海伦市 （黑龙江省绥化市下辖市）

简介

海伦市享有中国优质大豆之乡、中国高淀粉玉米之乡、中国甜菇娘之乡、中国民间艺术之乡、中国甜菜之乡、中国籽鹅之乡“六乡”美誉，是中国黑土硒都，是国家重要的商品粮基地县。

2014年3月海伦市入选国家首批新能源示范城市。2019年11月，海伦市被命名为“四好农村路”全国示范县。2019年11月，入选第二批节水型社会建设达标县（区）名单。2020年2月26日，海伦市摘帽退出贫困县。

历史沿革

海伦，是黑龙江省建治较早的县份之一。自古以来，中华民族的先人就已经劳动和生息在这块土地上。在秦、汉、唐、辽、金、元、明时期，境内即有少数民族生息、繁衍、劳动。

海伦市，以海伦河得名。海伦，为“开凌”之音转，满语“水獭”之意。因海伦河中盛产水獭，故名。海伦设治时便由此得名。海伦一带，为清皇室围场。先后为呼兰城守尉、呼兰副都统辖地。

1885年（清光绪十一年），设置绥化厅后，归绥化厅管辖。

光绪二十四年（1898年），始建通肯副都统衙门，海伦县境域即为其所辖；光绪三十二年（1906年）裁通肯副都统，设通肯协领署；宣统元年（1909年），海伦直隶厅改为海伦府；清末，大量汉人闯关东谋生来到海伦。

1912年辛亥革命成功，大清国灭亡，1913年海伦府改为海伦县，属黑龙江省绥兰道。治所在通肯城1917年1月设望奎设治局，从此，海伦、望奎分治，恢复海伦县；抗日战争爆发后，1932年，日本入侵，海伦县归属伪滨江省。1945年8月15日，伪满洲国覆灭，全县人民获得解放。

在中国共产党的领导下，于1945年11月，建立了人民政府，至1949年前夕，海伦县曾先后归黑嫩省、黑龙江省管辖。

1949年10月1日中华人民共和国成立后，海伦县一直属于黑龙江省管辖。

1985年，县境内共有7个镇，10个街道；22个乡，360个村。

1989年12月23日，国务院批准，撤销海伦县，设立海伦市（县级），以海伦县的行政区域为海伦市的行政区域，仍隶绥化地区。

1990年1月11日，正式撤县设市。

2016年8月，海伦市长发乡、永富乡、向荣乡撤乡设镇，原行政区域、原隶属关系、政府所在地不变。

2020年，撤销海伦市永和乡设立永和镇，撤销海伦市东林乡设立东林镇。

地理环境

海伦地处松嫩平原东北端，小兴安岭西麓，北纬46度58分至47度52分，东经126度14分至127度45分。地形为丘陵、漫岗，平均海拔239米。属中温带大陆性气候，无霜期120天左右，有效积温2200至2400℃，年降水量500至600毫米。境内有通肯河、扎音河、克音河、海伦河、三道乌龙沟5条主要河流。幅员面积4667平方公里。

气候特征

海伦属温带大陆性季风气候，无霜期120天左右，日照时数2,600至2,800小时，有效积温2,200至2,400℃，年降水量500至600毫米，暖季水、光、热同期。

自然资源

海伦市资源丰富，是世界三块黑土地之一，素有“粮仓”之称。通肯河、克音河、海伦河等五条河流横贯东西，东方红、联丰等5座大中型水库和30多座小型水库星罗棋布。西部平原盛产大豆、玉米、水稻等粮食作物和亚麻、烤烟等经济作物。北部山区盛产红松、白杨等木材和甘草、党参等中药及猴头、蕨菜等山产品。地下蕴藏丰富的煤炭、砂金、矿泉水等矿产资源。

