金砖国家 （国际性合作组织）

简介

巴西、俄罗斯、印度和中国四国外长于2006年9月在联合国大会期间会晤，开启金砖国家合作序幕。2009年6月，金砖国家领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次正式会晤，推动金砖合作升级至峰会层次。此后每年开启一次金砖国家领导人会晤，自2009年以来，金砖国家领导人共举行15次会晤、9次非正式会晤。截至2023年3月，金砖国家占世界GDP的比重达到31.5%，超过七国集团的30.7%。

金砖国家的地缘政治和经济影响力将中国和俄罗斯两个大国与来自亚洲、非洲和拉丁美洲的新兴大国联合起来，致力于为各国提供更加开放、公平的追赶发展平台，实现“共同繁荣”。

当地时间2023年8月24日上午，金砖国家领导人第十五次会晤召开特别记者会，宣布金砖国家扩员。阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋获邀加入金砖国家合作机制。

历史沿革

成立背景

2001年，吉姆·奥尼尔（Jim O’neil）在担任美国高盛公司首席经济学家期间，首次提出了“金砖国家”的概念，并预测到2050年，巴西、俄罗斯、印度和中国这四个新兴经济体的国民生产总值（GDP）之和，将超过美国、日本、英国、德国、法国和意大利这六个经济体的GDP之和。

正式成立

中国、俄罗斯、印度、巴西四个新兴市场国家于2006年9月在联合国大会期间举行了首次金砖国家外长会晤。2009年6月，四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤。次年12月，中国作为金砖国家合作机制轮值主席国，与俄罗斯、印度、巴西商定，吸收南非作为正式成员国加入“金砖国家”合作机制，“金砖四国”更名为“金砖国家”。

持续发展

金砖国家国土面积占世界领土总面积26.46%，人口占世界总人口41.93%。据估算，2021年五国经济总量约占世界的25.24%，贸易总额占世界的17.9%。2022年，五国在世界银行的投票权为14.06%，在国际货币基金组织的份额总量为14.15%。

2023年6月13日，伊朗总统莱希（Raisi）表示，希望加入金砖国家。6月14日，俄罗斯驻埃及大使鲍里先科（Borisenko）表示，埃及已经正式申请加入金砖，并对“去美元化”十分感兴趣。6月15日，委内瑞拉副总统罗德里格斯（Rodriguez）表示，总统马杜罗（Maduro）已提交加入金砖申请。6月19日，孟加拉国《达卡论坛报》报道，孟加拉国已正式申请加入金砖国家合作机制，成为候选名单中最新的一员。除此之外，还有多个国家表示有兴趣加入金砖国家，其中包括阿尔及利亚、阿根廷、巴林、墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦、苏丹、叙利亚、土耳其、阿联酋和委内瑞拉等。

当地时间2023年8月24日，金砖国家领导人第十五次会晤召开特别记者会，宣布金砖国家扩员。阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋获邀加入金砖国家合作机制。

历届会晤

组织结构

机构设置

金砖国家形成了包括领导人会晤、安全事务高级代表会议、外长会晤、专业部长会晤、协调人会议、常驻多边机构使节不定期沟通以及各领域务实合作在内的多层次合作机制，形成经济合作、政治安全和人文交流“三轮驱动”合作模式，并在经贸、财政、科技、农业、文化、教育、卫生、智库、友城等数十个领域开展务实合作的多层次架构。未设立秘书处和专门网站。

组织成员

金砖国家成员国：中国（China）、俄罗斯（Russia）、印度（India）、巴西（Brazil）、南非（South Africa）、阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋。

中国

2010年起，中国经济总量超过日本跃居世界第二位，进入中等偏上收入国家行列。2019年经济总量接近100万亿元，位居世界第二位，人均国内生产总值首次突破1万美元，与高收入国家差距进一步缩小。

