澧县 （湖南省常德市辖县）

名称来历

澧县曾是楚汉战争的重要战场，也是各朝各代政治、军事、文化中心之一，因其地理位置在澧水（旧称为慜水）流域而得名，可以追溯到西汉时期。据《通志·地理志》记载：澧县“即王莽为开皇四年，分辰阳置澧县，隶岳阳郡之慜泽县也”。

历史沿革

先秦至隋唐

澧县最早可追溯到春秋战国时期，当时是属于楚国的。在秦朝时期，澧县划归到了黔中郡，而在汉朝时期，则隶属于武陵郡的零阳县。在接下来的数百年时间里，澧县先后成为了天门郡、澧州等行政区划的一部分。直到梁敬帝绍泰元年（公元555年）时，澧州才正式建立。

隋朝开皇九年（公元589年），天门郡被废止，澧州得以建立，并成立了澧阳县。然而到了炀帝大业三年（公元607年），澧州被废除，改为建立了澧阳郡，治所设在澧阳（今石门），管辖了澧阳、石门、孱陵、安乡、崇义、慈利6个县。

唐朝武德四年（公元621年），澧阳郡改为澧州，归江南西道管辖。天宝元年（公元742年），澧阳郡又被恢复，但是到了肃宗乾元元年（公元758年），澧州再次出现，成为了武贞军节度的一部分。在唐代初期，澧州辖6个县，与隋朝时期一致。但在麟德年间，澧州缩减为4个县：澧阳、安乡、石门、慈利。其中，安乡县是由废弃的孱陵县和原有的安乡县合并而成，而慈利县是由崇义县和其他地区合并而成。

宋朝至清朝

宋朝时期，隶属荆湖北路，下辖澧阳、安乡、石门、慈利4县。

元代在澧水流域设立了澧州路作为行政区划，隶属于湖广行省江南北道，治理澧阳。到元至元十二年（1275年），澧州安抚司成立，两年后改为澧州路总管府，辖区包括澧阳县、石门县、安乡县、慈利州和柿溪州。

1364年，改澧州路为澧州府。洪武九年（1376年），澧州府被降为澧州，并将澧阳县合并入州治，隶属常德府。洪武三十年，澧州改归属于岳州府，辖区为安乡、石门、慈利三县。

清康熙九年（1670年），澧州隶属于岳常道。雍正七年（1729年），澧州晋升为直隶州，与常德府同级，归于岳常澧道，辖区为安乡、石门、慈利、安福4县。雍正十三年（1735年）增加了永定县。

民国时期

在民国元年（1912年），澧州改为澧州行政厅。随着时间的推移，澧州于民国二年废除，改为澧县，隶属于岳常澧道。不久后，岳常澧道改名为武陵道，治所设在常德，由此直接管辖了原先的常德府和直隶澧州各县。民国5年，澧县划归湘江道，民国11年，湖南省废除了“道”制，只留下省和县两个行政级别。

民国24年，隶属湘西行政督察区。民国26年12月，隶属第二行政督察区（辖常德、华容、南县、安乡、沅江、汉寿、澧县、临澧、石门、慈利、桃源等11县，专员公署设常德县城）。民国37年11月，第四专署由常德迁往澧县，并改称为常澧区专员公署。[7]1949年7月23日澧县解放。1949年8月4日隶属常澧区行政专员公署，8月28日，隶属常德区行政专员公署。

新中国成立后

1952年，隶属常德区专员公署。1955年2月，隶属常德专员公署。1988年6月，常德地改市，澧县至今仍隶属常德市。

地理环境

位置境域

澧县地处东经110°55′至111°28′、北纬28°32′至29°03′之间，总面积约为2075平方千米，澧县北面与湖北省松滋市、公安县接壤，南部为临澧县，东面是安乡县、津市市，西面为石门县。气候属于亚热带季风气候，四季分明，年平均气温为16.3℃，年降水量约为1524.4毫米。

地形地貌

澧县境内地势自西北向东南倾斜，形成山、丘、平、湖四种自然区。南部与北部多为丘陵区，起伏不平；东部和西部为湖区；中部为澧阳平原。境内最高点为太青乡太青山鸭母尖，海拔 1019.5 米；最低点为小渡口镇永和村，海拔 28.6 米。在全县总面积中，平原1047.87平方公里，占50.5%；岗地503.69平方公里，占24.27%；丘陵235平方公里，占11.33%；山地156.17平方公里，占7.53%；湖、河、水库堰塘等水面132.28平方公里，占6.37%。