行政区划

截至2020年，海伦市下辖15个镇、8个乡：海伦镇、海北镇、伦河镇、共合镇、海兴镇、祥富镇、东风镇、百祥镇、前进镇、向荣镇、长发镇、东林镇、永和镇、海南乡、共荣乡、乐业乡、福民乡、丰山乡、永富镇、联发镇、永和乡、爱民乡、扎音河乡、双录乡；六个国营林场、东方红水库、海伦农场、红光农场。共243个行政村，5个街道办事处，20个社区。海伦市人民政府驻海伦镇新大道。

人口民族

截至2011年末，海伦市总人口84.7万人，其中：农业人口65万人。截至2020年5月，海伦市总人口85万人，其中：农业人口65万人。

海伦境内民族99.5%是汉族，还有满族、朝鲜族、蒙古族、回族、僮族、土家族、彝族、壮族、黎族、锡伯族、苗族、藏族、达斡尔族、鄂伦春族等少数民族。

民族村2个：扎音河乡东太朝鲜族村和东风镇宝星朝鲜族村。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，海伦市常住人口为480216人。

经济

综述

2013年地区生产总值实现108亿元，同比增长12.5%；全口径财政收入实现6.32亿元，同比增长22.3%，其中公共财政预算收入实现3.25亿元，同比增长28.5%；规模以上工业产值实现68.5亿元，同比增长34.3%；固定资产投资实现53.5亿元，同比增长31.4%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13053元和6682元，同比分别增长16.8%和10.3%。

2015年地区生产总值实现124亿元，同比增长8%；全口径财政收入实现7.7亿元,增长3.9%，其中，公共财政预算收入实现4.1亿元，增长7%；规模以上工业增加值实现18.1亿元，增长5.8%；固定资产投资实现53.9亿元，增长15.3%；社会消费品零售总额实现45.2亿元，增长11%；城镇和农村居民人均可支配收入分别实现17,852元和8,250元，分别增长8.2%和10.2%。

2020年，海伦市生产总值（现价）1252752万元，比上年增长1.6%。

第一产业

2013年打造了225公里科技示范带，建设21个千亩以上科技示范园区，乐业园区被评为省院县共建优秀园区，乐业园区、海北园区、四化所园区晋升为省级农业科技园区，树立种、养、加等各类典型652个、示范户3000个，落实了24个国家级万亩高产创建示范片，示范引带作用不断加强；推进农业合作化，农民专业合作社发展到1307个；推进农业规模化，流转土地307.8万亩，规模经营总面积达365.9万亩，转移农村劳动力20万人，创收30亿元；推进农业机械化，全市农机合作社达22个，海北农机合作社被评为省十佳规范社，农机总保有量达3.7万台，农机总动力达86.4万千瓦；推进农业水利化，投资3.53亿元；持续发展畜牧业，新增规模养殖场83个，畜牧业实现产值27.1亿元。

2020年8月，入选农业农村部“互联网+”农产品出村进城工程试点县名单。

第二产业

2013年全年集中开工产业项目95个，投资总额108.9亿元，三年产业项目建设圆满收官；加强园区基础建设，新建园区1.11平方公里，建成区面积达4.11平方公里；园区新入驻项目40个，项目总数达88个，投资总额132亿元。

2013年新增规上企业15户，规上企业总户数达39户。规模以上工业增加值实现15.8亿元，同比增长28.7%；销售收入实现66.5亿元，同比增长32%；利税实现2.71亿元，同比增长47.8%。

第三产业

2013年社会消费品零售总额实现36.1亿元，同比增长15.3%，外贸进出口总额实现196万美元，同比增长30%，实际利用外资2000万美元。启动建设了投资10亿元的兴隆大家庭购物中心项目和投资12亿元的锦江城市广场项目；新增个体工商户1200户；强化农资、建材、食品、药品等市场监管，商品流通环境规范有序。

文化

风俗民情

文化遗产

“东北二人转”和“海伦剪纸”分别被列为国家级、省级非物质文化遗产。

海伦剪纸：1993年，海伦已被国家文化部命名为“中国民间艺术——剪纸之乡”号。海伦剪纸也必将为黑龙江旅游资源的开发，对外进行文化交流，以及宣传黑龙江产生积极的作用和影响。

