德州市 （中国山东省下辖地级市）

地名来历

德州市有这样几种说法：

一说德州因“德”而命名，古称安德，隋开皇九年(589年)置德州。

另说德州之“德”源于“德水”。德水为古黄河别名，秦始皇二十六年(前221年)更河名曰“德水”，以为水德之瑞。汉置安德郡，意在“以其德水安澜耳”。

另一说据明万历《德州志》载:“德为名者，因齐俗夸侈，欲更化而振德也。"德州因德而名。

历史沿革

夏商周时期

德州在夏商和西周属兖州、冀州、幽州地。境内存在有鬲（今德城区南）、有穷（今平原县北）氏等著名部落（侯国）。东周及春秋战国分属齐、晋。战国分属齐、赵。今夏津、武城一带属赵国。

秦至南北朝

秦（前221年—前206年）实行郡、县制，分天下为36郡。今市境初属齐郡、后属济北郡，西境属清河郡、巨鹿郡，在今德州境内设漯阴、平原、鬲县。

西汉（前207年—23年）初始置平原郡（治在今平原县西南，此为德州辖区设郡之始），辖平原、鬲、高唐、重丘、平昌、羽、般（今陵县附近）、乐陵、祝阿（今齐河一带）、瑗、阿阳（今禹城西，东汉省）、漯阴、富平、安德、合阳、楼虚等县。今市境大部分属平原郡，部分县（市）分属济南郡，鄃县（夏津）、东武城（武城）属清河郡，宁津、庆云属渤海郡。西汉新莽（公元9年—25年）托古改制，区划滥封滥置，郡、县数量急剧增减，变化不定。

东汉（公元25年—220年）恢复西汉郡（国）、县制。平原郡（国）辖平原、鬲、祝阿、安德、厌次等10县。冀州清河郡（国）之鄃县（今夏津一带）、绎幕（今平原县王杲铺镇一带）、东武城（今武城一带）和冀州渤海郡（国）庆云、宁津等也在今境内。

三国曹魏（220年—265年）分属青州平原郡、乐安郡和冀州渤海郡。勃海州乐陵郡（国）初治，所属厌次、乐陵、庆云，清河郡（国）所属贝丘、鄃县、东武城在今境内。魏文帝时一度改平原郡为国，辖平原、安德、般、鬲等县。

两晋南北朝（265年—581年）西晋时分属冀州广川郡、平原郡、清河郡、乐陵郡；北朝（386年—581年）时分属青州东平原郡、济南郡，冀州乐陵郡（郡治乐陵），辖乐陵、阳信、厌次等4县。另，北魏析平原郡、清河郡地置安德郡（治平原县），辖平原、安德、绎幕、鬲县4县。临邑属东魏郡。

隋代至清代

隋朝（581年—618年）统一全国后，隋开皇三年（583年）废郡，改为州、县两级。同年，废安德郡。废乐陵郡为县，改属沧州。隋开皇九年（589年）于安德郡故地置德州（此为德州地名之始）。复置广川县（县治遗址在今德州城区，后避炀帝杨广讳改名为长河县），初属冀州，隋开皇九年属德州。开皇十六年（596年），析置鬲津县（大业初年又废）入乐陵县；复置鄃县（北齐废，入平原县），析清河县别置夏津县；大业三年（607年）改州为郡，实行郡、县两级。是年，改德州为平原郡。济阳郡、济北郡、平原郡、清河郡的部分县在今德州境内。齐河、临邑属齐郡。

唐朝（618年—907年）武德四年（621年）复置德州，属河北道，仍治安德（今陵县），领安德、平原、长河、将陵、平昌5县。是年，于德州置总管府。贞观元年（627年）废总管府，省鬲津县入乐陵县，省源阳县入祝阿县。天宝元年（742年）德州改属平原郡（治安德），阳原县改名禹城县。乾元元年（758年）复为德州，仍辖安德、平原、长河、安陵、将陵、平昌5县。祝阿（齐河）、禹城、临邑属齐州。夏津、武城等属河北道贝州清河郡（后改称贝州），乐陵、庆云属棣州。

北宋（960年—1127年）行政区划为路、府（州、军、监）、县三级。今德州所辖大多县（市）属河北东路、京东东路，分属恩州、棣州、大名府、永静军等。德州仅辖安德、平原2县。北宋景祐元年（1034年）将陵县徙治于长河镇（今德州市区），次年废安陵县并入将陵县，熙宁六年（1073年）省德平县为镇，划属安德县。乐陵属沧州，宁津属景州。齐河、临邑、禹城等县属京东东路齐州（后升为济南府）。夏津县、武城县属河北东路恩州。

金朝（1115年—1234年）统治北方，地方行政区划与北宋略同，采用路、府（州）、县三级制。今临邑、齐河、禹城属山东西路济南府（治历城），安德、平原、德平属山东西路德州（治安德，今陵县）。夏津、恩州、武城属大名府路大名府。金天会五年复置临津（次年改称宁津），属沧州。

元朝（1206年—1368年）实行行省制，行省之下有路、府、州、县四级。元初，德州（治安德，今陵县）、恩州（恩县）为直隶州，直属京师大都。大名路清平、济南路齐河划归德州。是时，德州辖安德、平原、齐河、清平、德平5县。宁津、临邑属中书省河间路。禹城划属曹州；宪宗三年（1253年）宁津、临邑还属济南路。至元二年（1265年）复属河间路；同年，陵县划属河间府，是年升为陵州，属济南路，至元二年（1265年）降为陵县，次年复置为州，属河间路。夏津、武城元初属东平路，至元七年（1270年）改属高唐州。

明朝（1368年—1644年）初期沿用行省制，后改置为13个布政使司，其性质与行省同，一般仍称“省”。地方行政建制为省、府（直隶州）、县（散州）三级。明初德州治安德（今陵县），洪武七年（1375年）将安德（陵县）县省入德州，不久移州治于原安德城西（今德州市区），辖德平、平原2县。齐河、禹城、临邑、陵县属山东布政使司（省）济南府；恩县、夏津、武城3县隶属高唐州。乐陵属济南府武定州。洪武六年初置庆云县，与宁津同属北平布政使司（行省）河间府河间州。