地质

澧县的地质特点主要是由华南地区的下古生层变质岩和侵入岩组成。其中，花岗岩是常见的岩石类型，主要分布在澧县中部地区。同时，还存在着片麻岩、白云岩、石英岩等不同类型的变质岩。此外，区域地质构造复杂，存在着多个断裂带、褶皱和隆起，造就了区域地貌的多样性和丰富性。

气候

据2020年12月常德市生态环境局澧县分局发布的《澧县农村生活污水治理专项规划（2020-2030年）》记叙，澧县属于亚热带湿润季风气候，四季明显，雨热同季，夏季多雨且气温高，冬季少雨且气温低，雨量充沛，光照充足。历年平均气温为 16.5℃，历年极端最高气温为 40.5℃；历年极端最低气温为-13.5℃。年日均气温 5℃以上的持续时期为 356.5天，无霜期年平均 265天，日照年平均 1770.6小时。近 5 年来平均降水量 1374 毫米。

水文水利

澧县区域内有澧水、四口水系两大水系。全县有大小河流47条，其中一级支流9条、二级支流22条、三级支流15条、四级支流1条。流经境内河流总长266.5km，径流量340亿立方米，河网密度0.126km/ km²。澧县水资源总量8.013亿立方米，其中地下水资源量2.942亿立方米，各类水库蓄水量5.04亿立方米。

澧县共有水库152座，其中：大型水库1座，中型水库4座，小型水库147座（小（1）型水库25座，小（2）型水库122座）。2020年，大型水库年初蓄水量5170万m³、年末蓄水量3160万m³；4座中型水库年初蓄水量4409万m³、年末蓄水量8730万m³。

土壤

澧县土地面积较大, 土壤类型复杂。土壤共分为水稻土、潮土、红壤、红色石灰土、黑色石灰土、紫色土、黄壤 7个土类，其中以水稻土、红壤、潮土为主要土类。

自然灾害

澧县雨量充沛，容易引发山洪、泥石流等自然灾害。同时，澧县经常受台风、暴雨等气象灾害的影响，如2019年7月湖南暴雨，澧县境内出现了严重的洪涝灾害。澧县境内还存在一些地质灾害问题，如地面塌陷、滑坡、岩溶等，这些都会对当地的生产生活带来潜在威胁。针对这些自然灾害，澧县政府采取了一系列防御措施，如加强气象预警、疏浚河道、加固山体等，有效减轻了灾害对当地的影响。

自然资源

矿产资源

矿产资源丰富，矿种数量总计32种，芒硝矿资源丰富，在全国排前列，探测储量4.66亿吨。

县境内已发现的矿种有32种，有探明资源储量的矿种10种。其中能源矿产2种，金属矿产1种，非金属矿产7种。

已探明储量并列入《湖南省矿产资源储量表》的矿产有煤炭、石煤、铁、芒硝、岩盐、石膏、水泥用灰岩、膨润土6种。芒硝、岩盐、石膏及膨润土为优势矿产，岩盐保有资源储量：34996.7万吨，芒硝保有资源储量：46594.7万吨，石膏保有资源储量：13749.87万吨，膨润土保有资源储量：9222.3万吨。

水资源

澧县位于洞庭湖西岸，水资源十分丰富。五条水系，包括澧水、涔水、澹水、道水、淞滋水等，贯穿全县。整个澧县拥有大小河流共47条，可以划分为澧水和四口两条水系，总流域面积达570.8平方公里。

2020年地表水资源18.24亿m³，地下水资源4.49亿m³，水资源总量22.6亿m³。澧县多年平均地表水资源量11.36亿m³，用水量4.68亿m³，水资源开发利用率41.2%。水资源较为丰富，可满足区域内居民生活用水、城镇公共用水、农业用水、工业用水。

土地资源

澧县土地资源丰富，土地面积达3386万亩，耕地面积达200万亩，适宜种植多种农作物。划定永久基本农田保护面积为91.45万亩。茶叶种植面积已达到1.5万亩。2011年澧县新增茶叶面积4795亩方石坪镇新扩茶叶面积203亩、洞市乡317亩、杨家坊乡2206亩、太青乡2069亩。

