侧是迎风坡，平均降雨量大约是背风太平洋斜坡的两倍。靠近加勒比海地区，全年多雨，典型植被类型为热带雨林。而在太平洋一侧，雨水具有季节性变化，热带稀树草原广布。

地质

巴拿马的地质包括太平洋板块、科科斯板块和纳斯卡板块、加勒比板块和巴拿马微板块之间复杂的构造相互作用。科科斯板块和纳斯卡板块形成于中新世。巴拿马微板块由洋壳玄武岩构成，类似于加勒比海海底的玄武岩高原。巴拿马地峡是由于东太平洋俯冲带的汇聚构造形成的，该俯冲带形成了从北美南部延伸的岩浆弧。

巴拿马盆地的地质特征：位于83°W断裂带和哥伦比亚大陆边缘之间的东部地区，是由纳斯卡和科科斯板块边界的不对称海底扩张形成的。这些磁异常线条大致呈东西走向。巴拿马盆地的东部包含化石扩张中心（包括Malpelo裂谷）和转换断层（包括雅琴娜 graben），这些在8百万年前被废弃，当时板块边界转移，将大部分的科科斯板块转移到纳斯卡板块。在纳斯卡-科科斯扩张的停止预示着该地区扩张速度在过去的3百万年里减缓了3米/年，这形成了典型的缓慢扩张脊的粗糙地形和轴向裂谷。纳斯卡-科科斯-加勒比三联接的跳跃向西移动，导致断裂带的北部段重新活跃，使相邻的Coiba Ridge隆起。活跃的转换断层已经向西移动，从Coiba Ridge到巴拿马断裂带。除了板块边界的变化之外，该地区构造演化的主要事件是大约在22到20百万年前形成的热点，这个热点造成了Malpelo、Cocos和Carnegie Ridge的形成。先兆是洋壳向北大规模断裂，形成了包括Malpelo Ridge在内的许多地方的主要火山活动。

地形地貌

巴拿马地形的突出特点是，山脊和高原横亘中央，将国土分为南北两部分，沿海地带则多为平原。沿海地区是肥沃狭窄的平原，内陆是崎岖的丘陵、高原和山地。

巴拿马地势较低，海拔700米以下的地区占全国面积的87%。最高的土地位于哥斯达黎加边境；巴拿马运河所在的内陆地区海拔最低。

山脉主要分为两部分，一是西部地区的哥斯达黎加山、贝拉瓜斯山、塔瓦萨拉山等。其中塔瓦萨拉山海拔1000~3000米，最高峰奇里基火山（又称巴鲁火山）海拔3475米，是巴拿马最高峰，火山周围地区是巴拿马土地最肥沃的区域；二是东部地区的圣布拉斯山和达连山，海拔300~1000米，向南延伸进入哥伦比亚境内。

巴鲁火山

巴鲁火山是巴拿马西部的一座潜在活火山，位于哥斯达黎加边境以东约35千米处。在过去的1600年里，这座火山经历了四次喷发，包括最近一次大约400-500年前的喷发。其他几次火山喷发发生在前10000年。考虑到这段历史，巴鲁火山将再次爆发，此前可能会持续数天或数月的地震活动和微妙的地面变形。未来的火山喷发可能与过去的火山喷发相似—对那些生活在火山侧翼的人来说是爆炸性的和危险的。随着火山活动的重新爆发，偏远的城镇可能会经历数年的破坏。巴鲁火山或巴鲁火山位于巴拿马西太平洋奇里基省。巴鲁火山是巴拿马最高的山峰。从博克特附近有一条崎岖且非常陡峭的4x4公路通往山顶。山顶附近有许多蜂窝塔，山顶的岩石表面布满了涂鸦。一个被涂鸦覆盖的十字架标志着是山顶。

岛屿

巴拿马海岸附近有 1,518 个岛屿。两个主要群岛——博卡斯德尔托罗群岛和库纳雅拉群岛——分布在加勒比海沿岸，其他大多数岛屿分散在太平洋沿岸。在加勒比海一侧，由 366 个岛屿组成的圣布拉斯群岛沿着巴拿马东海岸绵延 160 多千米（100 英里）。博卡斯德尔托罗群岛沿巴拿马西部延伸至哥斯达黎加边境。太平洋沿岸的近海岛屿比加勒比海还要多。巴拿马湾内有珍珠岛、德尔雷岛和孔塔多拉岛。科隆岛是巴拿马最大的岛屿，面积 271 平方千米（104 平方英里），与吉卡龙岛、塞巴科岛、帕里达岛以及数百个较小的岛屿和小岛一起坐落在奇里基湾。

博卡斯德尔托罗群岛

博卡斯德尔托罗位于该国西北部的加勒比海岸，以其美丽的岛屿和悠闲的氛围而闻名，这种组合往往吸引年轻的背包客类型，这里提供的服务和设施还是很广泛的，这使得各个年龄段的游客都可以享受该地区闻名的丰富的自然美景。

科隆岛

科隆岛是博卡斯群岛中最大、最发达的岛屿。博卡斯镇位于该岛的南端，街道上挤满了当地的工匠和旅游推销员、时尚的酒吧和国际餐厅，并拥有该地区最广泛的游客服务。酒店、旅馆和豪华平房数量众多，而且夜生活是巴拿马最好的。科隆岛的户外区域极具吸引力，为游客提供众多的白色沙滩和良好的冲浪地点可供选择。

科隆岛

水文

巴拿马有400余条河流，较大的有图伊拉河、切波河和查格雷斯河等。流向加勒比海的河流，包括西克斯奥拉河、钱吉诺拉河、印第奥河、克里卡莫拉河、拉米尔河和查格雷斯等。流向太平洋的河流包括奇里基维耶霍河、圣玛丽亚河、切波河、楚库纳克河和图伊拉河等。

巴拿马运河

巴拿马运河位于巴拿马地峡的最窄处，斜贯巴拿马共和国中部，是贯通大西洋与太平洋的重要国际航道。1880年开凿，1914年竣工。巴拿马运河全长81.3千米，水深13米至15米不等，河宽150米至304米，船闸最窄处仅33.5米。整个运河的水位高出两大洋26米，设有6座船闸。船舶通过运河（自第一道船闸算起）一般需要8-10个小时，旧船闸可通航装载5000标箱的轮船，新船闸可通航装载14000标箱的轮船。现在，每年大约有超过1.3万艘来自世界各地的船舶经过这条运河，运河游客中心每年接待100万人次的观光者。

自1914年运河正式通航，到1979年的65年中通过运河的远洋船舰达50多万航次，现在每年约有60多个国家的15000艘轮船通过运河。在货运上，美国对巴拿马运河的依赖性最大，其次是英国和日本。 巴拿马运河不仅是国际航运的捷径路线，更是军事上的战略要道因超级油轮与大型航空母舰的使用，1984年日本、美国、巴拿马三国政府组成了第二条巴拿马运河调查委员会。新运可建在现有运河西侧约16千米处，其起自拉加尔托港，经加通湖至1米托港，长58千米；加上西北向加勒比海疏浚35千米，东南向巴拿马湾疏浚5千米，共长98千米，宽200-400米，水深30余米，可以畅通30-40万吨级的巨轮。其效率比原运河提高十多倍。

图伊拉河

图伊拉河（西班牙语：Río Tuira或Tuyra ）是巴拿马东部的一条河流，长 170 千米（106 英里）。它发源于达连高地 （Serranía del Darién），从南向东南流，然后向北和向西流过圣玛丽亚雷亚尔，在那里汇入楚库纳克河，然后向西北流入圣米格尔湾（太平洋）的拉帕尔马。河口上方约 75 英里（120 千米）处可通航。该盆地由热带雨林组成，年降雨量超过 80 英寸（2000 毫米），没有明显的旱季，是热带雨林的家园。图伊拉河是巴拿马唯一可通行较大船只开展航运的河流。

查格雷斯河

查格雷斯河（西班牙语：Río Chagres），流经巴拿马，是巴拿马运河系统的一部分。它发源于圣布拉斯山脉，向西南偏南流动，位于其上的马登大坝于 1935 年建成，用于航运、防洪和水力发电。在大坝下方，它继续向西南延伸至甘博亚，并在盖拉德切口北端与巴拿马运河汇合。然后它的路线向北转向，穿过加通湖，该湖是由加通大坝（1912 年），与其相连的船闸和一座水力发电厂。查格雷斯河从那里离开运河，流入利蒙湾以西的加勒比海。这条河最初的特点是急流，只有运河部分可以通航。这条河提供了运河运营所需的大部分水，也是巴拿马城大部分供水的来源。

加通湖

西班牙语Lago Gatún，巴拿马长形人工湖，构成巴拿马运河系统的一部分；面积430平方千米。它是通过在查格雷斯河及其北端加通的较小支流筑坝而形成的。其大坝（1912 年竣工）和溢洪道是巴拿马运河的关键结构，其运行范围为海拔 26.5 至 25 米。该湖的主要功能是在盖拉德切口以南保留足够的水。也是船舶穿越巴拿马地峡的一部分。竣工后，大坝是世界上最大的土坝，加通湖是世界上最大的人工湖。

阿拉胡埃拉湖

阿拉胡埃拉湖子流域的流域面积为1026平方千米，占巴拿马运河流域东部地区总面积的30%，贡献了总径流的45%。朝向加勒比海斜坡，位于 PNCH 内的上游盆地，发源于诺布尔德迪奥斯河、帕托河、扎伊诺河、宽戈河、库莱布拉河、拉加托河和曼丁加河。是位于加通湖上游查格雷斯河的马登大坝项目。该水库最初称为马登湖，现在称为阿拉胡埃拉湖。主坝长 900 英尺，距地基高 220 英尺。这项 1060 万美元的计划以伊利诺伊州国会议员兼众议院拨款委员会主席马丁·B·马登 （Martin B Madden） 的名字命名。

水利

巴拿马境内河流甚多，水利资源很丰富，水力发电占全国用电总量的44%。该国有五座水坝： 加通（427 平方千米，5.22 平方千米） 、阿拉胡埃拉（41.4 平方千米，0.56 平方千米）、巴亚诺（254 平方千米，3.14 平方千米）、福尔图纳（3.7 平方千米，0.06 平方千米）和 斯塔德（1.1 平方千米） ，0.02平方千米），水库总库容接近9平方千米。全国水力发电潜力估计为 3568百万瓦（31247亿度，其中 56%位于太平洋斜坡）。加通湖和马登湖（也是由查格雷斯河筑坝蓄水调节）为巴拿马运河区提供了主要的水电来源。

土壤

巴拿马土壤通常呈红色至棕色，富含粘土。冲积土地区（由溪流沉积的粘土、淤泥、沙子和砾石形成）特别肥沃，但仅限于河谷的下部。阿穆耶斯港周围和博卡斯德尔托罗省西部的商业香蕉种植园主要位于冲积土上。沿海红树林沼泽内陆边缘的一些土壤也被证明是肥天的。在一些地区，火山灰形成了极其肥沃的土壤。

自然资源

土地资源

截至2021年，巴拿马农业用地 30.5%（2018 年估计） 、耕地7.3%（2018 年估计） 、永久作物2.5% （2018 年估计）、 永久牧场20.7%（2018 年估计）、 森林 43.6%（2018 年估计）、其他 25.9%（2018 年估计）。森林该区域是指面积超过 0.5 公顷、树木高度超过 5 米、树冠覆盖率超过 10% 的土地，包括防风林、防护林和树木走廊，面积超过 0.5 公顷且宽度至少 20 米；分类为其他的土地包括建成区、道路和其他交通设施、贫瘠土地或荒地。

矿产资源

矿产资源有金、银、铁、铜、钼、铝矾土、盐、汞、硫磺和煤等。其中，铜储量居世界第11位，待开采量居世界第4位，可开采50年，拥有世界级铜矿，但品质一般。除盐和铝矾土外，巴政府已积极准备利用外资和国内私人资本开采矿产。粘土、石灰石和盐是主要矿产品，金、铁砂和锰也有小规模开采。还有大部分未开发的铜矿，包括奇里基省发现的科罗拉多山。铝土矿、磷酸盐和煤炭矿藏以及石头和砾石等各种建筑材料的开采量很少。太平洋和加勒比海沿岸已发现石油储量。

