海盐县 （中国浙江省嘉兴市辖县）

简介

海盐县地处杭嘉湖平原南缘，地势东南高，由东南向西北倾斜，形成以平原为主的山丘、水、田、地、岛礁等不同层次的地理结构。境内河道属长江太湖流域，主要河道有长山河、海盐塘、大横港等。沿海有无人岛礁14个。境域属亚热带季风气候，四季分明，雨量丰沛，日照充足。距今6000多年前，境域内就有先民从事农业活动。秦王政二十五年（前222年）置海盐县，属会稽郡。因“海滨广斥，盐田相望”而得名。唐开元五年（717年），迁县治于今地。清顺治二年（1645年），属杭嘉湖道嘉兴府。1949年5月，成立海盐县人民政府，属浙江省嘉兴专区。1983年7月，实行市管县，海盐县遂属嘉兴市。

海盐地处杭州湾“大湾区”北侧，临港产业、城市经济、滨海旅游等产业发展基础较好。已形成现代农业、现代服务业以及六大工业主导产业的产业体系。拥有海盐县经济开发区、百步工业园区两个省级经济开发区其在北交所上市企业总数居浙江省县（市、区）第一位。2022年，海盐县实现生产总值639.84亿元。三次产业结构调整为3.2：58.3：38.5。2021年时，海盐县在中国县域农村居民人均可支配收入排名中位列第五。

海盐县历史文化底蕴深厚，是崧泽文化、马家浜文化、良渚文化的发祥地之一。从秦时置县以来，曾四徙县治，六析其境，积淀了盐文化、海塘文化、港埠文化、名人文化等多种具有地方代表性文化。它还是滚灯发源之地。绮园是浙江仅存的古园之一。澉浦镇南端六里村为中国传统村落。拥有有南北湖景区、绮园景区2处国家AAAA级旅游景区。2017年9月，海盐县被中国地名文化遗产保护促进会授予地名文化遗产“千年古县”称号。

2022年12月，海盐县位列2022中国工业百强县。

名称

《太平寰宇记》卷九五引《吴郡记》： “海滨广斥，盐田相望”， 以盛产海盐得名。

历史沿革

先秦至南北朝（前221至589）

海盐境域距今6000多年前，就有先民从事农牧渔猎活动。

春秋时，海盐地属越国。周敬王二十六年（前494年），吴王夫差伐越，浙西地尽人于吴，海盐地为吴所占。后又归还于越。战国周赧王九年（前306年），楚败越，越散，各为王为君，服朝于楚。

秦王政二十五年（前222年）置海盐县，属会稽郡。秦王置县时县名大多采用越语，唯独山阴和海盐两县将原来的越语改为汉语，汉语中的“盐”在越语中称“余”。对此，地理历史学家陈桥驿解释：“当时越国产盐地不少，专门用汉语建成一个“海盐”县，说明这里是当时最大的产盐基地，重要性仅次于山阴。”秦末，县治陷为湖（柘湖）迁至武原乡（今平湖市东门外）。

建县以来，海盐曾四徙县治，六析其境。东汉永建年间（126~132年），县治南迁至齐景乡山旁（今乍浦附近）。东汉建安年间（200—203年），析海盐西南境、由拳南境置海昌县（今海宁市）。东晋咸康七年（341年），县治迁至马嗥城（今海盐县武原街道东南）。南朝梁天监六年（507年），析县东北境置前京县。梁中大通六年至大同元年（534—535年），再析县东北境置胥浦县。

隋唐至明清

隋开皇九年灭陈，遂省海宁郡并省海盐县人盐官县，属杭州（初治余杭，开皇十年移治钱唐）。

唐开元五年（717年），迁县治于今地。天宝十年（751年），割海盐北境、嘉兴东境、昆山南境置华亭县。元元贞元年（1295年），升为海盐州。

明洪武二年（1369年），复降为县。宣德五年（1430年），析武原、齐景、华亭、大易4个乡置平湖县。嘉靖三十三年（1554年）四月初八，倭寇窜海盐犯嘉兴，参将卢镗率兵至孟家堰截击，遭预伏倭寇突起攻杀，官兵战死溺死者1475人，此为当时倭犯以来未有之惨败。

清顺治二年（1645年），属杭嘉湖道嘉兴府。

中华民国时期

1912年，撤道府，直属浙江省。1914年，复道制，属钱塘道。1927年，废道，直属浙江省。1932年，属第二县政督察区（驻地嘉兴）。1935年，属第二行政督察区（驻地嘉兴）。1938年，属浙西行署第三行政督察区（驻地绍兴）。

1938年3月23日上午，日军八木警备部队率领100余人侵占海盐县城，曾多次狂轰滥炸，杀人放火。4月30日，国民党第62师方营长率部队围攻占据在县城的日军，歼敌百余人，剩下的残部逃往平湖。5月1日，日本侵略军再进县城，次日起，日本侵略军焚烧县城，连续12昼夜，县城大半成焦土。明刑部尚书郑晓的百可园、清兵部尚书徐用仪的徐园、清进士朱丙寿的朱家花园等古园林被焚被毁。12天里，2685间县城房屋被焚，占县城房屋的90%。

1940年，属第十行政督察区（驻地嘉兴）。1948年，属第一行政督察区（驻地吴兴）。

1945年9月底，新四军浙东游击纵队从杭州湾北撤。国民党调集部队企图在北撤途中消灭新四军。3日凌晨，新四军第二旅因受国民党阻击，转移到海盐澉浦，后决定突围北上，但因种种原因无法通知随后登陆的何克希部。4日拂晓，何克希率部在澉浦登陆，发现澉浦只是一座空城，而国民党军队7个团的兵力不仅占领了四周的高地，而且正准备进占澉浦城。何克希部当机立断迅速占领澉浦城，并于4日，以千余兵力逼迫屡次冲锋的国民党军队退回山上。下午，新四军主动出击，占领了澉浦外围的扇子山、隐马山，到了晚上，成功突围，粉碎了国民党企图在杭州湾重演“皖南事变”的阴谋。但在这次战斗中，浙东新四军付出了阵亡223人的代价。1949年5月7日，海盐县城解放。1949年5月19日，中共海盐县委、海盐县人民政府宣告成立。属浙江省嘉兴专区。

