涠洲镇 （广西北海市海城区下辖镇）

历史沿革

汉朝，属合浦郡。

唐、宋代，属于雷州巡检司。

元至元三十一年（1294年），建涠洲巡检司。

明初，属雷州府，明洪武七年（1374年），巡检司迁往雷州遂溪。明万历二十八年（1600年），游击署移驻廉州府合浦县永安。此后，涠洲岛处于雷州和廉州两府军事行政双重管辖之下。

清康熙元年（1662年）至嘉庆十一（1806年），涠洲居民三度被迫内迁，驻岛行政机构裁撤，军事管制由雷州府徐闻县的海安游击署和廉州府合浦县的龙门协分管。清咸丰十年（1860年），内地有400人因避战乱，不顾艰险和官府之禁，上岛定居。清同治六年（1867年），重开岛禁，移雷州、廉州船户客民于岛上，荒置数百年的海岛田庐重兴。同年，法国天主教势力入渗岛上，先后在盛塘、城仔及斜阳各修建教堂1座。清光绪二十余年（1894年），涠洲由雷州正式划归属合浦靖海团，设公局（民政机构）于岛上。

民国初至民国二十年（1931年），先后属合浦靖海团和合浦第二自治区辖镇。民国二十七年（1938年）9月至民国三十四年（1945年）6月，为日军侵占，并在岛上修筑机场，集结舰艇，成为日寇侵占中国华南地区大后方的海、空军基地。

1950年3月6日，解放军渡海解放涠洲岛，同年3月8日，涠洲乡人民政府成立。

1951年12月，涠洲乡改为北海市第五区，下辖涠洲东、涠洲西、涠洲北3个小乡和南湾镇。

1953年4月，涠洲为北海市第三区。

1956年，“三乡一镇”合涠洲乡。

1958年10月，涠洲人民公社成立。

1984年9月，撤销公社设涠洲镇，隶属市郊区。

1994年12月，划为海城区管辖。

2011年1月1日起，涠洲镇由海城区管辖成建制委托给北海市涠洲岛旅游区管理委员会管理。

地理环境

位置境域

涠洲镇位于北海市正南方的北部湾海面上，与北海市直线距离21海里，是广西唯一的海岛镇。辖涠洲、斜阳两岛，海岸线长57.2千米。行政区域面积26.63平方千米。

地层

涠洲镇地层为第四系所构成、主要为玄武岩、层状凝灰岩，凝灰质碎屑岩、海滩岩，地质构造属华夏褶皱带，雷琼北部湾拗陷北部西缘涠洲岛凸地，与北海市之间存一较深的断块拗陷带。

地形地貌

涠洲岛为平顶山，地势西高东低，南高北低地面高程一般为20—40米，最高点为79.5米；涠洲岛海岸线长36.6千米，地貌主要为火山口、海蚀、海崖堆积。

气候特征

涠洲镇属南亚热带季风气候，气候温暖，阳光充足，年均气温23℃，冬暖夏凉。

自然灾害

涠洲岛主要自然灾害有台风、干旱、大风，最严重的是台风，造成房屋受损，香蕉、蔬菜受灾；一般台风季节在7—9月，历史上最大的台风是1982年8月，风力超过16级以上，造成部分房屋倒塌，农作物严重受灾。

自然资源

土地资源

涠洲镇有耕地面积1120公顷，林地面积298.7公顷。

生物资源

浅海生长大片活珊瑚，是出现珊瑚礁纬度最高的地区。周围海域的珊瑚共有21属45种，总面积约2平方千米，活体珊瑚覆盖率达30%—80%，离岸较近，约2—10.5米。地下水可采量1.27万立方米/日，开采量0.78万立方米/日。

候鸟、旅鸟和该地留鸟共有14目30科147种，其中留鸟有17科37种，是自治区级鸟类自然保护区。

行政区划

2011年末，涠洲镇辖2个社区和9个行政村：南湾、东湾，百代寮、盛塘、公山、荔枝山、城仔、后背塘、西角、竹蔗寮、斜阳；有8个居民小组，89个村民小组。

2018年，涠洲镇下辖2个社区和9个行政村：东湾、南湾，百代寮、盛塘、公山、荔枝山、后背塘、城仔、西角、竹蔗寮、斜阳，53条自然村，97个村（居）民小组。

截至2020年6月，涠洲镇下辖2个社区和9个行政村：东湾社区、南湾社区、百代寮村、盛塘村、公山村、荔枝山村、后背塘村、城仔村、西角村、竹蔗寮村、斜阳村。

人口民族

人口

2011年末，涠洲镇辖区总人口16457人，其中非农人口2414人，农业人口12150人。2011年，人口出生率为7‰，人口死亡率为8‰，人口自然增长率为-1‰。