铜矿

Cobre巴拿马铜矿是位于巴拿马科隆省的大型露天铜矿。加拿大矿业公司 First Quantum Minerals 持有该矿 90% 的权益，并且是该矿的运营商，其余 10% 的权益由韩国资源公司 （Kores） 持有。该矿区原名为 Petaquilla 铜矿项目，于 2008 年被 InmetMining 收购。First Quantum 于 2013 年收购了该项目 80% 的所有权，并于 2017 年 8 月增至 90%。该铜矿的开发预计投资额为 53 亿英镑（70 亿美元），于 2019 年 9 月开始商业生产。生产了 47,480 吨铜、60,074 盎司黄金和 110 万盎司 （Moz） 黄金。 2019 年银牌。Cobre巴拿马项目位于科隆省的Donoso和Omar Torrijos Herrera地区，距加勒比海海岸以南约20千米，距巴拿马城以西约120千米。截至 2019 年 12 月，Cobre 巴拿马铜矿估计拥有 31.4 亿吨探明和概算储量，铜品位 0.38%、钼品位 59.38每百万分之一、金品位 0.07每百万分之一 和银品位 1.27每百万分之一。

森林资源

全国约40%的土地为热带森林所覆盖，林林业资源丰富，主要有红木、雪松、棕榈树、橡胶树等树种，其境内的野生动物多样性是所有中美美洲国家中最高的，并且也是很多北美洲及南美洲野生动物品种的发源地。

水资源

巴拿马的水资源主要有地表水和地下水。饮用水主要取自地表水，水质良好。1997年，水和工业供应量为4.61亿立方米，其中生产量3.8亿立方米，购水量8100万立方米。

地表水

巴拿马年平均降水量约233.6立方千米，地表径流量144.1立方千米，60%流经太平洋斜坡，其余流经大西洋一侧。水量丰富且具有河流开发潜力的流域包括大西洋上的昌吉诺拉—泰里贝河、瓜鲁莫河、克里卡莫拉河、卡洛韦博拉河和贝拉瓜斯河，以及太平洋坡上的奇里基河、丰塞卡河、塔巴萨拉河和保罗河。

地下水

地下水量估计为3.31立方千米，其中太平洋一侧占87%，大西洋斜坡占13%，其中阿科塞科地区的饮用水和灌溉用途最为密集。这种水的质量被认为适合灌溉和供应。

生物多样性

植物

巴拿马拥有多种多样的景观和栖息地，热带雨林、稀树草原、凉爽的山地森林、红树林覆盖的潮汐地、珊瑚礁和海滩。森林里有大约10000种植物。截至2020年，巴拿马有141科752属3043种树种，由于其古老的作用，作为物种在大陆之间迁徙的陆桥，地峡是动植物丰富混合的家园。全国约40%的土地为热带森林所覆盖，林业资源丰富，主要有红木、雪松、棕榈树、橡胶树等树种。

橡胶树

自然保护区

巴拿马拥有 64% 的森林覆盖率，是中美洲森林覆盖率最高的国家，拥有133万公顷的原始森林生态系统，以潮湿的热带雨林为主要植被类型。对于保护这些森林及其物种极为重要，巴拿马 33% 的土地被留作保护用途。许多土著社区生活在巴拿马的保护区内，他们还帮助保护和维护这些国家公园和其他保护区。巴拿马有 15 个国家自然公园。

连达国家公园

巴拿马东部的达连地区是1980年创建的国家公园所在地。位于巴拿马东南部达连省境内，毗邻哥伦比亚。面积579平方千千米，是中美洲最大的国家公园。公园东北为达连山，海拔300~1000米，最高峰海拔1845米。山脉多死火山，火山爆发留下的熔岩和凝灰岩随处可见。园内热带雨林茂盛，动物种类繁多，有7种特有哺乳动物，450种鸟类，其中5种为特有种。有3个主要的印第安人部落居住在此。1981年作为自然遗产被列入《世界遗产名录》，1982年被定为世界生物圈保留地。

拉阿米斯塔国家公园

哥斯达黎加和巴拿马两国共建的公园。又称塔拉曼卡山脉-拉阿米斯塔德保护区。位于哥斯达黎加南部的卡塔戈省和巴拿马北部的奇里基省、博卡斯德尔托罗省交界处。处于塔拉曼卡山脉，其中卡姆科山海拔3549米，杜利卡山海拔3280米。哥斯达黎加境内公园面积3490平方千米，巴拿马境内面积2210平方千米。19982年2月建园。地形、地貌形态多样，植被丰富，生物物种呈多样性特点，有荒野、沼泽植被、栎树林、灌木林、蕨类植物和混合林，大部3分地区是适于多雨潮湿气候条件下生长的热带雨林。两栖类和顺行类动物有263种，鸟类有400种。这里是许多稀有、脆弱和游西危物种的栖息地，包括中美洲所有猫科动物、濒危物种华丽蜘蛛猴和中美洲摸，以及脆弱的中美洲黑冠松鼠猴。公园四周有多处印第安人保留地。1982年被联合国教科文组织宣布为阿米斯塔德保持户区。1983年作为自然遗产被列入《世界遗产名录》，1990年扩展范围到巴拿马。

科伊瓦国家公园及其海洋特别保护区

位于西南部的贝拉瓜斯省和奇里基湾。国家公园远离巴拿马西南海岸，包括科伊瓦岛及其周围的30余个小岛与水域，科伊瓦岛是中美洲最大的岛屿，是大量珍稀动植物的家园，是东热带太平洋的重要生态纽带。岛上保存了一系列特色物物种，如地方性哺乳动物、鸟类和植物，成为冠鹰等许多濒危动物的最后庇护所，也是鲸目动物、鲨鱼、海龟和对区域一级渔业具有重要意义的各种远洋鱼类的宝贵栖息地。科伊瓦的热带雨林兼具大陆和海洋影响特征，形成了岛屿海洋沿海和陆地岛屿生态系统。2005年被联合国教科文组织作为自然遗产列入《世界遗产名录》。

自然灾害

巴拿马境内主要灾害有降雨、风暴、洪水、干旱、山火、地震、山体滑坡、热带气旋、海啸等。巴拿马境内有休眠火山一座。巴拿马在受多种灾害影响最严重的国家中排名第 14 位。巴拿马在多种灾害导致的死亡风险相对较高的总人口比例最高的国家中排名第 35 位。

地震

地震，最近一次强烈地震发生在19世纪80年代，与哥伦比亚、哥斯达黎加交界地带时有小规模地震发生。

洪涝

洪涝，每年4-12月为雨季，内地省份常有洪灾发生。自2021年7月23日以来，巴拿马多个省份报告出现大雨，造成严重洪涝，特别是博卡斯德尔托罗省（尚吉诺拉省、阿尔米兰特省和奇里基格兰德省）、奇里基省和纳贝布格莱省。35 个社区受到影响。大约有 5，435 户家庭受到直接影响，27，189 人受到影响，1 人死亡，858 人住在集体中心。

山体滑坡

山体滑坡，2021年7月，博卡斯德尔托罗省的所有河流和溪流都达到了最高水位，引发了严重的洪水和山体滑坡，导致道路堵塞和道路倒塌、树木倒塌、房屋受影响和被毁，特别是在锡克绍拉河周围地区。

行政区划

政区

巴拿马全国划为10个省和5个印第安居民区，省下设县（市），县（市）下设区。首都是巴拿马城（Panama City，Ciudad de Panamá），人口88万。

巴拿马行政区

主要城市

巴拿马城

巴拿马城（Panama City，Ciudad de Panamá），巴拿马首都，全国第一大城市，位于该国中东部，靠近巴拿马运河终点站，也是巴拿马省省会濒临巴拿马湾，是巴拿马的政治、金融和商业中心人口88万。大约五分之二的全国人口居住在大都市区，其中包括圣米格利托、托库门、Arraiján、安孔和巴尔博亚。该市的经济严重依赖金融服务和与运河交通相关的活动。工业包括啤酒厂、炼油厂、轧钢厂以及生产服装和木制品的工厂。1997年，巴拿马古城遗址被联合国教科文组织作为文化遗贵产列入《世界遗产名录》巴拿马城内著名建筑物有圣何塞大教堂、总统府、国民剧院、圣弗朗西斯教堂、运河博物馆等。阿特拉帕新会议中心是拉美最大的会议中心，可为6000多位来宾提供各种便捷的服务。巴拿马城被联合国教科文组织评为美食创意城市。

科隆市

科隆市巴拿马第二大城市，科隆省省会，科隆自由贸易区所在地。位于巴拿马运河北口。1825年始建于曼萨尼约岛的沼泽地上。1855年铁路修通后成为该国加勒比海沿岸最重要的港口。1948年建立的科隆自由贸易区是西半球最大的自由贸易区，是仅又次于香港的世界第二大自由港和免税区。美国政府在克里斯托瓦尔的前运河区（现在基本上是一个郊区）建造了大型港口工程和码头，使科隆成为加勒比海最重要的港口之一。科隆还是一个主要的商业中心、旅游目的地和许多游轮的停靠港，是世界上最大的免税港之一。港口设施多建在毗连的克里斯托瓦尔，港阔水深，可泊巨轮。该市拥有海关大楼、大型公共建筑、教堂和几家现代化酒店。该市的人口主要由修建运河期间从英属西印度群岛输入的黑人劳工的后裔组成。科隆位于通往巴拿马城的博伊德-罗斯福高速公路上，并设有机场。

圣地亚哥市

圣地亚哥市，中部最大城市。巴拿马中西部城市，为委拉瓜斯省首府。位于巴拿马中西部太平洋沿海穆蒂斯港以北的低地，穆蒂斯港位于圣佩德罗河河口（注入蒙蒂霍湾）。人口10.01万（2020）。巴拿马最古老的城市之一，至今仍保留着许多精美的古老建筑，殖民时期经济繁荣。现为粮食、咖啡、玉米、牲畜的贸易中心，附近有金矿。泛美公路通往巴拿马城，建有机场。

大卫市

大卫 巴拿马西部城市，位于大卫河畔，周围环绕着果园。它是巴拿马城大都市区以外巴拿马最大的城市，也是重要的商业中心，由太平洋海港佩德雷加尔和奇里基湾的阿穆耶斯港以及恩里克·马利克机场提供服务。工业包括肉类包装、食品加工（糖、咖啡和可可）、蒸馏和制革，这座城市以其马鞍和马具而闻名。这座现代化城市建于 1738 年，最初是一个淘金营地，保留了大部分殖民传统。它的圣何塞教堂有一个独立的钟楼 为防御印度的袭击而建造。大卫及周边地区历史上曾有分裂主义倾向，其居民有着与哥斯达黎加相似的文化和生活方式。

政治

政体

单一总统共和制。现行宪法于1972年通过。立法权属一院制的全国民众代表大会，它由居民选出的代表组成，代表任期6年。行使行政权的总统和副总统由全国民众代表大会选举产生，任期6年。全国立法委员会由总统、副总统和若干名代表组成，其中一部分代表从全国民众代表大会会的成员中选举产生，另一部分代表由各省和圣布拉斯地区的居民选举产生。司法系统包括最高法院和初审法院。最高法院的法官由总统任命，任期10年。

宪法

巴拿马现行宪法于1972年生效，历经1978年、1983年、1994年、2004年四次修改。规定国家三权分立，总统为国家元首，通过直接选举产生，任期5年，不得连任，但可隔届竞选。1994年，巴拿马修宪取消军队，建立警察部队。2004年，再次修宪将国民议会更名为国民大会，并仅保留一个副总统职位。

议会

国民大会为一院制，行使立法权。由71名议员组成。议员通过直选产生，任期5年。本届议会于2019年7月1日成立，各党派所占席位如下：民主革命党（执政党）35席，民主变革党18席，巴拿马主义党8席，民族主义共和自由运动党5席，无党派人士5席。国民大会主席海梅·巴尔加斯（Jaime Vargas，民主革命党），2023年7月就职，任期1年。

司法

司法权由高等法院和总检察院行使。高等法院设9名法官，法官任期10年。高等法院院长玛丽亚·欧亨尼娅·洛佩斯（María Eugenia López）。国家总检察长哈维尔·卡拉瓦略（Javier Caraballo）。

政党

实行多党制，主要政党包括：

民主革命党（Partido Revolucionario Democrático）：执政党。由托里霍斯将军发起成立。1979年3月建党。现有党员72.7万人。现任主席贝尼西奥·埃纳西奥·罗宾逊（Benicio Enacio Robinson），现任总书记鲁文·德·莱昂（Rubén De León）。