中华人民共和国

1950年5月，狮岭乡3个村划属海宁县，平湖县10个村划属海盐县。1958年11月21日，撤销海盐县建制，分别并人海宁、平湖两县。1961年12月15日，恢复海盐县建制，仍属嘉兴专区，境辖2个镇16个公社，狮岭公社仍属海宁县。1983年7月，实行市管县，海盐县遂属嘉兴市。而后多为乡镇区划调整，历史沿革无大变动。

地理环境

位置境域

海盐县位于浙江省北部，嘉兴市东部。位于北纬30°21′47″—30°38′29″，东经120°43′21″—121°02′55″，东、南濒临杭州湾，西南、西与海宁市接壤，西北毗邻秀洲区，北毗连南湖区，东北与平湖市为邻。东西宽约31千米，南北约33千米。陆地总面积584.96平方千米，海湾面积487.67平方千米。境内陆地海岸自澉浦镇（南北湖风景区）永乐村起至海盐经济开发区（西塘桥街道）东港村止，海岸线53.48千米，是浙北海岸线最长的县。

气候

海盐县属亚热带季风气候，其气候特点是温和湿润，四季分明，日照充足，雨量丰沛。多年平均气温16.5℃，1月平均气温4.2℃，极端最低气温-10.8℃；7月平均气温28.6℃，极端最高气温39.4℃。最低月均气温0.6℃，最高月均气温30.7℃。平均气温年较差24.1℃，最大日较差19.8℃。0℃以上持续期317天（一般为2月20日~次年1月3日）。生长期年平均243.4天，无霜期年平均248.8天，最长达296天，最短为214天。年平均降水量1264.3毫米，年平均降水日数为141.3天，最多达167天，最少为111天。极端年最大雨量1687.0毫米，极端年最少雨量763.4毫米。降雨集中在每年6~9月，6月最多。年平均日照时数1836.5小时。风向随季节变化明显，每年2~10月多偏东风，其中7~8月以东南风为最多。

地质

海盐大地构造位于扬子准地台江南块褶带沪（上海）临（临安）大背斜和钱塘江大向斜连接带，属于新华夏系第二条一级隆起带南段北部东翼。全县总面积86%为第四系沉积物所覆盖，厚度一般在150~200米之间。基岩仅在白塔山——丰山——六里山一线以南的秦山——马鞍山——观音山一带出露，岩石为中生代侏罗系上统高坞组酸性晶屑溶结凝灰岩、凝灰质熔岩。境内岩浆活动较弱，主要有花岗斑岩、钾长花岗斑岩，前者分布在丰山，后者分布在六里山、翠屏山、白塔山和长山。现代地层是距今二三百万年的第四纪所形成的。新构造运动以来，一直表现为下沉运动，沿海山体沦为残丘，形成侵蚀剥蚀丘陵地貌。由于受不等量升降运动影响，县域第四系沉积厚度由西南向东北逐渐加厚成为长江三角洲一部分。

地形地貌

海盐县地处杭嘉湖平原南缘，地势东南高，由东南向西北倾斜，形成以平原为主的山丘、水、田、地、岛礁等不同层次的地理结构。全县地形似一个顶角朝南的等腰三角形。东部为滨海平原区，南部低丘平原区和西北部水网平原区。南部低丘平原区，山丘高度大多在100米左右，主要有青山、凤凰山、阁老山等山脉；东部为滨海平原区，地势稍高于西部平原；西部为平原水网区，面积约占全县的三分之二。海盐县陆地平均海拔3—4米，最高峰高阳山位于澉浦镇，海拔251.6米；最低点位于百步镇逍恬村，海拔2.2米。沿海有无人岛礁14个。

水文水利

水文

海盐县境内河道属长江太湖流域，流域面积584.96平方千米，河流总长度1561.08千米，河网密度3.48千米/平方千米，年径流总量4.73亿立方米。主要河道有省级河长山河、海盐塘、大横港3条，总长54.8千米；市级河盐平塘，总长17.5千米；县级河里洪塘、吕冢港、百步亭港、武通港、团结港等9条，总长107.24千米；乡级及以下河道2652条，总长1381.54千米。境内最大的河流为长山河，从西北至东南流经境内百步、通元、澉浦3个镇，长22.9千米，流域面积75平方千米，主要支流有吕冢港、百步亭港、里洪塘等。海盐县有1个湖泊——南北湖，其又名永安湖、高土湖、澉湖。南北湖为泻湖，湖水来自周围山上的72条泉瀑溪涧，湖泊面积1800亩，其中南湖面积1000亩，北湖面积800亩，平均水深1.5米，蓄水量280多万立方米。

水利

截至2020年末，海盐县有泵站1420座（含农业、工业、生活供水等），提水主要用于农业灌溉、工业生产、城乡生活、生态环境用水等。扩大杭嘉湖南排工程（嘉兴部分）为国家节水供水172项重大水利工程之一。其中，海盐县新建南台头排水泵站、长山河排水泵站，规模为大型。两座泵站均为国内大流量低扬程泵站，泵组在浙江省内首次采用叶片液压全调节装置。自工程投入运行以来，先后经历了2020年超长梅汛期、“黑格比”“烟花”等台风的考验，累计排水3.95亿立方米，发挥了强大的防洪减灾效益。

土壤

海盐县土壤分为水稻土、潮土、盐土和红壤4个土类8个亚类14个土属42个土种。其中，水稻土分布最广，占土壤面积的66.77%。分潴育型和脱潜潴育型2个亚类。其潴育型亚类占比较高，滨海、水网区和低丘山麓均有分布。潮土系旱地土壤，各地均有分布，成土母质有河湖相或海相冲积、沉积物。此外，澉浦镇拥有3.4万亩富硒土壤，其中富硒耕地资源1.8万亩，富硒林地资源1.6万亩。土壤中硒元素源于岩石风化，是天然、优质的富硒土壤资源。

自然资源

土地资源

海盐共有耕地20626.95公顷，其中，水田18303.31公顷，占耕地的88.73%；园地5457.15公顷，其中果园2586.50公顷，占园地47.4%；林地2210.53公顷，其中乔木林地1159.47公顷，占林地52.45%；草地1586.67公顷，全部为其他草地；湿地2226.69公顷，全部为沿海滩涂；城镇村及工矿用地14020.98公顷，其中村庄用地9134.06公顷，占65.15%；交通运输用地2797.23公顷；水域及水利设施用地10423.17公顷。