2013年，中国提出了“一带一路”倡议，并逐渐获国际社会的认可与响应。 “一带一路”倡议秉承“共商、共建、共享”理念，以互联互通为宗旨，与“金砖+”合作机制理念相同，相辅相成。此项倡议中，中国吸纳重要且经济富有活力的发展中国家，主张全方位合作，包括贸易、投资、金融、知识产权等诸领域的合作，通过经济合作带动政治、社会、文化等各领域的合作，以提升金砖国家在世界与地区事务中的影响力。

中国曾三次担任金砖主席国。2010年12月，中国第一次担任金砖国家合作机制轮值主席国，启动了金砖国家第一次扩大和扩容，邀请南非作为新成员国加入金砖国家。次年，金砖国家领导人第三次会晤在三亚举行，首次邀请南非参会。2017年9月，金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行，开启金砖合作第二个“金色十年”，进入经贸财经、政治安全和人文交流“三轮驱动”新阶段。厦门会晤开创了“金砖+”模式，为新兴市场国家和发展中国家建立更加广泛开放的合作伙伴关系提供基础。2022年6月，中国作为金砖国家主席国，以视频会议的方式举办金砖国家领导人第十四次会晤，此次会晤强调加强和改革全球治理、团结抗击疫情、维护和平与安全、促进经济复苏、加快落实2030年可持续发展议程等金砖各国共同关心的问题进行交流，达成广泛共识。

俄罗斯　　

俄罗斯有丰富的石油和天然气资源，石油和天然气价格上涨为俄罗斯经济增添了动力，这两大工业血脉的开采和生产控制了五分之一的国民生产，并且创造了50%的出口贸易产值和40%的国家收入。俄罗斯是钯、铂、钛的第一大产国，地大物博，能源丰富，但缺少有效遏制腐败的必要体制改革。2021年俄罗斯与金砖国家的对外贸易额增长了40%，达1650亿美元。在俄遭受西方制裁后，大量西方公司离开俄市场，金砖国家为稳定俄经济发挥了巨大作用。如在汽车领域，印度塔塔以及中国奇瑞、吉利、长城汽车等，或稳定对俄出口、或增加汽车供应，满足了俄消费者购车需求。同时，金砖国家也是俄抗击新冠肺炎疫情的坚强后盾。2021年，金砖国家新开发银行批准向俄罗斯提供10亿美元贷款，支持抗疫一线的医生和护理人员，这是疫情期间首次有俄参与的国际机构向俄提供财政援助，弥补了联邦预算支出。俄罗斯经济发展部长马克西姆·列舍特尼科夫曾于2023年6月15日提到，俄罗斯国内生产总值（GDP）增速在2023年有望高于该部门先前预期的1.2%。

印度　　

印度是世界上人口最多的民主国家，6000多家上市公司使其股市规模庞大。自1991年经济改革以来，印度GDP以每年平均5.6%的速度稳定增长。印度药业在全球市场占据了重要地位，这一行业带动个人可支配收入以两位数字的增长率上涨。除此以外，一些大的基础建设项目也为印度的后续发展提供了经济支撑，如6000公里长的高速公路网络、蓬勃发展的出口贸易等。但印度经济存在高额财政赤字、基础设施不够完善、能源及原材料依赖性过高等一系列缺点。同时印度社会伦理道德观念变化、克什米尔地区局势紧张也使印度经济发展受到一定限制。

信息化时代，全球多家公司快速开发远程信息科技服务，将软件设计编制、客户服务中心等多项工作通过网络在全球寻找外包服务。印度在成为金砖国家成员国后，承接了全球超过45%的此类业务，当地较低的人力资源成本、高素质人才和跨文化沟通能力赢得了众多全球企业的支持。在以金砖成员国作为契机吸引到大量欧美软件外包服务投资之后，印度经济开始从“软”向“硬”衍生，大力引进半导体、手机、新能源、电动车等硬件制造业的投资。二十一世纪美西方政治语境中，印度作为能与中国人口体量和消费市场相抗衡的国家，获得了越来越多的国际市场。印度国家统计局5月31日发布数据称，2023年第一季度国内生产总值（GDP）增长率为6.1%。截至2023年5月底，印度股市的总市值超过3.3万亿美元，成为全球第五大股市。