民主变革党（Partido Cambio Democrático）：在野党。1998年5月建党。现有党员30.2万人。现任主席罗慕洛·罗克斯（Rómulo Roux）。

巴拿马主义党（Partido Panameñista）：在野党。1931年10月建党，曾多次更名，2005年起使用现名。历史上曾9次执政。现有党员24.7万人。现任主席何塞·伊莎贝尔·布兰东（José Isabel Blandón）。

实现目标党（Partido Realizando Metas）：在野党。2021年3月建党。现有党员23万人。现任主席里卡多·阿尔韦托·马丁内利·贝罗卡尔（Ricardo Alberto Martinelli Berrocal）。

元首

总统劳伦蒂诺·科尔蒂索·科恩（Laurentino Cortizo Cohen），民主革命党，2019年7月1日就职，任期5年。

劳伦蒂诺·科尔蒂索·科恩（Laurentino Cortizo Cohen）

1953年1月30日出生于巴拿马，中学就读于尼加拉瓜拉萨尔学院，并拥有美国诺里奇大学工商管理学位。他拥有德克萨斯大学国际贸易和营销博士学位。刚毕业后，他在美洲国家组织担任过多个职务。他返回巴拿马管理家族企业，并连续两届当选为共和国代表，1994-1999年和1999-2004年，并担任立法会议主席。2004年至2006年，他担任农业发展部长。自 1986 年以来，他一直担任 Cortizo 集团公司的经理，Panablock（一家生产建筑材料的公司）和 Hacienda Hermacor（一家高基因畜牧公司）。他是民主革命党的基础成员，在 2018 年 9 月赢得该党初选后，被提名为总统候选人。他得到莫利雷纳党的支持，并于 2019 年 5 月 5 日当选为总统。巴拿马共和国，2019-2024 年期间。

政要

本届政府于2019年7月1日成立。

国际关系

综述

巴拿马奉行中立、不结盟的外交政策。基本目标是：维护国家的主权与独立，维护民主；保持运河的中立地位；开展有利于国家发展的国际合作，推进与美国、欧盟、日本、俄罗斯、印度等关系；广泛吸引外资，通过商签自由贸易协定扩大出口。在国际事务中，巴倡导对话和解，主张依靠联合国和多边主义化解冲突。

与美国的关系

1903年巴拿马从哥伦比亚分离后，美国与巴拿马建立了外交关系。那一年，通过《海伊/布瑙—瓦里拉条约》，巴拿马授予美国在全国范围内建设、管理、加固和保卫跨洋运河的权利。巴拿马运河于 1914 年开通。

1931年1月2日，巴拿马政府发动政变，中美断交。1931 年恢复外交关系。1939 年，美国驻巴拿马公使馆升格为大使馆。1949 年，巴拿马国家警察迫使总统查尼斯辞职，阿努尔福·阿里亚继任总统。11月25日，美国助理国务卿 爱德华·米勒宣布，鉴于政府更迭的情况，外交关系中断。1949年12月14日，国务卿迪安·艾奇逊宣布，“美国今天将与巴拿马恢复外交关系”。

1977 年，美国和巴拿马签署了《卡特—托里霍斯条约》，为运河制定了 1999 年的基本管理标准，并保证其永久中立。这些条约于1979年生效，1999年12月31日，巴拿马获得对运河的完全管辖权和运营控制权。

20世纪，巴拿马政府更迭和运河紧张局势多次导致外交关系中断。1987年至1989年，在曼努埃尔·诺列加的统治下，两国关系急剧恶化。1989 年，乔治·布什总统召回了大使阿瑟·戴维斯。1989 年 12月20日，美国大使回国与巴拿马新政府建立关系。

同哥伦比亚的关系

自从巴拿马脱离哥伦比亚并宣布独立以来，巴拿马与其南部邻国哥伦比亚的关系从未密切过，这种冷静的部分原因是沟通不畅。边境地区地势荒凉，人烟稀少，是泛美公路系统的最后一个缺口。由于巴拿马担心哥伦比亚定居者和游击队正在进入巴拿马边境一侧的地区，以及哥伦比亚军方普遍认为巴拿马支持哥伦比亚游击队，两国关系变得紧张。

自2013年9月两国签署自由贸易协定以来，哥伦比亚和巴拿马双边贸易和投资保持相对稳定增长。从那时起，哥伦比亚的自然资源/大宗商品生产商就受益于向巴拿马市场的免关税出口。相反，巴拿马向哥伦比亚出口制成品和其他制成品，作为这两个拉丁美洲国家之间商品和服务自由流动的一部分。

同哥斯达黎加的关系

巴拿马与哥斯达黎加的关系由于1921年的边界纠纷而长期不睦。泛美公路开通以后，两国经济联系有所加强，政治关系开始改善。哥斯达黎加和巴拿马的双边关系一直积极、友好，双方都致力于维持友谊并寻求合作。2022年，由于巴拿马对哥斯达黎加食品实施贸易封锁，哥斯达黎加和巴拿马陷入贸易争端。

同中国的关系

2017年11月，巴拿马同中国签署“一带一路”合作谅解备忘录，成为拉美和加勒比地区首个签署“一带一路”合作谅解备忘录的国家。截至目前，中巴双方已就电子商务、服务贸易、基础设施建设等领域合作签署了谅解备忘录。

2017年6月13日，外交部长王毅同巴拿马副总统兼外长德圣马洛在北京签署《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》，巴拿马政府即日断绝同台湾的所谓“外交关系”，中巴建立大使级外交关系。7月13日，中巴正式互设使馆。

2022年中巴贸易额138.9亿美元，其中中方出口额126.5亿美元，进口额12.4亿美元。2023年1至6月，中巴贸易额63.9亿美元，其中中方出口额56.6亿美元，进口额7.3亿美元。中方主要出口机电产品、成品油、纺织品等，进口铜矿砂、动物饲料、冻牛肉等。中国（包括香港和台湾）是巴拿马运河主要用户。

2021年中国对巴全行业直接投资流量2.4亿美元；截至2021年末，中国对巴拿马直接投资存量10亿美元。驻巴拿马的中资企业主要有中国银行、中国工商银行、华为、中铁四局、宝钢等等。主要从事电信、基础设施建设、住房建设、能源开发及贸易等业务。

同其他美洲国家的关系

20 世纪 80 年代末，巴拿马与拉丁美洲和加勒比地区其他国家的关系不再那么重要。20 世纪 70 年代，由于石油价格上涨，委内瑞拉获得了经济资源，因此与委内瑞拉的关系有所加强。但20世纪80年代中期石油价格的急剧下跌损害了委内瑞拉经济，并降低了巴拿马寻求进一步扩大现有关系的动力。巴拿马在 20 世纪 70 年代末和 80 年代初寻求扩大与加勒比小国的关系。它甚至还对格林纳达的警察进行了培训。但以加勒比海盆地倡议和 1984 年格林纳达干预为标志的美国在该地区更加积极的存在削弱了这一努力，无论如何，这一努力都受到经济、文化、政治和语言因素的限制。

同其他各国的关系

巴拿马与加拿大、西欧和日本之间的关系本质上主要是商业关系。由于西欧政党与巴拿马反对派团体之间的关系，与西欧的关系有些复杂。这些联系在与德意志联邦共和国（西德）的关系中已成为一个日益严重的问题，该国的基督教民主党与巴拿马反对派基督教民主党保持着密切的联系。与日本的关系变得越来越重要，部分原因是日本参加了巴拿马运河替代方案研究委员会。

巴拿马长期以来与以色列保持着密切关系，1987年德尔瓦莱对以色列进行了国事访问。然而，1987年底，巴拿马表示有兴趣扩大与尚未建立正式外交关系的利比亚的接触，一些官员表示希望利比亚能够成为财政援助的主要来源。然而，目前尚不清楚这是一个严肃的提议还是仅仅是巴拿马与美国持续争端中的一种策略。

1987年3月，巴拿马和波兰启动了一项广泛的教育、科学和文化合作计划。同月，巴拿马立法会议主席访问苏联，但巴拿马否认这是建交的前奏。12月，巴拿马允许苏联航空公司俄罗斯航空公司开通飞往巴拿马的定期航班，但再次否认其计划与巴拿马建立正式外交关系。

国际组织

巴拿马同130多个国家有外交关系。巴拿马是联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行、世界卫生组织、“七十七国集团”、不结盟运动、拉美和加勒比国家共同体、美洲国家组织、中美洲一体化体系、民主发展联盟等重要国际和地区组织的成员。也是 “太平洋联盟”的观察国。2021年，巴同哥斯达黎加、多米尼加成立“民主发展联盟”。

军事

巴拿马于1994年废除常备军，巴拿马是继哥斯达黎加之后拉丁美洲第二个没有军队的国家。1994年，巴拿马立法机构通过法案正式废除了常备军，同时专设条款建立一支“特别警察部队”以应对“外来侵略威胁”，保卫国家安全。2005年，国民警察部队人数为18000人，海事警察400人，空中警察300人。警察部队向文职官员负责，由文职官员担任指挥官，并建立了一套内部监督程序处理警察的失职行为。

运河防御与美国驻军

据1977年巴拿马同美国签署的巴拿马运河条约，在条约有效期内，巴拿马和美国共同负责保卫运河的安全，双方各自根据本国宪法程序采取措施，来对付武装袭击或其他威胁巴拿马运河或过往船只安全的行动所造成的威胁。条约规定，美国对保卫运河安全负“首要责任”，并可以在巴拿马共和国驻扎、训练和调动武装部队。为了便于两国在运河防御上的合作，建立了一个由双方同等人数的高级军事代表组成的联合委员会，制定运河防御计划、规划和进行联合军事演习并实施有关军事行动。美巴条约到1999年12月31日巴拿马时间中午期满。根据巴拿马运河永久中立条约，在巴拿马运河条约期满废除后，由巴拿马共和国单独管理运河，在本国领土上部署军事力量、设立防务区域和建立军事设施。1998年，巴拿马成为美国反毒行动的正式伙伴。巴拿马还向美国购买了价值350万美元的轻武器和弹药。通过军事援助和反毒行动，美国与巴拿马保持着虽然有限但仍紧密而活跃的军事联系。

人口

人口数量

巴拿马人口 440万（2022年），首都巴拿马城是人口最多的城市。超过一半的人口居住在巴拿马城—科隆大都市区。2022 年巴拿马的人口增长率为 1.31%。出生率为2.33%，城市化人口69.14%，农村人口占比为30.86%，死亡率6.07‰。人口密度每平方千米59人。65岁及以上人口占总人口的百分比为8.77%（2021年），0-14岁人口占总人口的百分比为26.13%，女性人口占总人口的百分比为50.00%。

族群

巴拿马是瓜伊米人、库纳人和乔科人、印第安人等美洲原住民的家园。印欧混血种人占65%，其他依次为非裔12%、欧裔10%、华裔7%、印地安人6%。数量最多的印第安群体是瓜伊米（Guaymi），居住在西部省份奇里基（Chiriqui）、博卡斯德尔托罗（Bocas del Toro）和贝拉瓜斯（Veraguas）。库纳人主要分布在圣布拉斯群岛和附近的海岸。乔科人主要用居住在达连省。

非洲人后裔定居在巴拿马的大部分地区，例如查格雷斯河流域的炎热低地、东部达连省和加勒比低地。来自英属西印度群岛的人是较晚才到达的，并且仅占一小部分。他们主要居住在巴拿马城和博卡斯德尔托罗省。美国公民主要居住在运河地区和日巴拿马城。巴拿马的其他重要少数民族包括华人、东印度人和中东人。

巴拿马还有一个相当大的犹太社区。19世纪中叶，来自西印度群岛（尤其是库拉索岛）的犹太移民增加。巴拿马有西半球第一位犹太总统，埃里克·阿图罗·德尔瓦莱（delValle），曾在20世纪80年代服役。

语言

西班牙语为巴拿马官方语言，部分原住民使用本族语言。西班牙语是巴拿马的官方语言，绝大多数人都使用西班牙语。巴拿马近 90% 的人口讲西班牙语，大约 14% 的巴拿马人口能说流利的英语，这是该国第二大通用语言。尽管只有不到十分之一的人讲美洲印第安语，但巴拿马的所有印第安人群体都保留着自己的母语，而且许多印第安人还讲西班牙语。大多数来自西印度背景的巴拿马人都说英语，学校也普遍教授英语。