矿产资源

海盐县矿产资源具开采价值的主要有砖瓦用粘土、建筑用石料、矿泉水和地热（水）。建筑石料资源总量约23亿吨。主要有凝灰岩、霏细斑岩，分布在南部丘陵，涉及秦山、澉浦、通元三个镇（街道）；砖瓦黏土为产于第四系覆盖层的黏土、亚黏土，主要取自高程5米以上圩区，地质储量2900万吨，已全面禁采。矿泉水主要分布在澉浦一带，属第四系孔隙承压水。

水资源

海盐县多年平均水资源总量为3.26亿立方米。海盐县人均水资源量较少，2020年全县水资源人均（以常住人口计）占有量715立方米，约为浙江省人均占有量的二分之一。

生物多样性

动物

海盐县境域内共有哺乳动物5科9属10种，两栖类和爬行类动物8科10属10种，鸟类14目45科154种，昆虫203种，周丛藻类69种，底栖动物71种，鱼类38种，潮间带底栖动物属21种，浮游动物101种。野生动物主要有泽陆蛙、黑斑侧褶蛙、饰纹姬蛙、中华蟾蜍、王锦蛇等。其中哺乳动物通常夜间活动的猪獾、狗獾和鼬獾，在林缘、灌丛、村落、农田附近均有黄腹鼬活动。两栖类、爬行类动物物种较为丰富。主要有泽陆蛙、黑斑侧褶蛙、饰纹姬蛙、中华蟾蜍、北草蜥、蹼趾壁虎、王锦蛇等。其各类生境中滨海湿地鸟类丰富度最高，冬候鸟和留鸟种数最多，分别为55种和54种。境域内有国家一级重点保护野生动物2种，国家二级重点保护野生动物34种。中国特有物种有灰胸竹鸡、镇海林蛙、北草蜥、蹼趾壁虎等，王锦蛇为地方特有种。黄腹鼬为浙江省重点保护野生动物。

植物

海盐县境内陆生维管束植物物种丰富，共有116科333属469种；浮游植物84种。海盐野生的中国特有植物有17种，国家一级保护植物2种，二级保护植物4种，浙江省重点保护植物4种，不在上述保护植物名录中的其他易危植物3种。其中鹅掌楸中国二级重点珍稀濒危保护植物，牛鼻栓为中国特有单种属。此外，截至2021年1月，海盐拥有古树名木24科30属32种，总计103余株，其中一级古树2株，二级古树3株，古树群1个，分布于绮园景区和南北湖风景区内。海盐古树树龄最长的是位于澉浦镇（南北湖风景区）云岫庵的一株银杏树，其树龄达890余年。

真菌

海盐县境内有大型真菌有11目37科154种。其中森林生境中的大型真菌数量最多，如在文溪坞以及南北湖景区的古道登山处、长水涧、白云阁、胡家湾等地的森林群落观测到68种。主要分布于针叶林、阔叶林或者是混交林下，其中分布在阔叶林下的资源总量最多。主要有灵芝、高大环柄菇、簇生垂幕菇、裂皮鹅膏等。

生态功能区

浙江钱江潮源湿地公园位于澉浦镇黄沙坞围垦区中央地带，总规划面积达3.1平方千米，属于典型的江海交汇型湿地，与著名的“钱塘江大潮”的起潮区域相邻，并处在东亚—澳大利亚鸟类迁徙路线上，是鸟类繁衍、生息、候鸟迁徙的栖息之地。此外湿地公园范围还是典型的河口，其不仅是多年生物周年性溯河和降河洄游的必经通道，对保护动植物资源及维持湿地景观多样性起到积极作用。公园已获批省级湿地公园。

自然灾害

海盐县境域内自然灾害主要有台风海潮、干旱内涝、冰雹、龙卷风等。台风海潮灾害主要发生在夏秋季节，因地处杭州湾和钱塘江河口北段，因潮流、风向摆移不定因素，年均发生2.5次，主要发生在7~9月。内涝灾害发生多伴随梅汛期和台风季降雨，受灾区域主要在地势较低的中西北部。1997年8月，第11号台风入海盐境内，使澉浦最高潮位达8.4米，沿海武原镇庆丰村潮水浸淹深达2米，沿海被潮水围困群众1.9万余人，全县200多家企业进水致停产半停产，直接经济损失2.28亿元。

海盐属于闽粤沿海地震带向北延伸的杭州湾地震块断，又受到黄海地震的影响，该块断活动不大，但在浙江省范围内是比较活跃的地区。历史曾作为震中位置发生4.75级地震。

行政区划

截至2022年末，海盐县下辖4个街道，5个镇。县政府驻武原街道枣园中路118号。

政治

人口

人口数量

截至2022年末，海盐县常住人口46.87万人。户籍人口383666人，其中，女性196154人，男性187512人。2022年出生人口2174人，出生率5.7‰；死亡人口2908人，死亡率7.6‰。人口自然增长率-1.9‰，全年迁入人口3272人，迁出人口1957人，人口机械增长率3.4‰。其常住人口较第七次人口普查时增长约11925人。七普常住人口中，0-14岁人口为56870人；15-59岁人口为293503人；60岁及以上人口为106402人，其中65岁及以上人口为77716人。居住在城镇的人口为297920人，占65.22%；居住在乡村的人口为158855人，占34.78%。

民族

海盐县民族以汉族为主，有苗族、彝族、土家族、蒙古族、布依族、维吾尔族等46个民族的少数民族同胞1.4万人。少数民族人口排前三的是苗族、土家族和彝族。少数民族群众在海盐县各镇（街道）都有居住，但主要集中在武原街道、西塘桥街道及百步镇。

语言

海盐县汉语方言属于吴语太湖片苏嘉湖小片。太湖片吴语内部一致性强、通话程度高。连读变调类型属前变型，即主要由前字决定变调调型。所谓“前字决定变调调型”，一是指字组主要由前字的调类决定；二是变调后的调型往往是前字单字调调型的延伸，后字则失去原有调值，被包容在字组声调中。苏嘉湖小片遇摄三等精组读不圆唇的[i]。此外，海盐方言与普通话的疑问代词存在差异，如问人时，一般用“啥人、啥个人”，也有用“鞋里个、鞋里个人”。其意相当于普通话的“谁”。

