白城市 （中国吉林省下辖地级市）

简介

白城市地处中西部平原西北部分，西部沙丘覆盖的冲积平原区，松嫩平原和松辽平原相接地带，两侧属于大兴安岭隆起。属温带大陆性季风气候，春季干燥多风，夏季温热多雨，秋季凉爽温差大，冬季少雪寒冷，四季分明。白城市历史悠久，在旧石器晚期境内已有人类在此生息，周属东胡。汉属扶余、鲜卑。三国至两晋属扶余国。南北朝属勿吉。隋属契丹。1958年，白城镇与部分郊区合并为白城市（县级），1993年，撤销白城地区行政公署，设立白城市（地级）。白城市自古就是农耕文化、游牧文化、渔猎文化交流、交锋、交融的前沿，三十个民族在这里生存繁衍。白城市主要旅游资源类型有自然保护区、文物古迹、旅游度假村等。境内有莫莫格国家级自然保护区、向海自然保护区；有辽金时期古城-城四家子城址和白沙滩古人类活动地；有洮南四海明珠度假村、月亮湖风景区等。  

白城市是国家级大型商品粮基地市，是全国节水型井灌区建设示范市，也是全国油料作物和杂粮杂豆主产区。曾经荣获“全国水生态文明城市”“全国绿化模范城市”“十年绿化美化吉林大地先进市”等荣誉。2021年，白城市地区生产总值548.83亿元，比2020年增长7.8%，三次产业结构比例为27.1:17.8:55.1。

名称来历

白城市的名称是从蒙古语“查干浩特”翻译而来，“查干”译为“白”,“浩特” 译为“城”。蒙古人崇尚白色, 白色在蒙古人心中为圣洁。所以“白城”也为“圣城”。关于“白城子”的来历，还有天降雪城的故事；还有成吉思汗的二弟哈萨尔当年在此安营扎寨，搭建的几千顶白色的帐篷酷似一座白色的城。

历史沿革

先秦至南北朝

旧石器时期，白城境内已有人类生活。

周属东胡，汉属扶余、鲜卑。

三国至两晋，属扶余国。

南北朝属勿吉。

隋唐至元

隋朝，境内东部为靺鞨伯咄部，北部属室韦牧地，西部属契丹牧地。 　　

唐朝，境内东部属渤海夫余府，中、西、北部属室韦。 　　

辽代，辽初，今扶余县属达卢古部，辽末属东京道宁江州。今长岭县属上京道乌古部乌古敌烈统军司，今前郭县属上京临潢府长春州，西南部属临潢府泰州。 　　

金代，袭辽置，唯今扶余县属上京会宁府。金承安三年（1198年），降泰州为金安县，即所称之“旧泰州”。长春州易名“泰州”，即“新泰州”。 　

元代，境内东部属辽阳行省开元路肇州，今长岭县属中书省宁昌路，余部属中书省泰宁路泰州。

明、清

明代，境内有6卫1所，今白城市、洮安县属泰宁卫，今长岭、乾安、前郭县属塔山前卫，今通榆县属卜喇罕卫，今镇赉、大安县属塔儿河卫，今扶余县属撒叉河卫。嘉靖年间，蒙古郭尔罗斯部在境内游牧，命名为郭尔罗斯部。 　　

清天命元年（1616年），在今扶余县设伯都讷站。清康熙三十一年（1692年），设伯都讷副都统。清嘉庆十五年（1810年），置伯都讷厅（扶余县），隶宁古塔将军。清顺治五年（1648年），郭尔罗斯部沿嫩江、松花江分为南北二旗，后改为前后二旗，郭尔罗斯前旗属哲里木盟。今白城市和洮安、通榆县属科尔沁右翼前旗，为札萨克图郡王牧地。乾隆年间，在伯都讷境内设三处鳇鱼圈，为皇室进贡鳇鱼。至清光绪二十六年停贡。清光绪二十八年（1902年），清廷准许于科尔沁6旗招民垦荒。光绪三十年，设洮南府（洮安县），隶盛京将军。同时设开通县（通榆县）、靖安县（白城市），隶洮南府。清宣统二年（1910年），设镇东县（镇赉县），隶洮南府。

中华民国时期

民国2年（1913年），新城府、洮南府、大赉厅，分别改为新城县（扶余县）、洮南县（洮安县）、大赉县（大安县）。

民国3年，靖安县改称洮安县（白城市）。新城县改称扶余县。　

民国4年，设瞻榆县（通榆县），隶奉天省洮昌道。　

民国17年6月，设乾安设治局，属吉林省吉长道。　

民国18年，改奉天省为辽宁省。洮南、洮安、开通、瞻榆、镇东、安广县隶辽宁省。

民国20年，大赉县陆续遭遇洪灾、旱灾、鼠疫。

民国22年，乾安设治局改为乾安县。 　　

民国23年，扶余、长岭、乾安县和郭前旗属吉林省。洮安、洮南、开通、瞻榆、镇东、大赉、安广县属龙江省。　　

民国27年，洮安县改称白城县（白城市）。 　

民国30年，长岭县属四平省。

民国34年，白城县改称洮安县（白城市）。同年11月，嫩江省白城子行政督察专员公署在白城子成立，辖洮安、洮南、镇东、开通、瞻榆、大赉、安广、扶余县和郭前旗。翌年2月，白城子行政督察专员公署只辖洮安、镇东县；3月，赉北县（镇赉县）成立，变辖3县。