宗教

巴拿马75.3%的居民信奉天主教，18.2%信奉基督教新新教，1.7%信奉其他宗教。另有约3000名犹太人信奉犹太教，华侨分别信奉佛教和基督教。大约四分之三的巴拿马人信奉罗马天主教。博卡斯德尔托罗省的非洲人口以及印度群体和西印度群岛移民中也存在着长期的新教传统、三个犹太教堂。一些巴拿马人信奉融合了罗马天主教和西非传统信仰和习俗的桑特里亚宗教。巴拿马宪法保障宗教信仰自由。

巴拿马境内存在几个新教教派，约占宗教信徒的 10%。犹太教和伊斯兰教也有少数追随者，尤其是在城市内。伊斯兰教被认为是随着 16 世纪非洲奴隶的到来而传入巴拿马的，而第一个犹太教会 Kol Shearith 于 1876 年成立。世界七座巴哈伊灵曦堂之一位于巴拿马城，还有一座重要的印度教寺庙（巴拿马有大量印度移民）。许多土著人民仍然信奉他们的传统宗教。

其他宗教团体主要集中在巴拿马城和其他大城市地区，包括基督复临安息日会、耶稣基督后期圣徒教会（耶稣基督教会）、耶和华见证会、印度教和五旬节派。浸礼会和卫理公会的成员主要来自非洲安的列斯社区和外籍人士。还有一小部分巴柏罗，由两个不同的组织代表。巴柏罗与古巴的桑特里亚宗教有关，该宗教基于约鲁巴宗教传统。

经济

综述

巴拿马是一个中等收入的国家。经济支柱是第三产业，主要是运河航运、金融服务、科隆自贸区和旅游业。服务业收入在国民经济中占有重要地位。第一产业是半游牧农业和自给农业。主要农作物有香蕉、水稻、玉米、豆类、甘蔗、咖啡等。第二产业现代工业主导产业是食品加工（特别是鱼、糖、香蕉和可可）、炼油（科隆附近）以及天然气和电力生产。主要工业部门是农产品加工业和轻工制造业、饮料、服装、日用品、化工和纸张产品、建筑材料等。巴拿马在2022年世界国家和地区GDP总量中排第76位。

巴拿马有两种官方货币，巴拿马巴波亚和美元。巴波亚货币以穿越巴拿马地峡到达太平洋的西班牙探险家瓦斯科·努涅斯·德·巴波亚的名字命名。 巴拿马无中央银行（现巴拿马国民银行行使央行职责，但主营商业银行业务），也没有中央化的外国储备和外币兑换管理条例。巴拿马银行总署（Superintendencia de Bancos de Panamá）负责向银行颁发牌照，并监督银行的运营。银行总署的资金不是由巴拿马政府拨给的，而是来自受其监管的银行上交的监管费及其它费用。

2022年主要经济数据：国内生产总值734.5亿美元，人均国内生产总值16710美元。国内生产总值增长率10.8%。通货膨胀率2.9%。失业率9.9%。2021年巴拿马各经济部门中，对GDP贡献排名前四位的产业依次为：批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，建筑业，金融服务业。2022年，巴拿马三大产业比值为2.62%，26.17%，68.15%。

第一产业

巴拿马第一产业在三大产业中占比为2.62%。第一产业是半游牧农业和自给农业。主要农作物有香蕉、水稻、玉米、豆类、甘蔗、咖啡等。林业资源丰富，全国70%以上的土地为热带森林所覆盖，主要有红木、雪松、棕榈树、橡胶树等。

农林

最常见的农产品是甘蔗、香蕉、大米、大蕉、玉米和橙子，这些作物和其他作物的商业种植在 20 世纪大幅增加。香蕉是巴拿马第二大出口产品，林业资源丰富，全国70%以上的土地为热带森林所覆盖。2021年出口额为1.5亿美元，占出口总额的4.1%。

牧业

巴拿马的本土树木很少用于工业用途。桃花心木、热带雪松、cativo（豆科大树）和其他木材供应国内锯木厂，部分原木出口。巴拿马大片雨林被砍伐、烧毁，取而代之的是养牛业的牧场。畜牧业（牛、猪和家禽），牛肉和生皮用于出口。该国最大的养牛场位于西南部的稀树草原——奇里基省、洛斯桑托斯省和贝拉瓜斯省。巴拿马省、洛斯桑托斯省、奇里基省和贝拉瓜斯省养猪最多，而巴拿马省、科克莱省和科隆省是最大的家禽和鸡蛋生产中心。

渔业

渔业作为一项商业活动迅速发展。虾和龙虾是巴拿马最重要的出口产品，每年捕获数千吨虾。捕获的虾和鱼（主要是凤尾鱼和鲱鱼）主要来自巴拿马湾大陆架的浅水区。龙虾主要在大西洋一侧的博卡斯德尔托罗和圣布拉斯捕获。

第二产业

巴拿马第二产业在三大产业中占比为26.17%。工业基础薄弱，无重工业。现代工业主导产业是食品加工（特别是鱼、糖、香蕉和可可）、炼油（科隆附近）以及天然气和电力生产。主要工业部门是农产品加工业和轻工制造业、饮料、服装、日用品、化工和纸张产品、建筑材料等。主要产品包括服装、鞋子和皮革制品、酒精饮料、纸张、化学品、水泥（在跨地峡高速公路附近的石灰岩地区）和烟草产品。主要制造中心是巴拿马城和科隆自由区，科隆和大卫也有一些工业。科罗拉多铜矿已探明蕴藏量达13.8亿吨，为世界第四大铜矿，每年可生产铜矿石十几万吨。

2021年第四季度，巴拿马前五大进口来源国依次是美国、中国、墨西哥、哥斯达黎加、哥伦比亚。铜矿在巴拿马货物出口中占据重要地位。2021年，巴铜矿和铜精矿出口额为28.1亿美元，占出口总额的79%。由加拿大第一量子公司（FirstQuantum）投资的巴拿马铜业（CobrePanama）经营着中美洲地区最大的铜矿，已成为当地很重要的企业。

第三产业

巴拿马第三产业在三次产业中占比最大，为68.15。服务业是国民经济的基础，主要包括交通运输、通信、金融、旅游等。第三产业中的金融和贸易是巴拿马服务业的基石。巴拿马的主要进口产品是机械、化石燃料、运输设备以及化学品和化学产品。四分之一的进口来自美国。少量来自中国、墨西哥和哥斯达黎加等国家。

电子商务

巴拿马电子商务在联合国贸发会议公布的《2020年全球 电子商务指数》排名中，巴拿马在参评的152个国家（地区）中排名第87位（拉美第8位）， 较去年上升了3个位次。

旅游业

旅游业对巴拿马经济的贡献几乎是金融和房地产业的四分之一，餐饮和娱乐、房地产、政府、旅游、保险和其他杂项服务对巴拿马经济也很重要。巴拿马运河、大西洋和太平洋沿岸海滩、近海岛屿以及巴拿马丰富多样的陆地和海洋动植物群云林和珊瑚礁等吸引了许多游客。

金融业

银行体系是巴拿马金融系统的主体，银行金融机构总资产约占整个金融体系总资产的90%以上。巴拿马拥有拉丁美洲最现代化、最成功的国际银行中心。 国际银行中心 （IBC） 为来自全球超过 32 个国家（尤其是亚洲、欧洲和美洲）的超过 67 家银行的投资者提供服务。巴拿马拥有 80 多家银行，位居世界前列。
分销商覆盖范围最大的银行是 Banco General、Banco Nacional、Banistmo、Global Bank、Citi、Scotiabank、LAC。截至2021年末，巴拿马国际银行中心总资产达1333.51亿美元，同比增长2.3%。巴拿马仍然享有全球避税天堂的美誉，但已同意提高透明度，特别是自 2016 年巴拿马文件发布以来。在全面遵守反洗钱建议方面已取得重大进展。巴拿马于2016年2月被从FATF灰名单中删除。欧盟也于2018年将巴拿马从避税天堂黑名单中删除。

交通运输

巴拿马交通运输业以巴拿马运河的开通和船运业务为中心，巴拿马沿岸共有14个重要港口，其中最主要的是太平洋沿岸的巴尔沃亚和大西洋沿岸的克里斯托瓦尔。2022年巴进出口总额445.27亿美元，出口额152.78亿美元（含科隆自贸区116.26亿美元），进口额292.49亿美元（含科隆自贸区140.19亿美元），同比分别增长36.79%、16.09%、50.85%。主要出口产品为铜矿、香蕉、蔗糖、鱼粉等，主要出口对象为中国、日本、韩国、西班牙、印度等。主要进口石油产品、汽车、机电产品、药品等，进口主要来自美国、中国、墨西哥等。

经济功能区

巴拿马全国范围内共有20个（其中9个在建）自由区（Zona Franca），自由区内共有122家企业。主要从事商业、工业、服务业、物流、制造业、出口加工、高新技术 产业、贸易等。其中较大的自由区有科隆自由区、太平洋特别经济区、Marpesca自由区、 Albrook出口加工区和知识城等。2020年2月，巴拿马政府批准在巴拿马东部地区、埃雷拉省和奇里基省设立五个新的自由贸易区。这些新区支持农工业生产、加工和制造集群、商品储存和物流服务、生物质加工、城市废物管理和能源处理。奇里基区位于布加巴区，为专注于中美洲贸易的公司提供支持。

科隆自由贸易区

科隆自由贸易区（简称自由区）于1948年批准设立，是仅次于香港的世 界第二大免税贸易港和西半球最大的自由贸易区，与运河、金融业和旅游业并列为巴拿 马经济四大支柱。目前，科隆自由区占地1，064.58公顷，由9个不同的区块组成，包括最 初成立时的老区以及物流园、玛格丽特岛、机场等新区块，注册企业2194家，其中常设 公司1811家，代表机构383家。区内从业人员约2万多人。年贸易额近200亿美元，经济活 动创造价值约占巴拿马GDP的4%，在巴拿马经济社会格局中占据重要地位。自由区有数百家工厂生产化工产品、纺织品和服装、机械和运输设备。原材料或半成品来自目香港、美国、日本、意大利、韩国等地。成品主要销往哥伦比亚、厄瓜多尔、巴西等中南美洲国家，也有部分供国内使用。

太平洋特别经济区

太平洋特别经济区，巴拿马2004年通过第41号法律，在原美国霍华德空军军基地建立太平洋特别经济区，以吸引高附加值、高新技术的产品生产和服务企业。区内可开展如下业务：公司运营办公室，呼叫中心，后台运营部门，物流服务，高科技产品加工制造，航空器维修保养，航空业转运服务，离岸业务，电影业，数据、电视、电台和音响制品传播，本地公司货物转运，船只、飞机和乘客的货物转运及服务，外国产货物的转口等。

外国援助

据巴拿马财政部数据，2020年，巴累计接受国际无偿技术合作援助2052万美元，其中泛美开发银行（BID）为主要援助机构，占无偿援助总额的59.6%6。国际援助合作领域主要为工业、商业和旅游（占援助总额的29.1%），环境（118%）和卫生健康（11.1%）等。

新冠肺炎疫情期间，联合国儿童基金会、泛美卫生组织（OPS）、国际移民组织、欧盟等多边机构给巴拿马援助了医疗物资；中国向巴拿马援助了抗疫物资、医疗器械和设备、抗原检测试剂等，美国援助了医疗设备和辉瑞疫苗。

重要企业

科帕控股

科帕控股（Copa Holdings）是一家提供航空客运和货运服务的公司。有两个主要运营子公司：巴拿马航空 （Copa Airlines） 和AeroRepública，巴拿马航空公司 （Copa Airlines）截至2019年12月31日，其运营机队已从13架飞机扩大至102架。公司年收入为8.01亿美元。总部位于巴拿马。20 世纪 60 年代，Copa 开始提供国际服务，使用由 Avro 748 和 Electra 188 组成的小型机队每周执飞 3 趟航班飞往哥斯达黎加、牙买加和哥伦比亚的城市。在 20 世纪 80 年代，Copa 暂停了国内服务，专注于国际航班。