宗教信仰

海盐县主要有佛教、基督教（新教）。境域共有宗教活动场所15处，其中寺庙11处，教堂4处。主要有永宁禅寺、法喜寺、金粟寺、沈荡基督教堂等。

佛教

海盐境域内的佛教从三国吴赤乌（238~251）时传入海盐，至宋代，寺庵有36处。元、明及清前期，寺庵增多，香火不绝。清光绪时有金粟寺、天宁永祚禅寺、云岫庵等寺庵94处。晚清至新中国成立前，佛教不振，寺庵毁多建少；20世纪80年代起，随着宗教政策落实，佛事活动恢复，香火渐盛。境域内佛教主要有举行诵经法会、拜忏祭祖以及到寺庙烧香礼佛等宗教互动。

基督新教

境域内基督新教于清光绪二十九年（1903），由中华基督教会（长老会）派美籍传教士花茅生及范桂方到武原镇传教，宜讲教义，发展教徒。抗日战争初、中期，基督教活动不正常。1958年后宗教活动停止。1985年12月，海盐县成立基督教“三自”爱国运动委员会。之后，宗教活动逐步恢复。礼拜是境域内的基督新教的主要活动，内容包括祈祷、读经、查经、唱诗等。一般于星期日在教堂内举行，由牧师或长老主礼。

经济

综述

海盐地处杭州湾“大湾区”北侧，临港产业、城市经济、滨海旅游等产业发展基础较好。已形成现代农业、现代服务业以及六大工业主导产业的产业体系。拥有海盐县经济开发区、百步工业园区两个省级经济开发区和秦山工业园区、于城黄桥工业园区等重点园区。海盐有七丰精工、联翔股份、荣亿精密机械三家上市企业，其在北交所上市企业总数居浙江省县（市、区）第一位。

2022年，海盐县实现生产总值639.84亿元，比上年增长0.2%。三次产业结构调整为3.2：58.3：38.5。按户籍人口计算，人均生产总值为166899元（折合24814美元）。全年城镇居民人均可支配收入74280元；农村居民人均可支配收入47155元。城乡居民人均消费支出分别为47676元和33053元。2021年时，海盐县在中国农村居民收入中排第五位。

第一产业

海盐县是传统农业大县，其农作物种植面积大、产量高，常年农作物种植面积在48万亩左右。现代化农业是其战略发展方向。基本形成由一大战略产业（粮食）、四大主导产业（畜牧、水产、蔬菜、水果）构成的产业发展体系。已创成海盐县省级现代农业园区、海盐农业经济开区（通元镇）、省级果蔬特色农业强镇（澉浦镇）。

粮食产业方面，海盐县已建成粮食功能区17.12万亩。实现全县优质晚稻种植全覆盖。成立由嘉兴农科院、勿忘农种业、天然粮油等30家单位组成的海盐优质稻米产业联盟。水产业方面，海盐稻虾产业成功创立“盐邑虾旺”品牌，建立安徽省首家、浙北最大的小龙虾交易市场，已成功创建省级稻渔综合种养重点示范县。此外，海盐县建成宜机化高标准农田27.57万亩，覆盖85.9%的永久基本农田。主要农作物耕、种、收综合机械化率达91.5%。成功创建生猪、稻麦特色产业省级“机器换人”高质量发展先行县。

海盐县农作物主要有水稻、玉米、大豆、豌豆、甘薯等。共有农产品注册商标2172件。其中，“膳博士”“一星”“味之园”被认定为中国驰名商标，“海盐葡萄”“通元湖羊”“海盐大头菜”为国家地理标志产品。有市级以上知名农产品品牌62件，包括国家级品牌6件、省级品牌15件、市级品牌41件。其中的海盐华星农场‘嘉67’稻虾米获得“2021浙江好稻米”金奖。

2022年，海盐县第一产业增加值20.31亿元，比上年增长2.9%。实现农业总产值32.01亿元。全县总播种面积61.86万亩，比上年增长5.2%。其中，粮食播种面积34.70万亩，产量14.12万吨；蔬菜种植（含菜用瓜）面积12.16万亩，产量27.72万吨；油菜籽播种面积4744亩，产量803.48吨；棉花种植面积250亩，产量26.26吨；水果产量5.2万吨。生猪出栏6.68万头，存栏7.1万头；家禽出栏1668.51万只，存栏408.01万只。肉总产量31265吨。其中，猪肉4572吨%；羊肉630吨；禽肉26063吨。

第二产业

海盐县已连续多年入围中国工业强县“百强榜”。已形成高端紧固件、高端装备制造、智能家居三大优势产业，核电关联及核技术应用（同位素）、5G通讯及电子信息、新能源新材料三大新兴产业。其中，紧固件产业是海盐工业经济传统支柱产业之一，是国内三大紧固件制造基地之一。形成了从原材料供应、产品生产、产品表面处理等全套完备的产业链。其在宇星紧固件（嘉兴）股份有限公司等龙头企业的带领下，逐渐转向石化、汽配、高铁和工程机械等行业。高端装备制造方面，海盐县已形成了门类齐全且具有一定规模的产业体系。其中，恒锋工具是标杆企业，其产品广泛应用于航空发动机制造、大飞机制造、军工装备制造、电站核电装备制造等精密机械制造领域。

2022年，海盐县第二产业增加值372.87亿元，比上年下降1.2%。规上工业增加值311.38亿元，其中县内规上工业增加值205.49亿元。全县规上工业企业实现总产值1323.51亿元，其中核电工业186.25亿元；县内规上工业企业实现总产值1137.26亿元。重工业和轻工业分别实现总产值989.98亿元和333.53亿元。全县规上工业销售产值1290.58亿元，其中出口交货值170.51亿元。规上工业企业实现新产品产值546.07亿元。全县规上工业企业营业收入1324.27亿元，规模以上工业产品销售率97.5%，资本保值增值率103.2%，成本费用利润率9.5%。2022年建筑业增加值23.73亿元，占生产总值比重为3.7%。

第三产业

海盐县服务业始终以高质量发展为重点，逐渐培育新兴服务业态。基本确立以科技信息、商贸服务、核电关联服务、现代物流、健康文旅、金融服务六大行业为发展重点领域的服务业体系。其核电关联服务方面，海盐县成立了中国首个核电关联产业联盟，基本构建起以调试运行、安装及检维修、研发培训、人力资源服务以及备品备件供应等为主的产业链。成功创建核电科技服务创新发展区，成为县境首个服务业省级平台。其核电服务业关联企业达到64家。此外，海盐的成立临港物流园、创新科技园等一批市级服务业集聚区，先后引进了传化（长三角）智慧港、中外运（海盐）国际物流、核电大数据、开元森泊等一批优质服务业项目。长三角大宗温控商品供应链基地入选省级冷链物流骨干基地。