清朝（1644年—1911年）地方行政建置与明代略同。省下设府和直隶州，以下为散州和县。清初，德州降为散州，与齐河、乐陵、陵县、德平、平原、禹城、临邑同属济南府。清雍正二年（1724年），乐陵属武定直隶州。雍正七年（1729年），平原、禹城、临邑、陵县4县划归高唐直隶州。雍正十二年（1734年），高唐直隶州降为散州，所辖平原、禹城、临邑、陵县仍划归济南府。武定直隶州又升为武定府，乐陵县属之。恩县、夏津、武城清初属东昌府。乾隆三十九年（1774年）临清州升为直隶州（治所在临清县）恩县、夏津、武城随属之。庆云县、宁津县清初属直隶省河间府。雍正七年（1729年），属沧州直隶州，九年（1731年）沧州直隶州降为沧州，庆云县改属直隶天津府。

中华民国

中华民国（1912年—1949）民国元年（1912年），山东省共辖3道、10府、3直隶州、8属州、96县。今德州辖区德州（属州，规制略同于县）和齐河、德平、禹城、临邑、平原、陵县等隶属于济东泰武临道济南府；恩县隶属泰武临道东昌府；武城、夏津隶属于济东泰武临道临清直隶州。

民国2年（1913年）1月8日，北洋政府发布《划一现行各省地方行政官厅组织令》，将地方政区确定为省、道、县三级，山东省改划为岱北（民国3年改称济南道）、岱南（民国3年改称济宁道）、济西（民国3年改称东临道）、胶东四道。随着府、州的裁撤，县也做了调整。德州改为德县。齐河、济阳、乐陵属济南道；恩县、武城、夏津、德县、德平、平原、禹城、陵县、临邑属东临道（驻聊城县）。庆云属直隶省津海道。

民国14年（1925年）10月22日，山东省改济南、济宁、东临、胶东等4道为11道。今德州辖区之齐河属济南道，德县、德平、平原、陵县、临邑、禹城、武城、夏津、恩县等属德临道（治临清），乐陵属武定道。

民国17年（1928年）6月，中华民国山东省政府成立，行政区划乃实行省、县两级制，全省107县均由省直辖。民国25年（1936年），山东省政府制定《山东省分区设置行政督察专员公署暂行规程》。全省共设七个行政督察区。平原、禹城、齐河、恩县、德县、夏津、武城等13县属第四区（专署设临清），未列入行政督察区的县仍直隶于省。庆云直隶河北省。

抗日战争初，民国山东省政府将全省划为17个行政督察区。平原、恩县、德县、禹城、齐河、高唐、夏津、武城等属第四区。乐陵、德平、临邑、陵县等属第五区。民国32年（1943年）7月，民国山东省政府被迫退出山东，流亡安徽阜阳，山东大部已非国民政府的行政范围。

中华人民共和国

1950年5月9日，中央人民政府政务院批准设立德州专区（设德州专员公署），由原渤海区的沧南、泺北两专区合并而成。辖德县（1950年3月，德州市并入德县，称德县城关区）、陵县、平原、德平、商河、齐河、禹城、宁津、乐陵、庆云、临邑、济阳、吴桥、东光、南皮、盐山16个县。

1951年3月，山东分局决定恢复德州市（县级）建制。

1952年10月，政务院批准将原属山东省，1949年8月划属河北省衡水专区的恩县、武城、夏津划归山东德州专区。同时，将原属河北省的吴桥、东光、南皮、庆云、宁津、盐山6个县划回河北省。撤销陵县并入德县。区划调整后，德州专区辖德州市和乐陵、商河、临邑、济阳、德平、德县、平原、禹城、齐河、恩县、武城、夏津12个县。

1954年10月，德州市由专区辖市升格为省辖市，由德州专员公署督导。

1956年3月，德州专区撤销，将乐陵、临邑、商河、济阳4县划属惠民专区；齐河、平原、禹城、夏津、武城、德县6县和德州市划属聊城专区。同时，撤销德平县，所属各区分别划归临邑、德县、商河、乐陵；撤销恩县，所属各区分别划归平原、武城、夏津。德州专员公署于3月15日停止办公。

1958年12月，将原属于德州专区1956年划归惠民专区的商河、临邑、乐陵、济阳4县划归聊城专区（12月29日国务院批准）。同时，对县市建制进行撤并，其中撤销禹城县建制，所属地区并于高唐县、齐河县。撤销德县建制，将减河以北地区全部划归德州市；漳卫新河以东之9个人民公社并入平原县。撤销乐陵县建制，所属地区全部并于商河县（国务院1960年1月4日批准，商河县改名为乐陵县）。撤销济阳县的建制，所属地区全部并于临邑县。撤销武城县建制，所属地区全部并于夏津县。

1961年7月，国务院批准，恢复德州专区，将1956年划属惠民地区，1958年12月又划属聊城专区的乐陵县、临邑县、商河县、济阳县，1956年划归聊城地区的齐河县、平原县、夏津县、武城县、禹城县、德县和德州市划回德州专区。同年10月5日，国务院批准，恢复禹城县、陵县（德县）、武城县、济阳县和商河县的行政建制。德州专区共辖11个县级政区。

1965年3月，将河北省的宁津县和庆云县划属德州专区。德州专区辖德州市、乐陵县、禹城县、临邑县、平原县、夏津县、武城县、庆云县、宁津县、陵县、齐河县、济阳县、商河县13个县（市）。

