云霄县 （福建省漳州市下辖县）

简介

云霄县早在新石器时代，就有闽族先民在境内生活；秦始皇帝三十三年（前214年），属南海郡；唐垂拱二年（686年），云霄境域分属漳浦、怀恩，隶漳州；清顺治三年（1646年），设立漳浦县云霄镇；嘉庆三年（1798年），建立云霄抚民厅；民国二年（1913年），改云霄厅为云霄县，隶漳州府；中华人民共和国成立后，先后隶属龙溪区、龙溪专区、龙溪地区，1985年至今，属漳州市。

云霄县有“中国枇杷之乡”“中国温泉之乡”“ 开漳圣地”“光电之都”“全国绿化模范县”“中国民间文化艺术（戏曲）之乡” 和省级“双拥模范县”“ 省级生态县”“福建省文明县城”之称。有枇杷、杨桃、东厦锯缘青蟹、等特产。已形成枇杷等农业支柱产业，工业已初步形成新能源、电子信息、食品和建材的“2+2”产业体系。基本形成公路、铁路、水路的交通网络。2021年，云霄县地区总产值236.75亿元，一般公共预算总收入136527万元，人均可支配收入28684元。

名称来历

云霄县因境内高耸霄汉的云霄山而得名。

历史沿革

远古时期至民国时期

新石器时代，闽族先民已在云霄境内生活。

春秋战国时期，越族南迁，演化为闽越族。

秦始皇帝三十三年（前214年），属南海郡。

汉高祖十二年（前195年），属南海国；汉文帝年间（前179年至前164年），南海国反，平定后划归南越国揭阳县。

东晋，属绥安县，隶义安郡。

南朝宋、齐、梁、陈，属绥安县。

隋开皇十二年（592年），废绥安入龙溪、万川二县，分别隶泉州（今福州）、潮州。

唐垂拱二年（686年），建立漳州，并置漳浦、怀恩为属县，分属漳浦、怀恩，隶漳州；开元二十九年（741年），废怀恩入漳浦县，属漳浦县。

宋至道二年（996年），云霄境域纳入宋朝版图，属漳浦县安仁乡。

元至治二年（1322年），属南胜县；至正十六年（1356年），分属漳浦、南靖，并建立漳浦县云霄驿。

明初，为漳浦县六都；正德十四年（1519年），分属平和、漳浦县；嘉靖后，分属漳浦、平和、诏安。

清顺治三年（1646年），设立漳浦县云霄镇；嘉庆三年（1798年），割漳浦、平和、诏安三县地，建立云霄抚民厅，因此也称漳州分府。

民国二年（1913年），改云霄厅为云霄县，隶漳州府；民国三年至三十三年（1914~1944年），先后隶属漳州府、福建西路道、汀漳道、龙汀省、福建省第六行政督察区，后又改隶福建省第五行政督察区。

中华人民共和国时期

中华人民共和国成立时，云霄县属福建省第六行政督察区；

1950年，属龙溪区；

1955年，属龙溪专区；

1978年，属龙溪地区；

1985年至今，属漳州市。

行政区划

云霄县下辖6个镇（云陵镇、陈岱镇、列屿镇、莆美镇、东厦镇、火田镇）、3个乡（马铺乡、下河乡、和平乡）、2个开发区（常山华侨经济开发区、云陵工业开发区）。县人民政府驻云霄县莆美镇政通路一号。

自然地理

位置境域

云霄县位于福建省东南部，东接漳浦县，西连诏安县，北与平和县接壤，南与东山湾及东山岛毗邻和相望。介于东经117° 07′~117° 33′，北纬23°45′~24°14′。全县土地面积1050.82平方千米（含常山），海域面积106.7平方千米，海岸长75.5千米，大小岛屿12个。