2022年，海盐县第三产业增加值246.66亿元，比上年增长2.2%。规模以上服务业企业营业收入130.1亿元，户均营业收入1.1亿元。实现社会消费品零售总额183.23亿元，其中，批发业、零售业、餐饮业、住宿业零售额分别为80.73亿元、87.92亿元、13.12亿元和1.47亿元。批零贸易业销售额493.56亿元。货物进出口总额278.45亿元。实际利用外资（部口径）3.36亿美元。通运输、仓储和邮政业实现增加值1.57亿元。邮政业务收入0.98亿元。共接待游客282.57万人次，旅游总收入36.62亿元。

经济功能区

海盐经济开发区

开发区位于杭嘉湖平原腹地，是嘉兴突显长三角经济区位的重要门户。成立于1992年7月，1994年8月升格为省级经济开发区。核心区域总面积58.02平方千米，区域范围涵盖大桥新区核心区、老区和武原城北工业区、望海高新区、秦山核电关联产业园区。逐步形成5G电子信息、高端装备制造、新能源新材料、临港工业及物流的“3+1”主导产业。吸引了美国AP、安费诺、威莱克，英国库柏特纳等高精尖外资项目，以及协和首信、良信电器、三江化工、日久光电等国内行业龙头企业落户发展。2022年末，实现地区生产总值116.73亿元。先后获评中国最佳投资环境开发区、浙江省先进开发区、省开发区产业链“链长制”试点示范单位等荣誉。

百步经济开发区（百步镇）

开发区（百步镇）核心区位于嘉绍高速公路东侧。2009年，海盐在百步工业园区基础上成立了海盐经济开发区百步新区（海盐百步经济开发区）。2016年8月正式整合设立为省级经济开发区。开发区面积59.25平方千米，有中国集成家居、中国集成家居电商、友邦中顶等产业园。已形成智能集成家居、装备制造、纺织新材料等特色产业。拥有本土上市企业2家，亿元企业20家，规上企业93家。百步作为中国集成吊顶源发产业基地，占据国内市场占有率40%以上，被誉为中国集成吊顶第一镇。2022年，百步实现地方生产总值41.08亿元，先后获评全国重点镇、国家卫生镇、国家生态镇等。

社会事业

教育

截至2022年末，海盐县有幼儿园51所，在园幼儿13539人，教师1071人；小学20所，在校学生27502人，教师1580人；普通中学16所，在校学生17075人，教师1540人。职业中学2所，在校学生4073人，教师378人。海盐县九年义务教育对象入学率100%。初中、高中毕业生的升学率分别为99.5%和84.6%。具有中、高级职称的教师约占教师总数的76.9%。海盐在早在2013年便通过“全国县域义务教育基本均衡县”认定。2022年浙江省教育现代化发展水平监测位中，海盐县位列浙江省第六、嘉兴市第一。海盐县学校主要有通元中学、石泉中学、元通中学、六里小学、行知小学等。其中，县实验小学教育集团前身之一为清宣统二年（1910年），举人谈文烜所创敬业小学。后原实验小学与富亭小学两所百年老校合并而成。分东、西、武中3个校区，有68个班级，165名在编教师。

卫生健康

截至2022年末，海盐县有医疗卫生机构164个，其中县级公立医疗机构6家、乡镇卫生院9家、社区卫生服务站82家；医疗卫生机构开放床位2305张，技术人员4127人，其中执业（助理）医师1691人、注册护士1849人。海盐在长三角地区积极进行医疗合作，县人民医院与浙大二院建立战略紧密型合作、县中医院由浙江省立同德医院全面托管、县妇幼保健院先后与复旦大学附属妇产科医院、儿科医院签订合作协议。2022年，海盐在国家卫生健康委“基层卫生健康发展主要指标”评价中位列中国第一。被列入省中医药综合改革先行区建设，院前急救综合指数排名浙江省第一。

科技

截至2022年末，海盐县研究与试验发展经费占GDP的比重为2.95%。一般公共预算支出中科学技术支出4.43亿元。有高新技术企业394家，其中新认定90家；有省科技型中小企业805家，其中新认定148家。专利授权总量4460件，专利授权总量中发明专利授权量418件。海盐县有良信电器（海盐）有限公司智能型低压电器研发及制造基地项目、浙江三江思怡新材料有限公司50万吨/年高分子（超高分子）聚醚项目等省级重点建设项目。获得浙江省级重点研发项目11项，省部级以上奖励12项，其中国科学技术进步奖3项。科创平台方面，海盐核电关联高新技术产业园区整合核电关联装备产业园、核技术应用（同位素）产业园等园中园发展平台，引进冠宇电池、汉虹精密、中国同辐、深圳翊天汽车显示屏等高新技术项目，逐步填充“专精特新”培育库。

海盐县境域内的秦山核电站为中国第一座自行设计、自行建造的核电站。1991年12月15日，秦山核电站并网发电，使中国成为世界上第七个自主设计建造核电站的国家，被誉为“国之光荣”。秦山核电已规划建成了三期核电项目和方家山核电工程，采用4种堆型共计9台机组，总装机容量达到660万千瓦，年发电量约500亿千瓦时；先后掌握了30万、60万、100万千瓦级核电技术。

文化

截至2022年末，海盐县有博物馆1个，县级文化馆总馆1个，镇级分馆9个，企业分馆20个，镇（街道）文化站9个；公共图书馆体系有县级总馆1个，镇级分馆9个，智慧书房12个，礼堂书屋45个，乡村博物馆1个，全县公共图书馆纸质图书藏量1142千册。广播电台1套，电视台1套，电视、广播节目综合人口覆盖率100%。2021年，海盐县在浙江省基层公共文化服务评估中，排名位列全省第7位。实现智慧书房镇（街道）全覆盖，礼堂书屋覆盖全县30%的村（社区）。以“欢乐四季优雅海盐”为主旋律，广泛开展五一歌会、排舞大赛、非遗精品节目展评等县级大型文化活动，建立“文化走亲”城乡互动长效机制。《早春的飞燕》《马路校长》获得浙江省群众舞蹈大赛银奖。