巴西

巴西是南半球最大的发展中国家，国土面积和人口分别占拉美地区的1/3。巴西的国民生产总值居拉丁美洲之首，自组成金砖国家之后，在2008年达到1.23万亿美元，人均GDP达6485美元。除传统农业经济之外，巴西在原材料资源方面占据优势，拥有世界上最高的铁、铜、镍、锰、铝土矿蕴藏量，通讯、金融等新兴产业也呈上升趋势。一套经前总统、工人党领袖卡多佐制定，由现任总统改良并推广的经济政策在巴西得到了持续的发展。这套经济政策的核心内容在于：引入灵活的汇率体系；改革医疗、养老制度；精简政府官员系统。但工人党内部贪污受贿的现象在很大程度上动摇了现任政府的统治根基，对巴西经济政治方面产生了一定影响。

巴西2022年国内生产总值（GDP）达到9.9万亿雷亚尔（1美元约合5.2雷亚尔），比上年增长2.9%。此次经济增长主要得益于服务业推动，服务业生产总值达5.8万亿雷亚尔，较上年增长4.2%。此外，巴西工业增长1.6%，农业下降1.7%。巴西央行最近一期《焦点调查》报告预测，2023年巴西经济增长率将为0.84%。

南非

南非属于中等收入的发展中国家，也是非洲经济最发达的国家。自然资源丰富，金融、法律体系完善，通讯、交通、能源等基础设施良好。矿业、制造业、农业和服务业是南非经济四大支柱，深井采矿等技术居于世界领先地位。

南非1994-2004年经济年均增长3%，2005-2007年超过5%。受国际金融危机影响，2008年南非经济增速放缓，同比增长下滑至3.1%，2009年为–1.8%，陷入衰退。南非政府为应对金融危机冲击，自2008年12月以来6次下调利率，并综合性政策措施，以遏止经济下滑势头。2010年，南非选择加入金砖国家，祖马政府相继推出“新增长路线”和《2030年国家发展规划》，围绕解决贫困、失业和贫富悬殊等社会问题，以强化政府宏观调控为主要手段，加快推进经济社会转型。2013年以来，由于美国退出量化宽松政策等因素影响，南非出现大幅资本外流。受全球经济走低，国内罢工频发、电力短缺、消费不振等多重因素影响，南非经济总体增长乏力。拉马福萨总统先后推出“新投资倡议”“经济刺激与复苏计划”，举办就业峰会和投资大会，致力于恢复经济增长。2014年至2019年经济增长率保持在1%上下，2020年受新冠疫情和“封禁”举措影响经济收缩6.4%，2021年出现复苏，经济增长4.9%。2023年第一季度南非国内生产总值环比增长0.4%，制造业、金融、房地产和商业服务是推动经济增长的主要因素。

阿根廷

阿根廷的矿产资源丰富、工业门类较齐全，农牧业、旅游业也相对发达，是拉美地区综合国力较强的国家，但阿根廷政府财政曾长期赤字。原来阿根廷贫富差距相对较小，中产阶级所占比重大。受经济影响，阿根廷贫困人口占全国人口的比例有所上升。截至2021年，贫困率和赤贫率分别为37.3%和2%。

20世纪初，阿经济总量曾位居世界前十名。80年代因债务危机，经济大幅衰退。在2001年底爆发严重经济危机，此后阿根廷历届政府把偿还外债作为核心工作，2003年至2011年，经济实现了较快增长。但2012年以来受国际经济金融形势等影响，阿根廷经济增速明显放缓。2019年阿根廷政府初级财政赤字951.22亿比索，相当于国内生产总值的0.44%。2020年8月，阿根廷政府就662亿美元外债重组同主要债权人达成一致。2021年经济增长10.3%。2022年3月，阿根廷政府与国际货币基金组织就偿还450亿美元债务达成协议。截至2022年底，阿根廷外债余额2767亿美元，占国内生产总值的43.8%，全年经济增长5.2%。