地质

地层

云霄县境内有三叠纪至第四纪的各纪地层出露。由于古生代的长期海浸，沉积成巨厚石灰岩地层，为境内铝锌矿、钨矿等有色金属矿床的发育创造了条件。中生代岩浆活动强烈。白垩纪（1.35~0.7亿年前）至第三纪古新世（0.7~0.6亿年前），经夷平时期，形成早期地台，整体微抬升。在早第三纪古新世晚期（0.6亿年前）至晚第三纪上新世（0.03亿年前）的喜马拉雅运动中，地表整体急剧抬升，海水退出，出现了河流与山间盆地相的陆地环境，为境内低山丘陵地貌奠定了地质基础，并开始接受外力的剥蚀、搬运、堆积；这期间伴有强烈的火山喷发活动，而形成大面积分布的侵入岩。第四纪更新世（0.02亿年前）开始，区域构造运动为以继承性上升为主的震荡性运动。由于断层一断块差异运动，侵蚀基准面下降，河谷深陡，冲沟、河流阶地发育，在山间盆地、河谷的堆积物中积成粘土、砂和砾土层。

构造

云霄县处于晚中生代（1.35亿年前）以来发展形成的新华夏构造体系的中列隆起带，构造以北东向（华夏系）为主，北西向（西域系）次之，表现形成为褶皱和断裂两种，力学性质以压扭性为主。

地形地貌

云霄县地处博平岭山脉和闽粤沿海丘陵地带，地势自西北向东南呈阶梯降落，形成东、北、西三面高，中部及南部平坦，向东南开口的马蹄形地形。地貌主要由山地、丘陵、滨海台地和冲积平原组成。主要山峰有梁山、矾山、乌山，境内最高峰乌山位于和平乡与诏安县交界处，海拔1117米，最低点大坑内水库湖底，位于顶城村，海拔-2米。

气候

云霄县属亚热带海洋季风气候，春季冷暖无常，潮湿多阴雨，盛吹东南风；夏季炎热漫长，多台风暴雨；秋季气爽宜人；冬季干燥少雨。多年平均气温21.5℃，1月平均气温13.7℃，极端最低气温0.0℃（1999年12月23日）；7月平均气温28.4℃，极端最高气温39.7℃（2002年7月4日）；最低月均气温9.8℃（1963年1月），最高月均气温30.1℃（2003年7月）；平均气温年较差18.5℃，最大日较差19.9℃（1963年3月1日）。年平均日照时数1983.4小时。年平均降水量1777.4毫米，年平均降雨日数为183.7天，最多达216天（1975年），最少为140天（2003年）；最大年降雨量3079.2毫米(2006年)，最小年降雨量1228.7毫米（1989年）；降雨集中在每年4~9月，6月最多。

水文水利

河流

云霄县境内东、北、西部河流全部汇入漳江注入漳江湾内海；东南部沿海河流分别注入东山湾内海；西南部官洋溪流入诏安县。全县有大小河流13条，总长225.7千米。

漳江为境内最大河流，自北向东南贯穿全县，呈向心状水系独流入海。主流经平和县泮池入云霄县境内，汇诸水成漳江主流马铺溪。马铺溪依次流经马铺乡峰头、下河、下楼，而后经云陵镇折向东南，至东厦镇汇入柘港耒水，于湖丘村附近入海，境内长58千米，流域面积862.3平方千米。主要有安厚溪、车圩溪、火田溪（北溪）、西溪、山美溪（南溪）等支流。漳江水系年均输沙量0.0404万吨/平方千米，含沙量0.36公斤/立方米，输沙率5.5175公升/秒，年流沙量最高值85.21万吨，最低值11.27万吨，多年平均41.94万吨。侵蚀模数为250~350吨/平方千米。

潮汐

云霄县潮汐属规则性半日潮，为外海潮波从东南海面传入引起的感应。由于气候因素的作用，有增、减水现象，一般冬季减水，夏季增水，尤其以台风袭击，潮水顶托，引起江水上涨为甚。潮汐规律为：初一、十五水满正午，初八、廿四早满、晚满，初十、廿五日暮潮平。高潮水位出现在农历八、九、十月份，低潮水位在五、六月份。常年高潮水位2.1米，最小1.1米。最低退潮位-2.3米，一般-1.3米，最高-0.2米。最大潮差5.45米，一般3.4米。