体育

截至2022年4月，海盐县的体育场地面积达117.38万平方米，人均2.57平方米。拥有体育“一馆两中心”（海盐县体育馆，体育中心、游泳中心），已建成村级全民健身广场6个，社区多功能运动场16个，村级笼式足球场6个，百姓健身房15个，“运动家”智慧体育社区27个，村级体育休闲乐园2个。拥有体育指导员1200余人，队伍专业化水平较高。已建成体育社群356个。海盐曾举办县第十二届运动会、迎亚运2023年海盐县国家体育锻炼标准测试赛、第七届环浙江自行车公开赛（海盐站）、等重大体育赛事。在浙江省第十七届运动会中，海盐县运动员参加足球、游泳、自行车、赛艇等11个大项。其中，女子足球甲乙组项目夺得5金，自行车项目夺得3.5金，赛艇运动员应豪夺得1金，游泳运动员刘睿宇夺得4金，共获得13.5金。

2020年9月30日，海盐职教中心（竞技体育场馆）新建工程项目开工。因其形似钻石而被称为“海盐之钻”，体育场建成后将成为海盐首个万人体育场。“海盐之钻”主要分为主馆、训练馆和游泳馆。主馆位于中间区域，是一个综合性体育馆，可进行手球、篮球、展览、学校集会等活动，容纳3500个固定坐席和1500个活动坐席。截至2023年1月，该项目已完成总工程量的75%。

环保

截至2022年末，海盐县空气质量综合指数3.25，空气质量优良率84.1%，PM2.5年均浓度26微克/立方米。县控以上断面Ⅲ类水及以上比例、千亩荡饮用水水源地水质达标率保持100%，城市污水处理率97.7%，生活垃圾无害化处理率100%。污染地块安全利用率、危险废物处置率达到100%，成功创建浙江省首批三星级“无废城市””。

2023年1月，海盐县环境空气质量综合指数排嘉兴市第二，PM2.5和PM10平均浓度为有记录以来历史同期最佳。海盐县出台了浙江省首个活性炭再生管理地方标准，建立活性炭集中再生共享处置中心，鼓励企业加入再生服务体系。此外，海盐县通过河湖“清四乱”、长江经济带涉水环境问题排查整治、河道清淤提升水质项目等行动，建设“污水零直排区”“幸福河湖”“碧水河道”。获2021年度浙江省“五水共治”工作优秀县“大禹鼎”。

社会保障

截至2022年末，海盐县职工基本养老保险参保人数25.94万人；城乡居民养老保险参保人数7.13万人；工伤保险参保人数30.93万人。参加基本医疗保险人数（职工医保+居民医保）39.86万人。低保对象1813人；低保对象中城镇344人，农村1469人。有在运营的养老机构有7家，在建养老机构1家。建有城乡社区居家养老服务照料中心112家，其中建有示范型居家养老服务中心9家，实现了镇（街道）全覆盖目标。海盐县实现社保服务网点全域覆盖，逐步实现养老、城居、失业等各类业务“15分钟服务圈”。此外城乡居民还可通过“浙里办”APP查询个人参保、待遇情况。

交通

综述

海盐地理位置优越，在沪、杭、苏、甬四城一小时交通圈内。海盐以高速公路、普通国省道为主，县域干线公路为辅，农村公路串联城乡，其它运输方式辅助配合的区域交通路网初步形成。

公路

截至2022年末。海盐县公路里程1007.99千米，其中一级以上公路里程140.83千米，高速公路里程40.40千米。其公路里程较2021年末的925.25千米增加82.74千米，2021年末有县道347.88千米、乡道229.47千米、村道347.91千米，三级及以上等级公路553.54千米。海盐初步形成以滨海大道、湖盐公路、G525、盐北路为环线，嘉南线、百尺路和武袁公路、嘉盐线为三纵，湖盐公路、武袁公路为二横，525国道、盐于公路、乐园大道、滨海大道为四连的“一环三纵二横四连”的主干公路网。

截至2021年5月，海盐县有122座跨航道桥梁。其中，位于盐百线的升界桥为海盐首座特大桥梁。路线全长1.495千米。采用一级公路（集散功能）标，准设计速度80千米/小时，路基宽度为33.5米（双向六车道）。此外，杭州湾跨海大桥北岸桥址位于海盐经济开发区（西塘桥街道）东港村。海盐枢纽连接杭浦、乍嘉苏、杭州湾跨海大桥北岸连接线3条高速公路，是亚洲最大的交通枢纽。

铁路

海盐境内无铁路。2022年3月，上海金山至嘉兴平湖市域铁路浙江段可行性研究报告获批。其海盐段长约12.4千米，采用高架形式，预设海盐开发区站和海盐东站。2022年11月，通苏嘉甬高铁正式开工，该线路全长约309.8千米，在海盐设海盐西站。

航运

海盐县有沿海码头7座，有内河码头78座、泊位131个。截至2020年末，海盐县有定级航道共37条，总里程239.22千米，其中高等级航道47.91千米，占总里程的20%。内河航道连接杭平申线，沟通京杭大运河和杭申线航道，可与整个江南水运网连成一片。其中，杭平申线（海盐段）、海塘线支线等三级航道具备千吨级船舶通过能力，成为海盐连接上海、杭州的航运大动脉。

海盐港区是嘉兴港三大港区之一，有可供建设生产性码头海岸线8.9千米。海盐港区已建成沿海生产性泊位11个，其中对外开放泊位4个。多年货物吞吐量保持在1300万吨左右。海盐港区C区1号、2号两个万吨级泊位是杭州湾北岸首个万吨级重件码头，3号、4号多用途码头泊位是具有集装箱装卸功能的码头。2016年12月，“嘉兴港区口岸扩大开放”通过国家口岸办验收，海盐港区正式成为国家一类开放口岸。

公共交通

截至2023年7月，由海盐县交通投资集团有限公司全资子公司—海盐鸿远公共交通有限公司运营的公交里程约1300万千米，年公交客运量约790万人次。开设营运包括核电科技馆、绮园景区、西塘桥、庆丰村、浅水湾等站点的公交线路56条。海盐县已实现1千米范围内公交通村率100%。此外，海盐县还开通了“守时公交”、双拥公交等特色公交线路。