2017年末，涠洲镇常住人口有10207人。

截至2018年末，涠洲镇户籍人口有18728人。

经济

全镇耕地面积11982亩，其中水田1905亩。农业以种植香蕉、水稻、花生、木薯等作物为主；渔业以浅海捕捞刺钓为主。涠洲岛附近海域是北部湾重要游渔场，盛产海参、珍珠、鲍鱼等名贵产品，有着丰富的海洋资源。

如今，海水养殖发展迅速，扇贝、鲍鱼、石斑鱼等高值海产品养殖面积达8000多亩。

旅游业处于起步阶段，旅游基础设施逐步完善。交通、通讯、道路、供水供电等基础设施较为完备。

2018年，涠洲镇实现农林牧渔业总产值3.43亿元，比上年增长6.46%；第三产业经营收入3.27亿元，比上年增长64%；规模以上工业产值6823.68万元，比上年增长6.42%；完成固定资产投资6.66亿元，比上年增长20.01%。

2018年，涠洲镇有工业企业4个，其中规模以上有1个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市26个。

文化

• 地名由来

涠洲镇因涠洲岛而得名。

交通

涠洲镇有环岛公路全线通车，2011年，总长35.5千米；涠洲岛与外界以海上交通为主，往返北海客轮有“飞鱼号”“飞逸号”“飞达号”“北游6、8号”和“北部湾”1、2、3号，最快1小时便可到达；岛上有涠洲岛西角客货运码头等民用专用码头4座。

截至2011年末，涠洲镇岛上从事旅游业的大巴、中巴、微型车、三轮车等350辆。

社会

教育

2011年末，涠洲镇有幼儿园3所，在园幼儿250人，专任教师15人；小学5所，在校生516人，专任教师90人，小适龄儿童入学率为100%；中学1所，在校生162人，专任教师36人，九年义务教育覆盖率为100%。

文化事业

2011年末，涠洲镇有文化站1个，村文化活动中心11个；各类图书室11个，藏书20万册。学校有体育场5个，行政村有体育场8个，镇村安装了一批健身器材，经常参加体育活动的人员占20%。

2018年，涠洲镇成功举办庆祝“六一”儿童节、庆祝建党97周年篮球赛等活动。全年全镇播放公益电影124场次，扶持建设村级文艺队10支，镇图书室和全镇农家书屋正常向公众开放。

医疗卫生

2011年末，涠洲镇有卫生院1个，乡村医疗站6个，涠洲卫生院有床位24张，固定资产总值250万元。专业医生25人，护士17人，其他21人。2011年，完成诊疗18596人次，53个村村民参加了新型农村合作医疗，参合率为100%。

社会保障

2018年，涠洲镇失业率控制在2.59%以下，城乡居民养老保险应参保4200人，实际参保4100人，参保率97%；城乡居民基本医疗保险参保14310人，参保率96.6%。按时足额发放城乡低保金、特困人员救助供养金、春节慰问金、优抚金等各项民生资金133.83万元；为全镇80周岁以上高龄老人发放高龄补贴42.34万元；开展扶残助残活动，为全镇233名困难残疾人和重度残疾人发放残疾人两项补贴13.16万元，发放“党员扶残，温暖同行”“阳光家园计划”项目扶助资金14.7万元。

脱贫攻坚

2018年，涠洲镇落实261.47万元完成9条3千米的村屯道路硬化，安排8.1万元扶持54户有产业发展能力的建档立卡贫困户从事种养、乡村旅游、渔业等到户产业开发，投入9万元扶持12户预脱贫贫困户和新增贫困户以入股合作社的方式发展产业项目，支付扶贫小额信贷贴息资金5.75万元，落实贫困学生“雨露计划”补助15人次2.25万元，争取1.48万元为全镇帮扶干部和贫困户购买人身财产保险。通过扶贫日活动获得社会各界捐款1.91万元，联系中海油帮扶5万元为贫困户修缮房屋。通过基础设施建设、到户产业发展、教育扶贫、社会资助等措施，年内实现脱贫11户39人，完成2018年脱贫任务，通过2018年自治区扶贫成效“四合一”实地核验。

旅游

景点

涠洲镇旅游业发展较旺，拥有众多景观，包括珊瑚礁群体等海洋生物资源、候鸟景观资源和热带、亚热带植物景观资源。在涠洲全长24.6公里的海岸线上，根据地形条件和功能分区的要求，涠洲岛的海岸线通过适当的保护与开发，形成了包括火山景观海蚀、海积、灾害遗迹、生物珊瑚等和滨海建筑所组成的海岸景观带，构成了涠洲岛人与自然和谐统一、海洋与陆地整体有序的景观系统。 