民国35年1月，吉江行政主任公署成立，辖大赉、洮南、安广、开通、瞻榆、乾安、扶余县和郭前旗等14县（旗）。同年9月，辽吉行署移驻白城子。同年12月，长岭县与双山、辽源县合并为双长辽县，属二专署。

民国36年，辽北省辖区划为一、二、五专区和哲里木盟。省直属10个县（旗）：洮安、洮南、洮北、瞻榆、开通、镇赉、安广、大赉、乾安县和郭前旗。

民国36年2月，黑龙江、嫩江两省合并为黑嫩省。扶余县改属黑嫩省四专署。10月，黑嫩省分设为黑龙江、嫩江两省。扶余县隶嫩江省。　　

民国37年1月，在白城子设辽北省政府后方办事处，管理洮安、洮南、洮北、开通、瞻榆、镇赉、大赉、安广、乾安县和郭前旗等11县（旗）。　　

民国38年4月，洮安、洮南、镇赉、开通、瞻榆、安广、大赉县划归黑龙江省。

中华人民共和国时期

1950年10月，洮安县改称白城县（白城市）。 　　

1954年8月7日，在白城县城区成立吉林省白城子区专员公署。将黑龙江省划归吉林省的洮南、白城、镇赉、安广、大赉、开通、瞻榆县，连同乾安县共8县划归白城子区。　　

1955年9月27日，国务院第19次会议决定撤销郭尔罗斯前旗建制，成立前郭尔罗斯蒙古族自治县。

1956年，长岭、前郭、双辽县划归白城专署。

1958年10月，白城镇与部分郊区合并，改设白城市，白城、洮南两县合并为洮安县，大赉、安广两县合并为大安县，开通、瞻榆两县合并为通榆县。11月，扶余县由公主岭专区划归白城专署。

1966年，白城专署瘫痪。

1969年7月，内蒙古自治区的突泉县、科尔沁右翼前旗划归白城专区。

1973年7月，白城专区革命委员会改称白城地区革命委员会。

1979年1月，白城地区革命委员会改称白城地区行政公署。5月，国务院批准，突泉县、科尔沁右翼前旗划归内蒙古自治区，7月1日执行。 　　

1985年，白城地区行政公署辖白城市和扶余、前郭、大安、洮安、乾安、长岭、通榆、镇赉县。

1993年8月，撤销白城地区行政公署，设立白城市（地级），撤销白城市（县级），设立洮北区。白城市辖镇赉县、通榆县、洮北区，代管大安市、洮南市。　　

自然地理

位置境域

白城市位于吉林省西北部，嫩江平原西部，科尔沁草原东部。介于东经121°38'06"~124°21'56"，北纬44°13'57"~46°18'16"之间，总面积2.6万平方千米。东、东南与松原市接壤，南与松原市和内蒙古自治区通辽市相邻，西、西北与内蒙古自治区乌兰浩特市毗邻，北、东北与黑龙江省齐齐哈尔市、大庆市隔嫩江相望。

地质

白城市地处新华夏构造体系一级沉降褶皱带松辽平原和大兴安岭隆起褶皱带的过渡部位。早古生代开始，白城市处于地槽区下沉为海。早古生代末与晚古生代初，升起成山，到晚古生代末又下沉为海。中生代开始，海西期运动又作用境内，受南北方向的强烈挤压，造成境内二迭纪地层褶皱、断裂再次上升形成山地。同时伴随较大规模的岩浆活动，海西期花岗岩沿断裂侵入。侏罗纪早、中期，受印支运动影响，地壳又开始下降，在山间洼地形成含煤沉积。侏罗纪晚期，境内西部发生火山爆发，形成了火山岩地区。全新世时期，境内地壳仍继续下降，在低洼地及河谷中堆积厚几十米的冲积淤积物。挽近时期，新构造运动强烈，现代小地震时常发生，河流出现间歇性断流，形成以垂直差异为主的地区。