水利

由于地理和气候原因，云霄县常受干旱、洪水、台风、海潮等灾害威胁。至民国期间，境内只有陂、圳、池塘、埭沟等简单蓄水设施和序斗、绞桶、龙骨车、筒车等简单抗旱工具，江海堤也均用海泥杂土干垒。中华人民共和国成立后，开始水利建设。50年代初期，主要抓整修破圳、江海堤防和建立小型抽水机站。1955年起，转入水库、滚水坝、水闸、引水渠等水利设施建设，同时不断提高江海堤的防潮防洪标准。1963年起，开始建设小型水电站。1981年起，发展电力排灌、管道节水灌溉工程建设和江海堤标准化建设。至1996年，全县共建成蓄水工程1537处，总蓄水量2.67亿立方米，建成引水、提水工程2246处，建成达标海堤58.81公里，合计有效灌溉面积14.82万亩；建成投产的小型水电站21座，总装机容量22135千瓦，年发电量6907万千瓦时。

截至2020年末，云霄县有大小水库77座，其中大（Ⅱ） 型水库1座（峰头），中型水库1座，小（一） 型水库 10座，小（二） 型水库65座。

土壤

云霄县主要有水稻土、砖红壤性红壤、红壤、冲积上、风沙土、盐士六大土类。有淹育型、潴育型、潜育型、漂洗型、盐渍型、砖红性红壤、黄色赤红壤、粗骨性赤红壤、赤土、红壤、粗骨性红壤、黄红壤、水化红壤、红土、冲积十、灰沙泥土、滨海盐土、滨海风沙土等18个亚类，划分为47个土属，68个土种。六大土类按耕作种植使用条件分为水田、旱耕地、山地及滩地、风沙土土类。

自然资源

矿产资源

云霄县已发现有金、银、铜、铅、锌、锡、钙、钼、稀土、高岭土、地热等25种矿产，已发现矿种数占福建省全省的19%。查明或预测有资源储量的有16种，其中金属矿产有钨矿、铜矿、银矿、锡矿、铝锌矿等8种；非金属矿产有饰面用花岗岩、建筑用花岗岩、建筑用凝灰岩、高岭土、脉石英及砖瓦用黏土等6种；水气矿产有矿泉水；能源矿产有地热。

云霄县的矿产资源中，非金属矿产多、金属矿产少。金属矿产的勘查程度不高，开发利用率少，非金属矿产及地热矿产的利用率高。优势矿产主要有地热、建筑石料；次优势矿产有饰面石材。矿床规模均为小型或零星分散，矿山开采规模中，地热、建筑石料及高岭土可达到大中型。

土地资源

根据《第三次国土调查》数据，云霄县（含常山）有耕地4605.74公顷，园地26409.42公顷，林地55761.51公顷，草地525.56公顷，湿地1737.24公顷，城镇村及工矿用地5950.6公顷，交通运输用地2005.66公顷，水域及水利设施用地6436.81公顷，其他土地1875.8公顷。

水资源

云霄县地表水主要来自雨水，水量河流随流程而增大，夏季受台风影响，降水多。河流多年平均径流深925.06毫米，径流总量9.9606亿立方米，汛期（4~9月）占81.6%，非汛期（10~3月）占18.4%，年际变化差最大为2.87倍，径流分布与降雨量相对应，由西北向东南递减。

境内地下水资源分布随地理位置、地形、地质状况的变化而变化，总面积1029.53平方千米，水资源总量12082.54万立方米/年。可划分为基岩裂隙水、风化带网状裂隙水和松散岩类裂隙水3种类型。

海洋资源

云霄县海域位于东山湾内，最东端与东山湾入海口接壤，最西端与漳江出海口接壤，最南端位于陈岱镇白礁村，最北端位于东厦镇浯田村。八尺门海堤把云霄海域一分为二，海堤北边称东山湾，呈U形，最大处南北长20千米，东西宽15千米，湾口朝南，门口狭窄，宽5千米，海堤南边称诏安湾，呈L形。海域面积106.70平方千米，大小岛屿12个，其中，30米等深线内浅海面积57.22平方千米，有黄鳍鲷、日本对虾等渔业资源。海岸线长75.5千米，有潮间带滩涂面积30平方千米，其中位于东厦镇的漳江口国家级红树林自然保护区23.6平方千米。漳江出海口两岸滩涂有漳江淡水注入，是鱼类、贝壳类等水生动物的栖息繁衍场所。

