商都县 （内蒙古自治区乌兰察布市下辖县）

简介

商都县自秦朝开始到清朝时期一直属于游牧地区，元朝属于中书省兴和路，明朝时期受察哈尔万户所管辖，清乾隆年间设为官牧场，清光绪年间，开始移民垦边，开始由游牧地变为农耕地。自1915年先后设立商都设治局、商都招垦设治局，1918年建商都县，1947年先后更名“商化”联合县和“商化康”联合县，1949年更名商都县，沿用至今。截止2021年末，全县下辖6镇4乡，县政府驻七台镇。

商都县是农业大县，是中国马铃薯产业示范基地。2021年全县地区生产总值(GDP)完成64.83亿元，同比增长5.6%。商都县西南方向60千米处可与京包线、京藏高速、京新高速相连，西面30千米与二广高速相连，是通达俄蒙、连接东北三省和辐射京津唐地区的重要交通枢纽，位于首都“三小时经济圈”范围内。2021年，商都县被列入国家级乡村振兴重点帮扶县。

地名来历

商都县名来历主要有两种观点：

一种说法是根据《商都县事情》（1925年出版）所记载，商都满语译为“水漩”的意思，因注入察汗诺尔（商都境内最大湖泊）水流，清流急湍，洄漩成纹，这种水流形状满文称之为“水漩”，故蒙古族人用满文“商都”。称之。

另一种说法认为清代顺治年间商都地区就被封为皇家四大牧场之一，牧场名字被称作“上都牧场”，后因官方往来文件上逐渐将“上都牧场”转音为“商都牧场”，商都地名因此而来。

历史沿革

隋朝以前

商都县历史悠久，据发现的小土城古城遗址、金界壕遗址、公主城遗址等说明，新石器时期，商都地区就有了人类活动。

商代，商都地域属北方鬼方族辖境。

西周时，周武王封邦建国，商都地区仍属北方鬼方族属地，到了春秋战国时期，各诸侯争霸，形成了“战国七雄”并峙的局面，此时商都属燕国的地域。

东汉时期，鲜卑族在北方兴起，控制了北方大片地域，商都地区亦处于鲜卑族管辖地域。

西晋、东晋时期，匈奴、鲜卑、羯、氐和羌五族纷纷建国称帝，形成了十六国割据混乱的局面，在北方，氐人苻坚统一前秦，商都地区归前秦管辖。

南北朝时期，鲜卑族建立北魏，北魏之后的北周统一了北方，其中，北魏柔玄镇辖有今商都广大地区。

隋朝至清朝

隋朝结束了近300年的分裂局面，实现了全国统一，此时，今商都地区属于突厥启民可汗的管辖范围。

唐朝时，大破突厥势力，疆域向北扩张，商都地处关内道和河东道之交界。

北宋时，辽国空前强盛，当时，今商都地区归属辽西京道奉圣州。北宋末，女真族建立金国，此时商都地区属于金西京路宣德州。

元朝时，统治者于中央设立中书省，将地方划为10个行中书省（简称行省或省），今内蒙古部分地区直接归中书省管辖，其时，今商都为蒙古游牧地，属中书省兴和路。

明朝时期，实行卫、所制度，当时北元政权控制着今内蒙古自治区大部分地区，今商都地区属北元政权察哈尔万户所控制。

清朝乾隆时期，今商都地区被设为官牧场，称上都牧场，为察哈尔正黄旗和镶黄旗辖境，到嘉庆时期，上都牧场转音简称为商都牧场。光绪年间，清王朝实行移民垦边政策，今商都地区开始由游牧地转变为农耕地。

民国时期

民国4年 （1915年），今商都地区设立垦务行局兼设治局。民国7年（1918年），商都正式建县，辖境界限也开始清晰，东与张北之套里庄、康保之立本公司接壤，南与绥远兴和之头号毗邻，西与绥远陶林之红格尔图相衔，北与西宿尼之退（孤神庙）相连，隶属察哈尔特别区兴和道管辖。民国17年（1928年）9月，撤销兴和道建置，商都县隶属察哈尔省管辖，并被定为三等县。民国34年（1945年）8月，商都县改为商都市，9月又改回商都县。民国36年（1947年）1月，成立商化（商都、化德）联合县，9月，成立商化康（商都、化德、康保）联合县，同年12月联合县建制撤销，民国38年（1949年），商都县政府成立，商都县划归察哈尔省，隶属察北专区管辖。