埃及

埃及是世界四大文明古国之一，拥有相对完整的工业、农业和服务业体系，属开放型市场经济。埃及工业以纺织、食品加工等轻工业为主，约占国内生产总值的36％。服务业约占国内生产总值46％。埃及政府重视扩大耕地面积，全国可耕地面积为310万公顷，约占国土总面积的3.7％。其农村人口占全国总人口的55％，农业从业人员约550万人，占全国劳动力总数的31％。埃及财政来源除税收外，石油天然气、旅游、侨汇和苏伊士运河是四大外汇收入来源。

2011年初以来的埃及动荡局势对国民经济造成严重冲击。2013年7月临时政府上台后，经济面临较大困难，在海湾阿拉伯国家的大量财政支持下，经济情况较前有所好转。2014年6月新政府成立后，大力发展经济，改善民生。2021年／2022财年，国内生产总值3855.8亿美元，人均国内生产总值3780美元，经济增长率6.2％。

埃塞俄比亚

埃塞俄比亚以农牧业为主，工业基础薄弱，是世界最不发达国家之一。1992-1997年经济年均增长7％。1998年埃厄边界冲突爆发后，经济发展受挫。2001年，以埃厄和平进程取得进展为契机，埃塞政府将工作重心转向经济建设。2002年，政府实施可持续发展和减贫计划。但2002年因旱灾严重，经济增长率放缓。2005年以来，政府实施“以农业为先导的工业化发展战略”，经济保持8％以上高速增长。2010年，实施首个5年“经济增长与转型计划”，2016年起实施第二个5年“经济增长与转型计划”。2020年6月，埃塞政府出台主题为“埃塞俄比亚：非洲繁荣的灯塔”未来十年发展规划。2022年4月，埃塞计划与发展部公布了振兴经济的三年计划，旨在使农业、制造业、采矿业、旅游业及信息和通信技术行业等成为埃塞经济发展的主要推动力，力争工业产值对GDP的贡献率达到17％。2022年国内生产总值1111.8亿美元，经济增长率3.8％。

根据联合国《2020年人类发展报告》人类发展指数（HDI）统计，埃塞在全球189个国家和地区中居第173位。44％的人口每天生活费不足1美元，50％人口粮食不足15公斤／月。用电人口占全国人口的13％。艾滋病感染者近300万。全国范围内医疗服务覆盖率达87％。

伊朗

伊朗是具有四、五千年历史的文明古国，自然地理和古代文明遗产丰富。1991年起，伊朗政府开始积极致力发展旅游业，旅游业逐渐复苏。德黑兰、伊斯法罕、设拉子、亚兹德、克尔曼、马什哈德是伊朗主要旅游区。此外，伊朗盛产石油，天然气和煤炭也蕴藏丰富。截至2019年底，已探明石油储量1580亿桶，居世界第四位，天然气已探明储量33.9万亿立方米，居世界第二位。2022年，伊朗原油日产量约258万桶，日均出口量约85万桶。其它矿物资源也十分丰富，可采量巨大：已探明矿山3800处，矿藏储量270亿吨；已开采矿种56个，年矿产量1.5亿吨，占总储量的0.55％，占全球矿产品总产量的1.2％。

石油产业是伊朗经济支柱和外汇收入主要来源之一，石油收入占外汇收入一半以上。美国制裁等因素对伊朗经济增长构成较大影响近年来，美国制裁等因素对伊朗经济增长构成较大影响。根据世界银行统计，2022年伊朗国内生产总值约3885亿美元，人均国内生产总值4388美元。

