淮阳区 （河南省周口市辖区）

简介

名地质学家李四光考证：战国时曾为楚都，称陈郢。公元前196年，汉高祖刘邦封子刘友为淮阳王，建淮阳国，淮阳至此得名。2019年正式挂牌撤县设区。淮阳区下辖7个镇、11个乡，2个场，1个办事处。

淮阳区是小麦、玉米的主产区，也是黄花菜、花生、大蒜的主要出口基地。淮阳区境内有太昊伏羲陵、龙湖、东湖自然风景区等多处风景名胜。淮阳龙湖因太昊伏羲氏定都宛丘淮阳，以龙纪官，号曰帝师而得名，俗称万亩龙湖，是中国内陆最大的环城湖。龙湖荷花是河南省“五朵金花”品牌之一。淮阳区是龙图腾文化、农耕文化、姓氏文化的重要发祥地，陈、胡、田、袁等五十多个姓氏都发源于此。

历史沿革

周口市淮阳区古称陈州，是中华文明的发祥地之一，历史上曾三次建国、五次建都，有中国历史“一千年看北京，三千年看西安，五千年看安阳，八千年看淮阳。”之称。淮阳区拥有众多名胜古迹和文化景点，是古都陈国所在地和陈风文化发源地，境内有太昊伏羲陵、平粮台古城遗迹、时庄龙山文化遗址、曹植墓、弦歌台、画卦台、陈楚故城，以及龙湖国家湿地公园、陈楚古街等。

淮阳区工业体系以塑料、纺织、食品为主。是国内降解地膜、彩条布、PVC塑胶管主要生产基地，亚洲最大的PE管材生产线等重点工业项目相继建成投产并形成生产规模。同时也是全国淮山羊、黄花菜、花生、大蒜生产出口基地。

先秦

著名地质学家李四光考证：五亿七千万年前，在中国境内大部分都是海洋的情况下，就出现了淮阳古陆。

8000年前，太昊伏羲氏在此建都，名为宛丘。

5000年前，炎帝神农氏定都于此，易名为陈。

夏属豫州境。禹受命将尧姓封于陈。

殷封虞遂于陈。

西周初，武王封胡公满为陈侯，陈为周十二大诸侯国之一。

春秋末，楚灭陈。战国末楚顷襄王迁都于陈，陈为楚都。

秦汉

秦置陈县，初属豫州颍川郡，后属陈郡。二世元年（前209年）陈涉率农民起义军都于陈，号"张楚"。

西汉，高祖七年（前200年）置淮阳郡。高祖十一年（前196年）置淮阳国，陈县属之，隶属兖州。

新莽时，改淮阳国为新平，改陈县为辰陵，属兖州。

东汉明帝改新平为陈国，章帝改为郡，陈县属之，隶豫州刺史。

三国魏晋南北朝

三国时为魏地，陈县属陈郡。明帝封植为陈王，遂改郡称国，后复作郡，隶豫州。

晋武帝合陈郡于梁国，封司马彤为梁王，陈县属之，隶豫州。南朝宋移陈郡治项城，以陈令属南梁太守，隶南豫州。

南朝齐置南陈县，属陈郡，隶豫州。

北魏合陈县入项区（在今槐店），属陈郡，隶北扬州。

北齐移项区于故陈城，属信州，隶北扬州。

北周改信州为陈州（陈州名自此始），项区属之，隶北扬州。

隋唐

隋析项区置宛丘区，并置临蔡区，属陈州淮阳郡，隶豫州。

唐宛丘区析置新平区，属陈州淮阳郡，隶河南道。

五代十国

五代宛丘区属陈州。

梁隶忠武军节度使。

晋、周隶镇安军节度使。

宋元

宋宛丘区属陈州淮阳郡，后升淮宁府，隶京西北路。

金宛丘区属陈州，隶南京路。

元宛丘区属陈州，隶陈梁路。

明清

明废宛丘区入陈州，属开封中书省。

清初仍明制，隶河南布政使司。顺治十六年（1659年），裁道、卫归陈州。雍正二年（1724年），改陈州为直隶州，区为附郭，仍统4区。雍正十二年（1734年），置河南省陈州府淮宁区附郭。

