官盛新区 （四川省广安市下辖区）

简介

官盛新区以“再建一座滨江新城，生态“三规合一”，围绕一湖（官盛湖）一山（凤凰山）一园（美好家园）五区（城市新区及总部经济区、官盛湖—凤凰山旅游休闲区、临港都市产业园区、东安半岛生态旅游区、深广合作示范园区）。

历史沿革

2013年2月，经 国务院批准、四川省人民政府批复同意广安市行政区划调整，在渠江东岸新成立前锋区。广安区由原来的49个乡镇锐减为32个乡镇，按企业生产经营所在地进行数据分割，广安区仅有6户工业企业，这批企业实缴税金过百万元的仅有两户。

为深入贯彻落实四川省委多点多极支撑发展战略、市委“6+3+1”多点战略发展格局和“双百”组团城市发展战略，按照《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案分工方案》城市综合服务功能区建设要求，2013年3月，广安区委区政府审时度势，决定启超过800亿动总投资元的官盛新区建设，崛起一座现代化生态宜居新城——官盛新区。

行政区划

官盛新区位于广安市主城区东南部，规划面积约100平方公里，含官盛镇和中桥街道肖家社区、内塔社区与外塔社区，是广安“双百组团”重点发展的城市拓展区、川渝合作示范区核心区域和西部承接产业转移示范区。新区重点发展先进制造业、都市产业、现代服务业、休闲旅游和高端居住等产业，着力打造成为功能完善、产业发达、人文丰厚、生态宜居的城市副中心和广安对外开放的窗口。

2017年官盛新区乡镇（街道）基本情况统计表

自然资源

官盛新区山水自然资源丰富，25公里渠江蜿蜒环绕，形成了凤凰、芙蓉、东安三个半岛，7平方公里凤凰山盘踞中央，沟壑纵横，层次分明，形成了依山傍水的生态格局。

交通

官盛新区交通发达，区位优势明显。沪蓉高速公路、遂广高速公路及巴广渝高速公路贯穿其境，经广华大道、小平大道与华蓥市、前锋区紧密相连，与广安港隔江相望，配合区内“自由式方格”路网串联各组团，构筑分级明确的内部交通结构和畅通的对外交通体系。按照发展规划，新区将投资9.4亿元建设“三横（滨江大道、官盛大道、方坪大道）”、“三纵（莲花大道、前进大道、报国路）”、“七支”共26.6公里覆盖10平方公里路网。

官盛大道，全长约3.5公里，一期工程西接广安港综合配套区用地，东至内塔村何家院子，全长约1.2公里，道路宽60米。

滨江大道，全长约2.5公里，一期工程西接广安港综合配套区用地，东至官盛村潘家院子，全长约1200米，道路宽46米。

方坪大道，总投资1.4亿余元，全长约2.93千米，标准路幅宽度40米，东至方坪乡政府所在地，西至莲花大道交叉口，是官盛新区临港都市产业园区、长明高新技术产业园区的产业大道和重要交通枢纽，是东西向的城市主干道。

莲花大道，全长3.4千米，宽60米，总投资约1.6亿元。其东起滨江路，西止川东高速出口，是官盛新区“三横三纵”六条骨干道路之一，对畅通新区对外联系，加快新区与主城区融合。

前进大道，全长约3.6公里，宽度40米。

报国路，全长约1.65公里，宽度40米。

经济

2014年1月28日，经中共广安区委员会专题办公会议批准，在官盛新区成立广安临港都市产业园，规划面积达20平方公里。园区秉持产城一体发展理念，重点发展适合楼宇工业、都市工业的以知识密集、技术密集为主的总部经济、新能源、新材料和高端装备制造等产业方面。广安临港都市产业园已签约项目63个，签约资金524亿元；累计完成固定资产投资161.4亿元。截至2019年6月底，新签招商引资项目16个，签约资金23.9亿元，新入库项目10个，总投资23.8亿元，产业规模逐年上升。

2017年，官盛新区完成固定资产投资34.57亿元，占全区目标任务的18.53%；完成固定资产入库46.69亿元，占全区目标任务的22.75%；实现财税收入6.8亿元，成为拉动广安区经济增长的重要增长极。