动物资源

自然灾害

云霄县主要有洪水、台风、干旱等自然灾害，其中洪水灾害比较频繁，此外还有寒潮、地震、冰雹等自然灾害。据记载，1949年后发生特大的洪水共12次，最严重的一次为2006年5月，受第01号台风“珍珠”的影响，全县普降大暴雨，城区70%被淹，局部地区淹没水深高达2.0米，全县倒塌房屋822间，因灾死亡19人，冲毁路基27处，堤防毁损110处，水利灌溉设施损失140处，经济损失6.5亿元。台风灾害年均发生4次，主要发生在7~9月，最严重的一次发生在2005年8月13日，10号台风，风力10级，受灾人口16.2万人，农作物受灾7398公顷，成灾面积4567公顷，绝收687公顷，房屋损坏940间，倒塌95间，农业经济损失6825万元，直接经济损失1.8亿元。干旱灾害最严重的一次发生在2004年，全县21座小（二）型以上水库干涸，作物受旱面积2月上旬时达12.7千公顷。全年因灾损失粮食600吨，农业经济损失0.8亿元。

人口

新石器时代，闽族先民已在云霄境内生活。至春秋战国后期，由于越族的繁衍南迁，发展成为闽越族或越族。秦、汉发兵平定南方诸越族和东晋“衣冠南渡”，南下的汉人与闽越族居民杂居于云霄。唐初，发生“蛮獠啸乱”，陈政率兵平乱，建漳州，军校及家属64姓在云霄繁衍。陈政父子开漳，是云霄一次较大规模的中原汉族移民。历代又有各姓汉人迁入，形成云霄主要人口。此后由于战乱频繁，瘟疫经常发生，人口发展缓慢，至民国三十八年（1949年）初，云霄县人口109659人。

中华人民共和国成立后，人口增长速度不断加快，自然增长率从1954年的13.78%，提高至1968年的39.02%。“文化大革命”发生后，人口生育处于无政府状态。1975年后，逐步落实节育措施。1979年，后步上法制轨道。1996年，人口自然增长率从1975年的27.05%下降至6.3%，全县人口394519人。人口增长速度得到有效的控制，促进了优生优育和人口素质的提高。

此外，1953年前后，有从国外回来的归侨和难侨进入云霄，计8000多人。

2021年末，云霄县有常住人口41.19万人，出生率9.4‰，死亡率7.3‰，自然增长率2.1‰。户籍人口467892人，116348户。户籍人口中，男性247008人，女性220884人，18岁以下99265人，18~35岁106083人，35~60岁180928，60岁以上81616人。

经济

综述

2021年，云霄县地区总产值236.75亿元，增长速度1.9%。其中第一产业增加值44.82亿元，第二产业增加值93.76亿元，第三产业增加值98.17亿元。一般公共预算总收入136527万元。人均可支配收入28684元。

第一产业

云霄县土地资源、水资源、森林资源丰富，农、林、渔业历史悠久，历史上盛产粮豆、果蔬、烟蔗、鱼贝，自给有余，远销县外。民国期间，由于战乱以及自然灾害，农、林、渔业生产遭到破坏。中华人民共和国成立后，通过土地改革、农田建设、推广良种、科学种植等，农、林、渔业生产得到了发展。此后经历自然灾害、“文化大革命”等，农、林、渔业在曲折中发展，其中林业资源因农业体制及生产、生活需求，遭到严重破坏。中共十一届三中全会以后，实行家庭联产承包责任制，落实科技人员政策，贯彻科技法规，实施科技兴农，促进了农、林、渔业生产的快速发展。农业方面：1982~1984年，进行第二次土壤普查和农业区划，调整农业内部结构，发展商品性农业和创汇农业。90年代后，传统农业从粗放经营型向高产、优质、高效的集约经营型转变。渔业方面：完善配套设施，兴建良种试验场，建设水产品养殖基地，发展水产品加工业，面向市场发展渔业生产。林业方面：采取绿化造林、封山育林等措施。

云霄县粮食作物以水稻、甘薯为主；畜牧业以饲养生猪、家食为主；渔业以水产养殖、海洋捕捞为主；其中枇杷产业为云霄县农业支柱产业，有完整产业链条，有枇杷鲜果、枇杷花茶、叶茶、枇杷叶、枇杷膏、酒、果汁、蜜饯、花蜜等产品。至2020年末，云霄县建设完了省级特色枇杷农产品优势区、省级现代蔬菜产业园区。还有云霄枇杷、竹塔泥蚶、东厦锯缘青蟹、列屿巴非蛤、下河杨桃、马铺淮山等地理标志性产品。