1967年2月，德州专区更名为德州地区，设立德州地区革命委员会（简称“地革委”），辖区不变。

1978年7月10日，德州地区革命委员会更名为德州地区行政公署，作为省革命委员会（1979年底改为省人民政府）的派出机构。

1988年9月，国务院批准，撤销乐陵县，设立乐陵市（县级）。以原乐陵县的行政区域为乐陵市的行政区域。

1989年12月22日，经国务院批准，将商河、济阳两县和齐河县的桑梓店、大王、靳家3个乡划归济南市。

1993年9月，经国务院批准撤销禹城县，设立禹城市（国务院1993年9月9日批准）。

1994年12月17日，国务院批复：①同意撤销德州地区和县级德州市，设立地级德州市，市人民政府驻原德州地区行署驻地。②德州市设立德城区，以原县级德州市的行政区域为德城区的行政区域，区人民政府驻原县级德州市人民政府驻地。③德州市辖原德州地区的乐陵市、禹城市、陵县、宁津县、庆云县、临邑县、齐河县、平原县、夏津县、武城县和新设立的德城区。

1995年4月12日，地级德州市建市大会召开。

1998年12月，山东省人民政府批准设立省级德州经济开发区。

2006年4月，山东省人民政府批准设立为省级德州运河经济开发区。

2012年3月，德州经济开发区晋升为国家级开发区，更名为“德州经济技术开发区”。

2014年12月，陵县撤销，设立陵城区，德州市辖德城区、陵城区、乐陵市、禹城市、宁津县、齐河县、临邑县、平原县、武城县、夏津县、庆云县和德州经济技术开发区、德州运河经济开发区，共2区2市7县2个开发区，91个镇，16个乡和27个街道。总面积1.04万平方千米。

行政区划

截止2021年10月31日，德州市下辖2个行政区、7个县、2个代管县级市，设有29个街道、91个镇、14个乡、1个管理办公室，政府驻地德州市经济技术开发区东风东路1566号。

自然地理

位置境域

德州市位于山东省西北部，黄河下游冲积平原左岸，山东省的西北大门。地理坐标介于北纬36°24′25″～38°0′32″，东经115°45′～117°36′之间。东与滨州市（无棣县、阳信县、惠民县）相连，南与济南市（商河县、济阳县、济南市区、长清区）毗邻，西南与聊城市（东阿县、茌平县、高唐县、临清市）相接，西与西北隔京杭大运河与河北省邢台市（清河县）、衡水市（故城县）相望，北与河北省沧州市（吴桥县、东光县、孟村回族自治县、盐山县）相接。西南至东北最宽距离200千米，南北距离175千米。全市总面积10356平方千米，约占全省总面积的7.55%。

地质

德州地区位于华北地台中部，以齐河～广饶断裂为界，分为南北两个二级构造单元。其南为鲁西台背斜，以北为辽冀台向斜。新生代以来本区总的趋势是以下降为主。早在第三纪时期，辽冀台向斜的三级构造单元的拗陷中大部接受了深厚的下第三系沉积，而隆断区处于剥蚀状态，出露有侏罗～白垩系。寒武～奥陶系和太古界泰山群的变质岩系。鲁西台背斜的淄博～茌平拗断区亦处于剥蚀状态，出露大面积的二迭系及小范围的石炭系和奥陶系。晚第三纪以来，整个德州地区范围内普遍接受了上第三系和第四系的沉积，总厚度约1000～1800米，其中第四系厚约200米左右。而在淄博～茌平拗断区内由北向南由1200米逐渐变薄至200米，其中第四系由100米逐渐变薄至30米。

地貌

德州市为黄河冲积平原，历史上境内曾有两次黄河大迁徙，上千次决口，造就西南高、东北低的地形。由于泛道与流速所致，加之风力堆积因素，形成平原之中起伏不平，岗、坡、洼相间分布等特点。全市地貌大体可分三类：高地类，由河流、河床沉积而成，占土地总面积的34.3%；坡地类，由黄泛漫流沉积而成，占土地总面积的52.1%；洼地类，占土地总面积的13.6%。

土壤

德州地区基本土壤为潮土类、盐土类和风沙土类。土壤被地碱性土壤分布的潮土所控制，伴随着盐土类及风沙土类的零星复区分布。主要成土过程有：褐土化、盐渍化、潜育化和潴育化。亦有少量的风沙土类仍停留在“性土”阶段，还有部分受海水浸渍的土壤，造成了全区土壤条件的多样化。

水文水利

水文

德州有黄河、德惠新河、徒骇河、马颊河、漳卫南运河等5条河流横穿德东西，有南水北调东线一期干线、潘庄引黄总干渠、李家岸引黄总干渠等3条人工渠道纵贯南北，一同组成了德州水网的主骨架及大动脉。德州境内还有流域面积50km2以上的主要河道89条，总长度3215.6km；毛细河流有1553条，连结18座供水水库和100余个库容量大于50万m的坑塘及景观湖。

黄河德德州段是典型的“悬河”弯曲型窄河道，特点是上宽下窄，河道高于两岸地面4-6米，设防水位高出两岸地面8-12米，两岸堤距700-1500米，河槽宽500-700米，最窄处仅有465米(曹圈大桥处)，泄洪能力10000立方米/秒，呈西南至东北走向，流经德州齐河县马集、赵官、胡官、焦庙、祝阿5个乡（镇），河道长63.4千米，主要跨市支流有大汶河、柴汶河、瀛汶河、汇河、石汶河、莲花河、西金线河、疃里河、牧汶河、公家汶河、北大沙河界首支流等13条。在历史记载中，德州境内曾发生两次黄河大迁徙、上千次决口。

德州市内有大于1000平方千米流域面积的较大支流2条：新牛赵河，位于禹城南部，齐河西部，属徒骇河流域；六五河，位于陈公堤西侧，属漳卫新河流域。流域面积300～1000平方千米的支流有10条。

德惠新河是人工开挖的一条排涝河道。上中游开挖新河，下游借马颊河原河线（马颊河另开辟新线）。境内长110公里。该河设计排涝流量为296.43立方米/秒。设计防洪流量为450立方米/秒。