北汽控股国际有限公司

北汽控股国际有限公司（BAC Holding International Corp）根据巴拿马共和国公司法成立，是一家行政总部位于巴拿马的公司，致力于哥伦比亚和巴拿马的投资活动，并持有银行业其他实体的股份，其中包括 BAC Credomatic。BAC Credomatic 是中美洲领先的金融集团；该公司在该地区拥有超过 450 万客户和超过 19000 名 BAC 员工。凭借其在数字化转型、创新方面的区域领先地位以及作为一家以客户为中心的银行， Credomatic 近年来获得了 40 多个国际奖项和认可。其中包括：《货币》《拉丁金融》和《世界金融》。

拉丁美洲对外商业银行

拉丁美洲外贸银行（Banco Latinoamericano de Comercio Exterior，经营名称为 Bladex）是一家跨国银行，专门为拉丁美洲和加勒比地区的外贸提供融资。Bladex 总部位于巴拿马城中心，拥有独特的客户特许经营权，由来自不同国家的约 160 名客户组成。Bladex 提供短期和中期融资、双边或银团投资机会 并为其客户提供新的资金来源。该银行的客户群包括商业银行、国有企业和私营企业。该公司成立于 1979 年。其大部分销售额来自国外地区。

社会

文化事业

巴拿马的文化机构包括巴拿马艺术学院（Panarte）、国家音乐学院、国家造型艺术学院、国家舞蹈学院和国家戏剧学院。另外值得注意的还有国家考古和历史古迹委员会、巴拿马国家博物馆和巴拿马历史学院。国家文化学院举办多种类型的活动，包括音乐会、戏剧和艺术博览会。

博物馆

巴拿马生物博物馆

根据Kahleen Urbani在纽约大学斯特恩商学院博客上发表的文章《巴拿马独特的建筑设计》，迄今为止，Biomuseo是拉丁美洲唯一一座由建筑师弗兰克·盖里设计的建筑。其重叠的、不规则的形状与巴拿马城的殖民建筑形成鲜明对比。从上方看，屋顶明亮的色彩明显破坏了博物馆周围平静的热带绿色。它位于巴拿马运河的入口处。该建筑的设计旨在象征巴拿马对现代主义的拥抱。生物博物馆，游客可以欣赏到巴拿马城天际线的美景。

巴拿马通洋运河博物馆

位于巴拿马城旧镇独立广场5街与6街之间。致力于获取、保存、调查、阐释、传播和展现巴拿马及运河的历史，是一所为公 众的教育、知识和兴趣而发展起来的永久性非营利机构。通过精心挑选、获取和展示与巴拿马运河的历史、建筑、技术和运营有关的物品和材料，实现收集、保存、保护、传播和调查有关主题的目标巴拿马通洋运河博物馆于1997年首次开放。馆舍建筑是1874年建成的酒店，后来由费迪南德·德·莱塞普伯爵购得，改建为环 球通洋运河公司的办公楼。20世纪初，运河公司及其特许权波一起出售给美国，用于建造巴拿马运河。1915年，巴拿马总统贝利萨里奥·波拉斯购买了大楼，并将其建设为邮电部总部的办公楼。1996年，通洋运河博物馆董事会修复了此建筑，并于1997年对外开放。

教育

2021年巴政府教育支出占总支出的12%。据联合国教科文组织数据，2019年巴拿马成年人识字率为95.7%。巴自1995年起实行11年义务教育，包括学前教育、6年小学和3年初中。高等学府有巴拿马大学、科技大学、圣玛丽亚大学等。截至2015年底，全国共有教师68582名。6至15岁儿童接受免费义务初等教育。25岁及以上的巴拿马人中有三分之一没有完成小学教育，但据估计，超过十分之九的成年人口（15岁及以上）正在接受小学教育。高等教育机构包括国立大学巴拿马大学（成立于1935年）、私营的安提瓜圣玛丽亚天主教大学（1965年）、巴拿马科技大学（1981年）和巴拿马拉丁大学（1989年）均位于巴拿马城。巴拿马大学还在多个省份设有分校。此外，一些美国和其他外国大学在巴拿马提供分校课程。

教育发展

巴拿马的教育史被认为经历了三个不同的时期：殖民时代（1501-1821）、哥伦比亚时代（1821-1903）、共和国时代（ 1903 年至今）。

巴拿马的教育始于 1519 年耶稣会神父的到来，这一年巴拿马城成立。耶稣会士多年来建立了多所小学，随后于 1744 年建立了一所高中，并于 1750 年建立了圣哈维尔大学。然而，这一时期突然结束，1767 年，耶稣会士被国王下令驱逐出境。

巴拿马教育发展的第二个值得注意的时期开始于 1821 年，哥伦比亚从西班牙独立，而巴拿马仍然是哥伦比亚的一部分。1841年，伊斯莫大学成立，提供西班牙语和拉丁语语法、修辞学、神学和法律方面的研究，并一直运营到1852年，此后直到19世纪初，巴拿马才出现正式的高等教育。

1903 年巴拿马从哥伦比亚分离后，教育作为一项国家事业重新兴起。宪法规定义务公立初等教育，并承诺支持中等和职业教育；因此，各级教育在1900年代开始蓬勃发展，到1990年代末，识字率已增至90%以上。根据宪法，高等教育属于教育部管辖，但根据法律，课程监督权属于巴拿马大学。

中小学教育

4 至 15 岁的教育是免费的义务教育。Escuela primaria（小学）从 6 岁开始学制 6 年。小学毕业后不会颁发证书。媒体预科教育（初中）学制为 3 年，完成后，学生将获得媒体预科文凭。媒体教育（高中）学制为 3 年，学生完成学业后将获得媒体教育文凭或学士学位证书。

高等教育

巴拿马大学成立于1935年。巴拿马共和国第一所高等教育机构实际上是美国于1933年创办的巴拿马运河初级学院（又名巴拿马运河学院），为军事和民间提供课程美国运河区人员，但不适用于巴拿马公众。1999 年巴拿马运河归还巴拿马后，佛罗里达州立大学巴拿马分校获准使用 PCC 校园，向所有国籍的学生授予一些本科学位。

1965年，巴拿马第二所大学——安提瓜天主教圣玛丽亚大学（USMA）根据政府通过的法律成立，成为该国唯一一所以此方式建立的私立大学。这意味着 USMA 具有准官方地位，并被列入巴拿马国际技术援助计划官方非政府组织登记册中。

巴拿马的高等教育系统中继续保留两所大学，直到 1981 年，此后又建立了四所公立大学：1981 年的巴拿马科技大学 （UTP），由巴拿马大学工程学院发展而来; 1994 年成立奇里基自治大学（Universidad Autónoma de Chiriqui）；1997年成立美洲专业大学（Universidad Especializada de Las Américas），专注于特殊教育；2007年成立巴拿马国际海事大学 （Universidad Marítima Internacional de Panamá） 。

截至2022年，教育部认可的全国共有36所大学。然而，公共登记处列出了在巴拿马运营的 80 多所大学。为了应对这种增长，巴拿马现在开始建立与质量保证相关的结构；巴拿马校长理事会 （Consejo de Rectores de Panamá） 于 1995 年成立，巴拿马大学评估与认证国家委员会 （Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria de Panamá） 于 2006 年底正式成立，但其秘书处是尚处于组织准备阶段。

巴拿马政府总共将 GDP 的 5.7% 用于各级教育。几乎所有达到小学年龄的巴拿马人（94%）都入学了，92.5% 的年龄组完成了小学学业。在中学阶段，相应年龄组的入学率为 57.8%，但其中只有一半完成了学业。大学水平的入学率已从 20 世纪 50 年代普遍的 7% 发展到目前的 25%。然而，仍然存在显着的社会经济差异，因为只有 3% 的贫困人口上大学，而非贫困人口的这一比例为 31%。

巴拿马大学

1935年10月7日，根据H.A.马德里德总统令建立。最初仅有175名学生，是巴拿马国际研究所的组成部分。1946年，该校获得自治，但仍接受巴拿马教育部的业务管理。20世纪50年代优开始扩张，除巴拿马城主校区外，还在贝拉瓜斯、柯克莱、奇里基等省有校区，90年代又在巴拿马西部地区建立了新的研发中心。现在，巴拿马大学有228栋建筑，在全国10个省都有分校，在印第安区也有校区。巴拿马大学的专业涵盖了从科学技术、医疗健康到经济管理、法去律在内的多个领域。和世界多所大学保持着密切的学术交流和联系。现任校长E.弗洛雷斯。截至2018年，有6.5万名学生、4000名老师、4000名职员。

安提瓜圣玛丽亚大学

安提瓜圣玛丽亚大学（成立于 1965 年）USMA 是巴拿马第一所私立大学。它于 1965 年 5 月 27 日由对高等教育感兴趣的公民和当局创立，由第一任校长 Benjamín Ayechu 神父领导。其学术工作以综合教育等概念为基础，旨在加强民族认同、科学知识、基督教道德的实践以及对更加公正和兄弟社会的承诺。它是巴拿马的一所非营利性私立大学和巴拿马共和国法律大学。USMA 拥有一个中心校区、四个总部和六个院系， 巴拿马城主校区、奇里基校区（哥斯达黎加东部边境）、埃雷拉校区、贝拉瓜斯校区（中中部地区）和科隆校园（北大西洋地区）。  课程和项目的学术质量通过以下不同方式进行管理：学校理事会、学院理事会、中心大学理事会和学术委员会。  

卫生健康

据世界卫生组织统计，2019年巴拿马全国医疗卫生总支出占GDP的8%，人均医疗健康支出1193美元。2018年全国共有医生6706名，每千人2.3张病床。2021年全国共有37家医院、298家诊所和475家卫生站，全国75%的人口享受社保。2020年，巴拿马全国居民平均预期寿命78.7岁，原住民区预期寿命比其他地区平均低6岁左右。　

媒体

巴拿马有电台273家，无线电视频道10个，有线电视频道2个。现有10家私人互联网服务供应商，用户约30万人。企业一般通过电视、报纸、电台、广告牌等宣传其产品和服务。

巴拿马主要报刊有：日报《星报》《新闻报》《巴拿马美洲报》《自由都市报》《每日报》《我的日报》《世纪报》以及《财经周刊》。中文日报两份：《拉美快报》和《拉美侨声》。《La Prensa》《Crítica Libre》《El Panamá Américan》等主要报纸均在巴拿马城出版。

科技

巴拿马政府创新管理局（AIG）是巴科技主管部门，负责政政府部门信息和通信技术（ICT）的规划、统筹、监管等，以推动公共管理的现代化、政府服务的数字化，同时负责推广相关国家政策、规划和战略行动。其他主要科研机构有国家科技创新委员会（Senacyt）、高等技术学院（ITSE）、巴拿马科技大学等。

体育

75% 的巴拿马人表示足球是他们最喜欢的运动，19% 的人喜欢棒球，4% 的人喜欢拳击，2% 的人喜欢体操。篮球运动非常受巴拿马人民欢迎，有地区性的球队，也有参加国际比赛的球队。棒球运动也在全国范围内进行，许多巴拿马人都曾在美国的职业球队效力，其中包括棒球运动中最伟大的击球手之一罗德·卡鲁（ Rod Carew ）和备受赞誉的投手马里亚诺·里维拉（Mariano Rivera） 。

巴拿马最著名的拳击手中有罗伯托·杜兰（Roberto Durán ）和尤西比奥·佩德罗萨（ Eusebio Pedroza） ，前者赢得了四个重量级别的世界冠军，后者连续七年多（1978-85）成为羽量级冠军。赛马、骑自行车和网球也很受欢迎。巴拿马短跑运动员劳埃德·拉比奇 （Lloyd LaBeach） 在 1948 年奥运会上获得了两枚铜牌。巴拿马拥有众多迷人的海滩，浮潜者和水肺潜水者可以享受其沿海水域（尤其是珍珠岛和科伊巴岛周围）和巴拿马运河，观鸟在国家公园很受欢迎。

巴拿马的拳击运动拥有两位卫冕世界拳击冠军，即吉列尔莫·琼斯和安塞尔莫·莫雷诺，而尤西比奥·佩德罗萨、罗伯托·杜兰、伊萨梅尔·拉古纳和巴拿马·阿尔·布朗都是国际拳击名人堂的成员。

巴拿马队在2005年和2013年足球金杯赛上两次都输给了美国队获得亚军。出生于科隆城的欧文·萨拉迪诺 （Irving Saladino） 在 2008 年北京奥运会上获得跳远冠军，成为巴拿马历史上第一位奥运会金牌得主。