环境保护

针对澧县的水生态环境恶化问题，政府已经采取了多项措施来加以改善。其中，已经建成54个集中式污水处理项目，管网总长度约为344107.42米，并严格推行饮用水源保护，在全县范围内完成了38处饮用水源地规划编制并获得省政府批准，重点整治了46处水源地和29处取水口。此外，还依法整改77家环境污染企业，进行了停产整治和立案查处等，关闭了5家企业和53个养殖场，取缔了2100亩珍珠养殖，并在18处地方新建、改扩建了集中供水工程，解决了24.25万人饮水不安全的问题。为了全面加强河流保护工作，澧县还建立了县、镇、村三级河长体系，并对县城市建成区和乡镇黒臭水体进行治理，开展了沟渠疏浚340条。此外，澧县还在全县范围内建设了大型三格化粪池，完成了农村改厕12300户，并计划到2020年全县卫生厕所覆盖率达到85%以上，还将建设农村公厕175个。这些措施的实施将有力促进澧县水生态环境的持续改善。

2023年4月份，澧县城区监测天数为30天（其中有效天数为30天），按照AQI空气质量指数进行评价，空气质量指数范围为35~187，其中环境空气质量7天为优，19天为良，3天为轻度污染，1天为中度污染。空气质量达标率（优良天数比例）为86.67%，达标率与上月相比下降了6.88%，与去年同期相比下降了13.33%。

生物资源

澧县有国家一级重点保护野生植物3种，国家二级重点保护野生植物12种，国家一级保护动物1种，国家二级保护动物20种。澧县现有自然保护地17个，分别是湖南澧州涔槐国家湿地公园、澧县天供山森林公园、澧县城头山地质公园、澧县北民湖湿地自然保护区以及13个县级自然保护小区。

行政区划

人口

人口数量

据第七次全国人口普查数据显示，澧县常住人口721927人，占全市常住人口的13.68%。人口性别构成比为男性49.65%，50.35%。其中0-14岁15.69%；15-59岁56.90%；60岁及以上27.42%。

民族构成

民族构成主要以汉族为主，但也有苗族、土家族和回族等民族。其中，苗族人口较为集中分布在澧南镇等地。澧县苗族和土家族人口较少。据常德市统计局提供的数据，截至2020年末，澧县总人口为339200人，其中汉族占比为99.67%，苗族占比为0.23%，土家族和回族等民族占比较小。

方言

澧县方言属于湘语方言之一，其语音、语调、词汇等方与其他湘语方言有一些明显的差异，许多古汉语和古音仍然被保留，属于比较保守的方言之一，具有一定的历史文化价值。

经济

综述

澧县以“工业立县、产业强县”为目标，2022年澧县地区生产总值为448.1亿元，经济总量比上一年增长6.2%。第一产业增长3.6%，第二产业增长8.7%，第三产业增长5.4%，第二产业对经济增长贡献明显。其中，生物医药与健康食品、新型建材与家居产值均首次突破百亿大关。

第一产业

澧县第一产业以粮、油等大宗农产品，葡萄、橘柚、茶叶、蔬菜、花木、中药材等特色产业为主。2022年第一产业全年总产值达到120.6亿元，增长3.9%，其中粮食作物播种面积和粮食总产量略有下降，但油菜籽总产量有所增长，水果产量增长8.2%。养殖行业总体稳定，全年生猪存栏和家禽存笼有所下降，但肉类总产量增长6.4%。葡萄、柑橘、中药材、蔬菜等特色产业提质增效。

第二产业

根据澧县经济发展现状和第十四个五年规划，已形成以生物医药与健康食品、新型建材与家居、纺织服装、机械电子等“两主两特”产业发展格局。截至到2022年数据，全年有规模以上工业企业148家，完成增加值74.9亿元，增长10.9%，园区规模以上工业增加值48.8亿元，增长11.1%。高新技术企业和高新产业企业共计115家，增加值67亿元，增长22%。工业产量整体呈现增长趋势，各类产品包括大米、饲料、水泥、服装、石灰石、瓷质砖、中空玻璃、电子元件等都实现了不同程度的增长，电动机产能增长了64%。此外，工业企业效益不断优化，主营业务收入和利润总额都出现了大幅增长，成本也有所下降，资产负债率和产品销售率也呈现稳定态势。在建筑业方面，增加值达到51.9亿元，增长9.8%。资质建筑企业中的15家完成了总产值41.8亿元，增长14%。