水利

德州境内河流渠系及水库坑塘等纵横交错，水网密度达0.32km/km2，超过山东省平均水网密度（0.24km/km2），远超海河流域平均水平（0.1km/km2）。主要水利工程有四女寺枢纽工程、祝官屯枢纽工程、南营节制闸、宫家节制闸等。德州规划十四五期间与中国国家水网“四横三纵”和山东省省级水网“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的总体格局衔接，构建“五横三纵千河畅、一泉百湖多库通”的水网空间布局。

气候

德州市属暖温带大陆性季风气候，四季分明，干湿季节明显。德州全市年平均气温13.2℃。年内降水偏少且过分集中，降水主要集中在夏季。全市年平均降水量535.87毫米。光热资源丰富，光照充足，全市年平均日照时数2483.6小时。德州全市年平均降水日数62.2天。德州全市年平均大风日数5.8天。德州全市年平均雾日数23.8天。德州全市年平均霜日数73.7天。

自然资源

土地资源

德州市全区土地总面积1917.9万亩，其中耕地1285万亩，垦殖率达67.01%；林果地81.4万亩。占土地总面积的4.24%；牧草地（人工草地）89万亩，占土地总面积的0.47%。内陆水域193万亩，占土地总面积的10.12%。非农用地（包括居民点、工矿、交通等占地）252万亩，占土地总面积的13.15%，可供垦殖的后备土地资源96万亩，占土地总面积的5.01%。

水资源

地上水资源

地上水资源流经德州地区有7条河流，除黄河平均每年引水15亿立方米外，其他河流都是防洪、排涝河道，年经流量多数集中在汛期，不能全部被利用，所以水资源调蓄能力比较弱。主要靠坑塘和干、支流闸上正常蓄水位下的河槽库容。德州全区坑塘库容8877万立方米，可利用水量为7546万立方米。德州全区干流（不计漳卫河）库容10286万立方米。支流库容9224万立方米，最大调蓄能力为33617万立方米。多年平均可利用量为37629万立方米。75%保证率情况下只有6719万立方米。

地下水资源

地下水资源德州地区属黄河冲积平原。新第三系和第四系沉积物巨厚，在埋深500米以内，大部含水层岩性以粉细砂为主。全淡水区、浅层淡水区和咸水区相间分布。从垂直分布上看，全淡水区为一层结构，也有浅部咸水。深层为淡水的二层（咸～淡）结构。但绝大多数地区是浅部淡水，中部咸水，深部淡水的三层（淡～咸～淡）结构。

生物资源

德州本区域内野生动物、植物种类繁多，主要有：

兽类獾、狸子、狐狸、野兔、黄鼬等。

禽类鹰、乌鸦、喜鹊、麻雀、啄木鸟、猫头鹰、燕子、布谷鸟、灰喜鹊、鹌鹑、水鸭等。

鱼类娄鱼、鲫鱼、白鲢鱼、鲤鱼、泥鳅、草鱼、鳝鱼等。

甲壳类蚌、虾、蟹、鳖等。

植物茅草、小蓟、盐蓬、蛤蟆秧、麦蒿等一百多种。

药材有130余种，主要有大枣、桑椹、蜂蜜、菊花、枸杞、蜂房、蝉蜕等。

矿产资源

德州区域内矿产资源主要有石油、天然气、煤。石油和天然气主要分布在商河、临邑、乐陵、平原、禹城及陵县东部，储量丰富。煤主要在齐河县的西南马集一带，呈西南东北走向，埋深300米，煤层2～3米。

自然灾害

德州市境内自然灾害主要有旱灾、涝灾、干热风、冰雹、霜冻，尤其是旱、涝灾害对农业生产影响最大。根据历史资料统计：1368年至2000年，632年之中共发生旱灾303次，平均2.08年一遇。其中特大旱灾37次，平均17.08年1次。1998年秋至2000年春连续干旱。涝灾230次，平均2.7年一遇。1990年、1994年、1996年、1998年发生了较大涝灾。干热风平均5年3次，影响小麦产量5%～20%。

冰雹年年发生，多在棉花苗期和小麦成熟期，随着林木覆盖率提高和人工防雹措施的实施，冰雹危害有较大减轻。2003年6月28日凌晨，平原、禹城、齐河、临邑4县（市）曾遭受特大风雹灾害，受灾面积达4.8万公顷，造成农作物受损、部分房屋倒塌、电力通信设施毁坏。另外，2012年还有病虫害、龙卷风、大雾、连阴雨等灾害，对生产生活的影响也较严重，德州出现全区性大雾13次、风雹2次、暴雨洪涝4次。农作物受灾总面积99.9万公顷，农业经济损失15.8亿元。2013年4月19日、20日，德州市出现春季罕见的强降雪。全市平均降水量15.6毫米，最大降水量出现在乐陵市，为26.1毫米。此次降雪是有记录以来最大值，由于气温较低，4月20日早晨出现了霜冻，部分大棚蔬菜遭受灾害，受灾面积2790公顷，直接经济损失3384万元。2013年，德州市主汛期降水突破历史极值。7月下旬至8月中旬，出现两次大的降雨过程，暴雨使农田受灾，部分房屋倒塌，受灾人口46.19人（次）。2014年，德州地区出现旱情、以及平均气温达到历史最高，全市平均降水量367.8毫米，全市年平均气温为

人口

人口数量

2021年，德州市常住人口561.12万人，其中城镇人口304.64万人。常住人口城镇化率为54.4%，比上年末提高1.1个百分点。全年出生人口3.53万人，出生率5.89‰；死亡人口3.02万人，死亡率5.04‰；人口自然增长率0.85‰。

民族结构

1982年人口普查数据统计，德州市共有19个民族。其中主要是汉族，占总人口的98.5%，其次是回族、满族、蒙古族、壮族、朝鲜族、苗族、白族、土家族、维吾尔族、布依族、藏族、纳西族、瑶族、锡伯族、水族、侗族、京族、彝族，回族比较集中的有陵县、齐河、济阳等县。