2021年，云霄县农林牧渔总产值79.84亿元，其中农业产值36.05亿元，林业产值1.94亿元，牧业产值9.04亿元，渔业产值30.73亿元，农林牧渔服务业产值2.07亿元。粮食作物播种面积106802亩，经济作物播种面积157049亩。猪出栏262028头，期末存栏142638头；牛出栏3657头，期末存栏3363头；山羊出栏2444只，期末存栏2595只；家禽出栏594511只，期末存栏332604只。水产品产量267854吨。

第二产业

汉代，云霄县境内已有造船业。唐代，中原先进技术传入。宋代，有水头瓷窑、黄墩盐场等。至明、清年间，境内有造船、陶瓷、冶炼、制糖、晒盐、腌制、酿造、染织、榨油、竹木加工等行业，其中红糖、腌制品及竹木制品远销津沪江浙及潮汕等。清代厅治期间，城镇手工业生产形成规模，其中打索街、打铁街、水车街、竹仔街、屐仔街、扁担街、灰窑头，都因其专设匠作门类而得名。民国期间，开始出现印刷、卷烟、碾米等机械生产工业。

中华人民共和国成立后，于1950年，成立第一家国营工业企业云霄印务局。1951~1952年，先后创办公私合营云霄酱汁厂、碾米厂、云霄电厂、公营云霄卷烟厂。1957年4月，云霄糖厂投产。此后经历“大跃进”“文化大革命”，工业发展较慢。改革开放后，加强电力、交通和工业原料基地建设，逐步扩大工厂企业自主权，发展城乡集体、个体经济，工业生产进入新的发展阶段。至2020年末，云霄县已初步形成新能源、电子信息、食品和建材的“2+2”产业体系。形成了“一区多园”布局（一区：云霄经济开发区，多园：云霄节能光电产业园区、富佳宝食品科技和建材产业园、翔安云霄山海协作共建产业园、临港工业集中区、列屿核电配套产业园、陈岱工业园），工业主要分布在云陵工业开发区、陈岱工业集中区、列屿临港工业集中区。

截至2021年末，云霄县有工业企业153家。建筑企业32家，从业人数7672人，总产值96184万元，房屋施工面积355305平方米，竣工面积136992平方米。

第三产业

唐垂拱年间（685~688年），云霄县建成“通衢市肆”。宋代，纺绵、陶瓷制造业已相当发达（境内火田镇有宋窑遗址），市场贸易商品种类不断增多。明代，航运业开始发展，商船川走福州、温州、宁波、乍浦、上海、天津等地，并远航日本、东南亚国家和地区。明代中叶，云霄城区逐步形成较为集中地经营同一行业的街道，如米市街、卖碗街等；农村则有交易农副产品和水产品的圩市，如西林市、下河市、列屿市、陈旗岭市、牛圩等。清嘉庆年间（1796~1820年），云霄厅治所在地形成以商业行业命名的街道20多条；城乡有圩、市场14个。道光年间（1821~1850年），有米谷、水产品、南北京果、棉布、金银首饰、糕饼、屠宰、医药、蔬菜、茶叶、竹筋、榨木等12个行业。

民国十五年（1926年），有13个商业行业。由于云霄地处漳浦、平和、诏安、东山等县中心点，是商品的集散地。民国三十年（1941年），有17个商业行业，县城登记发证的商店494户，越年补登记52户。抗日战争胜利后，由于物价飞涨，苛捐杂税名目繁多，城乡物资交易时断时续，商业盛衰无常。

中华人民共和国成立后，整顿市场、稳定物价、进行社会主义改造，市场逐渐繁荣。此后，“大跃进”“文化大革命”，商业再度萧条。至改革开放之后，集体、个体商业迅速发展，市场再度繁荣。

至2020年末，云霄县正在构筑“4+4”现代服务业体系，包括生态旅游、现代物流、现代金融、科技服务等四大现代服务业，以及中高端房地产、电商产业、现代商贸服务业和健康养老服务业。