中华人民共和国

1950年7月1日，商都县政府改为商都县人民政府。

1952年11月，察哈尔省建制撤销，商都县归河北省张家口专区管辖。

1958年10月，商都、张北、尚义、康保、沽源合并成立张北县。

1960年1月，商都从张北县划出，并为商都县。

1962年7月，商都县归内蒙古自治区乌兰察布盟管辖。

2004年8月，商都县隶属内蒙古自治区乌兰察布市管辖。

自然地理

位置境域

商都县位于内蒙古自治区乌兰察布市东北部，介于东经113°08′一114°15′，北纬41°18′—42°09′之间，，东与化德县和河北省张北县、尚义县、康保县交界，南与兴和县接壤，西与察右后旗交错，北面毗邻锡林郭勒盟的苏尼特右旗、镶黄旗。南北最长约90千米，东西最长约50千米，总面积为4353平方千米。

气候

商都县属中温带半干旱大陆性季风气候，四季分明，多年平均气温气温为3.8℃，春季均温8.8℃，夏季均温18℃，秋季均温7.7℃，冬季均温-13.4℃。历史极端最高气温为35.9℃（1961年6月10日），历史极端最低气温为-34.7℃（1972年12月20日）。多年平均降水量为315.3毫米，降雨季分配不均匀，最多为夏季，213.7毫米。年均降雨日数为81.9天，最多的是145天（2003年），最少的是的57天（2001年），一日内最大降雨量是2003年7月25日的124.2毫米。年均蒸发量为2107.3毫米，年最大蒸发量为2400.2毫米，最小蒸发量为1711.5毫米，蒸发量最大的是5月，最小的是1月。多年平均（1998-2004年），霜期为220天，无霜期年均149天。年均日照时数2998.5小时，各月平均日照时数中，2月最大，7月最小。

地质

商都县境内位于天山兴蒙地槽系的中部，属于阴山褶皱山系东端和大兴安岭褶皱山系西南端交叉带的组成部分。

商都县的地质基础形成于6—7亿年前的晚震旦纪，在中国北方震旦亚代古地理中属内蒙古陆，地层类型分为元古界震旦系白云鄂博群地层、古生界二迭系地层、中生代侏罗系地层、新生界第三第四系地层。

地形地貌

商都县海拔在1300米～1600米，县城西部为绵亘的大西山，北部为不冻河，地势自西北向东南逐渐倾斜，地貌特征丰富多样，以低山丘陵为主，间布山间盆地、丘间宽谷、波状高原和冲积平原。全县海拔最高点麻黄山1795米。

水文水利

商都县境内有五大水系：察汗淖水系、碱海子水系、盐淖水系、铜轱辘水系和翁滚诺尔水系，其中察汗淖水系为全县最大的水系，集水面积约2100平方千米。县域内主要干流有不冻河、公鸡河、五台河、六台河、霞虹河、赛乌素河、十大顷河、板板石河、大营子河和铜轱辘河，其中不冻河为县域内流域面积最大的河流，发源于大拉子乡西营图村附近，东南流向，全长85千米，流域面积1131平方千米。县域内主要支流有苏集河、立本公司河、乌尼圪其河、胡家村河、西东营子河、黄连河、三个窝卜河、朝阳河、大库伦河、清水河和于家沟河。

县域内还有大、小自然湖淖近百个，大部分分布在县东部和南部地区，商都县境内察汗淖尔湖是华北地区最大的内陆咸水湖，流域总面积7359平方千米，位于商都县十八顷镇、小海子镇与河北省张家口市康保县交界处，约三分之一在河北省尚义县境内，察汗淖尔湖水草丰茂，水鸟成群，生态良好。

全县地下水总储量约5.8亿立方米，地下水可分类为松散的沉积层孔隙水、半胶结沉积岩孔隙和裂隙水、琐屑沉积岩孔隙和裂隙水、火山孔隙和裂隙水。地下水主要分布在全县最大的水系—察汗淖水系、。