沙特阿拉伯

沙特阿拉伯的经济支柱是石油工业，原油探明储量382亿吨，占世界储量的17.3％，居世界第二位。天然气探明储量61.9亿吨，占世界储量的4.5％，居世界第六位。此外，还有金、铜、铁、锡、铝、锌、磷酸盐等矿藏。石油收入占国家财政收入的68.2％，石油天然气产值占国内生产总值的27.4％。

为摆脱对石油产业的依赖，积极推进经济多元化发展，2016年以来提出“2030愿景”以及一系列重大发展规划和倡议。沙特政府充分利用能源产业收益，积极引进国外先进技术设备，大力发展钢铁、炼铝、水泥、海水淡化、电力工业、农业、服务业等非石油产业。

阿联酋

阿联酋的石油和天然气资源非常丰富，已探明石油储量约130亿吨，约占全球储量5.6%，居世界第八位；已探明天然气储量42.4亿吨，约占全球储量的3.2%，居世界第九位。石油生产和石油化工工业是阿联酋经济的主要来源，但政府在发展石化工业的同时，努力发展水泥、炼铝、塑料制品、建筑材料、服装、食品加工等工业，重视发展农、牧、渔业；充分利用各种财源，重点发展文教、卫生事业。还大力发展以信息技术为核心的知识经济，同时注重可再生能源研发，首都阿布扎比于2009年6月成为国际可再生能源署总部所在地。

阿联酋的农业并不发达，全国可耕地面积32万公顷，已耕地面积27万公顷。主要农产品有椰枣、玉米、蔬菜、柠檬等。粮食依赖进口；渔产品和椰枣可满足国内需求；畜牧业规模很小，主要肉类产品依赖进口。

组织文化

组织标志

金砖四国简称（BRIC）引用了巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）、中国（China）的英文首字母，其发音与英文的“砖（BRICK）”十分相似，故被称为“金砖四国”。后由于南非（South Africa）的加入简称改为“金砖国家”（BRICS）。

组织宗旨

金砖国家遵循开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展原则和“开放、包容、合作、共赢”的金砖国家精神，致力于构建更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。

合作项目

政治安全领域

金砖国家战略伙伴关系依托外长会晤、安全事务高级代表会议、常驻多边机构代表定期磋商等机制，在一系列重大地区和国际问题上协调立场，金砖国家实施《落实〈金砖国家政府间文化合作协定〉行动计划（2022-2026年）》，推动构建包容互鉴的文化伙伴关系。

经贸合作领域

为加强经济合作，金砖国家制定了《金砖国家经贸合作行动纲领》《金砖国家投资便利化合作纲要》《金砖国家经济伙伴战略2025》等政策文件，创建新开发银行和应急储备安排，不断扩大本币互换和结算。截至2022年上半年，新开发银行成员增至9个，批准贷款项目80多个，贷款总额超过300亿美元。金砖国家建立了支持包括金砖国家在内的新兴市场和发展中国家基础设施和可持续发展的新开发银行。

数字化领域

金砖国家持续扩大数字基建投资，合作推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障。在产业数字化转型方面，促进数字经济与实体经济深度融合发展，重点推动数字农业、数字文化产业、“互联网+医疗健康”“互联网+旅游”等，推进数字化公共安全联防联控、数字政务规范化管理、城市设施智能化升级、数字市场竞争。加强各成员在云计算、大数据、电子商务、平台经济等领域的信息交流与经验分享，2022年6月金砖国家在北京金砖国家领导人会晤上达成《金砖国家数字经济伙伴关系框架》。