经济

德州市是京津冀协同发展和山东新旧动能转换综合试验区。2015年，德州被正式纳入京津冀经济圈，成为山东省唯一一个列入京津冀国家发展战略的城市，明确了建设京津冀产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地和京津冀南部重要生态功能区“一区四基地”的战略地位。

2021年，德州市地区生产总值（GDP）3488.72亿元，其中，第一产业增加值366.92亿元；第二产业增加值1435.0亿元；第三产业增加值1686.8亿元。三次产业结构由2020年的10.8：40.2：49.0调整为10.5：41.1：48.4。

第一产业

2021年，德州市农林牧渔业总产值767.11亿元，农林牧渔业增加值416.65亿元，其中，农林牧渔服务业增加值49.73亿元，粮食总产量达到761.6万吨，创历史新高，连续7年稳定在700万吨以上。2021年主要畜禽肉类总产量67.6万吨；禽蛋产量（不含小品种）48.3万吨；奶类产量26.6万吨；水产品产量6.04万吨。现代高效农业增加值73.36亿元。截至2021年，创建市级以上现代农业产业园52个，其中国家级2个，省级8个。市级以上农业产业化龙头企业263家，其中国家级10家，省级66家。农民专业合作社14127家，当年新增1519家。培植全国“一村一品”示范村镇15个、全国乡村特色产业十亿元镇3个、省级产业强镇22个、省级乡土产业名品村214个，粤港澳大湾区菜篮子基地6家。“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）产品884个、面积655.8万亩，占食用农产品耕地面积的71.11%。农机总动力1277.92万千瓦。农作物生产综合机械化水平达到95.8%。

第二产业

德州市有四个骨干产业集群（电子信息及新材料产业、高端化工及复合材料产业、高端装备产业、食品加工产业）和三大特色优势产业（生物医药产业、体育器械产业、特色轻工纺织产业）。2022年，由中国企业联合会、中国企业家协会发布的“2022中国企业500强”，德州市2家企业入围，分别是永锋集团有限公司、山东恒源石油化工股份有限公司。

2021年，德州市规模以上工业企业完成营业收入3569.17亿元，实现利润总额235.77亿元，分经济类型看，国有控股企业增加值增长19.5%，利润增长166.6%；股份制企业增加值增长12.0%，利润增长41.3%，外商及港澳台商投资企业值增长18.5%，利润下降69.6%；私营企业增加值增长10.2%，利润下降0.9%。分三大门类看，采矿业增加值下降15.7%，制造业增长12.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长17.5%。全市33个工业行业大类中，28个行业增加值实现增长，15个行业增速超过全市水平。资质内施工总承包、专业承包建筑业企业323家，完成总产值371.28亿元，竣工产值198.65亿元，其中施工总承包企业242家，完成产值343.32亿元；竣工产值182.28亿元。专业承包企业81家，完成产值27.96亿元；竣工产值16.38亿元。

第三产业

2021年，德州市服务业实现增加值1686.8亿元，对经济增长的贡献率为51.9%，拉动GDP增长4.3个百分点。规模以上服务业营业收入171.3亿元，28个行业大类中22个行业实现增长，增长面达到78.6%。互联网软件业营业收入增长113.3%，教育业增长36.8%，房地产业增长27.7%。主导产业支撑有力，交通运输、仓储和邮政业营业收入增长51.3%，占全部规上服务业营业收入的48.7%，比上年提高9.9个百分点。邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）41.66亿元，其中，快递业务收入30.35亿元，快递服务业企业业务量累计完成3.26亿件,电信业务总量41.7亿元，2021年末固定电话用户46.6万户，%；移动电话用户547.2万户，互联网宽带接入用户190.3万户，累计建成并开通5G基站4676个。

人文

综述

德州是山东省的西北大门，自古就有“九达天衢”“神京门户”之称，历史上德州是大运河的一个重要码头，是南北文化交流、交通之要地。千百年来，帆影交错、商贾云集虽已成为过往云烟，大运河一直顺应着时代的要求，但千年古运河烙下的印记造就了当地老百姓独有的生活方式和饮食习惯。

地方象征

德州市的市树是枣树、市花是菊花。枣树、菊花经德州市第十四届人民代表大会常务委员会第19次会议审议并确定为市树市花。会议认为将枣树菊花定为市树市花突出了德州特色。

文物古迹

截至2021年末，德州市有唐平原郡故城遗址、神头汉墓、平原君墓、苏禄国东王墓园、千佛塔、龙泉寺古佛、文昌阁、来禽馆、具丘和禹王亭、邢寨汪遗址、惠王冢、文庙大成殿、魏王城遗址、无棣故城遗址、李满碧霞祠、大丁庙古墓群、尹屯遗址等文物古迹，其中国家级重点文物保护单位4处。

苏禄国东王墓

苏禄国东王墓，位于山东德州市德城区北营村，1988年1月13日，苏禄国东王墓被国务院公布为全国重点文物保护单位。该墓葬修建于永乐十五年（1417），至今已有五百多年历史，在这期间前后修建了牌坊、御碑楼、清真寺、陵恩门、陵恩殿、碑廊等附属设施。

四女寺枢纽

四女寺枢纽，位于德州市西南6千米处四女寺村周围，四女寺古称安乐镇，系运河码头，水陆交通发达。当地流传四女儿拒嫁侍亲尽孝的故事，建有“四女寺”供奉四女，传播孝道。2013年12月，国家文物局公布第七批全国重点文物保护单位，四女寺枢纽作为中国大运河一部分列入其中。

中国大运河-南运河德州段

中国大运河-南运河德州段，由卫运河和南运河组成，从夏津、武城及德州市区境内穿过，全长141千米，其中卫运河96千米，南运河45千米。2006年5月，国务院将“京杭大运河”公布为第六批全国重点文物保护单位。2013年12月，国家文物局将京杭大运河、隋唐大运河和浙东运河合并为中国大运河公布为第七批全国重点文物保护单位。南运河德州段为其中一段。