尤西比奥·佩德罗萨

巴拿马是世界上仅有的三个排放量为“负碳”的国家之一，另外两个是不丹和苏里南。（巴拿马的森林吸收的碳多于该国排放的碳）。

2010年，巴拿马拥有554万公顷的天然森林，占其土地面积的74%以上。2022年，巴拿马损失了17.3平方千米的天然森林，相当于1030万吨的二氧化碳排放量。

根据世界卫生组织的指导方针，巴拿马的空气质量被认为是中度不安全。最新数据显示，该国PM2.5年平均浓度为11微克/立方米，超过建议的最高浓度10微克/立方米。 巴拿马的空气质量可能受到车辆排放、水泥工业、建筑和废物燃烧的影响。现有数据表明巴拿马城可能出现严重的空气污染。

作为中美洲最繁荣和最发达的国家之一，巴拿马应被视为卫生和水质方面的领导者。然而，近年来，在水质方面存在许多挑战，尤其是在农村地区。在巴拿马，42%的饮用水被浪费或滥用。这一比例高于发展中国家的平均水平（40%），巴拿马的森林覆盖率大幅下降，地表和地下水源的污染。有63个垃圾填埋场对水道、红树林和沿海地区有直接和间接影响。

2015年，MiAmbiente、MINSA和IDAAN签署了一项协议。政府宣布了四项具体行动来提高水的可持续性：水协议，更新法规、加强体制、以及可持续用水的教育和研究。荷兰咨询部门可以在改善巴拿马的水可持续性条件方面发挥作用。荷兰专家可以帮助制定节水计划。

2022年，巴拿马在开创性的新立法中宣布大自然拥有“存在的权利”。该立法将于 2023 年生效，要求政府未来的政策中尊重巴拿马生态系统的权利，包括热带森林、河流和红树林。该国议会也有法律义务通过其外交政策促进保护自然权利。

2023年，巴拿马成为拉丁美洲第一个加入联合国经济合作与发展组织《保护和利用跨界水道和国际湖泊公约》（《水公约》）的国家。

治安

巴拿马的社会治安良好，犯罪率在中南美洲国家中属于较低水平。巴拿马城的社会治安情况最好，但贫民区也存在帮会势力；科隆基本被帮会势力占据，治安较差，但自由区属隔离区，治安良好；内陆地区治安情况较科隆好。当地他居民可合法持有枪械。根据巴总检察院统计，2021年巴境内共计发生550起凶杀案件。截至2022年5月底，巴拿马未发生恐怖袭击或直接针对中国企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。巴社会犯罪以抢劫、贩毒居多，绑架等恶性犯罪案件有上升趋势。建议晚上减少单独步行外出，最好结伴同行，或者乘坐可靠的交通工具及自驾出行。

交通

综述

巴拿马基础设施相对落后，铁路和公路设施不完善，航空业相对发达。巴拿马国内交通以公路为主。各城市乡镇间主要以公共汽车为大众运输工具。市区街道狭窄，多为单行道，重要路段上下班时间塞车情形较严重，车辆右行，公交车车次少，巴拿马城有一条地铁线，市区有出租车，巴拿马城有网约车UBER服务。

公路

公路总长约为16366千米，以沥青路面、简单铺装路面及泥土路面为主，其中三分之一是柏油路，主要公路有两条，即巴拿马城至科隆市的跨地峡公路和巴拿马城通往哥斯达黎加边界的泛美公路。后者已从哥斯达黎加边境向东穿过巴拿马城到达达连省亚维扎附近的地点，距离哥伦比亚边境约25英里（40千米）。主要路线从首都延伸至中部省份（科克莱省、埃雷拉省、洛斯桑托斯省和贝拉瓜斯省）以及该国西部地区（贝拉瓜省和奇里基省）。

铁路

巴拿马全国共有三条铁路线，总长度79千米，主要用于协助运河通行。巴拿马科隆线（现巴拿马运河铁路），1850年5月，动工。1855年1月28日，连接两洋的第一列火车开出。铁路全长约77千米，连接巴拿马城和科隆城，造价约700万美元。奇里基国家铁路运营拉康塞普西翁和阿穆耶斯港之间的客运和货运服务，以及太平洋上大卫和佩德雷加尔之间的货运服务。博卡斯德尔托罗省的一条铁路为香蕉种植区提供服务。

铁路在巴拿马运河的修建中发挥了重要作用。在修建运河期间，部分铁路路线必须移动。与此同时，铁路系统也得到了相当大的改进。运河和巴拿马运河铁路的整修工作于1914年达到顶峰。由于其战略重要性，美国永久承包了巴拿马运河的管理和使用权。在同一份合同中，巴拿马必须向美国交出运河两侧各7千米的狭长地带。

第二次世界大战后，业主对巴拿马运河铁路进行了一些额外的改进。美国政府最终于 1979 年将巴拿马运河铁路的权力移交给巴拿马政府。1998 年 6 月 19 日，巴拿马政府将铁路控制权交还给巴拿马运河铁路公司 （PCRC），该公司是美国与美国之间的合资企业。堪萨斯城南方铁路公司和私募股权公司 Lanigan Holdings， LLC。

首都巴拿马城现有两条地铁线路在运营。2019年，韩国现代与浦项联营体中标巴拿马城地铁三号线。铁路部分仅巴拿马城至科隆城一段通行货运及旅游列车。

航运

巴拿马是海运大国。巴拿马运河连接大西洋和太平洋，全世界约5%的贸易货运经由巴拿马运河。巴拿马是世界上最大的船旗国，海运业为国家经济命脉之一，截至2021年末，全世界共有8558艘船舶在巴拿马注册，占全球船队数量的15%，总载重量2.4亿吨，同比增长2.3%。

曼萨尼略港、克里斯托瓦尔港和巴尔博亚港、科隆集装箱码头和PSA国P标码头是巴拿马最主要的港口。2021年巴拿马各港口集装箱吞吐量达到862万标准集装箱，同比增长11.5%。曼萨尼略港连续4年保持中美洲第一大港位置，吞吐量达281万标准箱。阿尔米兰特港和阿穆耶斯港主要服务于香蕉贸易。

巴尔博亚港

巴尔博亚， 巴拿马中部太平洋码头港口，位于巴拿马运河南端。它位于运河码头和安孔山之间，将其与巴拿马城分开。该港口成立于 1914 年，以欧洲太平洋发现者瓦斯科·努涅斯·德·巴尔博亚 （ Vasco Núñez de Balboa）的名字命名，拥有广泛的港口设施、干船坞、船舶和铁路修理店、仓库和燃煤厂。巴尔博亚港占地182公顷，拥有四个集装箱泊位和两个多功能泊位。泊位总长超过 2400 米，深度达 15 米。巴尔博亚港拥有18台超超巴拿马型和巴拿马型码头起重机以及44台龙门起重机。巴尔博亚港还拥有 2100 平方米的仓库空间。

克里斯托瓦尔港

克里斯托瓦尔（Cristóbal） ，巴拿马中北部大西洋码头港口，毗邻科隆市。克里斯托瓦尔港（包括巴拿马克里斯托瓦尔港集装箱码头、曼萨尼约国际码头和科隆集装箱码头），在拉丁美洲仅次于巴西桑托斯港。克里斯托瓦尔港位于巴拿马运河大西洋入口处；其战略地位使其能够与加勒比海和大西洋最重要的航线相连。该港口拥有3个巴拿马型和后巴拿马型船舶泊位，一个970米长的码头，年吞吐能力为200万标准箱。和记港口巴拿马有限公司负责管理和运营位于巴拿马运河太平洋和大西洋两岸的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。这些世界一流的设施由一条铁路连接，为拉丁美洲和加勒比地区的进出口贸易提供了一站式的转运和物流服务。

阿穆埃耶斯港

阿穆埃耶斯港位于太平洋的奇里基湾内最西端，邻近哥斯达黎加边境。为1917年美国投资的巴拿马蔗糖公司随着所在地区香蕉种植园的发展修建的港口。以运输香蕉为主，建有运输香蕉传送带、仓库等设备。交通便利，距泛美公路40千米，与主要香蕉园同有铁路相通，另有轻型飞机场。

航空

巴拿马是拉美地区空运中心之一，全国有近250个大小机场和停机坪。主要机场有托库门国际机场（原名奥马尔·托里霍斯机场），是巴拿马的主要机场，距离首都26千米，有多家航空公司提供服务。巴拿马城机场（尤其是前阿尔布鲁克空军基地）与全国100多个机场之间有定期航班。巴拿马拥有国内和国际航空公司。

托库门国际机场

托库门国际机场巴拿马最大的国际机场，有30多家航空公司运营，与美洲各国航空连接便捷。1947年6月1日启用，位于巴拿马城以东11千米处，日均起降400多架航班，旅客吞吐量4.5万人，已经开辟了通往拉美、欧洲和亚洲39个国家（地区）、89个城市的航线，成为连接南、中、北美的重要航空中转站。

2019年，托库门国际机场旅客吞吐量1658万人次，其中约七成为中转旅客。2020年托库门机场客流量为450万人次，同比比减少72.7%。2021年托库门机场共接待超916.4万名旅客。2022年6月22日，托库门机场2号航站楼正式启用，巴拿马航空、荷兰航空、美联航和法国航空将陆续转场至2号航站楼。中国与巴拿马之间尚无直航航线，需要经由美国或者法国、荷兰等欧洲国家中转。

巴拿马航空公司

Holdings是一家提供航空客运和货运服务的公司。有两个主要运营子公司：巴拿马航空 （Copa Airlines） 和AeroRepública。

巴拿马航空公司是巴拿马的旗舰航空公司，其运营基地位于巴拿马城的托库门机场。巴拿马航空为美洲 32 个国家的 81 个城市提供服务。 巴拿马航空公司成立于 1947 年，当时是巴拿马国家航空公司。该公司开始运营使用道格拉斯 DC-3/C47 飞机飞往巴拿马三个城市的航班。到 1966 年，该航空公司拥有每周 3 趟飞往哥斯达黎加圣何塞的航班，这是其第一个国际目的地。1969 年，第一架 AVRO 748 投入使用，用于飞往牙买加金斯敦、尼加拉瓜马那瓜和哥伦比亚巴兰基亚的航班。20 世纪 70 年代，麦德林、卡塔赫纳、圣萨尔瓦多和危地马拉成为不断扩大的目的地网络的一部分。

巴拿马航空公司 （Copa Airlines）截至2019年12月31日，其运营机队已从13架飞机扩大至102架。公司年收入为8.01亿美元。总部位于巴拿马。20 世纪 60 年代，Copa 开始提供国际服务，使用由 Avro 748 和 Electra 188 组成的小型机队每周执飞 3 趟航班飞往哥斯达黎加、牙买加和哥伦比亚的城市。在 20 世纪 80 年代，Copa 暂停了国内服务，专注于国际航班。

文化

综述

饮食习惯

巴拿马居民的主要食物是大米，其次是玉米、豆类、木薯和香蕉。“瓜乔”是巴拿马有名的民族菜，是用大米、豆类和肉做成的。人们还喜欢吃用玉米面和肉做成的玉米面饼、腊肉大米饭等。巴拿马居民常喝的饮料是可口可乐、百事可乐和咖啡等。巴拿马的塞维切、玉米粉蒸肉和肉馅卷饼在整个拉丁美洲也很常见。辣椒和香草荠菜可以为许多菜肴增添风味，当地生产的啤酒和朗姆酒是最受欢迎的酒精饮料，但北美品牌在软饮料行业占据主导地位。

特色美食

炖鸡（Sancocho de Gallina）

这是巴拿马的招牌菜，是所有场合的完美膳食（并且被认为是治疗宿醉和感冒的绝佳疗法）。慢慢煮熟的鸡肉、玉米和根类蔬菜，如 ñame、yuca 和 otoe，用其秘密成分（一种称为 culantro 的草药）调味。与香菜的味道有点相似，在巴拿马烹饪中很常见。

鸡肉米饭（Arroz con Pollo）

另一种安慰食物是arroz con pollo。与西班牙海鲜饭类似，它是米饭配上鸡肉块、橄榄、豌豆和厨师决定添加的任何其他蔬菜，如西红柿和胡萝卜。这种美味又健康的餐点经常在聚会上享用，因为它很容易大量制作。

酥皮糕点

几乎每种文化都有某种炸面团配方。巴拿马的版本被称为 hojaldre，它是一种以鸡蛋和面粉为基础的面团，通常放置过夜发酵，并在早上新鲜油炸。典型的早餐包括 salchichas（香肠）或鸡蛋和当地奶酪。