长明高新技术产业园，10万平方米标准楼宇厂房；广安爱众总部广安电子商务产业园、广安思源农商银行总部、环宇林肯广场等项目有序推进；上海远成物流、深圳泓任智慧科技园、深圳特穗、深圳泰升鑫、迪信通、华凯电气、柠檬深加工、特伟力体育用品等大批知名企业先后入驻。截止2017年，官盛新区已签约落地项目33个，总投资约450余亿元。

官盛新区2018年成功跻身“省级开发区”。依托湖州市南浔区对口帮扶广安区，合作共建南浔·广安东西部扶贫产业园，打造“飞地经济”新高地。进一步提升园区承载力和吸引力，降低企业入驻成本，加快建设广安创新产业园和临港污水处理厂。围绕新能源、新材料和高端装备制造等主导产业，采用产业链招商、以商招商、精准招商等措施，瞄准优势产业集聚区，紧盯行业领军企业，全力推动产业集聚集群发展。2019年1—9月，累计接待考察企业和客商200余批次，新签约广安高端装备制造产业园、广安玻璃制品产业园、广安新能源合金电子产业链项目等19个项目。该新区还建立项目联系人制度，深入一线掌握情况，做到小问题不过夜、大问题不跨周，切实为企业排忧解难，助力企业发展壮大。2019年1—9月份，已协调解决各类问题150余个，全力保障国达制药、污水处理厂等项目加快建设。编制《官盛新区入驻项目手续办理流程图》，全程代办工商注册等手续，让企业少跑路，安心生产经营，做好入驻企业的贴心服务。

政治

行政领导

社会

综述

官盛新区内广安中学实验学校、官盛中学、广安区妇女儿童医院、污水处理厂建成投用，城区一角(6张)人才公寓、开放式城市中央公园等公共基础设施建成。实施绿化提质工程，实现了“推门见绿，出门见花，四处是景”的目标。同时，在创新产业园二期集中规划建设宿舍楼、商业区，高标准完善城市功能和提升城市环境。截止2019年6月底，新区在建的14个商品房与3个安置房，已有常住人口1.5万人，3个商业综合体、6个总部经济项目、2个劳动密集型企业快速聚集人气商气，已创造就业岗位3000余个。预计到2020年，新区将形成6万人的城市组团，创造上万个就业岗位，实现生产、生活、生态“三规合一”， “宜居、宜业、宜游”和谐发展的产业新城初显成效。

重点项目

2019年至2022年，官盛新区重点建设官盛湖和安辑湖，打造开放式城市中央公园，使其成为群众休闲娱乐的好去处。从快从速落实“四化”工程，打造花街花景，已累计栽种樱花、红花紫薇、大三角梅等花卉品树木。加快建设新区公共服务设施项目，全力构建起高品质生活圈。方坪小学改扩建项目、加德·天街商业综合体等项目正加快修建，片区级商业综合体、广安市人才公寓、广华直达通道、安辑湖、广安市养老服务中心、广安市中医医院迁建项目、广安市政务服务中心、友谊中学扩建项目、广安区中等职业技术学校、国企总部大楼和民政综合体等公共服务设施项目正抓紧开展前期准备工作。

安置房

2014年2月以来，官盛新区先后启动总投资13亿元，总占地280余亩，总建筑面积68万平方米、可安置拆迁群众5000余户1.8万余人的官盛春天、盛世芳庭及前进美好家园3个安置房建设，规划设计“高标准、高绿化、低密度、低容积率”，除建设小区住宅外，还配套建设商业街、文化中心、地下车库、医疗教育等生活服务设施，打造功能完善的城市综合体。2017年，官盛春天与盛世芳庭的4116套安置房完成分配，1.44万名拆迁群众已搬迁入住；2017年6月，占地71亩、建筑面积达17万平方米，可安置群众1476户的前进美好家园开工建设，2020年建成使用。

官盛湖

官盛湖为官盛新区的核心位置，占地3400亩，其中水域占地1000亩，依托靠山（凤凰山）临水（官盛湖）的独特自然优势，建设环湖景观带，打造生态休闲旅游度假区和水上运动娱乐中心；低密度开发，建设高品质住宅区，打造山水清幽宁静、植被葱郁、景观优美、生态环境优良的旅游胜地，建设融生态休闲、运动体验、商务接待、湖鲜美食等功能于一体的高品质旅游度假区。