农业合作领域

2011年，金砖五国在中国成都召开的第二届金砖国家农业部长会上签署了《第二届金砖国家农业部长会议共同宣言》和《金砖国家农业合作工作组工作规程》，金砖国家间农业合作机制开始规范化运行。2016年金砖国家进一步丰富了金砖国家农业科技交流机制，签署了《关于建立金砖国家农业研究平台谅解备忘录》，明确由印度牵头，推进农业研究平台建设，自此金砖国家农业科技合作机制逐步得以推进。次年签订《金砖国家农业发展报告》，丰富了金砖国家农业部长会议主导下的农业合作机制形式与内容。2019年金砖国家农业部长会以“促进创新和行动，强化粮食生产系统的新解决方案”为主题共商共讨，提出强化以科技为支撑，通过增加农业产量和生产力、可持续管理自然资源和农业贸易，确保实现粮食安全、食品安全、解决营养不良、消除饥饿和贫困的目标。2020年，在新冠肺炎疫情全球蔓延的形势下，金砖国家采取视频会议形式如期举办了“第十届金砖国家农业部长会议”，中方在会上建议从协商制定行动计划、加强农业科技创新推广、畅通农业投资贸易往来等方面进一步加强合作。

教育合作领域

2015年11月，金砖国家教育部代表签署了《关于建立金砖国家网络大学的谅解备忘录》，该网络由金砖国家教育部提名的50多所大学组成，旨在发展双边和多边教育合作。在之后几次金砖国家教育部长会议上，金砖国家网络大学的相关合作被进一步认可和推进，该网络成为金砖国家在人才培养、科学研究、国际交流与合作的重要平台。同年五位大学校长共同发表《北京宣言》，五国教育部长同发表《巴西利亚教育宣言》。并且在2017年《金砖国家领导人厦门宣言》中，明确表示下一步行动计划将积极推动关于教育和智库合作，如提供奖学金、组织夏令营等。

新工业革命伙伴关系

新工业革命伙伴关系是金砖国家在2018年金砖国家领导人第十次会晤上的重大倡议。伙伴关系重点合作项目主要有：一是金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，推动工业创新领域合作。二是金砖国家—联合国工业发展组织工业能力中心倡议，开展能力培训及政策、标准等交流。三是金砖初创企业合作倡议，促进中小企业合作。四是金砖国家技术转移中心，推动科技成果向发展中国家转移。五是金砖国家未来网络研究院，推动新兴技术领域合作。六是数字金砖任务组，促进数字经济、数字治理领域合作。

主要影响

金砖国家是许多发展中国家的榜样，成为团结广大发展中国家和新兴经济体，推进“南南合作”的典范。越来越多的发展中国家和新兴经济体选择加入金砖国家合作机制，开放包容、合作共赢的金砖精神在国际上得到了广泛的认可。通过践行真正的多边主义，积极推动全球治理体系改革，金砖国家合作的影响已经超越5国范畴，成为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化的建设性力量。

政治安全方面

金砖国家依托外长会晤、安全事务高级代表会议等机制，在一系列重大地区和国际问题上协调立场，讲公道话、办公道事，在国际社会中赢得了广泛的尊重。金砖国家持续推动全球政治治理体系革故鼎新，建设性促进全球治理体系朝着更加公平公正、合理包容、平衡可持续的方向改革，顺应全球力量对比发生重大变化的历史趋势，持续提升发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，已经成为新兴大国就全球重大政治经济事务进行全方位协调与合作的机制。金砖国家在维护新兴经济体和发展中国家利益方面也扮演着日益重要的作用，为全球治理铺设了新的蓝图，成为推动国际关系民主化、世界经济全球化、人类文化多样性的重要建设性力量。

人文交流方面

金砖国家不断探索在文化、教育、体育、艺术、旅游、电影、青年等不同领域丰富多彩的合作形式，以文明交流互鉴取代文明隔阂冲突，不断夯实金砖合作的民意基础。随着越来越多的国家加入，金砖国家合作机制的生命力和吸引力还将不断增强。

经贸财经方面

2021年金砖国家的经济总量已占世界的四分之一，经贸规模持续扩大，屡创新高。金砖国家创建的新开发银行和应急储备安排在满足绿色投资和抵御金融风险方面成效显著。新开发银行已率先实现扩员，累计批准98个项目，贷款总额约330亿美元。截至2023年3月，金砖国家占世界GDP的比重达到31.5%，超过七国集团的30.7%。作为新兴市场国家的代表，金砖国家持续为全球经济实现强劲复苏提供动力，已经成为拉动全球经济增长的最重要来源，成功推动世界银行和国际货币基金组织等全球主要多边金融机构的改革，五国在国际货币基金组织的份额总量和在世界银行的投票权均达到14%左右。