玉米粉蒸肉

玉米粉蒸肉在拉丁美洲各个国家都很常见。巴拿马版本是以玉米为原料的面团，里面充满了鸡肉、蔬菜和葡萄干的美味混合物，并在香蕉叶中煮熟。圣诞节和新年期间的传统菜肴，也可作为早餐食用。也很环保。

木豆饭

巴拿马人吃很多米饭，这是圣诞节期间的另一道传统菜肴，米饭与 guandú、油、小茴香、盐，还有胡菜一起煮。它是配菜，但由于它含有大量蛋白质，因此也可以单独食用。

节庆

公共节假日

特色节庆

烈士日（1月9日），每年1月9日是巴拿马的烈士节，这是一个全国哀悼日，纪念1964年1月9日发生的巴拿马运河区主权反美骚乱。运河区警察之间发生冲突，学生被杀巴拿马国旗遭到破坏，引发了骚乱。在运河区警察屈服于随后发生的暴力事件后，美国陆军士兵不得不介入。经过三天的战争，大约 22 名巴拿马人和 4 名美国士兵丧生。根据1977年《托里霍斯—卡特条约》，美国决定将运河区的管理权移交给巴拿马。烈士日，禁止饮酒。

复活节，巴拿马的复活节（Pascua）不是一天的庆祝活动，与大多数西班牙裔（主要是天主教国家）一样，复活节前的整个星期都被广泛庆祝，那一周被称为 Semana Santa（圣周），这是巴拿马最受欢迎和庆祝的节日之一。复活节也是巴拿马六个月来的最后一个假期。复活节期间禁食红肉。

圣周（Semana Santa）节日，尤其是洛斯桑托斯镇小镇。波托贝洛是加勒比海沿岸的一个小镇，居民主要是非洲和欧洲混血儿，该镇庆祝一个名为 Cristo Negro（黑基督）的节日。

狂欢节，其特点是跳舞、饮酒和抛却忧虑。  狂欢节是世界上许多国家都会举办的流行文化庆祝活动，巴拿马也不例外。该活动每年举行一次，并在圣灰星期三之前的 4 天庆祝。对于巴拿马的大多数人来说，这是一个家庭假期。狂欢节的特点是热闹的音乐、舞蹈、色彩缤纷的服装和欢快的气氛。

全国哀悼日，每年12月20日定为美国入侵巴拿马全国哀悼日。这个节日是为了纪念在 1989 年美国入侵巴拿马期间丧生的巴拿马人。1989 年 12 月 20 日，美国入侵巴拿马，行动代号为“正义事业”。美国表示，此次行动“对于保障在巴拿马的美国公民的生命、捍卫民主和人权、打击贩毒以及确保托里霍斯—卡特条约所要求的巴拿马运河的中立性是必要的”。这是越南战争以来美国最大规模的军事行动。 据官方估计，大约 300 名巴拿马士兵和 214 名平民在入侵期间丧生，而美国军方报告称，其部队中有 23 人死亡。人权组织认为巴拿马人的死亡人数可能会更高。

习俗

社交习惯

巴拿马的风俗习惯与拉美国家相似，社会上最常用的称呼是先生和女士，对成年男子称先生，对已婚成年的妇女称女士或太太，对未婚的女人可称小姐。巴拿马居民的禁忌和其他拉美国家的基本相同，妇女不喜欢别人问及她的年龄，人们厌恶打听男女的私生活情况和工资收入，巴拿马人认为每月的13日这一天是最不吉利的日子。巴拿马的政治仪式是西方的，宗教仪式则完全是天主教的，但有些印第安民族仍然保留着自己的民族仪式。在公共场合不宜高声喧哗，衣冠整洁。勿食用狗肉及其他野生动物。

服饰

在巴拿马，城市居民在正式场合一般都西装革履，风度翩翩。女性的传统服饰为“波莱拉”（Pollera），是一种在西班牙语系的拉丁美洲国家盛行的服装—宽大的折边绣花长裙。印第安群体的领地也具有独特的文化特色，每个群体都有自己的语言和手工艺品，例如印第安人所穿的饰有反面贴花面板的明亮罩衫（莫拉）。库纳妇女和瓜伊米人制作的网状手提袋。

巴拿马美丽的民族服装“波莱拉”实际上起源于西班牙，这要归功于西班牙征服者的到来。这套服装由两层裙子和农家风格的衬衫组成，据说起源于仆人所穿的服装风格，在炎热的气候下更加轻便舒适。波莱拉通常由丝绸等精美面料制成，与服装搭配的装饰品和珠宝成为一个人财富的标志。如今，花花公子的艺术依然存在，传统服装的价格可能高达数百甚至数千美元。巴拿马城每年都会举办波莱拉节，以纪念该国各地区的传统服饰和文化。

蒙图诺 （Montuno） 是男性在城镇庆祝活动、国家庆典，特别是表演巴拿马民间舞蹈时所穿的传统服装，女性则穿着波莱拉 （ Polleras） 服装。它由白色闭颈长袖衬衫（Camisilla）、黑色长裤、带有黑色线条的传统草帽（Sombrero Pintao）、挂在身体左侧的小包（Chacara）以及黑白鞋子组成。

波莱拉（Pollera）

文学

人类学家和民俗学家出版了许多库纳故事和诗歌，在此过程中创造了记录最齐全的美洲原住民文学体系之一。除了巴拿马的本土艺术和口头传统外。早期作品的主题大多与欧洲或教会有关。自那时以来，加斯帕·奥克塔维奥·埃尔南德斯、里卡多·米罗和格洛丽亚·瓜迪亚等诗人和小说家在民族表达方面取得了一些进展，巴拿马艺术家也得到了一些国际认可。

巴拿马于1903年脱离哥伦比亚而独立。独立时期的巴拿马文学，主要表现在现代主义诗歌方面。1892年，现代主义诗歌奠基人鲁文·达里奥（1867~1916）的来访推动了这一诗歌运动的发展。达里奥·埃雷拉（1869~1914）成为主当时拉丁美洲现代主义诗歌运动中的重要诗人之一。建国以后，在民族文学运动中，诗人里卡多·米罗（1883~1940）于1907年创办现代主义倾向的杂志《新典礼》，发表了诗集《飞檐》和《寂静的道路》。在散文方面，则以胡斯托·阿罗塞梅纳（1817~1886）最为著名。建国初期，社会动荡，作家着重反映这一时期的现实生活，其中突出的有奥克塔维奥·门德斯·佩雷拉（1885~1954），他也是巴拿马大学的创办人之一。华金·贝莱尼奥（1921~1988）以描写城市生活著称，他的著名小说有《绿色的月亮》等。

舞蹈

巴拿马的音乐和舞蹈是多种风格的生动融合，包括萨尔萨舞、古巴桑比亚舞、哥伦比亚坎比亚舞、阿根廷探戈以及加勒比岛屿斯卡舞、雷鬼舞和索卡舞。民族舞蹈 tamborito （ “小鼓”）的特点是情侣随着鼓点的组合舞动。巴拿马舞蹈是该国文化和遗产的一个组成部分。这些舞蹈通常伴随着现场音乐，非常活泼和充满活力。最受欢迎的巴拿马舞蹈是 Punto、Tamborito 和 Congos。Punto 是一种非洲-加勒比舞蹈，由两名舞者组成，特点是节奏快。Tamborito 是一种浪漫而感性的舞蹈，以女性和男性为主角。最后，刚果舞是一种由打击乐器伴奏的舞蹈，它是展示巴拿马文化多样性的好方法。所有这些舞蹈在巴拿马都非常受欢迎，当地人和游客都喜欢。

巴拿马的民族歌舞Tamborito

巴拿马的民族歌舞“Tamborito”就是一个例子。这种舞蹈是一种浪漫的情侣舞蹈，通常由打击乐合奏团和女合唱团组成，所有版本都包含打击乐。Tamboritos 是在大型互动人群面前表演的；坦博里托人穿着正式的服装，周围环绕着大量互动的人群。

音乐

巴拿马常见的乐器有鼓、响板、铃、mejoranas（五弦吉他乐器）和长笛。拉丁美洲最著名的音乐家之一是出生于巴拿马的萨尔萨舞歌手和演员鲁本·布莱兹 （Rubén Blades），1994 年竞选总统失败。一些最著名的巴拿马音乐家还包括罗伯托·德尔加多 （Roberto Delgado） 和 King Afro。Blades 是一位流行的萨尔萨歌手和词曲作者，Delgado 是一位爵士音乐家，King Afro 是一位专门从事雷鬼和嘻哈音乐的音乐家和制作人。其他著名的巴拿马音乐家包括路易斯·卡洛斯·迈耶、罗洛·马丁内斯和阿尔弗雷多·埃斯库德罗。这些音乐家将巴拿马的声音带到了世界各地，创作出受到全球听众钦佩和珍惜的音乐。

T*pico

T*pico 是一种已有数百年历史的巴拿马传统音乐流派，是最受欢迎的音乐流派之一。T*pico 是一首经常在广播和出租车上听到的歌曲，其快节奏的节拍和充满活力的节奏很容易被识别。乌尔皮亚诺·维加拉 （Ulpiano Vergara） 是这一流派中最著名、最有成就的演奏家之一。

La patesta音乐

La patesta音乐，也被称为巴拿马典型音乐，是另一种流行的音乐风格。康比亚 （Combia）、德西玛 （décima）、马郁兰 （marjoram） 和手鼓是这一流派风格的例子，该流派以科克莱 （Cocle）、洛斯桑托斯 （Los Santos）、埃雷拉 （Herrera） 和瓦拉瓜 （Varagua） 等中部省份的民间音乐为基础。巴拿马的音乐多种多样，提供各种传统和现代的声音，任何人都可以欣赏。

雷鬼音乐

雷鬼音乐的起源雷鬼音乐的根源可以追溯到巴拿马，这种音乐在这里得到发展，现在在波多黎各变得更加流行。巴拿马第一个引起国际轰动的音乐被称为雷鬼音乐，它是牙买加雷鬼音乐（后来的牙买加舞厅音乐）与西班牙语文化的改编。

电影

1970年以前，巴拿马只摄制短片，少数长故事片都是外国导演摄制的，其中有《漂亮的猎人们》（1969，巴西导演R盖拉）等。这些外国人执导的影片有巴拿马的少量投资。1972年，巴拿马大学在作家和诗人里维拉的领导下成立了电影实验小组，这是巴拿马民族电影生产的开端。该小组每年拍摄约10部短片或中型片，主要是16毫米的纪录片，其中有《今天诞生的祖国之歌》（1972）、《智利万岁，真了不起!》（1973）、《娱乐晚会》（故事片，1974）、《我们的歌声》（1976）、《准备爆炸的炸弹》（1977）、《这里有勇敢精神》（1981）、《库瓦瓜岛》（1983）等。21世纪后，巴拿马相继拍摄了《我爱你》（2008）、《热带情调》（2009）、《天赐良机》（2010）、《长颈鹿》（2013）、《交换》（2015）、《成长往事》（2016）、《不只是兄妹》（2017）、《俄雪奇缘》（2018）等。巴拿马教育部每年在巴拿马城举行一次国际电影节。

巴拿马蝶变

国旗

1903年，哥伦比亚参议院拒绝了与美国拟定的修建巴拿马运河的条约，美国援助了巴拿马独立运动，巴拿马共和国成立。最初提出了一种利用国旗颜色的旗帜设计。哥伦比亚国旗，它由红色和黄色的相等水平条纹组成，蓝色的州带有两个相连的黄色太阳，象征着未来将地球的两半连接起来巴拿马运河。最终选定的旗帜设计于 1904 年 7 月 4 日正式生效；每季分为两颗星。其象征意义是政府中两个主要政党的交替（最初，红色代表自由派，蓝色代表保守派，白色代表它们之间的和平），尽管颜色和星星清楚地暗示了国旗的影响美国。巴拿马国旗是由新共和国第一任总统的儿子曼努埃尔·阿马多尔设计的。

国徽

这是唐·尼卡诺尔·比利亚尔萨创作的一幅精美的艺术作品，其设计叙述了巴拿马历史上的每一个事件，从1903年日落的巴拿马脱离哥伦比亚，以及伴随并伴随着巴拿马人经历的历史斗争精神。国家盾牌是根据2013年12月30日第119号法令修改的，该法令在巴拿马共和国创建了第十个省份，规定自2014年1月1日起，在国家盾牌上放置十颗金星。盾牌两侧各有两个国家馆。

国歌

地峡颂 （National anthem of Panama）

At last we reached victoryIn the joyous field of the union；With ardent fires of gloryA new nation shines bright.With ardent fires of gloryA new nation shines bright.It is necessary to cover with a veil The past time of Calvary and cross； Let now the blue skies be adorned with The splendid light of the concord.Progress caresses your path. To the rhythm of a sublime song， You see both your seas roar at your feet Giving you a path to your noble mission.At last we reached victory In the joyous field of the union； With ardent fires of glory A new nation shines bright. With ardent fires of glory A new nation shines bright.In your soil covered with flowers To the kisses of the warm terrestrial breeze， Warrior roars have ceased； Only fraternal love reigns.Ahead the shovel and pick， At work without any more dilation， and we will be as such at work and gala of this fruitful world of Columbus.At last we reached victory In the joyous field of the union； With ardent fires of glory A new nation shines bright. With ardent fires of glory A new nation shines bright.