天主教堂

镇内有天主教堂，由法国的传教士于1882年所建，历时十年建成，其规模较大，是中国现存几座较大的天主教堂之一，已被列为广西文物保护单位。该教堂是一种典型法国文艺复兴时期的哥特式建筑，主要取材于当地的珊瑚石块，兼以土瓦木材构筑而成，正门顶端有高耸的罗马式塔尖，镌有“天主堂”和“天颜咫尺，主宰群生”题刻。

南湾景区

南湾景区位于该镇南湾东侧，景区内长达10余公里的海岸几乎都发育有高达20-50米的海蚀崖，崖面耸立，蔚为壮观。海蚀平台在海蚀崖前展布，平坦而宽阔，退潮时可见宽达几十米至上百米的海蚀平台，令人感叹。在海蚀崖与海蚀平台的交界处形态各异的海蚀洞随处可见，这种海蚀崖、海蚀洞、海蚀平台“三为一体”的海蚀地貌景观在我国沿海及岛屿沿岸实属罕见，其规模之大，典型而完整的集中令人叹为观止。景区内还分布着丰富的风暴岩和震积岩，主要保存于南湾周围的海蚀崖上，基本保持了自然状态，具有典型的自然性和优美性。它和海蚀地貌融为一体，形成了具有极高美学价值的自然景观。

猪仔岭

位于涠洲岛月牙形海湾的中心部位，与岛相离100米，有乱石堆成的小路通往其上，在涨潮时，这条路会被海水淹没。这座耸翠的小岛酷似一头匍匐着的肥猪，小小的双眼、短短的耳朵、高高的前额，身躯丰盈，膘悍粗犷，惟妙惟肖，故得名。

火山口地质公园

火山口意即火山喷发时的口子，在涠洲岛的西南边，在“鳄鱼”山脚下，因壮观的火山熔岩而出名，是涠洲岛上最主要的景区。2010年1月13日，顺利通过了国家旅游局专家评审组审核评定，被国家旅游局评为国家4A级旅游景区。

这里的火山岩石千姿百态，各种形状都有，奇妙极了，让人不得不感叹大自然的妙笔生花。

火山口确实很美，岩层一层一层的，像关于火山喷发的科普书一样，在说着涠洲岛久远的故事。

有风的时候，一浪涌着一浪，扑到岸边的岩石上腾起高高的白花，发出“轰轰”的响声。蓝天、白云、岩石、巨浪交相辉映，美不胜收。

滴水丹屏

滴水丹屏在涠洲岛滴水村南岸边，原名滴水岩。绝壁上部绿树成荫，壁上层间裂隙常有水溢出，一点点往下滴，如朱帘垂挂。由于海蚀作用，岩石的外表形态犹如一有眼、有鼻、有嘴、有发的巨型侧面“人头像”（现已倒塌），景致优美。

滴水丹屏的海滩非常不错，靠近水边的沙子很细腻，中间铺满了碎珊瑚，再往岸边就是松树林。在这里游泳的人很多，在海里随着海浪的涌动时而跳跃，时而漂浮。

滴水丹屏是赏日落的最佳位置。在晴天的时候，每当傍晚时分，将落得太阳会绽放出一天中最后的灿烂，为我们呈献出最绚丽的晚霞。

2017年11月24日，被评为3A级景区。

五彩滩

五彩滩，原名芝麻滩，是因沙滩上有许多像芝麻一样的黑色的小石粒而出名。退潮后的芝麻滩格外的漂亮，巨大的火山岩石一层一层的，在阳光的照射下特别的壮观；大片大片的火山熔岩裸露出来，特别的宽阔。许多地方虽然海水退了，但还是留下了大片的一洼洼的水，在蓝天的映射下，水在视线中也变成了蓝色，和裸露的岩石一起，很是迷人。远处蓝蓝的天和蓝蓝的海水成了一色，白白的云点缀蓝蓝的天，让天空更生动；海水时而很温柔地亲吻着火山岩石，时而遇到岩石便跳跃起来，飞溅成白色的美丽的浪花。

碰到好天气，在芝麻滩远眺，离涠洲岛约9海里远、面积约1.89平方公里的斜阳岛犹如就在眼前。

石螺口海滩

石螺口海滩和其它的景点都不一样，即有国内其它地方海滩的那种浪漫，又有涠洲岛特有的原始与自然。石螺口海滩的沙子很漂亮且很松软，在阳光的照射下很白，刺得人睁不开眼晴。天空与白云、海水与浪花、沙滩与茅草棚、渔船与远处的风景、戴着斗笠织网的渔民与躺在太阳伞下戴着太阳镜的游客，很自然地构成一幅无可言说的风景。

石螺口海滩也是涠洲岛上最佳的潜水基地。如果您有兴趣，穿上潜水服，跟着潜水教练一起潜入神秘的海底，与美丽的珊瑚来个亲密接触，可能会让您的涠洲之行终生难忘。

2017年11月24日，被评为3A级景区。