德州码头

德州码头，2013年12月，国家文物局公布第七批全国重点文物保护单位，德州码头作为中国大运河一部分列入其中。

非物质文化遗产

截止2020年4月，德州市共有市级非物质文化遗产项目161项，国家级非物质文化遗产项目4项，省级非物质文化遗产项目23项。

一勾勾

一勾勾，是第一批（2006年）国家级非物质文化遗产。一勾勾剧种流行德州、聊城、滨州及河北省东南部，主要流行于临邑县。一勾勾剧种是由高唐一带的鼓子秧歌衍化而成的。高唐鼓子秧歌是一种民间演唱艺术，演唱者腰挎花鼓，自己打鼓伴奏演唱，后来发展成登台演出，并采用四胡为伴奏乐器，发展为戏曲形式，人称“四根弦”。行当有青衣、花旦、胡生、小生、花脸丑等。演员多为民间流散艺人，一般利用春冬农闲季节组织演出。演员白天劳动，如帮工、锄草，晚间唱戏，当地人常称之为“锄草班”，也在农村集市、赶会场、节日演出。一勾勾来自“一讴吼”。由于它的唱腔中带有一讴或一吼，演唱中“一讴吼一讴吼”的，时间长了人们就把它说成了“一勾勾”。传统剧目70多个，主要有《东秦》《西秦》《坐楼杀惜》《梁山伯与祝英台》《胡林抢亲》《三进士》《女驸马》等。

宁晋杂技

宁津杂技,是第二批（2008年）国家非物质文化遗产，宁津杂技主要包括表演类、魔术类、马戏类、驯兽类等。宁津杂技在中国杂技历史上具有举足轻重的地位。始于秦、汉，兴于唐、明，盛于清末民国初，从“人戴兽面，男为女装”的表演，到全国独一无二的黄家镇杂技古会。从野竹李艺人张的“顶竹竿过城门”位居72道皇会之首，到艺人们“边撂地”，边赶路，走出国门进行中外杂技技艺的交流。宁津是中华杂技的策源地和集散地，宁津杂技是中国杂技艺术殿堂的奠基石。

德州扒鸡制作工艺

德州扒鸡制作工艺，是第四批（2014年）国家级非物质文化遗产，德州著名特产。“德州扒鸡”以五香脱骨，高质味美而享誉，最初由德州烧鸡演变而来。早在300多年以前，在古老粗放的工艺流程中，制成原始的德州烧鸡。经过一代代扒鸡传人传承延续，已形成自己独特的产品和技术工艺特征。传统德州扒鸡是精选农家散养的优良大尾花鸡，重量在0.9～1.1千克，肥瘦适度，经过宰鸡、盘鸡、煮鸡等11道工序制作而成。

德州黑陶制作技艺

德州黑陶制作技艺，是第四批（2014年）国家级非物质文化遗产，德州黑陶采用传统的手工轮制，既保留传统的单层拉型成坯，也创造出一底双层合成坯。在陶体的晾干过程中压光、雕刻，然后烧成。常规工艺流程是选材、滤泥、练泥、成型、修型挑沙压光、软刻、干燥、烧制、出窑、硬雕刻等11个步骤。这样制作出的黑陶质地均匀、手感细腻，光滑，光泽纯正饱满，声音清脆。

特产美食

德州市历史悠久、文化气温浓厚，地方特产主要有：德州扒鸡、金丝小枣、黄河涯蜜桃、德州西瓜、白玉鸟、宁津蟋蟀、金丝贴、夏津小米、夏津小磨香油、夏津桑黄等；地方美食主要有：长官包子、保店驴肉、禹城扒鸡、大柳面、宋楼火烧、羊肠汤、“圣喜”牌酱牛肉、后屯肉饼、奎台窝头等。

传统习俗

元宵节

每年的正月十五，是德州人民传统的元宵佳节。每逢这一天，家家户户要挂彩灯、放焰火，大街上高挂着琳琅满目的花灯。白天鼓乐喧天，秧歌队，高跷队，身着彩装，捕蝴蝶、蹦桌子，展示着自己高超的武术才艺，到了晚上一家老小围坐在一起，品尝各种元宵的风味。现在各乡镇组织的文艺宣传队，于正月十四或十五汇聚城内，观灯、赏灯、猜灯谜。

二月二龙抬头

二月二传说是龙抬头的日子，又叫“青龙节”。炒黄豆（炒蝎子豆）　每逢二月二这天农村都有炒黄豆的习俗，也叫“燎蝎子爪”。提前将大豆选好泡着，等膨胀开之后捞出来晾晒，然后拌上细细的黄土慢火炒，这样炒出的黄豆又香又脆。据说吃了二月二的黄豆（蝎豆），一年可免蝎子蛰，还有龙是鳞虫之精，借“龙抬头”之威，可以祛病灭瘟，吉祥安康。

清明节（寒食节）

清明节，是以节气而定的一个节日，具体日期不固定，一般在公历4 月5 日左右，农历的二月底或三月初。由于清明节与寒食节的日子接近，而寒食是民间禁火扫墓的日子，渐渐地，寒食与清明就合二为一。清明前后三天分别称为头寒食、正寒食、末寒食。这三天是最重要的祭祀节日，是祭祖和扫墓的日子。户户上坟祭祖，携带烟酒、贡品、纸钱等物品到墓地，将食物供祭在先人墓前，再将纸钱焚化，为坟墓培上新土，然后叩头跪拜。

方言

德州方言属汉语官话方言的冀鲁官话中的山东方言西区西齐片，按照普通话zh、 ch、 sh，则读成平舌音z、 c、 s。例如：诗人=私人，生人=僧人，还有些县市，比如夏津等地，将r和l混读，如将 “肉”读作 “漏”。词汇方面，德州方言有一些特有的词语，是使用德州方言的人，运用方言词自己创造的，比如电棍儿 （灯管儿）、眼热儿 （羡慕）、扎裹 （打扮）等。