中华民国时期

民国2年（1913年），裁府复区，改淮宁区为淮阳区，隶河南省。民国21年（1932年），设河南省第七区督察专员公署，治淮阳，区属之。民国27年（1938年），区城沦于日本侵略军，日伪设淮阳区政府，属河南省豫东道，隶河南省。同时，民国区政府南迁河南省水寨镇。民国34年（1945年）光复后，民国区政府，治城关，属河南省第七区督察专员公署。民国32年（1943年），中共领导的抗日根据地建立河南淮太西区，设抗日民主政府，治河南东夏亭（今河南省西华区境内），属中共河南水东特委，隶中共河南省委。民国35年（1946年），建立河南省淮阳区人民政府，治戴集（今葛店乡境内），属河南省淮阳专区。民国38年（1949年）3月，中共先后建立的周口区、界首区、夏亭区、淮阳市同时撤销。

新中国成立后

中华人民共和国建立，淮阳区属河南省淮阳专区，隶河南省淮阳专员公署，治淮阳。1953年，河南省淮阳专区撤销，区改属商丘专区，水寨镇划给项城。1959年，商丘专区撤销，区改属开封专区。1962年，恢复商丘专区，区再改属之。1965年，置周口地区，淮阳区从属周口市。

2019年8月，河南省人民政府印发《关于调整周口市部分行政区划的通知》(豫政〔2019〕14号，以下简称《通知》)，对周口市部分行政区划进行调整，撤销淮阳县，设立周口市淮阳区。

地理环境

位置境域

淮阳区位于河南省东南部、周口市中部，介于北纬33°20'～34°00，东径114°38'～115°04'之间，南北长56千米，东西宽40.6千米，东南、西北最大长度73千米，总面积1467.86平方千米。淮阳区东与鹿邑、郸城、沈丘三县毗邻，城关距鹿邑县城66千米、郸城县城28千米、沈丘县城槐店镇57千米、西与周口市、西华县接壤，城关距周口市30千米、西华县城39千米；南隔沙河与项城、商水二县相望，城关距项城县水寨镇38千米、商水县城36千米；北与太康县、柘城县交界，城关距太康县城33千米、柘城县城毗里。县城（城关回族镇）距省会郑州市214千米。

地形地貌

淮阳区地处黄河冲积扇南缘，属华北平原的一部分，是黄淮海平原区，地势由西北向东南倾斜。西北海拔高度50米，东南海拔高度40米，地面自然坡降1/5000至1/6000，区境内地势基本平坦，但由于受黄河南泛多次沉积的影响，地面呈"大平小不平"状态，造成了许多面积大小不等深度不一的洼坡地。

土壤

淮阳区土壤主要有两合土、砂土、淤土三大类。

气候

淮阳区属暖温带季风气候。气候温和，雨水充沛，四季分明，无霜期长，日照时数较多。气温、降水、风向随季节变化显著，兼有南北之长:春季回暖早解冻快；夏季无酷暑，降水集中；秋季降温慢；冬季无严寒，少雨雪。具有冬长寒冷雨雪少，夏季炎热雨集中，春秋温暖季节短，春夏之交多干风的特点。常年降水量平均在740毫米上下，气温平均在14℃左右。

水文

淮阳区河流均属淮河水系。西部有新运河流域，北部与东北部有黑河流域，流域面积在100平方千米以上的骨干河道14条；30至100平方千米的干沟13条，10至30平方千米的支沟25条。

