南关区 （中国吉林省长春市下辖区）

简介

南关区居北半球中纬度北温带，地处松辽平原腹地的伊通河台地之上，是长春市的政治、经济、文化中心。辽属黄龙府，金属济州，元属开元路。清嘉庆五年 (1800 年)，属长春厅，1913年，属长春县，1948年10月19日，建立长春特别市政府，下设12个区。长春区、胜利区为现南关区城区，1980年，南关区革命委员会改为南关区人民政府。

南关区辖内有长春净月潭国家森林公园，长春世界雕塑园，长影世纪城三个国家5A级旅游景区。境内的吉林大学和东北师范大学是首批入选国家“双一流”建设的高校。

2021年，南关区实现地区生产总值494.50亿元，比上年增长7.6%。其中，第一产业完成增加值0.02亿元，第二产业完成增加值52.20亿元，比上年增长8.8%，第三产业完成增加值442.28亿元，比上年增长7.5%，二、三次产业结构比例关系为1:9。

地名由来

南关区名的由来，一说取旧城南门外，南关大街之名为区名；二是在1825年（清道光五年），长春厅衙署北移20 千米，迁至宽城区，1865年（清同治四年）马振龙起义军逼近长春时，为防止起义军攻城，长春厅衙署组织商民捐款修筑城池，当时城区位于今长春大街以南，初建城墙时，筑城门6座，以后又增加4个便门、2个内门，南有全安门，俗称南门、南关。

历史沿革

清以前

早在两千多年以前就有先民在此生息繁衍，南关区一直是肃慎、靺鞨、契丹、女真和蒙古等古代民族游牧和渔猎的地方。辽属黄龙府，金属济州，元归开元路，明设易屯河卫。

清朝

清入关以后，封禁东北。自康熙九年起，修筑柳条边新边，南关区大部属柳条边外。1800年，清政府在新立城设长春厅。清道光五年（1825年），长春厅治所从新立城迁至宽城子（今南关区境内）。清同治二年（1863年），在梨树县城东南15公里的团山子爆发了“马傻子农民起义”。同治四年（1865年），清地方政府为防起义农民袭击，由商民集资板筑城垣。周围二十里，初设六门（崇德门、全安门、聚宝门、永兴门、永安门、乾佑门），后开六便门。光绪八年改长春厅理事通判为抚民通判。光绪十五年长春厅升为长春府。同治十一年（1872年），长春厅学设在东二道街路北，由绅士朱琛等捐建。

中华民国

1913年长春府改为长春县，隶属吉长道。1929年长春市政公所与开埠局合并，设长春市政筹备处。1937年伪新京特别市划分为12个市区和6个农村区。市区中的大经区、长春区、东光区在今南关区内。1940年伪新京特别市改划为8个区，其中大同区、长春区、东光区在今南关区内。1942年伪新京特别市又划分为10个区，大同区、长春区、东光区未变。1948年10月19日，建立长春特别市政府，下设12个区。长春区、胜利区为现南关区城区。

中华人民共和国

1950年8月，长春区公所改为第一区公所，胜利区公所改为第三区公所。1952年9月，第一区公所改为第一区人民政府，第三区公所改为第三区人民政府。1955年2月，第一、三区人民政府改为第一、三区人民委员会。1957年6月，长春区人民委员会和南关区人民委员会合并为南关区人民委员会。1968年7月，成立南关区革命委员会，下设清明、长通、桃源、南岭、全安、新春、东风（农村人民公社）等7个人民公社革命委员会。1980年，南关区革命委员会改为南关区人民政府，人民公社革命委员会改为街道办事处。2012年至今，南关区总面积80平方公里，辖12街1乡1个市级开发区（南部都市经济开发区）。

行政区划

南关区现辖12街1乡，1个市级开发区（南部都市经济开发区），7个行政村，59个社区。街道和乡包括南岭街道、自强街道、民康街道、新春街道、长通街道、全安街道、曙光街道、永吉街道、桃源街道、鸿城街道、明珠街道、富裕街道，幸福乡

政治

自然地理

位置境域

南关区位于长春市中南部，介于东经125°14'32”~125°34'11"，北纬43°30'39”~43°54'51"之间，总面积为80平方千米。西起人民大街与朝阳区相接，北至新发路、上海路、光复路与宽城区相连，东临伊通河与二道区隔河相望，南至新立城镇、永春乡边界与净月开发区、高新开发区为邻。

地质

南关区在地质结构上属第四系堆积物，除有部分基岩裸露外，大部分地区均被第四系地层覆盖，与基岩呈不整合接触。地质构造属于新华夏系第二隆起带的沉降带过渡地带，松辽盆地东南缘、伊舒地堑呈北向南部通过，属于天山—兴安岭区，松辽中断陷分区，东部隆起小区，与吉林华力西褶皱系二级分区相接。地质年代分泥盆纪、二叠纪、侏罗纪、白垩纪、第三纪、第四纪。

