简介
2024年5月29日,韩国联合参谋本部(以下简称联参)表示,朝鲜向韩国空飘大量装有污秽物的气球,韩军化生放迅速应对组(CRRT)和爆炸物处置组(EOD)在进行地面气球的回收工作。联参指出,朝鲜此举明显违反国际法,是严重威胁韩国国民安全的行为。与空飘气球相关的所有责任都在朝鲜,韩国严正敦促朝鲜立刻停止反人伦的低级行为。
事件背景
历史背景
韩国民间团体通过空飘气球的方式,向朝鲜境内散发攻击朝鲜领导人及体制、传播韩国流行文化的传单,是半岛由来已久的一种“心理战”。在此背景下,2012年金正恩成为朝鲜最高领导人后,相应升级了对传单问题的反制措施,包括设置风向标,增加部署击落气球的高射机枪阵地,加强相关防空演练等。2014年10月,朝鲜正式宣布开始“消灭气球的战斗”。2016年至2017年,朝鲜向韩国空飘的气球数量约为1000多只。
韩国政府也曾试图阻止此类活动,称这些活动无助于促进和平,并危及边境附近居民的安全。韩国政府为此还专门出台了禁止放飞气球的禁令。2023年,韩国宪法法院正式裁定《禁止散发反朝传单法》违宪。当年9月,一个“脱北者”团体用20个大型气球向朝鲜空飘了20万张传单、1000个U盘和200本宣传册。2024年5月,该团体又用20个大型气球空飘了30万张传单和含有韩国歌曲的2000个U盘,气球上还悬挂了攻击金正恩标语的横幅。
矛盾升级
2024年5月13日至5月24日,美方至少出动了16架次RC-135和U-2S战略侦察机,以及RQ-4B无人机对朝鲜半岛进行战略侦察。朝鲜国防省副相金刚日指责韩国军方频繁巡逻并不断侵犯海上边界,挑起军事紧张局势。他同时批评韩国用气球向朝鲜发送传单,称这是“危险的挑衅”。5月24日,朝鲜最高军事领导层向军队下达指示,针对敌人上述侵犯朝鲜主权的挑衅行为,要采取攻势性回应措施。5月25日,朝鲜国防省副相金刚日发表题为《要以强大自卫力量坚决维护国家主权和安全利益》的谈话。谈话称,美国和韩国空军利用各种空中侦察手段公然加强对朝鲜的敌对性空中侦察活动,严重侵害朝鲜的主权和安全。韩国在朝韩边境地区利用气球散布反朝宣传单、韩国海军和海警各种军舰以机动巡逻等种种借口频繁地侵犯朝鲜海上边界线。对此朝鲜已警告过,为了维护自己的主权和安全,可能采取必要的军事措施。5月26日,朝鲜国防省指责美韩在朝韩边境附近加强侦察活动,并发出警告,一旦主权和安全受到侵犯,会采取行动。
事件经过
当地时间2024年5月28日晚,朝鲜通过气球向韩国投放大量废纸和污物。朝鲜这次向韩国空飘的气球长3至4米,气球下方悬挂塑料袋,袋内装有各种污秽物和垃圾,捆绑气球和塑料袋的绳子上系有计时器和起爆装置,且没有发现传单。
有气球落在首尔政府大楼屋顶上,落地的气球上还挂着塑料袋,里面装有疑似粪便的污秽物。截至5月29日下午4时,韩国的江原道、京畿道、庆尚道、忠清道、全罗道等地发现260多只“垃圾气球”。已无气球在空中飘浮。

事件处置
气球回收
2024年5月29日,联参表示,韩军化生放迅速应对组(CRRT)和爆炸物处置组(EOD)在进行地面气球的回收工作。韩国军方通过肉眼、热成像监视装备和雷达等监视上空,在发现气球落地后就进行清理工作。经确认,气球运载的物品有污秽物和垃圾等,有关机构在对其进行精密分析。
制定对策
2024年5月29日,联参表示,会同国土交通部、行政安全部、警察厅等有关部门紧密合作,制定国民安全对策。也在和联合国军司令部密切合作。有关部门还提醒民众在发现不明物体时应避免直接接触,并迅速向附近军部队或警方举报。
事件回应
朝鲜
当地时间2024年5月29日,朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正发表谈话,称朝鲜从28日晚开始通过气球向韩国投放大量废纸和污物。金与正表示,此前韩国已多次向朝鲜投放装有污物的气球,朝国会以韩国投放量的几十倍来应对。
韩国
2024年5月29日,联参指出,朝鲜此举明显违反国际法,是严重威胁韩国国民安全的行为。与空飘气球相关的所有责任都在朝鲜,韩国严正敦促朝鲜立刻停止反人伦的低级行为。