第三产业

澧县第三产业以历史文化景点、国家级旅游景区、乡村休闲旅游为主。截至到2022年底，全年实现社会消费品零售总额208.9亿元，增长2.4%。澧县的交通运输保持稳定，全年汽车保有量接近7.5万辆，其中小型汽车和载货汽车数量较多，公路客运量和货运量也较为平稳。澧县全年实现旅游收入达到36.9亿元，其中城头山旅游景区、彭山景区、澧州古城、天供山景区、黄家套旅游景区等景区都得到了较多游客的关注和青睐。同时，澧县总共有452家住宿场所，包括宾馆、酒店和社会旅馆。

文化

综述

澧县历史悠久，文化底蕴深厚，不仅拥有城头山、鸡叫城、彭头山等为核心的史前文化遗址群；还拥有国家、省、市、县共40项非物质文化遗产。独特的地方文化形成了以口味清淡、鲜香为特点的饮食习惯和澧州夯歌为主的地方习俗。

文化古迹

澧县保留众多文化古迹，全县共有文物点630处，其中全国重点文物保护单位16处。以城头山、鸡叫城、彭头山、八十垱为核心的澧阳平原史前文化遗址群正在积极申报世界文化遗产。

城头山古遗址位于澧县车溪乡南岳村，是新石器时代遗址（距今约6500-7000年），也是保存最完好的典型古城遗址。城头山古遗址于1996年11月20日，经国务院公布为第四批全国重点文物保护单位。

彭头山遗址位于澧县县城西北12公里处，是新石器文化早期的遗址（距今约8200-7800年）。它是长江中游地区年代最早的新石器时代早期的文化，也被称为彭头山文化。彭头山遗址于2001年6月25日经国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。

鸡叫城遗鸡位于澧县涔南乡，属新石器时代屈家岭、石家河文化时期遗存（距今约5300-4000年）。鸡叫城遗址是澧阳平原史前遗址群中的一处大型环壕聚落遗址，是研究该地区史前文化发展的重要地点之一。[31]该遗址入选“2021年度全国十大考古新发现”。

非物质文化遗产

澧县非物质文化遗产丰富，其中，国家级3个、省级2个、市级9个、县级26个。[33]

饮食

澧县饮食文化以湖南本地特色菜品为主，以口味清淡、鲜香为主要特点，其中以鱼头豆腐、剁椒鱼头、板栗鸡、腊肉鲶鱼等菜为典型代表。澧县的饮食文化不仅注重味道的独特性，更注重饮食方式的传承和发展，如饮茶文化、杀猪宰牛等传统饮食活动都有着悠久的历史。

澧县十大特产：澧好香米、阳光玫瑰葡萄、城头山紫米、黄精茶、澧州红茶叶、湘莲、土腊猪肉、黑色蓝太湖、纯红薯粉丝、生态稻鸭米。

习俗

澧州夯歌，又称硪歌，是流传于澧阳平原及周边地区的一种音乐节奏劳动号子。其节拍规整、音域适中，具有强烈的对比度和坚定有力的音乐特点。一般由一人领唱，众人合唱。这种音乐在历史上已经有了悠久的传统，最早可以追溯到6000年前的城头山古城夯筑时期。考古学家通过对城墙研究发现大量的夯窝，这是有力的佐证。随着传承和发展，澧州夯歌吸纳了地方民谣、曲艺、戏剧等艺术门类内容和表现形式，渐渐形成了自己的地方特色，并影响到周边地区。

社会事业

教育事业

据2022年数据统计，当前澧县共有267所各级各类学校。其中，幼儿园145所，包括公办园54所、13所小学附设幼儿班和民办园78所。小学共62所。初级中学17所，九年一贯制学校11所。 澧县一中是湖南省普通高中示范校，2019年还荣获了全国“绿色学校”称号，是澧县教育资源的亮点之一。