2021年，云霄县有限额以上贸易法人企业128家，限额以上消费品零售额151673.6万元，出口商品总额12931万元，年末存款余额188.52亿元。

社会事业

教育事业

唐垂拱年间，云霄县已设有松州书院。宋代，有石屏书院、精一堂。至明代，有镇城、紫阳等书院，城乡普遍举办社学、村塾、私塾。清代，云霄县设立义学；清末，废除科举兴办学堂，同时开启女子上学的风气。民国期间，发展幼儿园、小学、初中、高中和简易师范。民国三十七至三十八年(1948~1949年)间，因经济、战乱等原因，云霄县简易师范和部分小学先后停办。

中华人民共和国成立后，教育事业全面发展。至1966年，云霄县有幼儿园71所、小学177所、中学5所。“文化大革命”期间，教育事业遭受严重摧残。中共十一届三中全会后，教育改革全面展开，教育事业再度发展。

截至2021年末，云霄县有小学106所，在校生51931人，专任教师3105人。初级中学13所，九年一贯制学校2所，完全中学6所，高级中学1所，十二年一贯制学校2所，在校生35652人，专任教师3104人。中等职业学校3所，在校生4320人，专任教师150人。中学主要包括：云霄第一中学、云霄第二中学、云霄第三中学、云霄第四中学、云霄第五中学、云霄元光中学、云霄第一中学分校、云霄将军山学校、云霄立人学校、云霄云陵工业开发区第一学校等。小学主要包括：云霄县实验小学、云霄县元光小学、云霄县第二实验小学、云霄县云陵下坂小学、云霄县英济学校、云霄县莆美阳下小学等。

文化事业

云霄县人文荟萃，文学艺术创作活跃，民间传统文化活动多姿多彩。历代留下了不少诗文集，有唐陈元光的《龙湖集》，明林偕春的《云山居士集》，清何子有历代留下的诗文集，有唐代陈元光的《龙湖集》，明代林偕春的《云山居士集》，清代何子祥的《蓉林笔抄》、张继勋的《甲子纪事诗》、方士正的《霞屿生诗文集》等。民间戏曲演出历史悠久，剧种多样。民国期间，受“五四”新文化运动的影响，县创办报纸刊物，演出文明戏，增加图书阅览、展览等活动内容，期间电影开始传入。然而，自清末至民国期间，由于政治、战乱、经济等因素，文化事业发展缓慢。

中华人民共和国成立后，云霄县先后建立文化馆、文化站、专业剧团、广播站和电影队，设立新华书店，并相继建成电影院和剧场，农村普遍组织业余剧团。同时，还创办报纸、文艺刊物，设立无线广播电台，成立档案馆和出版《云霄文史资料》。80年代，发展电视转播和录像、投影放映，并成立各种文化艺术社团和开展修志工作；90年代，建立县有线电视台，发展调频广播。

至2019年末，云霄县有专业潮剧团1个，民间职业潮剧团21个，木偶剧团2个，芗剧团2个，专业文艺协会13个以及漳江画院、元光书画院、云山书画院、红树林书社、星期三4个合唱团。

截至2022年末，云霄县已有图书馆、博物馆、文化馆、体育馆等文体场馆，还有9个文化站，其中云霄县图书馆连续多年被评为三级图书馆，云霄县文化馆被授予一级文化馆。云霄潮剧入选国家级非物质文化遗产。

卫生事业

唐代，云霄县已设有医学博士职官。明代，设有医学训科，后设阴阳医学僧道，民间已能利用中草药医治伤病。明、清少林拳医术传入云霄地，民间已普遍懂得药物、医理常识，还有龙坑等“医药村”，传统中医分布城乡各地。清光绪年间（1875~1908年），开始有私人西医馆。民国二十七年（1938年），云霄县在原戒烟所的基础上，设立县卫生院，院长兼医师，共有人员7人；至民国三十八年（1949年），全县有中、西医疗单位56家。

中华人民共和国成立后，云霄县设立医疗卫生单位、培训医疗人员，通过一系列卫生运动，逐步控制根除了各种传染病。至1990年，全县已拥有县级综合医院2家、卫生防疫站1家，农村中心医院2家，乡镇场卫生院7家，215个行政村均有卫生所、保健站，还有私人诊所90家。

