上海“3+6”产业体系 （上海“十四五”制造业规划提出建设的三大先导产业和六大重点产业）

简介

2016年，《上海市制造业转型升级“十三五”规划》出台，上海进行先导性布局，创新提出“3+6”架构。2022年7月，上海“十四五”规划明确提出，“3+6”产业体系是对六大传统重点产业的延续、拓展和融合，是顺应国际国内新形势、新要求的迫切需要。2023年，上海的产业已形成“2+（3+6）+（4+5）”格局。2024年3月28日，上海市委副书记、市长龚正在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，壮大“3+6”，着力打造新兴产业创新高地。

发展历程

2016年，《上海市制造业转型升级“十三五”规划》出台，到“十三五”末，以国家战略为引领，上海进行先导性布局，创新提出“3+6”架构。2021年9月9日，上海举行上海市政府新闻发布会，上海市委常委、副市长吴清介绍《上海市先进制造业发展“十四五”规划》。该规划提出构建“3+6”的新型产业体系。2022年7月，上海“十四五”规划明确提出，要发挥集成电路、生物医药、人工智能三大产业引领作用和促进电子信息、生命健康、新能源与智能汽车、高端装备、新材料、现代消费品六大重点产业集群发展。“3+6”产业体系是对六大传统重点产业的延续、拓展和融合，是顺应国际国内新形势、新要求的迫切需要。

2023年，上海的产业已形成“2+（3+6）+（4+5）”格局。2024年3月28日，上海市委副书记、市长龚正在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，壮大“3+6”，着力打造新兴产业创新高地。

体系介绍

上海“3+6”产业体系即三大先导产业、六大重点产业。

“3”是指集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，是产业发展的“先锋队”，要发挥引领作用，带动全市产业发展。其中，集成电路以自主创新、规模发展为重点，提升芯片设计、制造封测、装备材料产业链能级；生物医药以全链协同、成果转化为重点，聚焦生物制品、创新化学药、高端医疗器械、现代中药以及智慧医疗等领域发展，加快 “张江研发+上海制造”；人工智能以创新策源、广泛赋能为重点，推动人工智能与实体经济深度融合。

“6”是指电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业，是产业发展的“集团军”，融合制造和服务，打造产业集群。其中，电子信息重点发展集成电路、下一代通信设备、新型显示及超高清视频、物联网及智能传感、智能终端等制造领域，延伸发展软件信息等服务领域；生命健康重点发展生物医药、高端医疗器械、智能健康产品等制造领域，延伸发展健康服务等领域；汽车重点发展新能源汽车、智能网联汽车、整车及零部件等制造领域，延伸发展智慧出行等服务领域；高端装备重点发展航空航天、智能制造装备、船舶海工、高端能源装备、节能环保装备等制造领域，延伸发展系统集成、智能运维等装备服务；先进材料重点发展化工材料、精品钢材、关键战略材料、前沿新材料等制造领域，延伸发展设计检测等材料服务；时尚消费品重点发展时尚服饰、特色食品、智能轻工等制造领域，延伸发展创意设计等领域。

“3”是“6”的“子领域”和先行领域，三大先导产业是将六大重点产业中承担国家战略、体现高端引领功能的细分领域，所以放在了更加突出的位置。

发展现状

2023年，上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业的规模已经达到1.6万亿元，上海将继续实施好新一轮的“上海方案”，持续突破一批“卡脖子”的关键环节，提升产业链供应链的韧性和安全水平。

相关解读

2021年9月，上海市经信委主任吴金城表示，构建“3+6”新型产业体系是上海“十四五”制造业规划的亮点和重点。“十四五”期间，上海将按照“3+6”的蓝图施工，加快推动重点产业出产值、出品种、出效应，紧抓大项目签约、落地、开工，进一步提升产业规模和能级，形成两个万亿级，四个五千亿级的高端产业集群。

2023年1月，上海市市长龚正表示，上海将持续优化产业结构、业态结构、动力结构，加快建设优质、高效、创新的现代化产业体系。主要是做到三个“大力推动”：一是大力推动传统产业升级，关键是强化技术主导，推动数字化、绿色低碳两大转型，实现数字技术深度赋能传统产业，鼓励钢铁、化工、电力等传统产业实现绿色化改造。二是大力推动新兴产业培育，重点围绕集成电路、生物医药、人工智能等三大重点产业和高端制造等六大重点产业，打通产业链、供应链堵点，引领业态模式创新，打造一批世界级的新兴产业集群。三是大力推动新赛道产业和未来产业布局。我们已着眼抢占数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道，出台一批实施方案；还在未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等五个方面布局16项未来产业。我们将全力抓好梯次培育、接续发展，构建一批新的增长引擎，推动数字产业化、产业数字化，推动虚拟经济和实体经济深度融合，形成“2+3+6+4+5”的完整产业体系。