教育质量：澧县坚持以质量为中心的教育方针，注重提高教育质量和学生综合素质，多次获得省级教育成果奖和文明县城称号。澧县教育局被评为全省国培计划优秀项目县。

教育改革：澧县积极推进教育改革，探索实践新的教育模式和教育教学手段，以提高学生创新能力和竞争力。同时，澧县还加强教师队伍建设，培养优秀教育人才。

科技事业

2022年完成科技型中小企业入库119家，较上年增长83.08%；申报认定高新技术企业达19家，全县拥有高新技术企业数量有望达45家，较上年增长32.35%。培育省级专精特新“小巨人”企业9家，净增8家。提升双创载体管理运营水平，在孵企业53家、毕业企业3家。完成有效发明专利申请138件。全年承担的科研项目35项，其中国家级1项，省级8项，市级12项，县级14项。项目总投入1138万元，增长7.8%。年末全县拥有国家级星创天地1家、省级工程技术研究中心1家、省级科技企业孵化器1家、省级众创空间2家。

文化事业

澧县有专业艺术表演团体9个，2022年剧团演出94场，观众7万人次。公共图书馆1个，图书馆藏书17.4万册。博物馆2个、纪念馆1个，文物藏品6455件，其中一级品28件。广播电台1座，农村有线广播站15个，广播综合人口覆盖率100%。电视发射台和转播台1座，有线电视用户5.6万户，电视综合人口覆盖率99.8%。

体育事业

澧县共有体育场地1818个，2022年举办县以上运动会2次，参加人数0.6万人次。全年获国家、省级奖牌26枚，其中省级金牌7枚，银牌11枚和铜牌8枚。

医疗卫生

澧县的医疗服务相对集中在县城和镇区。其中县直医院有4家，分别为县人民医院、县中医医院、县结防所、县精神康复医院；民营医院共7家，分别为澧州心理医院、凤凰医院、现代妇产医院、红十字会医院、协和医院、夕阳红医院、爱尔眼科医院。此外，乡镇医院共计33家。

社会保障

2022年年末七大保险参保人数为150.2万人。其中城镇职工基本医疗保险参保人数5万人；企业基本养老保险参保人数15万人；机关事业单位养老保险2.8万人；新型农村养老保险45.5万人；失业保险3.5万人；工伤保险6.2万人；城乡居民医保参保人数72.2万人。

交通

公路

澧县的公路交通网络基础较为完善，其中京港澳高速公路和澧永高速公路的通车极大地方便了澧县市民出行。此外澧县市内的城市主要干道也得到了较好的改善和完善。全县公路通车里程2673.3公里。其中，国道89.2公里、省道300.6公里、县道405.3公里、乡道795.7公里、村道1082.5公里。

铁路

铁路现状：二广高速、安慈高速。

公共交通

澧县共有7条公交线路。津澧公交（澧县办证大厅——津市汽车总站）；1路（汽车总站——黄桥）；2路（汽车总站——汽车西站）；3路（汽车总站——血浆站）；5路（杏林湾——文良制）；6路（汽车总站——车管所）；9路（汽车总站——澧浦豪苑）。参加营运的载客汽车301辆，客位6204人。2022年末出租汽车200辆，客运总量432万人次。

景区

综述

澧县共有国家级4A旅游景区2个（城头山旅游景区、彭山景区）、国家3A级旅游景区3个（澧州古城、天供山景区、黄家套旅游景区）。

主要景点

城头山旅游景区

位于澧县城头山镇，具有6000多年的历史。该遗址1979年被发现，经过多次考古发掘，揭露了近9000平方米面积，出土了16000余件文物。依托全国重点文物保护单位，修建了占地662亩、投资近6亿元的大型文化生态类主题公园，并于2016年对外开放。该遗址不仅被国家文物局认定为全国36处“国家考古遗址公园”，还是文物保护利用及文化旅游示范基地。[42]

彭山景区

位于澧县澧南镇，景区集全国森林康养试点基地、国家级高新技术企业和湖南省级的研学旅游基地于一体。景区集观光旅游、休闲度假、户外游乐、水果采摘、森林康养等多种功能于一体。此外，基础设施完善，管理服务周到。因此，该景区成为了一个旅游度假胜地，备受游客青睐，也因其“生态胜景，大爱彭山”的之名而知名。

澧州古城

位于澧县县城内，澧州古城景区总面积为512亩，包括洗墨池、澧州文庙、古城墙、兰江休闲广场、澧浦楼、沧堰、遇仙桥、多安桥等景点，古城原有八景和城外的八景遗址仍然保存完好。境内还有“夫人寨”遗址，这里传说明末农民起义领袖李自成的夫人安营扎寨。此外，民间故事“孟姜女”传说中的新洲被认为是她的出生地，周边还有姜女祠、望夫台、洗衣石等遗迹。

著名人物

荣誉