3月23日运动 （刚果民主共和国反叛军事组织）

简介

该组织以2009年3月23日达成的一项和平协议命名，该组织指责政府违反该协议。它的要求包括释放政治犯，调查该国所谓的有针对性的杀戮，解散全国选举委员会，审查选举的结果等。

2012年4月初，300名士兵组织成立了“3月23日运动”。2012年，忠于原“保卫人民国民大会”的一些官兵发动兵变，并在刚果（金）东部发动攻势，从事叛乱活动，导致大量平民伤亡。2013年12月，刚果（金）政府与“M23”在肯尼亚首都内罗毕签署和平协议。2022年M23重新活跃，2023年3月同意与刚果政府停火，但不久后就违反了停火协议，并于4月宣布再次停火。

成立背景

在1994年参与针对卢旺达图西族人的大屠杀之后，由卢旺达胡图族人建立的民兵组织“解放卢旺达民主力量”大规模逃往刚果（金）东部。刚果（金）政府军中的图西族士兵自认长期被边缘化，并认为受到来自卢旺达胡图族人的威胁，于是在2004年发动兵变，成立反政府武装“保卫人民国民大会”。在与政府军展开五年内战之后，双方于2009年3月23日签署和平协议，“保卫人民国民大会”随即加入政府军。但仅仅三年之后，部分忠于原“保卫人民国民大会”的官兵再次发动兵变，组成新的“3•23”运动，即以其与政府军签署和平协议的日期来命名的反叛武装。

历史沿革

建立

2012年4月初，300名士兵组织成立了“3月23日运动”，其中大部分是全国保卫人民大会的成员，由于刚果民主共和国政府没有有效履行2009年3月23日和平协议，它开始了军事武装叛乱，它的首脑是博斯科·恩塔甘达、苏丹尼·马肯加、简·玛丽·罗尼卡·鲁吉列罗。2012年4月11日，刚果民主共和国总统约瑟夫·卡比拉呼吁逮捕被誉为“魔鬼终结者”的博斯科·恩塔甘达。

叛乱

2012年，忠于原“保卫人民国民大会”的一些官兵发动兵变，组成新的反政府武装“M23”并在刚果（金）东部发动攻势，从事叛乱活动，导致大量平民伤亡、数以万计居民流离失所。在取得军事胜利后，M23叛军提出了更多的要求，提到了人权、民主和良好治理等问题。他们指责卡比拉总统在2011年11月的选举中作弊。叛军威胁要进军金沙萨并罢免总统。

2012年战事

2012年6月6日，刚果民主共和国政府发言人说，200名“M23”成员死于叛变，370人投降了刚果民主共和国武装部队（FARDC），包括25名卢旺达公民。

2012年11月18日，“M23”部队推进到戈马郊区，并警告联合国维和部队(联刚稳定团)不要支持政府军。刚果政府发言人Lambert Mende指责卢旺达支持叛军。刚果民主共和国“尚未宣战，但我们已准备好面对它”。这是我们的国家，我们的责任。

“M23”叛军于11月20日向戈马推进，刚果军队在几乎没有战斗的情况下撤退。刚果民主共和国总统约瑟夫·卡比拉敦促戈马市民“抵制”M23的接管。同日，M23控制了刚果民主共和国北基伍省省会戈马，该城市居住着100万人。

2012年11月22日，刚果(金)武装部队与当地迈迈派分子合作，在M23反政府武装向布卡武进军时，将其从离戈马27公里的塞克镇击溃。同样在11月22日，卡比拉暂停了加布里埃尔·阿米西将军的刚果民主共和国武装力量委员会，原因是调查他涉嫌在该国东部向包括FDLR在内的各种反叛组织出售武器，因此它涉及“M23”。11月23日，M23叛军经过4小时的激烈战斗，从刚果(金)武装力量手中夺回了Sake，并加强了他们在该镇的阵地，据报道，他们向南部的Kirotshe、西北部的Mushaki和北部的Kingi移动。与此同时，刚果(金)武装力量加强了他们在南基伍省边界附近米诺瓦的阵地，部署了3500多名士兵。

据联合国统计，刚果(金)武装部队在强奸了126名妇女(其中一些不到10岁)并抢劫了当地居民的钱财和财产后，于11月27日从米诺瓦(Minova)撤出，对北基伍省马西西(Masisi)的“M23”阵地发动了反攻。“M23”在从戈马到Sake的路上设置了路障，据报道向司机勒索资金。

在乌干达谈判达成和平协议后，M23表示将在12月1日之前撤出戈马。2012年11月30日，“M23”就陆续开始从戈马撤退。“M23”撤兵后，200名警察到达戈马，但是，“M23”特工依然停在戈马，他们化装成平民。撤军前夕，“M23”在戈马郊外挨家挨户的抢劫，抢劫个人财产、金钱、移动电话和汽车。“M23”否认抢劫，并称这是因为戈马监狱逃脱的罪犯所为。

第一次叛乱结束

2013年3月，联合国安理会授权在联刚稳定团内部署一个干预旅，在有或没有刚果国民军的情况下，针对威胁刚果民主共和国东部和平的武装团体开展有针对性的进攻行动。该旅驻扎在北基伍省，由总共3069名维和人员组成。它的任务是消灭武装团体，减少对国家权力和平民安全构成的威胁，并为稳定活动腾出空间。2013年8月，干预旅与刚果(金)武装力量联手，开始打击“M23”，并于11月将其击败。