全县有中型水库1座，小型水库2座，较小型水库10余座，商都县不冻河水库是区级水利风景区，位于县城七台镇东北部，总库容561.50万m，水域面积1km2，主要以防洪、灌溉、保障城镇供水为主。

土壤

商都县境内土壤类型分为栗钙土、草甸土、沼泽土、盐碱土、山地灰褐土共5类，下分7个亚类，20个土属，73个土种。

自然资源

矿产资源

商都县境内已勘探发现多种非金属资源，包括硅藻土、煤矸石、石英石、石灰石、饰面用花岗岩、钾长石、板岩、白泥、二氧化碳气、白云岩等。硅藻土矿主要分布于十大顷乡谢家坊村（中型矿床），储量1772.89万吨，石英石矿主要分布于西井子镇、屯垦队镇、玻璃忽镜乡、卯都乡、十八顷镇等地，预查储量13亿吨，白泥矿主要分布于卯都乡，储量约40万吨，钾长石矿主要分布于十八顷镇、卯都乡、西井子镇等地，储量约3000万吨。

石灰石是商都县的主要矿产资源，集中分布于西井子镇范围内，资源储量约为1.82亿吨。自20世纪70年代开始开采，以生产出售原石、水泥制品、白灰等建材产品为主。

土地资源

全县有耕地面积10万公顷，其中水浇地面积占2.28万公顷，实有草场面积15.68万公顷，其中可利用草场面积8.97万公顷。全县有林面积9.19万公顷，其中灌木林100多万亩，各类活立木总蓄积量为76.98万立方米，森林覆盖率24%。

风能资源

商都县风能资源丰富，境内规划有吉庆和常胜梁两大风场，截止2022年底，有110千伏输变电站6座，220千伏和500千伏输变电站各1座，35千伏输变电站10座。

生物资源

• 植被

商都县终年寒凉，降水稀少，形成了唯草原植被发育的植被特点，草原植被分布分为地带性和非地带性，其中地带性草原以干草原为主，分布在县中部和北部，非地带性草原以草甸草原为主，分布在县南部、东部和东南部。全县天然草场总面积为235.2万亩。

• 植物

商都县有用材植物多种，包括杨树、柳树、榆树、松树和山杏树。另外还有其他药用植物类、纤维植物类、淀粉植物类、食用菌及副食植物类、牧草植物类。

• 动物

商都县野生动物数量和种类较少，主要有兽类、鸟类、爬行类、两栖类、昆虫和鼠类，包括狼、狐狸、石鸡、野兔、壁虎、黄鼠、杜鹃等。

自然灾害

商都县境内主要自然灾害有干旱、风沙、洪涝、冰雹、霜冻、寒潮与雪灾，灾害对商都地区人们的生产生活产生了不利影响。

2005年夏季全县干旱少雨，造成全县66.2万亩农作物受灾，秋季又遇冰雹灾害，造成3.1万亩农作物绝收，死亡牲畜508头（只），倒塌房屋75间，造成直接经济损失1.5亿元。

2006年全县因干旱少雨造成80万亩农作物受灾，330万亩草场受灾，全县直接经济损失2.46亿元。

2009年，干旱、沙尘暴、风雪等自然灾害并发，共造成112.6万亩农作物绝收，355.34万亩草场受灾，灾害波及9个乡镇、18.25万人口，因灾死亡大小畜13461头，造成农牧业直接经济损失6.88亿元，同年12月底，有6个乡镇遭遇百年不遇的沙尘暴突袭，丢失羊815只，冻死羊386只，刮走牧草350吨，冻伤牧羊人8人。

2013年，全县遭遇干旱、洪涝、风暴灾害，7月30日下午4时30分，玻璃忽镜乡乌尼圪其村和瓜坊子村，遭受龙卷风袭击，造成7人受伤，254间房屋倒塌，38只羊死亡，各类农作物受灾近5万亩，造成直接经济损失达2.06亿元。全年10个乡镇因灾害农作物受灾面积达42.3万亩，倒塌、损坏房屋682间。