自然资源

土地资源

淮阳区总土地面积1467.86平方千米，其中耕地面积1182.13平方千米，占总土地面积的80.53%，

水资源

淮阳区水资源总量为4.3亿立方米，其中浅层地下水2.8亿立方米，占总量的65.1%；地表水1.5亿立方米，占总量的34.9%。可利用水面3万余亩。

淮阳区境内地表水和地下水资源均较丰富，地表水主要赖于自然降雨，由于降雨多集中在汛期，为减少洪涝灾害，对地表水多以排为主，利用较少。地下水一般埋深3米左右，可供开采利用的约2.2亿立方米，富水区和中等富水区占总面积的84.5%，且水质好，矿化度小，开发利用对工农业生产均有较高的经济价值，

生物资源

淮阳区植物资源中，粮食作物主要有小麦、玉米、大豆、高粱、谷子、绿豆、红薯等；经济作物以棉花、花生、烟叶、芝麻、油菜、黄花菜、芦笋为主；瓜菜主要有西瓜、甜瓜、菜瓜、黄瓜、丝瓜、南瓜、莴笋、白菜、茄子、大蒜等；水生植物有莲、菱、蒲、苇等。香料植物有小茴香、薄荷、艾等；林木树种主要有桐、柳、杨、槐、椿、桑、榆、松、柏、柿、苹果、梨、枣、杏、李、樱桃、海棠、无花果等。动物资源有牛、驴、骡、马、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑；另有喜鹊、布谷鸟、百灵鸟、杜鹃、斑鸠、燕子等侯鸟；饲养的昆虫有蜜蜂、桑蚕、蝎子、土元等；鱼类主要有鲤、草、鲢、鲫、鳝、武昌鱼、团鱼等。

行政区划

区划沿革

民国二年（1913年）之后，县境有4次小区域调整，共划出村136个，划入村26个、街道10条。

新中国成立后，县区域经过三次调整，管辖范围变化较大，共划出村庄1753个，总面积1467.86平方千米，分别占原村总数的41.85%，占原县总面积的1.28%。同时，农村乡级行政区划多次变化:新中国成立初，划为12个区。

1957年改为24个乡。

1958年建12个人民公社。

1965年析置4个公社。

1975年再析置3个公社。

1984年改公社称乡。

1987年全县有20个乡、镇；504个村民委员会（简称村委会），6个办事处；2339个自然村，村民小组4665个，25个居委会。

2004年搬口乡划归周口市川汇区管辖。

区划详情

截至2019年10月，淮阳区下辖1街道、7镇、11乡。区人民政府驻城关回族镇。

人口民族

人口状况

截至2014年末，淮阳区总人数130.35万人，常住人口99.39万人，人口出生率11.16‰，人口死亡率6.17‰，人口自然增长率4.77‰；城镇化率33.5%。

根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日零时淮阳区人口数为1022322人。

民族构成

截至2014年末，淮阳区共有22个少数民族，少数民族人口3.78万人，其中回族人口3.7万人。全区信教群众10多万人。登记开放的宗教活动场所155处。其中佛教寺院7处，信教群众8000多人；道观1处，信教群众5000多人；清真寺24坊，穆斯林群众3.7万人；基督教场所123处，信教群众5.68万人。县级爱国宗教团体县伊斯兰教协会、基督教协会、基督教三自爱国运动委员会、3个宗教团体，宗教教职人员790人。

经济

综述

2016年，淮阳区生产总值完成210亿元，同比增长8.6%，增速与周口市生产总值增速持平，居周口市第3位。其中，第一产业增加值完成62亿元，增长4.1%；第二产业增加值完成90.2亿元，增长9.8%；第三产业增加值完成57.8亿元，增长11.9%。公共财政预算收入完成7.4亿元，增长11.2%，增速高于周口市3.5个百分点、居周口市第3位；公共财政预算支出完成50.8亿元，增长17.6%，增速高于周口市8.1个百分点、居周口市第3位。固定资产投资完成173.7亿元，增长21.9%，增速高于周口市6.3个百分点、居周口市第2位。城镇居民人均可支配收入21823元，增长7.5%；农村居民人均可支配收入8835元，增长10%，增速居周口市前3位。