地形地貌

白城市地处中西部平原西北部分，西部沙丘覆盖的冲积平原区，松嫩平原和松辽平原相接地带，两侧属于大兴安岭隆起。由西北向东南依次为低山、丘陵、平原、西南略有抬升，西北部为大兴安岭东麓褶皱地带，分布着丘陵和低山，海拔300-662.6米，东北、东南部为平原，海拔130－140米，西南部广泛分布西北至东南走向的大小沙丘、沙垄，海拔150-180米，是潜化沙漠区。最高山峰敖牛山，海拔662.6米，最低地区为镇赉县和大安市境内的月亮湖地区，海拔一般为130米左右。

气候

白城市属温带大陆性季风气候。主要特点为四季分明，春季干燥风大，夏季高温炎热，雨量集中，秋季天高气爽，昼夜温差大，冬季寒冷漫长，干燥少雪。年平均气温5.2℃，1月平均气温-16.3℃，7月平均气温23.7℃，年温差40.2℃。无霜期158天。年均降水量399.8 毫米，年平均降水日数为51.5 天。年均日照数为2885.8 小时。

水文水利

水文

白城市境内河流属辽河和松花江两大流域，其中辽河流域面积占4.2%，松花江流域面积占95.8%。全市河流长度为1294.1千米，河网密度为0.05千米/平方千米，年平均径流总量217亿立方米。主要河道有一级河嫩江，二级河洮儿河、霍林河、呼尔达河、文牛格尺河，三级河蛟流河、二龙寿河、新开河，四级河那金河、额木特河、老早河。境内最大河流为嫩江，境内流经镇赉县和大安市，长约150千米，流域面积20700平方千米，年均流量666立方米/秒，主要支流有洮儿河和霍林河等。境内有月亮湖、新荒泡，牛心套保泡、哈尔挠泡、洋沙泡、四家泡、老鸹窝泡、莫什海泡、郭家店泡、莫莫格泡、鹅头泡、小西米泡、新平安泡、西二龙泡、他拉红泡、小香海泡等700多个湖泡。

水利

白城市现水库共计28座，总库容18.26亿立方米。其中大型水库2座（月亮泡、向海），中型水库7座（创业、群昌、兴隆、胜利、团结、五间房、洋沙泡），小型水库19座（盐铺、群英、那什吐、五家子、金边湖、八家户、四海泡、架子台、石灰窑、泉眼泡、马场、白石岭、王涣、黑鱼湖、牛心套保、小新米、平安、龙泉、前连家）。

土壤

白城市地带性土壤类型分为黑钙土、淡黑钙土、栗钙土、山地石质土4个土类，非地带性土壤为草甸土、盐土、碱土、冲积土、风砂土、沼泽土6个土类。其中黑钙土主要分布在洮南市99430公顷，洮北区45324公顷，镇赉县30653公顷，大安市30013公顷，黑钙土也是白城市主要农业耕作土壤。淡黑钙土分布在通榆县306760公顷，大安市190032公顷，镇赉县107003公顷，淡黑钙土也是白城市农业耕作土壤面积最大的土壤类型。栗钙土主要分布在大兴安岭南端山前丘陵，洮南市195520公顷，镇赉县29154公顷，洮北区5618公顷。山地石质土主要分布在洮南市西北部半山区的中上部。

自然灾害

白城市主要自然灾害包括雪灾、低温冷冻、风雹、局部洪涝及阴雨寡照等。较严重的一次雪灾发生在2011年3月，平均3-4天就发生一次降雪，积雪平均厚度达到了30毫米以上，导致4227头（只）牛羊被冻死，直接经济损失折合人民币500多万元。

自然资源

土地资源

白城市土地以耕地为主。截止2019年12月31日，白城市共有耕地1424384.63公顷，种植园用地2860.63公顷，林地293977.50公顷，草地358120.99公顷，湿地107214.36公顷，城镇村及工矿用地92746.65公顷，交通输运用地46706.57公顷，水域及水利设施用地133299.50公顷。

矿产资源

白城市的主要矿产资源有煤矿、盐、硝、砂石、石灰石等。截至2020年底，白城市已发现矿产四大类25种，其中查明资源储量矿产14种，已开发利用矿产13种。其中金属矿产6种矿种，主要有铜、金、银、铁、镍、钼，非金属矿产11种矿种，包括水泥用灰岩、建筑用砂、建筑用凝灰岩、建筑用花岗岩、建筑用玄武岩、砖瓦用粘土、高岭土、膨润土、硅藻土、陶粒页岩、沸石。能源矿产6种矿种，有石油、天然气、煤炭、油砂、油页岩、地热。

水资源

白城市水资源总量22.72亿立方米，约占全省总量的5.6%。其中，地下水天然资源量为20.83亿立方米，地表水资源量为1.89亿立方米。全市地下水可开采资源量15.39亿立方米，人均占有可利用水资源量仅为860立方米。