另外全县洪涝多发生在7-8月间，暴雨突发性强、破坏性大，易造成水土流失、人畜被冲的灾害现象，其中1959年7月19日在西井子镇发生了“水刮白沙井”的惨烈灾害。

行政区划

截止2021年末，商都县下辖6镇4乡：七台镇、西井子镇、小海子镇、大黑沙土镇、十八顷镇、屯垦队镇，三大顷乡、卯都乡、大库伦乡和玻璃忽镜乡，全县一共有211个村民委员会、22个社区居委会、695个村民小组。县人民政府驻七台镇。

人口

人口数量

截止2021年末，商都全县总人口322287人。其中男164093人，女158194人。城镇人口69029人，乡村人口253258人。

民族构成

截止2021年末，商都全县以汉族人口为主，数量为316212人，少数民族有蒙古族、回族、满族、土家族、朝鲜族、藏族达斡尔族族、苗族、锡伯族、壮族、彝族等，散居在全县各地区，蒙古族是全县人口最多的少数民族，人口为5043人，主要聚居在十八顷镇小庙子嘎查，其他少数民族人口1032人。

方言

商都地区的汉族方言属于内蒙古西部方言，属于晋语，分为东路和西路两种，东路方言以大黑沙土地区为代表，西路方言与化德、兴和、集宁地区等地相仿，与普通话在语音、词汇和语法方面有一定的差别。

政治

经济情况

综述

商都是农业大县，主要种植蔬菜和马铃薯等绿色有机农产品，是全国马铃薯产业示范基地，每年马铃薯种植面积稳定在50万亩左右，“商都县西芹”荣获农产品地理标志、国家地理标志证明商标和中华人民共和国生态原产地保护产品三大国家级权威认证。农牧业产业基础良好，被农业农村部认定为国家农产品质量安全县和全国马铃薯全产业链典型县。

2021年全县地区生产总值(GDP)完成64.83亿元，同比增长5.6%。其中：第一产业增加值15.82亿元，同比增长2.7%；第二产业增加值17.72亿元，同比长1.1%；第三产业增加值31.29亿元，同比增长9.6%，三次产业对经济增长的贡献率分别为24.4%，27.3%和48.3%。2021年全县一般公共预算收入完成2.41亿元，同比增长3.7%。

第一产业

商都县是全国马铃薯产业示范基地，每年马铃薯种植面积稳定在50万亩左右，是全国马铃薯产业示范基地，“商都县西芹”荣获农产品地理标志、国家地理标志证明商标和中华人民共和国生态原产地保护产品三大国家级权威认证，被中国品牌建设促进会认定品牌价值达4.67亿元。

2021年，全县粮食总产量达到117094吨，同比增长0.08%，2021年，全县农作物总播种面积达到105993公顷，同比增长2.18%。主要种植小麦、马铃薯、玉米、大豆、燕麦、葵花和甜菜等农作物。

截止2021年末，商都县肉类总产量达到15827.88吨，同比增长10.56%。主要以猪肉、牛肉和羊肉为主。

第二产业

商都县内有希森薯业、蓝威斯顿薯业、溢源醋业、德义粉丝等一批马铃薯加工龙头企业，建成了全国最大的现代化马铃薯希森种业商都组培中心，全县具备年加工马铃薯37.6万吨，生产法式薯条5万吨、马铃薯全粉2万吨、精淀粉2万吨、高档马铃薯营养醋1.2万吨、粉丝4000吨、方便即食薯条2000吨的能力。2017年9月底已投产运行健坤农产品加工产业，2022年底已投产运行康安利丰特色农产品产区预冷保鲜物流工程，

风电项目方面，有苏州天顺集团年产12万吨风电塔筒项目，青岛天能重工公司年产500套风机塔筒和3000套风电锚栓项目，国内最大机组整机制造商金风科技公司年产风电主机200套项目，江苏华纳科技公司年产1000套机舱罩、整流罩项目签约落地。

2021年全部工业增加值完成14.8亿元，同比增长4.6%，2021年规模以上工业企业实现营业收入58.56亿元，同比增长34.3%，2021年建筑业增加值完成2.92亿元，同比增长-12.4%。

第三产业

商都县旅游产业规模逐步增大，县内已建成不冻河水利风景区、南湖公园等景点，商都县已连续成功举办了三届中国·商都马铃薯美食节，2020年底巨弘时代广场建成投用，是商都县“首个超大型开放式商业社区”，该广场属于国家“千企千镇-巨弘马铃薯小镇项目的重要组成部分。