金砖国家与七国集团

七国集团（Group of Seven）简称G7，是于1976年成立的讨论全球性问题的国际论坛，由美国、法国、德国、意大利、日本、英国、加拿大七个发达国家组成。

金砖国家经济总量在世界经济中的比重不断提高。以购买力平价调整的国内生产总值计算，1992年七国集团对世界经济增长的贡献率达45.8%，金砖国家贡献率仅为16.45%；2022年金砖国家的贡献率升至31.67%，七国集团的贡献率下降到30.31%。马林焦引用国际货币基金组织发布的报告指出，2023年金砖五国在全球经济中所占的份额将达到56万亿美元，超过七国集团的52万亿美元。

“金砖五国”与“七国集团(G7)”的关系错综复杂，既有两个机制间的整体合作与竞争，又有两大机制各成员国间的利益交融与碰撞。整体而言，两大机制间的碰撞、较量和竞争充斥整个机制建设进程，前者的诉求聚焦在不再甘受国际事务大权和国际规制制定权继续由西方垄断，而后者希望一如既往地垄断国际秩序。

联系

金砖国家是发展中国家中占主导地位的最重要组织，七国集团是发达国家中占主导地位的最重要组织。两者旨在对复杂多变的国际政治经济形势，从整体上协调政策，缓解内部矛盾，对国际经济、政治事务都发挥着重要的作用。

区别

关注议题

七国集团的峰会关注议题更多是涉及西方国家的利益，自我封闭性更加突出。从议题属性来看，既有传统的经济议题，也涉及大国竞争、国际规则，凸显意识形态色彩，表明了七国集团“阵营划分”的小圈子特点。

金砖国家的关注议题在于国际金融危机和国际金融机构改革、二十国集团峰会进程、粮食安全、能源安全、气候变化以及“金砖国家”未来发展等，以推动国际金融机构改革，发展新兴经济体在经济、贸易和金融领域的合作，逐步在经济、科教、文化、智库等领域建立了合作机制，金砖峰会议题有效推进，成为发展中国家进行合作的稳定平台。

组织共识

七国集团表达对全球经济发展的关注，却达不成如何解决这些关切的共识，每个成员国仍根据本国需求采取行动，在一些重大问题上存在分歧，内部不协调团结。

金砖国家达成共识，遵循开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展原则和“开放、包容、合作、共赢”的金砖国家精神，致力于构建更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。

评价

在逆全球化和西方势力企图切断全球产业链及供应链的背景下，金砖国家是世界经济的稳定之源。——坦桑尼亚《公民报》

金砖国家一直致力于平衡全球发展，维护发展中国家利益，新开发银行等机构已经开始在各自领域产生影响。金砖合作已经超越了金砖五国，金砖合作机制的未来与新兴市场和发展中国家的未来紧密相连。——印度前驻华大使南威哲

多年来，金砖国家合作机制不断完善，金砖国家扩大了合作领域，并向其他发展中国家伸出援手。自16年前建立金砖合作机制以来，金砖国家已成为国际舞台上一支不可忽视的重要力量。——法国《Entreprendre》杂志

金砖合作机制使金砖国家能够带领世界走出冲突和紧张的泥潭，使国际社会的注意力重新回到发展上，金砖国家将成为后疫情时代全球经济复苏和践行真正多边主义的不可缺少的重要力量。——菲律宾金砖国家政策研究会创始人赫尔曼·劳雷尔

巴西对金砖合作机制十分重视，作为合作对话论坛，金砖机制加强了多边主义和构建更公正、包容的国际秩序的重要性。——巴西总统博索纳罗