截至2021年9月，云霄县有医院3所，卫生院9所，其中公立医院有云霄县医院、云霄县中医院、云霄县妇幼保健院。

社会保障

民国时期，云霄县未有劳动人事管理机构。中华人民共和国成立后，先后设立组织、民政、人事、劳动管理机构，对工人、干部实行统一管理，逐步建立健全工资、劳保福利、调配任免、招收录用、考核奖惩和退休制度。“文化大革命”初期，劳动人事机构受到冲击，管理制度遭到破坏。1985年起，实行劳动人事、工资和社会保险制度改革，劳动人事部门实现职能转变。1992年后，劳动人事制度、分配制度、社会保障制度改革加快，逐步实行劳动人事管理的科学化、民主化和法制化，形成适应社会主义市场经济的劳动人事管理体制。

2021年末，云霄县期末参加基本养老保险职工人数55742人，期末参加城乡居民社会养老保险人数422588人，期末参加城镇职工基本医疗保险人数41142人，期末参加城乡居民基本医疗保险人数380527人。有养老院5家，社会福利中心2家。

交通运输

综述

云霄三面环山，一面临海，交通可分为陆路、水路，其中水路是云霄对外交通的主要方式。汉代，云霄县境内已有闽粤驿道。明代，水路已通航天津、宁波、台湾、日本、东南亚等国家地区。民国期间，开始建设公路。中华人民共和国成立后，开始现代化交通设施建设，开通了国道G324线等交通干道；水路则因多重因素影响，逐渐为陆路取代。

至2020年末，云霄县有厦深铁路、沈海高速、云平高速以及国道G324、G357、G228、沿海大通道贯穿境内。内河通航里程32.5千米，可直达厦门市、汕头市、香港特别行政区等，基本形成公路、铁路、水路的交通网络。

铁路

云霄县有厦深铁路过境，境内设有云霄站，为三等站。厦深铁路的通车，结束了云霄县不通铁路的历史，迎来动车时代。2020年，云霄站停靠旅客列车64车次，发送旅客1025054人次，日均发送2808人次。

公路

汉代，云霄县境内已有闽粤驿道。明代，开辟铜山驿道。清代，辟有莆美大道。此外，还有通往诏安、平和、东山、漳浦等地的古道。民国期间，开始公路建设，但因战乱等因素时断时续。民国七年（1918年），龙汕公路开建。民国十八年（1929年）至民国二十三年（1934年），开通龙诏公路的云浦、云诏两段简易公路。抗日战争爆发后，为防日军入侵，公路遭到彻底毁坏。

中华人民共和国成立后，于1951年开通龙汾干线公路（国道G324）。此后，陆续建成省道漳云线、双码线，县道云平线，以及百多条乡村公路。至1996年，有公路594.99千米。国道G324的开通，使云霄县成为沿海城市沟通香港、深圳、广州、昆明等地的必经之地。

至2020年末，云霄县已有沈海高速、云平高速以及国道G324、G357、G228、沿海大通道贯穿境内。并实现了村村通水泥路。

航运

云霄县历史上对外交通主要依靠航运。明嘉靖间（1522~1566年），已通航天津、宁波、台湾、日本、东南亚等国家和地区。清末至民国期间，小货轮、机帆船通航香港、广州等地。漳江内河运输，是水陆联运、货物进出的重要转运通道。抗日战争期间，港口封锁，漳江成为湖南、江西、粤东、闽西等地的重要转运线。

中华人民共和国成立，60年代后，由于漳江水利设施建设，船只不能通行，至70年代逐渐为陆路运输所取代。1949~1979年，海运仅限于厦门、汕头之间。1980年后，航运恢复通至上海、广州、香港等地。

至2019年末，云霄县有渡口6道，航线5条，渡船7艘，渡工16人。渡口分别为：坑口、青美、龙镜、衫脚、峰头、马铺。全年水上交通客运量2.1万人、旅客周转量102.004万人千米。

公共交通

2020年，云霄县有客运企业6家，车辆110部（客运班车66部、旅游包车44部），核定座位数3662个；客运班线25条（省际3条、县际11条、县内11条），其中农客班线17条。