森林资源

截至2013年末，白城市林业用地636万亩，森林覆盖率12%。在林地面积中有林地416万亩，疏林地9万亩，灌木林地46万亩，未成林地45万亩，其它120万亩。按树种分,樟子松1万亩，榆树55万亩，杨树348万亩，其它12万亩。按龄组分，幼龄林70万亩，中龄林100万亩，近熟林33万亩，成熟林115万亩，过熟林98万亩。

生物资源

动物

白城市境内有向海国家级自然保护区和莫莫格国家级自然保护区，野生动物种类有山鸡、山兔、狼、狐狸、雉鹑、白枕鹤、野鸭、大鸨、貉子、灰鹤、孢子、丹顶鹤、白鹳等400种。白城地区鸟类资源丰富，种类与数量众多。有鸟类236种，分属于17目47科，占全国鸟类的20．2％，为全省鸟类的72．62％。其中国家重点保护鸟类有丹顶鹤、白枕鹤、白鹤、白头鹤、白鹳、白鹮、中华秋沙鸭与白琵鹭、大天鹅、小天鹅、蓑羽鹤等。

植物

白城市的野生植物主要包括东方香薄、慈茹、槐叶萍、芦苇、水葱、黑三梭、角果藻等724种。1985年，白城市境内有树种33科，66属，157种（不含试验品种和类型），主要树种有19科，92种。

行政区划

截至2022年，白城市辖洮北区、通榆县、镇赉县，代管洮南市和大安市，市政府位于白城市洮北区文化东路1号。

政治

人口

人口数量

截至2020年末，白城市总人口为1551378人，与2010年第六次全国人口普查相比，减少480978人，其中男性人口为770277人，女性人口为781101万人。全市人口中，男性人口为770277人，女性人口为781101万人，性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为98.61。城镇人口为844632人，占全市人口的比重（城镇化率）为54.44%。

民族构成

白城市是多民族散居区，境内以汉族为主，还有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等35个少数民族。少数民族总人口86247人，其中：蒙古族54710人、满族26301人、回族3603人、朝鲜族966人、其他少数民族667人。有8个少数民族乡，分别是洮北区德顺蒙古族乡，镇赉县莫莫格蒙古族乡、哈吐气蒙古族乡，洮南市胡力吐蒙古族乡、呼和车力蒙古族乡，通榆县向海蒙古族乡、包拉温都蒙古族乡，大安市新艾里蒙古族乡。

经济

综述

白城市是国家级大型商品粮基地市，是全国节水型井灌区建设示范市，被列为全国农业四大开发区之一和国家生态建设示范区，同时也是全国油料作物和杂粮杂豆主产区。十三五期间，白城市形成了绿色引领、特色鲜明、三产融合的产业体系，“陆上风光三峡”工程，建成了总规模为100万千瓦的光伏基地，实施风电平价上网、鲁固直流风电外送等项目，清洁能源装机达到780万千瓦，占全省60%以上。白城市先后引进建设了吉林梅花、益海嘉里、吉运、和合、飞鹤、牧原、裕丰米业、安大牧业、洁洁宝等骨干企业。

截至2021年，白城市地区生产总值为548.83亿元，同比增长7.8%。其中，第一产业增加值148.81亿元，同比增长7.1%；第二产业增加值97.82亿元，同比增长9.7%；第三产业增加值302.21亿元，同比增长7.5%。三次产业结构占比为27.1:17.8:55.1。2022年，白城市地区生产总值同比增长3%左右（预计，同比下同）。其中，一产增长5%、二产增长9.5%、三产与去年持平。 

第一产业

农业生产一直是白城市的主要经济产业。2022年，白城市农业生产稳定提升，粮食生产再获丰收，粮食产量达到113.15亿斤，创历史新高，其中水稻种植面积达到300万亩，是吉林省水稻产业第一大市，产量达到90万吨，占全国年产量的0.44%，年加工大米60万吨，80%实现订单生产，有国家级龙头企业吉林裕丰米业、吉林丰盛米业和省级以下益海嘉里、嫩江湾等127家加工企业，裕丰米业“好雨”牌、益海嘉里“金龙鱼”牌商标是中国驰名商标。肉牛饲养量突破70万头、增幅全省第一。规模以上农产品加工企业发展到45户，产值达到100.5亿元。培育省级农业产业化重点龙头企业8户、联合体3个。新建标准化棚膜园区7个，棚膜经济达到18.5万亩，总量全省第二。庭院经济发展到25万户、23万亩，规模全省首位。

第二产业

白城市的第二产业主要有汽车制造业、石化产业、食品产业、医药制造业和冶金建材产业等。2021年，白城市规模以上工业增加值增长22.5%，其中，轻工业增长44.3%，重工业增长18.0%。累计实现营业收入比上年增长31.5%，实现利润总额同比增长35.8%。2022年1-11月份白城市工业增加值增长12.1%，居全省第2位。三一风电、益海嘉里等50户重点企业产值超亿元。全市现有省级“专精特新”企业14户，市级“专精特新”企业25户。成来电器成为白城首个国家级专精特新“小巨人”企业。 