宗教信仰

德州市主要宗教有佛教、道教、伊斯兰教、基督教，成立了德州市佛教协会、德州市道教协会、德州市伊斯兰教协会、德州市基督教三自爱国运动委员会4个宗教协会。

德州市佛教协会，据民国《德县志》记载，慈氏寺最早建于唐贞元元年（785年），元代时遭兵燹，明永乐十年（1412年）获重建。明清时期，德州运河边的佛教活动比较活跃，其中运河岸边唐时建的“慈氏寺”“永庆寺”这两个寺院。1783年，刘墉奉旨将其拆毁，将原在慈氏寺里供奉的楠檀佛像等贵重文物及物资，移入永庆寺内供奉。2003年批准成立了德州市佛教协会。2004年元月山东省宗教局同意异地修复永庆寺。 2007年8月，在江苏无锡灵山祥符禅寺的常妙法师带领下，正式开展全面修建大雄宝殿、念佛堂、僚房等，山门、钟鼓楼、天王殿等，现已投入了使用。

社会事业

教育事业

2021年，德州全市拥有普通高等学校4所，专任教师4079人。中等职业教育学校31所，高校附设中职班3所，专任教师3255人。普通高中34所，专任教师9975人。初中176所，专任教师1.68万人。教学点168个，专任教师2.87万人。幼儿园1982所，在园、班儿童21.77万人。特殊教育学校13所。2021年德州市承办了3个全国职业技能大赛赛项，获得2个冠军、3个一等奖。

医疗事业

2021年，德州市医疗卫生机构5469个。其中，医院120家，疾病预防控制中心12家，妇幼保健院（所、站）12家，卫生院125家，其中三级甲等医院有德州市人民医院（山东大学齐鲁医院德州医院）、德州市中医院、德州市第二人民医院。

2020年11月，德州市入选国家医疗保障局区域点数法总额预算和按病种分值付费试点城市名单。

科技事业

2021年，德州市新认定国家高新技术企业209家，新增省技术创新中心1家，省新型研发机构4家，省级以上科技创新平台34家。全年转移转化科技成果208项，技术合同认定登记额65.26亿元；78个项目获得省级以上各类科技计划立项。2021年末，拥有工程技术研究中心300家（其中国家级4家，省级46家，市级250家），重点实验室150家（其中省级8家，市级142家），科技企业孵化器9家（其中国家级4家，省级5家），众创空间13家（其中国家级7家，省级6家）。省产业技术研究院德州分院签约落地。泰山集团牵头建设山东省体育健康产业创新创业共同体，参与研发的中国首台完整知识产权雪蜡车交付使用。获省级以上科学技术奖10项，其中国家科技奖1项，省科技奖9项。2021全年商标申请1.87万件；商标注册1.58万件。专利授权量1.21万件；其中，发明专利授权量619件。截至2021年底，拥有有效发明专利2495件；每万人口有效发明专利拥有量4.45件。

体育事业

2021年，德州市共有德州市体育中心、德州市五环体育馆、德州市润德全民健身中心等体育场地2.04万个，体育场地面积1318.15万平方米，全市乡镇、行政村（社区）公共体育设施全覆盖。成功举办第十一届全民健身运动会等系列赛事活动。获省级及以上金牌22枚，银牌20枚，铜牌22枚。

文化事业

2021年，德州市（国有）艺术表演团体6个，艺术表演馆7个，全年共演出2500场次，比上年增长43.7%。文化馆（站）146个，美术馆4个，公共图书馆12个，藏书217.12万卷(册)。博物馆、纪念馆16个。城市电影院29家，拥有广播电视台11座，广播、电视人口覆盖率达到100%。开展“戏曲进乡村”文化惠民演出8855场，行政村覆盖率100%。放映公益电影5.22万场次，农家书屋出版物更新36.64万册。

社会保障

2021年，德州市职工基本养老、基本医疗（含生育保险）、失业、工伤保险参保人数分别为110.6万人、78.47万人、50.4万人和68.8万人。居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为307.59万人和453.36万人。居民基础养老金最低标准由每月142元提高到150元，97万居民受益。失业金标准由每月1395元上调至1530元。医疗保障居民缴费标准、政府补助标准分别达到320元、580元，“德州惠民保”参保超过66.57万人。各类养老服务机构118个，床位1.72万张。新建改造养老院10处、新增养老床位1600张。全市100%的新建小区、97%的老旧小区完成社区养老服务设施配建。

生态环境

2021年，德州城市（县城）建成区面积463.03平方公里。累计建成城市地下综合管廊30.89公里，累计建成海绵城市面积135.25平方公里。累计建成运行城市污水处理厂30座，垃圾无害化处理厂12座。新增城市污水管网76.4公里，新增城市（县城）新增清洁取暖面积380.63万平方米。

交通

综述

德州自古就有“九达天衢”“神京门户”之称，是全国重要的交通枢纽，历史上德州是京杭大运河的一个重要码头,是南北文化交流、交通要地。德州市区距首都北京310千米，距山东省会济南120千米。2006年德州被确定为全国交通运输主枢纽城市。德州十五届一次会议提出规划建设“三纵四横”铁路网，“五纵五横”高速公路网。三纵分别是京沪铁路、京沪高铁、石济客专，四横分别是石德铁路、德龙烟威铁路、邯济铁路、德商高铁。

公路

德州市有京福高速、青银高速、德衡高速、德滨高速、济聊高速、济乐高速等高速公路，G104、G105、G205、G308、G309、G101、G102等国道、省道十九条，京杭大运河穿越辖区140余千米，德商高速公路正在建设当中。

2021年，德州市公路通车里程4913.06公里（不包括村级道路），其中高速公路501.11公里。公路客运量585万人，客运周转量5.91亿人公里；公路货运量1.50亿吨，货运周转量304.03亿吨公里。2021年末公交营运车辆2439辆，营运线路336条，全市机动车保有量133.15万辆，其中，汽车127.90万辆。