2020年，淮阳区生产总值完成282.4亿元，同比增长2.4%，增速居全市第三位，高于全市平均增速0.7个百分点。规模以上工业增加值同比增长4.6%，增速居全市第一位，高于全市平均增速1个百分点。固定资产投资同比增长8%，增速居全市第一位，高于全市平均增速2.4个百分点。社会消费品零售总额累计完成156.6亿元，同比下降0.4%，增速居全市第一位，高于全市平均增速1.3个百分点。一般公共预算收入完成11.4亿元，同比增长14%，增幅居全市第一位，高于全市平均增幅8.7个百分点；一般公共预算支出84.4亿元，同比增长26.4%。金融机构各项存款余额365.5亿元，较年初增长13.9%；各项贷款余额126.5亿元，较年初增长34.8%，增速居全市第一位。居民人均可支配收入17849元，同比增长4.4%。“三高三优”目标基本完成，为开启全面建设社会主义现代化淮阳新征程奠定了坚实基础。

第一产业

2014年，淮阳区农林牧渔业总产值104.78亿元，同比增长4.3%。农林牧渔业增加值为58.82亿元，同比增长4.3%。全县粮食作物播种面积1452.6平方千米，较上年增加121.8平方千米，增长14.2%，夏粮生产实现连续十二年增长。生猪存栏59.4万头，出栏83.02万头；牛存栏8.48万头，出栏7.82万头；羊存栏49万只，出栏52.15万只；禽存栏1110万只，出栏1786万只。肉类产量10.61万吨，蛋类产量2.75万吨，奶类产量0.54万吨，畜牧业产值26.68亿元，占农业总产值25.4%。全年完成高效节水灌溉试点建设19平方千米，其中低压灌溉面积10.78平方千米，半固定试喷灌8.25平方千米。

第二产业

2014年，淮阳区工业企业数446个，规模以上工业企业127户，规模以上工业企业累计实现增加值58.19亿元，同比增长12.4%；全县工业税收累计完成12836万元，同比增长2.8%；全县累计工业用电量39188万千瓦时，同比增长1.26%；工业固定资产投资96.2亿元，同比增长75.6%；高新技术增加值21.5亿元，占规模以上工业增加值36.9%，位居全市第2位。

第三产业

2016年，淮阳区社会消费品零售总额114.1亿元，增长12.1%，增速与周口市平均增速持平，居周口市第5位。金融机构各项存款余额227.4亿元，较年初增加21.1亿元、增长10.2%；各项贷款余额54.2亿元，较年初增加2.3亿元、增长4.5%，增速居周口市第4位。

2018年，淮阳区各景区（点）共接待海内外游客1238.8万人次，同比增长1.8%；旅游综合收入56.96亿元，同比增长8.9%。

文化

• 人文历史

周口市淮阳区古称陈州，是中华文明的发祥地之一，历史上曾三次建国、五次建都，有“一千年看北京，三千年看西安，五千年看安阳，八千年看淮阳。”之说。

• 泥泥狗

“泥泥狗”是河南省淮阳县泥玩具的总称，又叫“陵狗”，传说是为伏羲、女娲看守陵庙的“神狗”，它承载着远古崇拜，被专家称为中国原始社会的“活化石”。泥泥狗的制作工序主要有选泥、捶泥、捏制、晾晒、扎孔、上底色、点化、上光等。“泥泥狗”已被列入国家级非物质文化遗产名录。

泥泥狗属于泥玩具，但不同于一般的泥玩具。它是被当作祭祀人祖伏羲用的一种“圣物”、“吉祥物”。在豫东一带有一种古老的风俗，就是沿路的孩子可以拦路索要泥泥狗，并唱起歌谣：“老斋公，慢慢走，给把泥泥狗，您老活到九十九。”不论走到哪里，碰到向你要泥泥狗的孩子，你都要赶快把它撒在地上，让孩子们拾，你趁机跑掉。因为把“泥泥狗”送给儿童或亲友，可以使人消灾祛病，吉祥平安。