地形地貌

南关区位于长白山与松辽平原过渡地带，地貌类型有低山、丘陵、台地、冲积平原等四种类型，地表结构大体上分为“三山、一水、六分田”。西部、中部为冲击平原二级阶地（台地），东部、南部、西南部多为低山丘陵（半山区），地形整体呈现西南东北狭长形状，地势由西南向东倾斜，形成了西南高、东北低、中间岗川不等的自然格局。西部为起伏台地，东部为大黑山低山丘陵。

气候

南关区气候介于东部山地湿润与西部平原半干旱区之间的过渡带，属温带大陆性半湿润季风气候。气候特点是春季干旱多风，常有寒潮；夏季凉爽短促，平均气温21.9℃；秋季晴朗而温暖，早晚温差大；冬季寒冷、干燥，平均气温零下12℃。

水文水利

水文

南关区境内有河流水面219.76公顷，共有2条河流，分别是松花江二级支流伊通河（南岗子屯-永宁大桥）左岸，松花江四级支流永春河（鲍家窝堡屯-蔚山路桥）右岸。从河流分布看，南关区地表水属于松花江水系，伊通河、永春河分布于辖区东西两侧。其中，伊通河南关区段总长23.1公里，永春河南关区段总长4.8公里。

水利

南关区水库水面6200.75公顷，坑塘水面322.80公顷，沟渠105.32公顷，水工建筑用地136.30公顷。南关区区境南部大型水库新立城水库是市主要水源地之一，伊通河流经境缘。新立城水库位于松花江水系饮马河支流伊通河的中上游，距吉林省长春市16千米，总库容5.51亿立方米，是一座以防洪、城市供水为主，结合养殖等综合利用的大（2）型水库。

自然资源

土地资源

根据南关区第三次国土调查数据统计，截至2019年12月31日，南关区有耕地13642.41公顷，园地82.46公顷，林地14075.30公顷，草地637.80公顷，湿地837.15公顷，城镇村及工矿用地14375.19公顷，交通运输用地786.88公顷，水域及水利设施用地6984.93公顷。

生物资源

南关区境内有种类繁多的植物资源和动物资源，辖区内的净月潭四周生长着19世纪七十年代陆续种下的8000公顷人工林海。主要树种有樟子松、落叶松、红松、油松、赤松、云杉、冷杉及天然次生林、山杨、桦树、蒙古栎、糠椴和少量的杨、榆、胡桃楸等;园内植物格局模拟长白山植物垂地分布特征，有山花、药用植物等千余种。新立城水库有3000公顷的水源涵养人工森林。景区内有山鸡、山鹊、野鸭等飞禽60多种，松鼠、刺猬、狍子、狐狸等动物20多种，各种昆虫460多种。

自然灾害

南关区的自然灾害主要有干旱、洪涝等。水灾主要发生在7到10月，较为严重的一次发生在 2010年7月28日境内的幸福乡、明珠街道和富裕街道遭水灾袭击，致使 609公顷农作物受灾，其中 210 公顷农作物绝收，受灾人口4051人，直接经济损失1145 万元，其中农业经济损失785万元。2020年，南关区遭遇了罕见的雨雪冰冻灾害。

人口

人口数量

根据第七次人口普查，截至2020年，南关区户籍人口48.8万人，实际居住65.77万人，占全市7.25%。其中0-14岁占比11.11%，15-59岁占比68.63%，60岁及以上占比20.26%。

语言

南关区方言为长春方言，近代长春方言属于东北官话吉长方言长哈小片，起源于大量的河北，山东移民与原关外汉人和满族人语言的混合。

宗教

南关区境内有佛教、基督教、天主教等，辖内有般若寺，占地面积1.4万平方米，建筑面积2700平方米，是长春市最大的华教庙宇。

民族构成

从民族构成看，南关区是一个多民族聚居、多宗教并存的老城区。截至2021年末，除汉族外，全区有45个少数民族，有满族、回族、朝鲜族、蒙古族、壮族、藏族、锡伯族等4.23万余人。

经济

综述

2021年，南关区完成地区生产总值494.50亿元，比上年增长7.6%，其中，第一产业完成增加值0.02亿元，第二产业完成增加值52.20亿元，比上年增长8.8%，第三产业完成增加值442.28亿元，比上年增长7.5%，GDP在长春市各区排名第二。南关区的主要产业为服务业，截至到2020年末，服务业占地区生产总值比重达90%，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到66%。

第一产业

南关区第一产业占比非常少，截至2021年末，三产比重为0:10.6:89.4。南关区现有耕地面积109公顷， 2020年5月已下发拆迁公告，耕地正在征收中，仅有零星葡萄种植，增加值为0.02亿元。