铁路

德州是京沪铁路、石德铁路、京沪高铁、石济客运专线和德龙烟铁路等五条铁路干线的交汇点，邯济铁路穿越境内的禹城、齐河二县市。德州市主要的火车站有德州站、德州南站、德州东站以及县级火车站临邑站、齐河站、晏城站、禹城站、平原站、平原东站。

德州站，始建于1908年，在京沪线上北距上行北京站367公里，南距下行上海站1087公里，在石德线上西距下行石家庄站181公里，在德龙烟线上东距下行烟台站588公里，京沪铁路、石德铁路、德龙烟铁路交会于此站。

德州南站，位于中国山东省德州市，是中国铁路济南局集团有限公司漳州车务段管辖的车站，是德龙烟铁路的途经站。

德州东站，中国高速铁路客运网“四纵四横”中的一纵一横—京沪高速铁路和青太客运专线交会于此，德州东站总建设规模5台13线，总建筑面积近2万平方米

航空

德州市庆云县祥云通用机场被列入《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》并批准实施，是德州全市唯一列入规划的机场项目，当时已完成全部前期手续，未来将满足“运12”及以下固定翼飞机和直升飞机使用要求和运营规范。

风景名胜

2021年，德州市全年接待国内外游客2674.25万人次。实现旅游总收入182.42亿元。截止2022年4月，德州共有景区55家，其中8家AAAA、24家AAA、23家AA。

德州市泉城极地海洋世界景区

德州市泉城极地海洋世界景区是亚洲规模最大的海洋馆，位于德州齐河县黄河国际生态城旅游路08号，距离济南市大约20分钟路程。景区突出海洋文化科普教育特色，主要建设热带雨林、海底隧道、海洋生物、海兽表演、科普教育等功能区，展示来自世界各地的1000多个品种、上万条珍稀鱼类和北极熊、大白鲸等极地海洋动物。

德州董子园

董子园景区位于德州市区东南，纪念西汉大儒董仲舒而建立。景区内以沙王河水系为脉络，建有多座灰白色调的仿古建筑，有董子读书台、中国德州儒家文化展馆、“三策固本”水上牌坊、董子文化街、春晖园等景点。 董子读书台是景区的主景，读书台前耸立着汉代大儒董仲舒的青铜像。 整个景区以儒家文化为主题，大力弘扬儒家思想文化，同时，通过宣传董子读经“三年不窥园”的精神，鼓励青年刻苦努力，成为“贤良方正”的栋梁之材。景区内还建有石舫、湖心亭、五曲桥、赵州桥、擎天柱喷泉、阴阳鱼广场等景观。

乐陵冀鲁边区革命纪念园

乐陵冀鲁边区革命纪念园，乐陵作为核心区域，为保护和传承好这一地区宝贵的红色历史文化，2013年4月修建了冀鲁边区革命纪念园，2014年9月16日正式开馆。纪念园总规划面积3000亩，是一处集参观游览、教育培训、运动休闲、军事体验于一体的大型红色文化综合体。占地186亩的一期工程已经完成，主要由挺进广场、冀鲁边区革命纪念馆、常大娘之家、巾帼抗日英雄纪念厅、体验式地道、纪念广场、人民英雄纪念碑、烈士碑林、文化长廊等组成。2021年，乐陵市冀鲁边区革命纪念园被批准为国家AAAA旅游景区。

友好城市

截至2020末，德州市友城网络已覆盖五大洲31个国家，地级友好城市5对、其它各类友好关系城市41对。校际、院际及县级友好关系80余对。

著名人物

城市荣誉

1995年，德州宁津县被国家文化部命名为“中国民间艺术（杂技）之乡”。

1995年3月，首批百家中国特产之乡命名宣传活动组委会，命名乐陵市为“中国金丝小枣之乡”。

2005年，禹城市被中国轻工业联合会、中国发酵工业协会授予“中国功能糖城”称号。

2005年9月，中国太阳能学会、中国资源综合利用协会太阳能专业委员会、中国农村能源协会太阳能热利用专业委员会三家组织联合命名德州为“中国太阳城”。

2009年1月，德州被中国食品工业协会正式批准授予“中国粮油食品城”称号（全国地级市第一家）。

2007年，德州市启动“中国优秀旅游城市”创建工作并创建成功，2009年再次通过创优复核。

2007年，德州被山东省发改委认定为“山东省生物产业基地”。

2008年，德州被国家发改委认定为“国家高技术（生物产业）产业基地核心区”。

2008年，德州被国家发改委认定为“中国县域产业集群竞争力100强”。

2010年，德州被国家体育总局列为“国家体育产业基地”。

2012年，德州被国家公众营养改善项目办公室授予“中国营养健康产业城”称号。

2012年，德州被中国保健协会认定为“中国保健原材料生产基地”。

2014年，德州被国家公众营养改善项目办公室授予“中国微生态（肠健康）产业集群城市”称号。

2020年10月，德州被评为“全国双拥模范城（县）”。

2022年，德州被评为“2021年度国家卫生城市”。

注释

2021年统计用区划代码和城乡划分代码依据国务院批复同意的《关于统计上划分城乡的规定》（国函〔2008〕60号）及国家统计局印发的《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》（国统字〔2009〕91号）编制。2021年度全国统计用区划代码和城乡划分代码更新维护的标准时点为2021年10月31日。

是指土壤形成中的氧化还原过程。主要发生在直接受地下水浸润的土层中，由于地下水雨季升高，旱季下降，土层干湿交替，引起土壤中铁锰物质处于还原和氧化的交替过程。

德州为冀、鲁、豫、苏、皖、浙、湘、鄂、赣等九省通往北京的漕运通道，因而被称为“九达天衢”

冀鲁边区是抗战初期形成的山东六大战略区之一