• 太昊陵庙会

太昊陵庙会于每年二月二到三月三举行。太昊陵庙会自远古就有。伏羲制嫁娶，人类从群婚过渡到对偶婚。初始的庙会是青年男女聚会媒合的地方。《札记·月令篇》记载说“仲春之月……以太牢祭于高媒。”后来逐步发展成朝祖进香的性质。人们每年到太昊陵来求神拜祖，祈求伏羲神灵的庇护保佑，祈福儿女子孙兴旺。

太昊陵庙会规模宏大，历代帝王每年都要派人来朝拜。其中朱元璋因据说得伏羲庇护而得天下，也亲自来朝拜过。历史记载民国二十三年（1934年）赴庙会的人达到200万人次以上。如今每年庙会每天有数十万人，最多达40多万。朝圣者遍布全国各地，更有许多海外学者文人来探古寻缘。

• 姓氏文化

河南是中华姓氏的主要发源地，而在河南产生姓氏最多的，是古陈淮阳。

相传太昊伏羲氏都陈，在这里始正姓氏，中华姓氏自此肇始。人祖伏羲为万姓之根，古陈淮阳是万姓之源。

许多中华大姓从古陈淮阳起源，然后播迁到全国，乃至世界各地。当今中华姓氏中人数最多的李、王、张、刘、陈五姓之中，陈姓直接在陈地得姓，据统计约占全国人口的4.53%，从陈姓分支出的姓氏达60多个，其中胡、田、孙、姚、袁、夏、陆等也是中华大姓，在中华100大姓中，孙姓列第12位，胡姓列第13位，袁姓列第33位，夏姓列第55位，田姓列第58位，姚姓列第64位，陆姓列第80位。王姓的一支妫姓王也是从陈姓中分化出来的；李姓起源于今河南鹿邑，鹿邑古为苦县，乃陈国属地，李姓今列中华第一大姓，约占全国人口的7.94%。

除直接在陈地得姓之外的姓氏，陈地还是一些中华大姓的郡望之地。郡望在陈地的姓氏有：阳夏谢氏、太康袁氏、长平殷氏、宛丘符氏、南顿应氏等。这几个姓氏，除袁氏外，并不直接得姓于陈地，但在世居陈地，在这里成为中华望族。

特产美食

陈州苏义忠烧鸡

淮阳北关的苏义忠烧鸡店是以经营烧鸡为主，兼营羊头、羊肉、豆腐皮的清真熟食店。数十年来，苏义忠先生潜心钻研，广取各地名吃之长，创造出了独门秘方，使苏家烧鸡享誉豫东。

胡辣汤

朱麻子炖肉胡辣汤，历史上叫"朱家胡辣汤"。朱麻子炖肉胡辣汤的特点是稀稠均匀，肉烂如泥，酸辣可口，香味四溢。素有"朝饮胡辣汤，暮嗝尚余香"之说。

特产

黄花菜

黄花菜—独具七蕊，黄花菜中的极品。淮阳黄花菜菜条丰润，色泽金黄，质地筋脆，营养丰富，味道鲜美，而且独具七蕊，据调查除淮阳之外的任何地区种植的黄花菜皆为六蕊，即使根系是从淮阳区挪出的黄花菜亦是六蕊，是黄花菜中的极品。

槐山羊

槐山羊是中国山羊良种之一，淮阳为中心产区。槐山羊肉质鲜嫩，膻味小，是皮肉型的优良优良品山羊皮具板皮具有皮质厚、板面细、油性好、韧性好、弹性强等优点，是制作各级皮革制品的优良材料，在航空工业上也有一定的用途。

交通

淮阳区陆路有106、311两条国道，周商公路（S206）、漯双公路（S329）两条省道，南洛、大广、周商三条高速公路在境内通过并开口（2处），铁路有许郸、淮周两条地方铁路在县城交汇。