东北二人转：史称小秧歌、双玩艺、蹦蹦，又称过口、双条边曲、风柳、春歌、半班戏、东北地方戏等。它植根于民间文化，属走唱类曲艺。上个世纪七十年代，名列八个革命样板戏之首的现代京剧《红灯记》曾经风靡全国，享誉全世界，《红灯记》的故事就发生在黑龙江省海伦市。

宗教场所4处：海伦天主教堂、海伦基督教堂、海北天主教堂、共合三圣宫。

交通

海伦市交通方便，海望（海伦-望奎）、海拜（海伦-拜泉）、海明（海伦-明水）公路横贯东西，哈黑高速、鸡讷公路、滨北铁路贯穿境内。

社会

教育

海伦教育事业不断发展，满足人学习知识，提高能力的需要，更好进行工作生活，促进社会各方面的进步，构建和谐社会。

2020年5月19日，海伦市入选2019年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）。

社会保障

2013年新增就业5700人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；发放社保补贴1240万元，涉面5800人；新增低保对象3846人，资助低保、五保对象86478人次参合、参险、参保，救助特困群众302人。

医疗事业

城镇职工医疗保险单位缴费比例提高1个百分点，职工个人医疗保险帐户统筹基金划入比例提高到1%，普通疾病医药费最高支付限额达到5万元，城市低保对象大病救助上限由5000元提高到7000元。

基础设施

投资1.36亿元，新建、改扩建教育基础工程13处，为131台“送子车”安装GPS定位系统；市卫生监督所综合楼、2处乡镇卫生院建成并投入使用；体育场改造主体工程竣工，4处农村体育文化休闲广场、1处市内文化活动中心项目建成并投入使用；投资1485万元，推进25个贫困村产业开发、基础设施和公益事业建设。

代表人物

张毅，男，黑龙江海伦人，1950年8月出生于黑龙江北安，1972年2月入党，1969年7月参加工作，毕业于东北林学院林业经济系林业经营管理干部专修科，大专学历，高级政工师。曾任中共宁夏回族自治区党委书记，宁夏回族自治区人大常委会主任、党组书记。2013年12月任国务院国资委党委书记、主任。

武大伟，1946年12月出生于中国黑龙江省海伦市，大学毕业，是中国政府朝鲜半岛事务特别代表。曾历任中国驻韩国大使、中国驻日本大使、外交部副部长等职务。

赵晓波，东北二人转传承人之一，1974年9月出生，现任东北二人转（国家级）传承人。

刘卫平，1949年出生于海伦市，原任海伦市文化馆馆长，现为中国农民书画研究会顾问。

韩作荣，作家，出生于黑龙江海伦县，1968年毕业于黑龙江省农业机械化学校。1981年至1999年人民文学杂志社编辑、副主任、主任、副主任。

赵家三郎，1984年生人，黑龙江省海伦市双录乡双兴村人。中国历史草根研究学者。

张伟星，剪纸艺术家，黑龙江省海伦市人，从事剪纸创作30余年，全国工艺美术大师傅作仁先生弟子。

赵秀凤，1976年出生在黑龙江省海伦市一个农村的家庭。在继承和发扬了苏绣技法的基础上形成了自己风格的刺绣艺术。

刘彦卿，1982年出生，青年影视演员，在《永不磨灭的番号》，《战雷》，《秀才遇到兵》中出演重要角色人物，硬朗的表演风格，扎实的表演基础，人物角色诠释的生动形象！

获得荣誉

2019年11月，海伦市被命名为“四好农村路”全国示范县。

2020年7月1日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2020年8月24日，入选“互联网+”农产品出村进城工程试点县名单。

2021年11月，拟入选创建农业现代化示范区名单（第一批）。 

2021年11月24日，入选全国农业全产业链典型县建设名单。 

2021年12月，被确定为第二批深化小型水库管理体制改革样板县。 

2021年12月，入选2021年农业现代化示范区创建名单。

2022年9月16日，上榜全国农产品生产贡献力百强县名单。