2013年11月6日，政府军对该国东部的“M23”叛军阵地发动了袭击。这发生在叛乱分子呼吁停火的一天之后。第二天，M23发布了一份文件，称他们“决定从今天起结束叛乱”，转而“通过纯粹的政治手段”实现其目标。11月7日，“M23”领导人Sultani Makenga带领大约1500名“M23”战士在乌干达的Mgahinga国家公园投降。2013年12月，刚果（金）政府与“M23”在肯尼亚首都内罗毕签署和平协议。

再起冲突

2017年12月，乌干达反政府武装“民主同盟军（ADF）”袭击联刚稳定团在北基伍省的基地，同维和部队及刚果政府军激烈交火，14名维和士兵和5名刚军士兵在交火中身亡。2018年，刚军在东部展开针对非法武装的军事行动，引起ADF反弹，造成大量军民伤亡。2019年1月齐塞克迪就任总统后，不断强化对东部非法武装打击力度，取得一定成效。2021年2月，意大利驻刚大使在刚东部考察时遭当地非法武装伏击身亡。

2022年以来，M23重新活跃，刚同卢旺达因此产生摩擦，地区国家和组织正加大调解力度，并派遣多国联合部队赴刚打击非法武装。2022年2月，齐塞克迪同布隆迪总统恩达伊施米耶共同决定设立联合参谋部打击非法武装。5月，齐塞克迪访问布隆迪。刚果（金）指责卢旺达支持刚反政府武装“M23”，刚卢关系持续紧张。

2022年5月中旬以来，随着“M23”武装成员和刚果（金）政府军展开交火，刚果（金）和邻国卢旺达的关系持续紧张。刚果（金）指责卢旺达支持“M23”，但卢旺达方面否认这些说法。2022年5月24日，联合国安理会谴责了“M23”武装成员近期发动的袭击行动。2022年5月27日，刚果（金）政府发言人姆亚雅在首都金沙萨宣布，刚果政府决定将反政府武装“M23”定性为恐怖组织。刚果政府将按照恐怖组织的标准打击“M23”。

2022年6月7日，位于刚果（金）东北部北基伍省鲁丘鲁地区的一个联刚稳定团军事基地遭“M23”武装人员袭击，3名维和人员受伤，伤员已被转移至北基伍省首府戈马市救治。联合国刚果（金）稳定特派团（联刚稳定团）8日谴责谴责“M23”袭击维和人员事件。

2022年10月20日，该组织在刚果民主共和国东部发动了最新攻势，迫使数千人逃离。在2022年“M23”袭击之后，刚果政府指责卢旺达，并指责保罗·卡加梅总统的政府支持叛军，基加利否认了这些指控。2022年11月，“M23”叛军逼近戈马市，在刚果军队撤出基布巴村附近地区后，大约18万人被迫离开家园。

2022年11月24日，在南基伍省，11月13日投降的叛军阿尔伯特·卡哈沙上校及部分麦麦战士从刚果民主共和国武装部队逃跑。在坎帕拉举行的地区会议上，各国领导人给“M23”为期两天的最后通牒，要求他们离开戈马，随后组成了负责安全的国际部队。11月26日，最后通牒日期过去，“M23”依旧控制戈马。

2022年11月27日，在北基伍省，刚果民主共和国武装部队对“M23”发起反攻。“M23”在戈马的公路上设置路障，敲诈过路司机。12月1日，叛军和政府军双方在乌干达举行平协议谈判，“M23”声称有意退出戈马。

2023年3月“M23”同意与刚果政府停火，但不久后就违反了停火协议，并于4月宣布再次停火。

相关事件

2019年11月7日，国际刑事法院今天一致裁决，判处刚果民主共和国前军阀博斯科·恩塔甘达（Bosco Ntaganda）30年监禁。恩塔甘达的绰号为“终结者”，是刚果（金）反政府武装“M23”的首领之一。由于被控于2001年至2003年间在刚果（金）东部地区实施了包括招募儿童兵、谋杀、强奸、性奴役等多重严重侵犯人权的罪行，国际刑事法院2006年以７项战争罪和3项危害人类罪罪名对其发出通缉令。

相关影响

刚果民主共和国东部是一个火药桶，因为卢旺达、乌干达和布隆迪都面临着武装叛乱，都以该地区为基地。这放大了国家间冲突的风险。M23使该地区复杂而危险的种族关系凸显出来。M23领导人和战士主要是图西族人，这个群体的公民身份仍然存在争议。反对已故独裁者蒙博托·塞塞·塞科的起义，部分是由于他决定剥夺从卢旺达移居的班尼亚穆伦格-刚果人的公民身份而引发的。巴尼亚穆伦格人被广泛贬义地称为“Rwandophones”，当与卢旺达的紧张关系达到白热化时，他们经常成为宗派暴力的目标。事实上，反对M23的抗议活动很快就变成了仇外情绪，特别是图西族人受到了虐待和仇恨言论的攻击。