第三产业

白城市第三产业主要由社会消费品、旅游业等产业构成，主要优势产业为旅游业。境内有向海、莫莫格、嫩江湾三个国家级湿地，湿地面积1050万亩，向海是世界A级湿地，具有国际意义的A级自然保护区，莫莫格是吉林省最大湿地类型自然保护区。截至2021年，白城市共接待国内外游客321.63万人次，实现旅游收入48.61亿元，同比增长约为109.3%和81.9%。社会消费品零售额比上年增长8.8%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额同比增长8.7%，乡村消费品零售额同比增长9.6%。按消费形态分，商品零售额同比增长8.2%，餐饮收入额同比增长11.8%。

经济功能区

白城经济开发区是1998年2月经吉林省人民政府批准设立的省级开发区，位于地处吉林、黑龙江、内蒙古三省交界的白城市区西南部。2010年，开发区在二次创业经济区划调整后，区域面积由最初的4平方公里扩至目前的171平方公里，托管3个街道办事处，共14个行政村、9个社区，区内人口10万人。重点企业有派克、发电公司、金事达、恒维、四季盛宝、道君药业等。限额以上商贸业16户，重点企业有烟草、石油公司、欧亚集团白城购物中心、宏达农机物流产业园、融展汽车物流产业园、港原建设物流产业园、风雷科技等。2022年，全区工业总产值完成50.5亿元，同比下降5.1%；规上服务业营业收入实现11亿元，同比增长8.8%；限上商贸企业社零额实现34.1亿元，同比增长15.5%；固定资产投资完成4.9亿元，同比下降26.8%；地方级财政收入实现2.0587亿元，同比下降13%。

社会事业

教育事业

2021年，白城市有高等教育学校3所，其中普通高等学校1所，成人高等教育学校2所。中等职业学校12所。高中18所。初中103所。小学97所。幼儿园304所。特殊教育学校5所。 白城市三所高校分别是白城师范学院、白城医学高等专科学校、白城职业技术学院。

白城师范学院始建于1958年，曾获得全国五一劳动奖状、全国文明单位、吉林省文明单位、吉林省依法治校示范校、吉林省语言文字规范化示范校等荣誉。

科技事业

2021年，白城市全年获得国内专利授权量581件，其中发明专利申请量32件。截至2023年1月，白城市累计支持科技发展计划项目242项，获批资金5719万元；获省科技进步二等奖9项，三等奖13项，124项科技成果获市科技进步奖；技术合同登记再创新高，完成44项，交易成交额1879.93万元。建设国际合作研究中心2个，国家级基地5个、国家级中心5个和院士工作站4个；培育省级科技企业孵化器（众创空间）4个、省级科技创新中心（工程技术研究中心）9个。

文化事业

2021年，白城市拥有群众艺术馆1个，文化馆5个，博物馆6个，公共图书馆6个。全市拥有广播节目7套自办频率，综合人口覆盖率为100%；电视节目6套自办频道，综合人口覆盖率为100%。全年扩建农村文化小广场919个，新建贫困村综合性文化服务中心919个、农村健身路径916套，送戏下乡265百场，全市15家社区图书流通站配发图书15000册。

体育事业

2021年，白城市有培训二级社会体育指导员222人，有各级社会体育指导员3116人。白城市共有体育场地用地面积4604162.49平方米，场地面积为2088694.48平方米，建筑面积152449.96平方米，包括体育场、小运动场、田径场151个，体育馆2个，游泳馆4个，综合房（馆）及专项训练房（馆）88个，室外专项体育场地376个，射击场地2个，城市健身步道8个，全民健身路径212个，器材共3198件，不规则运动场283个，大型体育场馆3个。

医疗卫生

2021年，白城市拥有医疗机构1980个，其中医院48个，妇幼保健院（所、站）6个，专科疾病防治院（所、站）5个，疾病预防控制中心（防疫站）6个，社区服务中心11个，乡镇卫生院93个，诊所、卫生所、医务室、护理站863个。年末卫生机构拥有床位9312张，比上年减少204张。其中医院、卫生院床位8323张，比上年减少342张；拥有卫生技术人员13493人，其中执业（助理）医师5653人，执业医师4541人，注册护士5870人。

社会保障

2021年，白城市共有各类养老机构154家。其中，办公52家，民办102家。农村养老大院259家。白城市本级社会福利院1家。全市共有城乡低保对象13.44万人。其中：城镇低保对象3.13万人，农村低保对象10.31万人。全年全市共发放城乡低保资金5.11亿元，其中城市低保资金1.96亿元，农村低保资金3.15亿元。市辖区城镇低保保障标准月人均550元，农村低保保障标准为月人均405元。 