2021年社会消费品零售额完成19.40亿元，同比增长3.4%，2021年批发零售业增加值同比增长6.3%，住宿餐饮业增加值同比增长8.1%，交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长7.3%，房地产业增加值同比增长5.1%。2021年完成邮政行业业务总量1950万元，同比增长10.9%。2021年全年共接待国内游客55.2万人次，实现国内旅游收入1780万元。

交通运输

综述

商都县城距集宁机场60千米，商都县西南方向60千米处可与京包线、京藏高速、京新高速相连，西面30千米与二广高速相连，是通达俄蒙、连接东北三省和辐射京津唐地区的重要交通枢纽，位于首都“三小时经济圈”范围内。

公路

截止2022年，商都全县公路总里程已达到1901.772千米，其中农村牧区公路达1650千米，10个乡镇、212个行政村100%全部通沥青（水泥）路。

县境内有呼满（呼和浩特-满洲里）大通道、商张（商都-张家口）公路等主要公路干线以及正在建设的白安（白音查干-安业）高速。

铁路

商都火车站所在的集通铁路横贯全境，集通铁路在商都县境内西起三虎地乡陈家村，东至陈家粱村，全长56.4千米，设有商都站和三营图站，其中商都站最大。

社会事业

教育

截止2021年末，全县共有普通高中1所，专任教师149人，在校学生2065人；职业中学1所，专任教师85人，在校学生1343人；普通初中5所，专任教师342人，在校学生3725人；小学12所，专任教师439人，在校学生7240人；幼儿园23所（包括民办），在园幼儿人数3074人，专任教师245人。商都职业技术学校是国家级重点中等职业学校。

医疗

截止2021年末全县拥有医疗卫生机构24个，其中：医院2个，卫生院17个，卫生防疫机构2个，社区卫生服务中心2个，妇幼保健计划生育技术服务中心1个。拥有医疗卫生机构床位1230张，其中医院742张。全县医疗卫生技术人员849人，其中医院691人。

文化体育

截止2021年末，全县拥有图书馆1个，藏书量近6万册，乌兰牧骑1个，文化馆1座（美术馆），体育馆1座，博物馆1座；全县广播节目人口覆盖率为100%，电视节目人口覆盖率为100%。

截止2020年末，全县共有全民健身设施 250多个，社区覆盖率为100%。2021年4月10日，举办了乌兰察布市商都县“恒德康杯”乒乓球邀请赛，来自乌兰察布市和各旗县的12个代表队参与比赛。2021年4月27日，举办了商都县中小学生田径运动会，全县十三所中小学的代表队参加比赛。

社会保障

截止2021年末，全县参加城镇职工基本养老保险人数30260人。参加城乡居民基本养老保险人数186739人，参加基本医疗保险人数258147人，参加城乡居民基本医疗保险人数186739人，参加失业保险人数8100人。

截止2021年末，全县拥有各种社会福利收养性单位6个（包括光荣院一所），床位859张；建设幸福院67处，可入住户数6072户，入住人数5789人。2021年全年共保障城市低保对象7377人，保障农村牧区低保对象52694人，供养特困人员3613人。

生态保护

商都县2022年优良天数296天，全年空气质量天数优良占比达97.4%，全县森林覆盖率达24%，拥有自治区级湿地公园1处，面积为35.37平方千米，人居生态环境良好。

人文

综述

商都县历史文化悠久，历史上有着“北方丝绸之路”之称的北方茶叶之路“张库大道”（张家口—蒙古乌兰巴托）横贯全境，县政府驻地七台镇是历史上张家口通往乌兰巴托的第七个驿站，故有“七台”之称,是当时的重要贸易集散地。县境内存有金长城遗址，是全国重点文物保护单位，县境内流传非物质文化遗产二人台曲艺，1997年12月被内蒙古自治区命名为“东路二人台艺术之乡”。