第二产业

2021年，规模以上工业企业共7户，共实现工业总产值27.09亿元，同比增长4. 5%。全年三级以上资质建筑业企业234家，较去年同期多26家，增长12.5%，实现建筑业总产值225亿元，按可比口径计算，增长29.75%，较去年同期增长19.6个百分点。建筑业入库38家企业，共累计实现建筑业总产值5.8亿元，占全区建筑业总产值比重的2.6%。同比增长6.1%。

第三产业

南关区服务业占经济比重非常高，2021年，规模以上服务业105户，实现营业收入118.2亿元，同比增长27.2%，其中重点服务业实现营业收入97.2亿元，增长31.7%。交通运输、仓储及邮政业营业收入占比8.7%；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入占比4.1%;房地产业营业收入占比5.9%；租赁和商务服务业营业收入占比24.9%；科学研究和技术服务业营业收入占比49.5%；水利、环境和公共设施管理业营业收入占比0.3%；居民服务、修理和其他服务业营业收入占比0.5%；卫生和社会工作业营业收入占比2.9%；文化、体育和娱乐业营业收入占比3.2%。租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等现代服务业营业收入占比较大。截至2022年10月，已有近百家区域总部类企业入驻南关区，其中金融总部集聚效应明显，全区金融类金融总部企业有30家，占南关区总部企业的30%。招商银行、华夏银行、兴业银行、民生银行、韩亚银行等区域总部均在南关区。这些企业对南关区的税收贡献巨大，2022年上半年，南关区商务楼宇税收占全区税收的30%。

人文

综述

南关区是长春市的发祥地、文脉所在地和百年商埠地，汇集着道台府、文庙、般若寺、清真寺等历史遗迹；孕育大马路、永春路、鼎丰真、东发合等百年商业街区和商号。

文物古迹

截至2018年8月，南关区有不可移动文物51处。其中，吉长道尹公署旧址是国家级重点文保单位。另有5项省级重点文保单位。

• 吉长道尹公署

吉长道尹公署，俗称道台衙门。旧址位于东七马路2号。现位于亚泰大街光复路高架桥南侧路西，最初官方名称为“吉林西路兵备道衙署”，现为道台府展览馆。道台衙门占地1.5万平方米，不同于我国传统官衙坐北朝南的旧制，而是坐西朝东，开东大门，且立面部分采用了希腊神庙和意大利文艺复兴时期的建筑造型，其中大堂和官邸采用围廊式建筑，是我国近代围廊式建筑最北的实例。

• 长春文庙

长春文庙位于南关区头道街，东、北邻南关区东二道街小学，西、南近长春市四十九中学。长春文庙创建于清同治十一年(1872年)，当年文庙占地10 000平方米左右，门前古木参天，花草满坛，门口有泮池，虹桥尺架其上，过桥就是高大壮观的棂星门，门高7.5米，宽8米，门楼上书有“棂星门”“取土”“必得”等字，字迹苍劲挺拔。

非物质文化遗产

截至2023年3月，南关区共有21项非遗项目，其中国家级非遗项目1个、省级非遗项目12个、市级非遗项目8个。

• 黄龙戏

黄龙戏是吉林省汉族地方戏曲剧种，是农安县创作的地方戏曲新剧种，因农安曾是辽代有名的黄龙府而得名。黄龙戏产生之初，只有小生、小丑、小旦三行。后在实践中，充实了刀马旦、老生和老旦。音乐主要分生、旦、丑行当唱腔、表演及化妆、服装等基本上依照京剧的路子。2008年，黄龙戏入选我国第二批国家级非物质文化遗产名录。

美食特产

• 韭菜烙盒

韭菜烙盒是一道以面皮包裹肉馅和韭菜末的传统美食。这道美食以其外脆里嫩、鲜香可口的特色，深受人们的喜爱。主要食材包括面粉、猪肉、韭菜、姜末、花椒粉、酱油、熟猪油、芝麻油、味精、精盐等。

• 长春地三鲜

我国民间历来有立夏之日尝地三鲜、树三鲜、水三鲜的习惯，指的是新鲜下地的时蔬：苋菜、元麦和蚕豆（或是蒜苗），炒在一起吃的就是鲜嫩。传至长春，地三鲜成了当地的名菜，现在也有把土豆、茄子、辣椒炒在一起三鲜。

社会事业

教育事业

截至2021年末,南关区有普通中学18所,专任教师2189人,在校学生25837人。普通小学27所,专任教师1489人,在校学生17212人。特殊教育学校1所,在校学生101人。教职工33人,中等职业学校2所,教职工115人,在校学生196人。重点高中有长春市第一中学，长春市第八中学等。南关区拥有16所高等院校，著名院校包括吉林大学的南岭校区和东北师范大学。截至2021年末，南关区有普通中学18所，专任教师2189人，在校学生25837人。普通小学27所，专任教师1489人，在校学生17212人。特殊教育学校1所，在校学生101人。教职工33人，中等职业学校2所，教职工115人，在校学生196人。重点高中有长春市第一中学，长春市第八中学等。