人居环境

白城市境内有吉林向海国家级自然保护区和镇赉莫莫格国家级自然保护区。截至2021年，白城市市区空气实行24小时连续自动监测，市区空气优良天数350天，占全年比重为95.9%。辖区内嫩江、洮儿河和月亮湖的水质均达到考核要求。辖区内6个集中式饮用水水源地水质均达到地下水三类标准，合格率100%。

交通

综述

白城市是吉林省西部连接黑龙江、内蒙古的交通重要节点。“十三五”期间，白城市新增通车里程348.9公里，完成投资317.66亿元。其中，嫩双高速坦途至黑水段，全长156公里，投资71亿元，于2016年10月建成通车；双洮、松通两条高速公路，其中双洮高速全长80.5公里，投资110.74亿元，松通高速全长112.4公里，投资135.92亿元，于2020年9月建成通车。截至2020年9月，白城市“两横一纵”的高速公路新布局已经形成，两横分别为珲春至乌兰浩特高速公路（白洮高速）、铁力至科右中旗高速公路，一纵为嫩江至双辽高速公路。

公路

白城市场境内有珲乌高速、双嫩高速、图乌公路、长白公路等多条国省级公路，是吉林省内第二个高速公路环城的地级城市。截至2021年，白城市普通公路通车总里程达到12401.23公里，其中：一级公路136.09公里，二级公路914.49公里，三级公路2017.16公里，四级公路9092.66公里，等外公路240.82公里。截至2021年，白城市公路货运量986.28万吨，比上年增长62.5%。公路货运周转量332117.99万吨/公里，比上年增长61%。公路客运量270.9万人，比上年下降56.7%。公路客运周转量18255.56万人/公里，比上年下降60.4%。

铁路

白城市共有铁路总463千米。境内主要铁路线路有平齐铁路、长白快速铁路、白阿线铁路。白城市是内蒙古东部地区煤炭外运主要通道。白城市为构建现代化交通体系，正在实施长白铁路提速工程，推进齐齐哈尔-白城-通辽铁路建设，打通吉林西部进京高速客运通道。主要火车站为白城站，白城站是中国铁路沈阳局集团有限公司白城车务段管辖的一等站，也是吉林西部最大铁路编组站。

航空

白城市拥有白城长安机场，始建于2012年，距离白城市区16.5公里，距离工业园区仅9公里。白城机场飞行区等级为4C，5个机站站坪，可满足机型B737系列、A320系列等机型的使用。预计机场近期(2020年)旅客吞吐量为20.3万人次，年货邮吞吐量为1019吨，年飞机起降2459架次。主要有白城至北京、白城至天津、白城至海拉尔、白城至大连等航线。

水运

白城市的大安港是吉林省最大内河港口，是吉林省同俄罗斯远东地区开展直接贸易的唯一水上通道。港区面积2.3平方公里。经过多年修建，现已建成粮、煤、木、化、杂、轮渡、低水位等7个码头，年吞吐能力100万吨，货物堆存能力400万吨，是吉、黑两省“三江水系”上现代化的港口。从大安港上航可到嫩江港，下航可通往哈尔滨、佳木斯，直抵俄罗斯五个开放的港口，进入日本海。大安港被国务院批准为国轮外贸运输口岸，并相继获得了外贸经营权、外事审批权、对俄轮开放权。大安港有吉林省最大的航运公司，船队12支，总吨位已达1.4万吨。

公共交通

白城市主要公交线路分市内线路和市区线路，市内线路有23路公交车，市区线路主要由1路、2路 、3路 、4路等多条公交线路组成。

白城市西部客运换乘中心站，总投资4000万元，本年度已完成投资1300万元，累计完成投资3329万元，计划2022年底前建成投入使用；白城市交通运输综合指挥中心，总投资1200万元，本年度已完成投资200万元，计划2023年底前建设完成并投入使用。新建国道嫩江至双辽公路通榆绕越段，路线全长28公里，本年度已完成投资1815万元。

人文

综述

白城市自古就是农耕文化、游牧文化、渔猎文化交流、交锋、交融的前沿，如今还有汉、蒙、满、回、朝鲜、锡伯等三十个民族在这里生存繁衍。自旧石器时代晚期，现发现遗址遗迹860处，发现各类可移动文物4万余件，时间跨度漫长，代际演替鲜明。按时间线主要分为五个时期、五大类型的文化阶段。第一个时期是文化萌芽期，主要构成为石器文化。第二个时期是文化起步期，主要构成为青铜文化。第三个时期为文化塑形期，主要构成为游牧文化与渔猎文化。第四个阶段是文化转型期，主要构成是农耕文化。第五个阶段是文化延展期，主要构成是红色文化。