淮阳区水路有沙颖河航运（郑阜口港）直达淮河、长江。

淮阳区18个乡镇都有公路相通，行政村村村通油路。

社会

教育事业

截至2016年7月，淮阳区有各级各类学校572所（普通高中9所、普通初中55所、职业中专2所、普通小学507所、幼儿园17所），在校学生28.8万人，小学初中入学率达100%，“两基”巩固率达99%，拥有省级规范化管理学校1所，省级文明学校2所，市级绿色学校3所，市级文明学校14所，市级规范化管理学校16所；现有特级教师14人，国家级骨干教师6人，省级学科带头人和骨干教师177人，市级学科带头人101人，县级骨干教师975人；全县教师队伍中拥有高中级职称的达3256人。

医疗卫生

截至2014年末，淮阳区共有各级各类医疗卫生机构1439个。其中县级8个（县人民医院、县中医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、卫生监督中心、新农合管理办公室、120急救指挥中心、淮阳县卫生学校），乡镇卫生院18个，民营医院23个，社会办医、个体诊所和农村卫生所1390个。在职职工3600人，实际开放床位2850张。

科学技术

2014年，淮阳区4家企业申报的科技资金项目均获批。争取资金150万元。

截至2014年末，淮阳区有省级工程技术研究中心1个、市级工程技术研究中心4、创新试点企业1个。

2014年，淮阳区申请专利52件，专利授权33件，有效发明15项，总评居全市前列。全年共举办各类技术培训班12期，培训人员1.2万人次，其中农业技术培训6期，培训人员7500人次，工业企业技术培训5期，培训人员4500人次，印发技术资料1.5万多份。

旅游

• 平粮台

平粮台古城遗址位于淮阳县城东南4千米的大连乡大朱庄西南隅，占地面积一百余亩，高二丈，俗称平粮台、平粮冢、贮粮台，1988年2月13日被公布为全国重点文物保护单位，是中国发现年代最早、规模最大、保护最完好的4600年左右的龙山文化时期古城遗址。发掘于1979年。

• 太昊伏羲陵

太昊伏羲陵庙。太昊陵是为“三皇之首”的太昊伏羲氏而兴建的大型陵庙，位于淮阳县城北龙湖之畔，是首批国家重点文物保护单位。

太昊陵庙以伏羲先天八卦数理兴建，占地875亩，号称“天下第一陵”。全庙南北长750米，分外城、内城、紫禁城三道皇城。从南至北的中轴线上依次为渡善桥、午朝门、道仪门、先天门、太极门、统天殿、显仁殿、太始门、八卦坛、太昊伏羲之陵、蓍草园。

• 东湖自然景区

东湖自然风景区，由于良好的生态保护，仍保持着西周时期原始的自然风貌，在这里可以领略到3000年前生态文化。景区水面7000余亩。湖中有七台之一的“画卦台”，八景之一的“蔡池秋月”。

代表人物

历史名人：老子、伏羲氏、周文、陈胡公、符彦卿、郑当时等。

近现代名人：叶桐轩、何仰羲、雷邦正、潘玉琦等。

书画名家：叶桐轩、何仰羲、张云生、张万功等。

文学名家：刘伟、徐青锋、董素芝等。

获得荣誉

2012年，淮阳区入选“全国首批旅游标准化示范县区

2019年5月9日，经省级专项评估检查，达到脱贫摘帽标准，正式退出贫困县序列

2019年5月18日，淮阳区入选“2019中国最美区域榜单”；

2020年3月12日，淮阳区入选全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建推评名单。

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2020年7月，入选第二批革命文物保护利用片区分县名单。

2021年1月14日，入选“第三批全国农村创业创新典型县名单”。

2021年1月，被国家卫生健康委授予“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。

2021年3月，入选教育部公示的“2020年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”名单。

2021年5月14日，被教育部认定为全国中小学劳动教育实验区。

2021年11月，被文化和旅游部表彰为2021—2023年度”中国民间文化艺术之乡“。

2021年10月，荣获河南省社区教育实验区。