文化

概述

海盐县历史文化底蕴深厚，是崧泽文化、马家浜文化、良渚文化的发祥地之一。从秦王政二十五年（公元前222年）置县以来，海盐曾四徙县治，六析其境，积淀了盐文化、海塘文化、港埠文化、名人文化等多种具有地方代表性文化。它是滚灯发源之地。其绮园是浙江仅存的古园之一，兼具苏、扬之长。澉浦镇南端六里村为中国传统村落。

饮食

海盐县居民历来以大米为主食，间或面食，麦收时，做麦糕，面疙瘩。农家早中餐食干饭，晚餐食稀饭，下午酌加点心，点心主要有糯米年糕、粽子、团子、赤豆糯米饭等；城镇居民习惯早餐食稀饭，中晚餐食干饭。菜品多为素食，辅以荤菜。伏天有制酱习惯，以备佐餐。还腌制各种蔬菜，春腌水花菜，冬腌青菜、雪里蕨等。海盐县传统特色菜主要有清汤黄鳝、澉浦红烧羊肉、地衣炒鸡蛋、南北湖毛笋咸肉、盐炒肉、千亩荡三鲜、海盐天宝等。

尺糕

尺糕是海盐传统糕点，是当地人逢年过节、婚庆喜事必吃的一道传统糕点。它因加入红糖水后，颜色变赤黄色所以又称“赤糕”。其有几百年的历史传承，自带着江南糕点的精巧别致，有“百尺竿头，步步登高”的寓意。

南北湖毛笋咸肉

南北湖的山笋各具特色，味道不一，如王家堰的春笋、罗汉湾的鞭笋、南木山的冬笋等较为出名。其具有良好的刮油脂功效，与咸肉搭配，香而不咸，汤汁浓郁鲜香。是当地传统风味佳肴。

海盐天宝

海盐天宝是海盐民间一道地方特色菜，天宝是其美称，其实它是猪的睾丸、花肠，海盐人俗称“猪卵子”。其在烹饪加工后，口感嫩脆，香味浓郁。

习俗

春节

海盐地区农历正月初一为春节，俗称年初一，习惯上由除夕延至元宵节。民间素来以春节为一年中最隆重的传统佳节。春节期间城乡一些虔诚香客，候在寺院门口，争烧头香，祈求新岁大吉；旧俗中居民不倒水，不扫地，不吵嘴，不讲不吉利话；吃除夕剩下的米饭，喜称“年年有余粮”；而后走亲访友拜年祝贺，亲朋间互请吃饭，俗称“吃年酒”，一直持续到正月十五。

花朝节

花朝节简称花期，民间有“花神节”“挑菜节”等俗称，是汉族重要的民间传统节日。海盐历史上民间一直都有祭百花的各种活动。花朝因地而异，大致在“惊蛰”到“春分”之间。节日期间，人们结伴到郊外游览赏花，称为“踏青”，姑娘们剪五色彩纸粘在花枝上，称为“赏红”。各地还有“装狮花”“放花神灯”等风俗。海盐吴越王庙每年的花朝节会吸引近万群众来庙祈福参与。

海盐骚子

海盐骚子源于古巫文化的家庭祭祀民俗活动。祭祀仪式俗称待佛，主持仪式者人称骚子，故名“海盐骚子”。每年农历九月至次年三月间，当地居民凡逢婚娶、生日、满月等喜庆时大多举行待佛仪式。骚子按仪式程序说唱文书，时间三至四天不等。文书曲本多达100余种，一唱众和，颇有南戏遗韵。海盐骚子蕴涵民俗风情、方言俚语、文学艺术、人文历史等诸多内容，2005年5月，被列入第一批浙江省非物质文化遗产名录。

艺术

滚灯起源于武术，吸收杂技、杂耍等表演技法，是融武术和技巧为一体的舞蹈艺术表演形式。

海盐滚灯，又称“英雄灯”，源于南宋时期，传承八百余年，曾与古代军队练兵、抗击倭寇、海盗和固坝筑塘等有着千丝万缕的联系，一般在元宵节灯会上表演，具有较强的杂技性和竞技性。传统滚灯道具由12根毛竹条编织而成，在大灯之内套一小灯，小灯之内按照陀螺仪原理装上蜡烛底座，无论如何舞动，蜡烛始终朝上。滚灯队一般由三十几个青壮年组成，活动分表演和比武两种。存有“戤滩”“张飞双跨马”“苏秦背剑”等九套二十七个动作。在几百年的历史变迁中，海盐滚灯一直保持着勇猛雄壮、彰显力量、技巧性强的独特风格。2008年6月，海盐滚灯被列入国家级非物质文化遗产名录。

传统村落

六里村位于澉浦镇南端，其历史悠久，拥有丰富的人文历史资源和古村建筑。宋元时期，曾是重要的对外贸易港口——澉浦港的内河转运码头。六里村域总面积5.19平方千米，下设27个承包组，总户数972户，户籍人口2952人。六里村现保存较多传统建筑，最具代表性的朱家门古建群有5幢晩清至民国年间的民宅，地理位置集中、布局规整、结构保存较好。其他还有祝耀华民居、粮仓、沿河水街等老建筑。2014年，中国独立思想学者金纲来到六里村朱家门，使这里的文化氛围愈发浓厚，而后相继又有11家文化工作室入驻，其中包括诗人白地的“白地三影”，著名画家冯鸣的“堰上水彩画院”等。2023年3月，六里村被列为第六批中国传统村落。

文物古迹

截至2023年7月，海盐县登记公布的不可移动文物有252处，其中，有绮园、钱塘江海塘海盐敕海庙段和海宁段2处全国重点文物保护单位，王坟遗址、云岫庵、漂母墩遗址、仙坛庙遗址等7处浙江省级文物保护单位。还有81处县级文物保护点和116处未定级不可移动文物，内容涵盖古遗址、古墓葬、石窟寺及石刻、古建筑、近现代重要史迹及代表性建筑等六大类。

绮园

绮园位于武原街道海滨东路44号，俗称“冯家花园”，其独特的山水营造在江南园林中较为罕见。清同治十年，清代富商冯缵斋妻子黄琇病逝，他用父亲留下2处私园遗物在灌木园遗址上重新营建，定名“绮园”，取自“妆奁绮丽”。绮园占地约1公顷，园呈南北不规则长方形，由南、中、北三座假山分成南北两区。南区有主厅潭影轩。北区是一开阔的山水景区，约占园区三分之二。水中有三桥、二堤，将水面作恰当划分，颇具江南水乡风光。绮园是浙江仅存的古园之一，兼具苏、扬之长。2001年6月，绮园被列为全国重点文物保护单位。