文物古迹

白城市文物遗迹种类丰富，已经发现的850处遗迹，有国家级重点文物保护单位4处，省级重点文物保护单位19处，市级文物保护单位112处，县级文物保护单位443处。距今12000年左右，白城市就有人类活动。镇赉县白沙滩发现的古人类活动遗迹，是这一时期的代表。在新石器时期，白城市代表遗址有双塔遗址、后套木嘎遗址。在青铜时期文化时期，主要是大安的汉书文化遗址。辽金时期的遗址近300余处，其中的辽代泰州城遗址，现在的城四家子城址以其5748米周长，雄居东北西部平原古城之首。元、明、清时期，这一带人烟稀少，发现同时期遗址60余处。

白城市共发现不可移动文物848处，其中旧石器时代7处、新石器时代255处、夏商周（含春秋）57处、战国秦汉3处、宋辽金元399处、明代10处、清代59处、近现代172处。

• 城四家子城址

城四家子城址是较为典型的辽金时期古城，雄伟方整，城墙为夯土板筑，在辽、金、元初几百年间，这里一直是方圆数百里的政治、经济、文化、军事中心。为国家级文物保护单位。

• 后套木嘎遗址

在白城的大安市的红岗子乡后套木嘎村附后近，有一处较大的原始村落遗址，出土一面背面铸有契丹文字的等边八角铜镜，这面铜镜是迄今为止我国唯一的带有契丹文字的铜镜，被列为国家一级珍品，日本、朝鲜、韩国及东南亚各国大学历史课本中均有记录。

非物质文化遗产

截至2022年，白城市共有108个非遗保护项目，有省级19个，市级89个。其中，洮北区有18个；镇赉县有20个；洮南市有21个；通榆县有25个；大安市有24个。主要分为民间美术类（包括剪纸、年画、布贴画）项目22，民间生产技艺类（包括柳编、酿造、食品制作、烘炉、挂马掌）项目42个，民间工艺类（包括根雕、刺绣、烫画）项目16个，民间文艺（包括乌力格尔、蒙古琴书、民间故事）项目10个，民间医学（传统接骨、秘方）项目10个。

• 安秀侠剪纸

安秀侠出生于通榆县的安秀侠，从事剪纸技艺术40余年，是白城市第二批非物质文化遗产剪纸项目、安氏剪纸第四代传承人，曾获得省文化厅授予的“民间文化艺术突出人才”等荣誉。2010年，安秀侠民间剪纸技艺经白城市人民政府批准，列入白城市非物质文化遗产保护名录。安秀侠剪纸系家族传承,秉承家传剪纸技艺外，还拜师学艺,参加国家剪纸高级研修班培训。充分了解各地剪纸特点、民俗语言、技巧理论。从最初的简单单一的剪纸，发展到系列剪纸，并把中国传统篆书文化融入剪纸中，利用图文并茂的手法，更加体现中国乡土传统文化的特色剪纸。安秀侠剪纸主要作品有《鹤舞朝阳》《千字文》《鹤乡四韵》《白城览胜》等。

• 闯关东年画

通榆闯关东年画，始于清朝晚期，早期以传统年画为主。新中国成立后，通榆闯关东年画的题材大都以反映时代气息、新人新貌、英雄人物、建设成就、科学知识、历史人物为主，作品在全国有着重要的地位和影响。 现在的传承人高静作品参加了2010年6月的上海世博会，在“吉林活动周”期间展出。

• 柳家豆包

柳氏家族祖居山东，清道光年间，闯关东到东北，先落足满族人口聚居的梨树县，1905年，移居安广县（1958年与大赉县合并成大安县），落户今天的烧锅镇乡富国村哈拉火烧屯。柳家的豆包手艺得益于梨树满族邻居的亲传，到了大安，蒸制豆包便成了持家的手艺，不仅供自家年节食用，还能装箱卖到安广县城。新一代传人柳宝山已经在大安市区建起了豆包厂，获得了食品生产许可证，并在国家工商总局注册了“吉信”牌商标，实现了线上线下同步销售，进一步将持家手艺发扬光大。