科技事业

2022年，南关区落实人才新政，向675名高端人才发放奖励资金700万元，有2人获评吉林省第十七批享受政府津贴专家，举办53场人才引留和校企交流活动，依托南关科创中心，征集企业技术需求45条，转化各类科技成果20个。与中科院长春分院共同申报省级项目2个，培育国家高新技术企业65家。

医疗事业

截至2020年，南关区有医疗卫生机构技术人员10877人，其中执业（助理）医师4070人。主要医院有吉大二院民康医院（原南关区医院），位于长春市南关区平阳街156号，是二级乙等综合性医疗机构。

体育事业

截至2020年，南关区有体育场馆5个，主要体育场有长春市体育场、长春五环体育馆等。长春体育场前身是南岭体育场，始建于1933年，为召开第一届东亚运动会所建，经过两次改造后现在的新长春体育场于1994年7月建成并使用。现在的长春体育场是一座符合国际标准的多功能、超大型、现代化的体育场。由吉林省建筑设计院设计，占地面积60000平方米，建筑面积为42912平方米，场地面积为12000平方米(含草坪面积8000平方米)，场内观众坐席42000个。

交通情况

南关区有城市轨道交通线路7条、快速路2条、一级街路14条、二级街路57条、三级街路159条、无名路582条、桥梁9座。长（春）东（丰）公路从辖区穿过，长平高速、长营高速公路入口位于辖区内。人民大街、亚泰大街贯穿南北，长春大街、解放大路、自由大路、南湖大路、卫星路、南环城路、南四环路横贯东西，形成长春市重要的交通网络。南关公交车站是长春交通网络重要站点之一，经过南关的线路有101路，102路，125路，254路，265路等，南关站附近有南关区政府，南关交警队，南关区法院，南关区党校等，途径南关区政府的主要公交线路有G20路、G227路、G228路。

风景名胜

综述

南关区境内有三个国家AAAAA级旅游景区，包括长春净月潭国家森林公园，长春世界雕塑园，长影世纪城 。南关区还有长春市动植物公园、长春市孔子文化园、长春农业博览园、吉林省酒文化博物馆等AAAA级旅游景区。

主要景点

• 长春净月潭国家森林公园

净月潭国家森林公园位于吉林省长春市东南部，距长春市中心人民广场18公里，占地面积百余平方公里，水域面积5平方公里，森林覆盖率高达96%，建于1934年，2011年正式被国家旅游局授予“国家AAAAA级旅游景区”。景区已通过 ISO9002 国家质量管理体系认证和 ISO14001 环境管理体系国际认证。

净月潭国家森林公园气候处于温带半湿润季风气候区，使得园区四季分明，气候宜人。夏季相对最高气温28.3度，冬季平均温度为零下10-18度左右，年平均降水量654.3毫米，冬天积雪深度约30厘米，处长白山山前台地，属于长白山麓向西部草原的过度地带，横跨长白山、内蒙古、华山三个植物区系，森林覆盖率达90%以上。净月潭东西长7千米，南北宽1千米，呈新月形，由于没有污染源、加上大面积的水源涵养林、潭水清澈碧透，岸边游动的小鱼清晰可见，潭水宽1公里，纵长4公里，水深15米，此外景区内还有脊椎动物82种，鸟类65种。

• 长春世界雕塑园

长春世界雕塑园位于长春市核心区，占地面积92公顷，其中水域面积11.8公顷，是国家5A级旅游景区和首批"国家重点公园"，荣获"新中国城市雕塑建设成就奖"中唯一一个“雕塑公园成就奖”。2003年9月对外开放，景区目前是“一园五馆”的格局，长春雕塑艺术馆、松山韩蓉非洲艺术收藏博物馆、魏小明艺术馆、长春雕塑博物馆和雕塑体验馆。目前景区汇集了来自世界216个国家和地区的万余件（组）艺术作品，其中室外雕塑460件。

• 长春市长影世纪城

长春市长影世纪城是国家AAAAA级旅游景区，中国十大影视基地之一。位于吉林省长春市净月国家高新技术产业开发区，是中国世界级特效电影主题公园。主要景点包括华夏翱翔、空间迷城、丧尸医院、巨幕影院、星际探险、非常实验室、精灵王国、火山爆发、斗转星移、古堡惊魂、银河宫、英雄秀场、极速穿梭、长影道具车展馆等。

著名人物

重要荣誉

2019年，长春市南关区被民政部确定为“全国街道服务管理创新实验区”。2018年，南关区鸿城街道东风社区“一心四盟六合”工作法被民政部评为全国优秀社区工作法。