文物古迹

截止2022年底，商都县有全国重点文物保护单位1处，自治区级重点文物保护单位4处，市级文物保护单位2处。

• 金长城(金界壕)遗址

金长城(金界壕)遗址，它是金代北方军事防御工程，在商都境内有两段，一条从化德县进入商都县，经商都县卯都乡和大库伦乡进入察哈尔右翼后旗境内。另一段从锡林郭勒盟镶黄旗进入商都县，在商都县大库伦乡十二顷村与从化德县入境的金长城呈丁字形汇，全长64千米，保存较完整，均为夯筑土墙，墙体呈内墙外壕形式。商都境内的金长城(金界壕)共有马面132座，边堡4座，遗址于2001年6月25日被国务院列入第五批全国重点文物保护单位。

非物质文化遗产

商都全县有非物质文化遗产项目12个，国家级非遗传承人1人，自治区级非遗传承人1人，市级非遗传承人18人，县级非遗传承人20人。

• 古乐典音乐

古乐曲音乐最初是唐朝宫廷娱乐、指挥作战所用，民间一般用于婚礼、葬礼以及其他大型活动中，是内蒙古中、西部以及晋北地区具有历史特色的民间乐曲。

• 东路二人台

商都县境内流传国家级非物质文化遗产二人台曲艺。1997年12月被内蒙古自治区命名为“东路二人台艺术之乡”。

高乐美为国家级非物质文化遗产代表性项目传承人，东路二人台艺术以劳动人民生活为创作素材，用说唱、舞蹈、表演的形式进行展演，分为文场和武场，浪派和韵派。

宗教

商都县是多宗教地区，主要宗教有天主教、伊斯兰教、佛教和基督教，其中信仰天主教的人数最多。截至2004年底，全县共有清真寺2处，天主教堂7处，基督教堂1处，佛教庙1处。

截止2007年，商都县信奉藏传佛教的喇嘛教集中在商都县十八顷镇地区的小庙子嘎查。

风俗民情

• 节日习俗

接神，除夕夜之前各家各户清理室内外的卫生，在除夕夜当晚，点燃旺火、炮竹，同时把面食放置在火堆旁烧烤，寓意诸神欢喜，扫除邪恶。

迎喜神，农历新年第一天的早晨，男女老少按照今年喜神来的方位，汇聚到一个指定的地方烧香上供。

• 服饰

商都县境内少数民族与汉族相互交往交融，衣着汉化，目前只有重大民族节日能看到本民族服饰。

饮食

主食以白面、莜面、大米和土豆为主，尤其是逢年过节或重大喜庆节日，都要吃一顿油炸糕。

当地人善腌菜，秋季将芥菜、白菜、萝卜等用盐和其他佐料进行腌制，可以吃一年左右。

风景名胜

商都县文化旅游产业蓬勃发展，目前县域内主要有大石架自治区级地质公园、不冻河西苑生态旅游景区、小庙子旅游景区等景区，其中不冻河西苑生态旅游景区2016年被评为国家AAA级景区。

主要景点

• 不冻河西苑生态旅游景区

商都不冻河西苑生态旅游景区，位于商都县城东北角，距离县城中心3千米，2016年被评为国家AAA级景区，景区总占地面积约7500亩，整体由不冻河水库、不冻河河道治理工程和惠都寺三部分组成。

• 大石架冰川石林

商都县大石架冰川石林，位于商都县城西北方向12千米处，属第四季冰川遗迹，分布范围约10平方千米，2016年被评为内蒙古自治区级地质公园。景区主要由花岗岩峡谷、险峰，独特的高山草甸草原、底蕴厚重的人文景观组成。

• 小庙子（巴达木图）旅游景区

巴达木图庙位于商都县十八顷镇小庙子嘎查，始建于清康熙45年，是一座藏传佛教寺院。寺院的建筑风格以藏蒙两种结构混合而成，青砖灰瓦、曲径回廊、古朴素雅。

人物

城市荣誉

注释

商都和化德联合县

商都、化德和康保联合县

亦称媿方、鬼方蛮，是殷周的劲敌，周亡后不见史籍记载

前秦第三代君王（357年-385年在位）

民国17年（1928年），察哈尔特别区改为行省，即察哈尔省。

1975年-2004年

芹菜 一种蔬菜

城乡居民人均可支配收入分别达到29656元和11284元，平均为20470元。

城乡居民人均可支配收入分别达到30985元和12290元，平均为21637.5元

内蒙古草原上扎根生活沃土，贴近牧民生活，服务牧民群众的文艺演出队伍。

另一说法始建于雍正六年或者雍正七年