地方象征

白城市的市树和市花分别是白城杨和步步高。白城杨是白城市林业科学院选育出来的本地优良杨树品种系列；步步高学名百日菊，原产墨西哥，我国南北都有种植，一般夏秋开花。

宗教信仰

白城市境内有佛教、伊斯兰教、基督教（新教）和天主教这几种宗教及相应的民间组织。境内寺庙有大安市三圣庵、洮南市清真寺和白城市洮北区天主堂。

方言

白城地区的语言属于北方方言的语音系统。同普通话相比，虽较接近，但声母、韵母、声调均有些差异。

地方特产

白城市有白城黑水西瓜、白城绿豆、白城燕麦等地方特产，另外还有全国闻名的洮儿河和“洮河绿野”牌杂粮杂豆系列产品。

饮食文化

白城市境内主要有汉族饮食、满族饮食、蒙古族饮食、朝鲜族饮食、回族饮食等。在解放前，境内汉族富者以大米、小麦粉为主食，贫苦之家以高粱米、玉米（左米右查）、玉米面为主食，辅以土豆、杂粮。90年代，城镇居民以细粮为主，吃玉米（左米右查）、玉米饼为调剂生活。农村多以大米为主，辅以杂粮；贫困村以杂粮为主。满族饮食与汉族饮食基本一样，唯忌食狗肉。蒙古族饮食与汉族无明显差异，唯奶酪、奶茶、奶酒在蒙古族集居区偶见食用。朝鲜族的主食有大米饭、打糕、松饼、冷面以及各类咸菜等。回族禁食非反刍的兽类、猛禽及形象怪异的动物和动物血，主要以食偶蹄类反刍动物和禽类、鱼类为主。

风景名胜

综述

白城市主要旅游资源类型有自然保护区、文物古迹、旅游度假村等。境内有莫莫格国家级自然保护区、向海自然保护区；有辽金时期古城-城四家子城址和白沙滩古人类活动地；有洮南四海明珠度假村、月亮湖风景区等。近年来，白城市也在发展乡村旅游发展，把乡村旅游作为旅游产业转型发展的“主战场”来规划和建设，并依托重点生态旅游景区及旅游资源禀赋独特的重点村镇，构建白城市“一环、四带、多点”乡村旅游发展新格局。

截至2021年，白城市拥有国家A级旅游景区13个，其中4A级旅游景区4个，3A级旅游景区4个，2A级旅游景区5个。主要旅游景点150余处，A级乡村旅游经营单位38个。共接待国内外游客321.63万人次，实现旅游收入48.61亿元。

主要景点

• 莫莫格国家级自然保护区

莫莫格自然保护区位于吉林省镇赉县境内，是吉林省最大的湿地类型保留地，总面积达14.万公顷，其中水域面积2.67万公顷，芦苇、苔草、沼泽面积7.73万公顷，草原面积1.5公顷，林地面积1.16万公顷，湿地面积13.1万公顷。其它占地面积1.34万公顷，保护区内辖丹岱、五棵树、沿江、莫莫格等乡（镇）部分区域的37个自然屯，总人口10.25万。人口平均密度71人/平方公里，在东南江河沿岸地带人烟稀少，在万余公顷的嫩江畔，常年居住人口只在50多人，成为珍禽理想的栖息地域，戏嬉繁殖的乐园。

• 向海国家级自然保护区

吉林向海国家级自然保护区是1981年吉林省政府批准建立的，是以保护丹顶鹤等珍稀水禽和蒙古黄榆等稀有植物群落为主要目的内陆湿地与水域生态系统类型的自然保护区。保护区位于吉林省西部的通榆县境内。总幅员105467公顷。其中：湿地3.6万公顷，林地2.9万公顷，草原3万公顷。有三条河流——霍林河、额穆泰河和洮儿河流入向海湿地；有两座水库——向海水库、兴隆水库；保护区分核心区、缓冲区和实验区。核心区分鹤类核心区、白鹤核心区、大鸨核心区和蒙古黄榆核心区，总面积31190公顷。有四大生态景观：沙丘榆林、薄草苇荡、茫茫草原、湖泊水域。有国家一级保护的10种珍禽：一鸨、二鹳、三鹤、四雕。即：大鸨、东方白鹳、黑鹳、丹顶鹤、白鹤、白头鹤、金雕、白肩雕、白尾海雕、虎头海雕。另有二级保护动物42种，鸟类总数达293种。

• 查干浩特旅游度假区

查干浩特旅游度假区在2014年被评为国家AAAA级旅游景区，位于白城市的西北部。旅游开发面积31平方公里。主要旅游项目包括草原风光游 、风电游，漂流，水上娱乐和CS野战拓展训练、滑草、滑沙、射箭、山野生态园 、赛马等娱乐项目，还可品尝羊汤、手把肉、烤全羊、野生鱼、生态农家菜等美食和体验农家葡萄园采摘。

荣誉

2018年，白城市在《中国建设报》举办的“首届国家海绵城市建设试点创新典范项目暨中国特色海绵样板评选”活动中，荣获“样板城市”“样板小区”等荣誉。

2020年，白城市蝉联全国双拥模范城荣誉称号“五连冠”。

2021年，白城市在第三届全国创业就业服务展示交流活动中喜获“城市创业精品展示项目”荣誉。

对外交往

1992年4月30日，白城市和巴尔瑙尔市建立友好城市关系。巴尔瑙尔市（Barnaul）是俄罗斯联邦阿尔泰边疆区首府。面积18.71万平方米，人口约61万（2017年）。它位于鄂毕河沿岸高地的东北部、巴尔瑙尔卡河汇入鄂毕河的地方，距莫斯科3419公里。该市是俄罗斯历史较短而发展迅速的城市之一。