全县公交车运营企业1家，车辆数25辆，有13条线路；出租车运营企业2家，车辆总数41辆；有网约车公司4家，车辆总数52辆；全县辖区都可以采用网约车方式出行，实现158个建制村村村通客车。有普通货运企业数27家，车辆数741辆；危险品货运企业3家，车辆数17辆。

人文

方言

云霄县属闽南语系地区，90%以上人口讲闽南话，也存在部分客家话区。声调分阴平、阴上、阴去、阴入和阳平、阳上、阳去、阳入，其中阴上、阳上已同调，实存7声。与其他地方相比，语音、调值略有差异。境内平原、沿海、山区之间，也稍有差别。沿海的陈岱、列屿兼杂诏安、东山语音，山区的马铺兼杂平和语音。大体可划分为城区、陈岱、列屿、东厦、马铺5个片区。

非物质文化遗产

古迹

云霄县有威惠庙、燕翼宫、陈政墓园等“开漳史迹”，有全国重点文物保护单位1处，省级文物保护单位16处，其中陈政墓和陈元光墓为全国重点文物保护单位。

特产美食

云霄县有云霄枇杷、下河杨桃、下河金枣、马铺淮山、东厦锯缘青蟹、东厦缢蛏、漳江口大蚝等特产，还有粽子、水面、烧窑鸡、糟肉饭、粿（年糕）、水晶饺（米梭）、酥糖、煎饺、蚝仔煎、牛肉丸、糯米糍、香肠等特色美食。

风景名胜

综述

云霄县主要旅游景区景点包括将军山公园、南湖生态园、和平乡乌山风景区、陈岱镇金汤湾旅游区、马铺乡百草园、下河乡杨桃生态园、七星山风景区等。正在形成以乌山红色景区为目的地、连接和平乡采摘园区、休闲农业景区、贯通将军山景区构建云霄“后花园”旅游带；围绕“能源新城”战略目标，以列屿“核电产业文化观光园”和陈岱温泉旅游为重点，构建工业文化及温泉休闲旅游观光带；以漳江口红树林保护区和佳洲岛农业创业园为支点构建休闲旅游、美食观光的云霄“起居室”旅游带；以下河、马铺、火田镇三个乡镇“农业大观园”为支点，构建以农业文明为主题的美丽乡村旅游，创新“乡村旅游+休闲康养”旅游产业新模式。

主要景点

将军山公园

将军山公园位于云霄县城西侧，距县城2.5千米，总控制面积3.19平方千米，公园内有大观楼、大龙湖、茗香榭、碑楼碑亭、陈政墓等景点，其中陈政墓为省级文物保护单位。

漳江口红树林保护区

漳江口红树林保护区，位于福建省云霄县漳江入海口，距云霄县城区10千米，属海岸湿地类型自然风景区。漳江口红树林生长于漳江出海口两岸潮间带浅海滩涂中，保护区面积2360公顷。区内拥有多种珍稀濒危动物物种，包括国家Ⅰ级保护动物2种（蟒蛇、中华白海豚），极危物种1种（玳瑁），濒危物种6种[江豚、小杓鹬、蠵龟、(绿)海龟、太平洋丽龟和棱皮龟]，易危物种2种（黄嘴白鹭、黑嘴鸥），国家Ⅱ级保护动物19种，有中日协定保护候鸟77种，中澳协定保护候鸟41种；林下还滋生着多种藻类。有“海底森林”、石矾塔、“十月怀胎”、群鸥起舞、鱼虾嬉戏等景观。

乌山风景区

乌山风景区位于诏安、云霄、平和三县的交界处，海拔1117米，自北而南，绵延百里，是闽粤边区重要的山脉，距云霄城区约30千米。而且是原闽南地委机关所在地，被誉为“闽南的井冈山”。有乌山老游击队员之家纪念馆，有“地委机关秘密通道”“看守所”“印刷厂”等革命遗址和文物，有当年红军游击队的电台室，有原革命根据地创始人卢叨同志墓地等十多处革命胜迹。

著名人物

城市荣誉

注释

漳江以北隶于泉州（今福州）龙溪县，漳江以南隶于潮州万川县

漳江以北隶漳浦，漳江以南隶于怀恩

境内还有数处银、铅、锌、锡、铜多金属矿（化）点分布