钱塘江海塘海盐敕海庙段和海宁段

海盐海塘（敕海庙段）又称“鱼鳞塘”，位于武原街道东部沿杭州湾一带。始建于明嘉靖二十一年（1542年），用以抵御海水入侵，当时采用五纵五横的条石叠筑方法，共十八层。现海塘南至南台头闸北侧，北至城北路口，长约2250米，高约7—8米。顶部宽度约11米—20米不等。大部分为双盖鱼鳞石塘，塘底有护坡，塘外向海中有“丁”字挑水坝，塘上有防浪墙。鱼鳞塘固定了海盐的海岸线，是海盐历史、文化、水利设施的实物见证。2019年10月，海盐敕海庙段被列为全国重点文物保护单位。

非物质文化遗产

截至2023年8月，海盐县的海盐滚灯为国家级非物质文化遗产，有海盐骚子、塘工号子、海盐腔、海盐牌子等8项省级非物质文化遗产，49项市级非物质文化遗产，84项县级县级非物质文化遗产。

塘工号子

海盐临海，为防潮患，历经修筑土塘、土石塘、鱼鳞石塘等过程。塘工号子便是千年来流传于沿海一带的劳动号子。在劳作中，塘工集体创作了撬石、翻石、扛石、打夯、打桩等系列号子，通称“塘工号子”。号词即兴编唱，方言口语，质朴风趣，一唱众和，旋律多变，气势雄厚。2007年6月，塘工号子被列为浙江省非物质文化遗产。

沈荡黄酒酿制技艺

沈荡黄酒酿制技艺是以大米、小麦和深井水为原料，采用翻缸喂饭、酒曲复式发酵法为核心的传统米酒酿造技艺。酿制过程经历落缸加药、手工搭窝、添加麦曲、翻缸等18道工序，是江浙黄酒喂饭工艺典型代表。海盐县已建设沈荡黄酒文化展示馆，展示酿酒车间、地下酒窖、泰兴老店等文化场所。曾举办立冬开酿节、家族封坛、见证仪式等活动，普及传播技艺。2023年1月，沈荡黄酒酿制技艺被列为浙江省非物质文化遗产。

地方特产

海盐是传统农业大县，其地方特产以农、林、牧及其衍生物为主，主要有“海盐葡萄”“通元湖羊”“海盐大头菜”等。

海盐大头菜

海盐大头菜是海盐县地域内种植的大头菜及其腌制品的统称，为该县特产。海盐大头菜有记载的生产历史始于宋代。1963年时有以大头菜支援湖北、安徽灾区的记录。海盐大头菜经腌制后，鲜味足、香脆爽口、略带一点酸、风味独特，它可直接生吃，也可作炒菜或浇汤。2007年，海盐大头菜被认定为国家地理标志保护产品。

通元湖羊

通元是湖羊养殖大镇，已有100多年养殖历史。湖羊适应性强，习惯圈养，适合集约化和工厂化饲养。一般一年可产2胎，或者2年产3胎，产后4～5月龄公羊就会性成熟，10月龄成年公羊体重可达到45公斤左右。其肉质鲜美，口感好，含有20种与嫩度有关的蛋白质。通元年饲养规模近15万只，年出栏7万多只，已成为当地一条特产农业产业链。2022年，“通元湖羊”成功注册国家地理标志证明商标。

海盐葡萄

海盐葡萄的种植历史可以追溯到800多年前。外观注重串型，粒大串美，果色纯正。味道注重甜度适中、口感清香。主要有“红地球”“醉金香”“阳光玫瑰”等品种。“海盐葡萄”农产品地理标志保护范围为海盐县武原、秦山、望海、西塘桥等地。2020年，“海盐葡萄”获国家农产品地理标志；2022年，“海盐葡萄”列入国家地理标志农产品保护工程。

风景名胜

综述

海盐县旅游资源丰富，既有古迹遗址、民俗宗教等传统旅游资源，又有秦山核电等现代旅游资源。域内已经基本形成了杭州湾跨海大桥景观区、武原海滨及宗教人文旅游区、秦山核电工业旅游区和南北湖风景名胜旅游区等四大旅游区（点）。特色资源在杭州湾北岸集中分布。其中，核电关联产业为特色，依托核电科技展览馆，核电服务、核电装备、核电文化等创建成为中国首个核电工业科技旅游区。截至2021年11月，海盐县有南北湖景区、绮园景区2处国家AAAA级旅游景区，万奥农庄景区、三毛乐园、核电小镇等6处国家AAA级旅游景区，AAA级景区村庄8个，国家级工业旅游示范点1家。

重要景点

南北湖风景区

景区位于海盐县澉浦镇境内，面积约35平方千米，是一处融山、海、湖为一体的景区。南北湖自然、人文景点各具代表性，核心景区景点分布集中。其中，人文景点以突显名人文化和佛禅文化的名人文化园、白云阁、云岫庵为代表，自然景点以南北湖湖上风光、鹰窠顶等山岳景观及日月并升的奇妙天象景观较为突出。景区内植被覆盖率85%，空气质量优良率95%，生态环境优越。景区成功举办南北湖文化旅游节，形成了“澉湖曲会”“白云雅叙”等多个活动品牌。1985年，南北湖风景区被评为浙江省首批省级风景名胜区。后被评为国家AAAA级旅游景区。

海盐核电小镇景区

小镇位于海盐县秦山街道，总规划面积约3.3平方千米，是中国核电城创新驱动、开放发展的重要平台，是围绕“国之光荣”红色文化旅游地。这里拥有中国核电机组数量最多、堆型最丰富、装机容量最大的核电基地。景区的旅游核心是核电科技馆，重点有核电科普教育、科技体验等内容，周边还有美丽乡村文溪坞、万奥景区和嬉溪菜园子等绿色生态旅游资源和核电望塔等旅游项目，形成“一核、一廊、三区、三轴”的景观空间体系。2017年，核电小镇获评国家AAA级旅游景区，是国内唯一的以核为元素的特色小镇。

著名人物

重要荣誉

注释

截至2023年8月

中郡研究所发布的《 2021年全国县域农村居民人均可支配收入监测报告》显示