官盛湖整体开发项目区域面积4017.5亩，其中官盛湖水域面积933.1亩，公共绿地面积2065亩，可用建设用地面积833.21亩，道路用地144.16亩，停车场、广场等其它项目用地41.77亩。官盛湖湖面由2条主沟，13条次沟组成，环湖一周约11公里。其中，官盛湖大坝，投资额达1.05亿元，2015年3月开建，2017年3月建成，大坝坝体高48.5米，长321米，填方量达到120万方。总库容达987万方的官盛湖已成功蓄水，坝体上部建成的官盛大道（现命名为凌云东路），已成为中心城区连接广（安）华（蓥）大道的便捷通道。

安辑湖

安辑湖位于官盛新区狮子山附近，距广安市中心8公里，距华蓥市中心22公里。广安区官盛新区渠江流域安辑湖段生态综合治理项目总投资近20亿元，建设占地近4000亩，主要由水利工程和生态景观工程组成。水利工程主要由挡水建筑物、泄洪建筑物、输水建筑物、消能防冲建筑物、放空建筑物和湖区工程组成，设计总工期为33个月。生态景观工程范围为湖面至环湖路区域，共分为城市门户区、文化艺术区、全龄活动区、活力湖畔区、水涧花海区以及湖心岛六大功能区域，建成后水域面积达2000余亩，将与渠江、凤凰山和官盛湖形成“一江一山两湖”的景观格局。安辑湖是提升广安城市形象、改善人居环境的重大工程，是落实中共广安市委、广安市政府提出的“顺山顺水、向东向南”发展的重要举措。安辑湖还将与广华直达通道形成“一湖一路”布局，进一步促进华蓥市、前锋区等和广安主城区组团式融合发展。

规划思路

2013年8月，官盛新区管理委员会通过遴选国内外5家知名设计单位进行设计，综合各家设计成果，最终确定采用重庆大学建筑规划设计院提出的“一城江山”设计理念。该项设计利用官盛新区地处“川东”门户，位于成渝经济区环渝腹心地区及广安“一主三辅”核心区的区位优势，和区域内便捷的水陆交通优势以及山水资源禀赋，主动对接省、市发展战略，结合周边区县、园区发展情况，将新区定位为以打造景观优美、生态优良的城市旅游胜地，建设富有山地特色、亲水宜居的山水新城和发展研发制造、现代服务等为主的都市产业园区。

“再建一座滨江新城，再建一个产业园区”的总体目标，秉持产城一体发展理念，以集约、智能、绿色、低碳为核心，坚持山、水、城、人“四位一体”，生产、生活、生态“三规合一”，官盛新区以新型城镇化为载体，产城融合发展为指引，着力城乡统筹，坚持集约、智能、绿色、低碳发展，突出“科技引领、政策扶持、平台建设”三大重点，按照5个功能分区（总部经济区、广安临港都市产业园、官盛湖现代金融商务区、东安半岛文旅新城、凤凰半岛高端居住区），以院士经济、总部经济等为引领，重点发展高端居住、旅游休闲、都市产业，力争将新区建设成为功能完善、产业发达、人文丰厚、生态宜居的改革开放示范区、民营经济示范区、产城一体统筹城乡示范区；建成广安主城区的拓展区和城市副中心，建成宜居、宜业、宜游的山水新城。力争2020年新区产值达到100亿元。   

官盛新区秉持“以优质的生态环境、城市生活和公共服务吸引人才，人才吸引企业，企业创造繁荣”发展逻辑，多措并举强落实，逐步把“公园城市”从人居理想变成实地实景。全域规划围绕“一山（凤凰山）两湖（官盛湖和安辑湖）”总体空间格局，强化规划编制的引领作用，深度融合公园城市理念，高效开展规划修编工作，全力构建起园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐的大美格局，致力于将官盛新区全域打造成一个大公园。

社会意义

官盛新区区位优势明显，自然资源丰富。然而，这片以发展种养业为主的农村，却年年饱受渠江洪水泛滥的水淹之苦。

“建设官盛新区，不仅要彻底消除洪灾隐患，更要让其成为广安区一个强力的增长极。”广安区副区长、官盛新区管委会主任 胡万源。

广安要探求新的发展动力，必须打造新的增长极。而顺势应时而生的官盛新区，正是广安致力打造的新增长极。

作为广安城市建设和城郊旅游的拓展，官盛新区的建设在全市具有举足轻重的地位。官盛新区建成后，将为广安滨江新区建设提供重要支撑，提升广安 城市形象，拓展发展空间，壮大广安 城市经济。