终于，我们在联盟的欢乐战场上取得了胜利；伴随着炽热的荣耀之火，一个新的国家闪耀着光芒。伴随着炽热的荣耀之火，一个新的国家闪耀着光芒。有必要用面纱遮盖 过去的加略山和十字架； 现在让蔚蓝的天空被 协和的灿烂光芒所装饰。进步抚摸着你的道路。 伴随着一首崇高歌曲的节奏， 你看到大海在你脚下咆哮， 给你一条通往崇高使命的道路。终于，我们 在联盟的欢乐战场上取得了胜利； 伴随着炽热的荣耀之火， 一个新的国家闪耀着光芒。 伴随着炽热的荣耀之火， 一个新的国家闪耀着光芒。在你开满鲜花的土壤里， 在温暖的陆地微风的亲吻下， 战士的咆哮已经停止； 只有兄弟情谊才是王道。铲子和镐向前走， 不再有任何扩张， 我们将在 哥伦布这个硕果累累的世界中工作和盛宴。终于，我们 在联盟的欢乐战场上取得了胜利； 伴随着炽热的荣耀之火， 一个新的国家闪耀着光芒。 伴随着炽热的荣耀之火， 一个新的国家闪耀着光芒。

国兽

巴拿马的官方国家动物是金蛙。居民们认为这种两栖动物可以带来好运。它的身体细长，亮黄色的身体上有黑色的斑点。巴拿马金蛙是一种体型微小、颜色鲜艳、形似青蛙的蟾蜍，原产于巴拿马的雨林和云雾林，但在野外已经灭绝。它鲜艳的颜色警告掠食者它具有压倒性的毒性。成年雄性身长为 3.5 至 4.8 厘米，重量为 3-12 克。雌性身长为 4.5 至 6.3 厘米，重量为 4-15 克。潮湿森林的雄性和雌性比干燥森林的青蛙更大。巴拿马金蛙生活在两种类型的栖息地：潮湿的森林溪流和干燥的森林溪流。它们栖息在中部科迪勒拉雨林和巴拿马中西部云雾森林山坡上的溪流中，海拔高度为335 至 1315 米。

国鸟

巴拿马的国鸟是角雕，它被认为是世界上最强大的猛禽之一。这是一种翼展通常超过 6 英尺的大型猛禽。角雕身高 3 至 3.5 英尺，翅膀为黑色，胸部为白色，头部为灰色，头上有装饰性羽毛，可以展开或平放。它强大的爪子比鹰的爪子还要粗。爪子也很长，达到5英寸——有熊爪那么大。它们用来捕获重达 20 磅的猎物，角雕可以用锋利的弯曲喙将猎物撕碎。角雕生活在雨林中。达里恩国家公园 （Parque Nacional Darién） 是观赏它的最佳地点。

国花

圣灵之花（Peristeria Elata）对于巴拿马人来说具有特殊的意义，因为它具有国花的称号，并由 1980 年 11 月 21 日第 46 号法律宣布为国花。这种本土兰花再现了白鸽的形象，在宗教背景下被解释为基督教信仰圣灵的代表。圣灵之花生长在陆地基质中。该植物具有坚固的假鳞茎，叶子长达一米，细长，浅绿色，有褶皱纹理。每年一次，底部会长出一个长长的垂直穗状花序，末端带有小花蕾。随着它们的生长，它们变得又大又白。花期在雨季：六月开始，九月和十月达到盛花期。

风景名胜

综述

巴拿马是中美洲和南美洲的门户，坐落在太平洋和加勒比海之间的狭窄地峡上。它是少数几个能够感受到科学进步与野生动物和谐相处的地方之一。巴拿马有很多美丽的景点，有两处世界文化遗产和三处世界自然遗，主要旅游区有巴拿马城、科隆、运河的阶梯式大闸门、孔塔多拉、巴拿马运河等。国家公园包括查格雷斯国家公园（1984年）、波托贝洛国家公园（1976年）和科伊巴国家公园（1991年）、大都会自然公园（巴拿马城内）以及卡米诺德克鲁塞斯和索贝拉尼亚国家公园——它们沿着运河依次向西北延伸，保护着大片热带雨林。

圣布拉斯群岛

圣布拉斯群岛的美丽岛屿沿着巴拿马的加勒比海岸从圣布拉斯湾延伸到哥伦比亚边境。自古以来，库纳印第安人就居住在这些岛屿上。为了保护部落，378 个圣布拉斯岛屿（其中只有 49 个有人居住）被划分为自治区，国家政府的干预极少。岛屿的经济以椰子种植和旅游业为基础。圣布拉斯群岛是圣布拉斯群岛中的一组岛屿，位于巴拿马西北部，面向加勒比海。分布在大约 100 平方英里的面积内。圣布拉斯是巴拿马的一个自治领土，正式名称为库纳亚拉（Kuna Yala），指的是当地居民。它直接翻译为“库纳之地”。

Playa Venao

阿苏埃罗半岛因其海滩而闻名，是探索巴拿马的地点之一。维纳奥海滩（Playa Venao）距离 Pedasi 镇 35 千米 。这个热带天堂非常适合休闲度假和冲浪。这里的海水会产生高达三米的稳定波浪，并呈现出“桶”和“管”的轮廓。来自世界各地的水上运动爱好者喜欢来这里磨练和展示他们的冲浪技巧，潜水爱好者也非常喜欢这里的海滩。海岸上遍布着潜水学校，人们可以在那里租用装备并从经验丰富的教练那里学习一些课程。还可以简单地在海滩上享受日光浴、在温暖的海水中游泳、在海滩餐厅享用小吃或在露天酒吧品尝招牌鸡尾酒。

博卡斯德尔托罗

博卡斯德尔托罗是位于该国东北部奇里基泻湖口的一系列岛屿。该群岛由9个较大岛屿、52个小岛、200多个小岛组成，是背包客旅游的胜地。博卡斯德尔托罗有绿色的棕榈林、广阔的白色沙滩海岸线和清澈见底的海水，是巴拿马的旅游区之一。在那里，原始的风景与现代化的度假村点缀其间。潜水和海钓爱好者全年涌入这些岛屿，观赏地球上最美丽的珊瑚礁，因其独特的水下花园而备受喜爱。珊瑚礁是黄貂鱼、龙虾、螃蟹和无数热带鱼类的家园。

索伯拉尼亚国家公园

索伯拉尼亚国家公园位于巴拿马城以北 40 千米处，拥有大片热带森林。它是世界上最好的观鸟地点之一，栖息着大约一千种有羽毛的鸟类。索伯拉尼亚公园 （Soberania Park） 是观赏凤头鹰和日鹬的唯一地方。为了方便观鸟，公园对原五层高的雷达塔进行了改造。从观景台上，您可以看到自然环境中的稀有鸟类。茂密的热带雨林具有多样的性质，非常适合徒步旅行。公园的一大亮点是高达 60 米的高耸入云的棉花树林。有些路线有舒适的露营地可供露营。

世界遗产

巴拿马的世界遗产包括两处世界文化遗产和三处世界自然遗产。

巴拿马世界遗产名录

巴拿马城考古遗址及巴拿马历史名区

巴拿马城的历史区以其殖民时期的建筑而闻名，其历史可追溯至 17 世纪。1997 年，该地区被指定为世界遗产。这座城市保留了许多殖民时代的痕迹，包括几个广场、大教堂（1673 年开始；2003 年翻新），祭坛上方有一幅圣母玛利亚和圣婴的巨幅画作，还有旧金山教堂（现在也经过翻新）。古城距新城中心8千米，之间是最初的巴拿马城遗迹。1671年英国洗劫并放火烧毁了巴拿马古城，1673年重建。留下来的有圣母大教堂、圣何塞修道院、老市政府、奴隶市场、圣胡安医院等，这些都是巴拿马城的历史见证。古城所在地建有一座博物馆。1997年被联合国教科文组织作为文化遗产列入《世界遗产名录》。

古老加勒比海沿海防御工事

位于巴拿马科隆省海岸。这些防御工事是西班牙王室为保护与美洲之间的跨大西洋贸易路线而建立的防御系统的一部分。由多个防御工事遗址组成，包括下炮台、上炮台和山顶要塞；圣赫罗尼莫炮台要塞；圣地亚哥防御工事（格洛里亚圣地亚哥城堡、炮台和山顶要塞）；旧圣地亚哥要塞；法尔内塞要塞遗址；特林切拉遗址；布埃纳文图拉炮台；圣克里斯托巴尔遗址。圣洛伦索城堡嘉立在查格里斯河河口。巴拿马加勒比海岸的防御工事：波托韦洛-圣洛伦索是17~18世纪军事建筑的典范，代表了加勒比地区军事结构和技术的发展。1980年，巴拿马加勒比海岸的防御工事：波托韦洛—圣洛伦索作为文化遗产被世界遗产委员会列入《世界遗产名录》。

科伊瓦国家公园及其海洋特别保护区

位于西南部的贝拉瓜斯省和奇里基湾。国家公园远离巴拿马西南海岸，包括科伊瓦岛及其周围的30余个小岛与水域，科伊瓦岛是中美洲最大的岛屿，是大量珍稀动植物的家园，是东热带太平洋的重要生态纽带。岛上保存了一系列特色物物种，如地方性哺乳动物、鸟类和植物，成为冠鹰等许多濒危动物的最后庇护所，也是鲸目动物、鲨鱼、海龟和对区域一级渔业具有重要意义的各种远洋鱼类的宝贵栖息地，也是迁徙物种的重要区域。科伊瓦的热带雨林没有受到厄尔尼诺影响，当地兼具大队陆和海洋影响特征，形成了岛屿海洋沿海和陆地岛屿生态系统。2005年被联合国教科文组织作为自然遗产列入《世界遗产名录》。

连达国家公园

位于巴拿马东南部达连省境内，毗邻哥伦比亚。面积579平方千千米，是中美洲最大的国家公园。公园东北为达连山，海拔300~1000米，最高峰海拔1845米。山脉多死火山，火山爆发留下的熔岩和凝灰岩随处可见。园内热带雨林茂盛，动物种类繁多，有7种特有哺乳动物，450种鸟类，其中5种为特有种。有3个主要的印第安人部落居住在此。1981年作为自然遗产被列入《世界遗产名录》，1982年被定为世界生物圈保留地。并于1990年被列入联合国教科文组织世界遗产名录。

拉阿米斯塔国家公园

哥斯达黎加和巴拿马两国共建的公园。又称塔拉曼卡山脉-拉阿米斯塔德保护区。位于哥斯达黎加南部的卡塔戈省和巴拿马北部的奇里基省、博卡斯德尔托罗省交界处。处于塔拉曼卡山脉，其中卡姆科山海拔3549米，杜利卡山海拔3280米。哥斯达黎加境内公园面积3490平方千米，巴拿马境内面积2210平方千米。19982年2月建园。这里是许多稀有、脆弱和游西危物种的栖息地，包括中美洲所有猫科动物、濒危物种华丽蜘蛛猴和中美洲貘，以及脆弱的中美洲黑冠松鼠猴。公园四周有多处印第安人保留地。1982年被联合国教科文组织宣布为阿米斯塔德保持户区。1983年作为自然遗产被列入《世界遗产名录》，1990年扩展范围到巴拿马。