屏边苗族自治县 （云南省红河州下辖县）

历史沿革

汉代属牂牁郡进桑县。

明代属临安府。

清代属开化府。

民国二年（1913年）设立靖边行政区。

民国二十一年（1932年）省府改靖边行政区为县治。

民国二十二年（1933年）5月正式定名屏边县，意为边疆屏障。

1950年属蒙自专区。

1957年隶属红河州。

1960年3月屏边、河口两县合并，建立河口瑶族苗族自治县。

1963年4月分置屏边、河口两县。

1963年7月1日成立屏边苗族自治县，隶属红河州。

2020年11月13日，屏边县经云南省人民政府批准退出贫困县。

地理环境

位置境域

屏边苗族自治县位于北回归线以南，地处云南省南部，红河州东南部，地跨东经103°24'至103°58'和北纬22°49'至23°23'之间，南北长63公里，东西宽55公里，屏边苗族自治县国土总面积1906平方公里。东面与文山州的文山、马关县隔河相望，南部与河口县接壤，北部与蒙自县毗邻，西南与个旧市相连。滇越铁路、昆河公路穿境而过。

地形地貌

屏边苗族自治县境内地势北高南低，由北向南倾斜。南溪河、新现河、那么果河纵贯全境，由于河流的切割，屏边苗族自治县地貌形成了“四河三山六面坡”的总体结构，地形极其复杂，高山横亘连绵，“V”型谷较多。屏边苗族自治县境内最高海拔2590米，最低海拔154米，山地面积占屏边苗族自治县国土面积的100%。 

气候

屏边苗族自治县2013年年平均气温16.5℃，年平均降雨量1650毫米，湿度87%，日照光热1555小时，加之地处低纬，受东南海洋暖湿气流的影响，境内湿润多雨。 

自然资源

土地资源

屏边苗族自治县总面积1906平方公里。2004年，有森林面积130余万亩，人工林40余万亩，活立木蓄积量605.6万立方米，森林覆盖率35.4%，海拔1000米以下的热区土地50余万亩，热果面积发展到25万亩。

矿产资源

屏边苗族自治县矿产资源主要有锑、铅、锌、钨、锰等有色金属和大理石、硅石、花岗石、无烟煤、磷等非金属矿。 

水资源

屏边苗族自治县境内有南溪河、新现河、绿水河、那么果河。2004年，水能理论蕴藏量56.94万千瓦，可开发利用近30万千瓦，目前已开发11万余千瓦。 

行政区划

屏边苗族自治县辖4个镇、3个乡，76个村委会，4个居委会，704个自然村，831个村民小组。

人口民族

人口

2010年第六次全国人口普查有15.40万人，同第五次全国人口普查2000年11月1日相比，增长8.97%，年平均增长率为0.86%。 

2017年末，全县户籍人口160045人，其中乡村人口135296人，城镇人口24749人；男性84155人，女性75890人；汉族51066人，少数民族108979人。少数民族人口占总人口的68.09%。户籍城镇化率15.46%。

全县常住人口为15.44万人，常住人口城镇化率24.03%。全年人口出生率15.6‰，死亡率6.19‰，人口自然增长率9.17‰。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，屏边苗族自治县常住人口为129448人。

民族

屏边苗族自治县境内聚居着苗、汉、彝、壮、瑶等17种民族，2010年，汉族人口占总人口的46%，以苗族为主的少数民族人口占总人口的66%。 

经济

综述

2017年，屏边苗族自治县完成生产总值323054万元，按可比价格计算，同比增长11.1%。其中：第一产业增加值69774万元,同比增长6.3%；第二产业增加值128501万元,同比增长17.6%；第三产业增加值124779万元,同比增长7.5%。第一产业对GDP增长的贡献率为14.46%，拉动GDP增长1.4个百分点；第二产业对GDP增长的贡献率为61.39%，拉动GDP增长6.7个百分点；第三产业对GDP增长的贡献率为24.15%，拉动GDP增长3个百分点。三次产业结构由上年的22.4:37.4:40.2调整为21.6:39.8:38.6。全县人均生产总值达21032元，比上年增加2327元。非公经济实现增加值188112万元，增长14.9%，占全县生产总值比重为58.2%，比上年提高2个百分点。 

2017年，全县一般公共预算总收入完成26545万元，同比增长6.3%。在总收入中，地方一般公共预算收入15711万元，同比增长7.1%；其中：税收收入8684万元，同比增长8.8%，非税收入7027万元，同比增长4.9%。一般公共预算支出146594万元，同比增长3.5%，其中：一般公共服务支出13699万元，同比增长20.8%；教育支出27660万元，同比增长23%；社会保障和就业支出22916万元，同比下降1.5%；医疗卫生与计划生育支出15594万元，同比增长16.3%；城乡社区支出11949万元，同比增长3.4%；农林水事务支出29735万元，同比下降4%。

2017年末，全县金融机构人民币各项存款余额392890万元，同比增长11.71%，其中：住户存款230142万元，同比增长8.53%。金融机构人民币贷款余额207072万元，同比增长20.28%。

2020年，屏边苗族自治县完成地区生产总值61.04亿元，同比增长4.3%。完成规模以上固定资产投资71.02亿元，同比增长5.1%。规模以上工业增加值同比下降11.1%。完成一般公共预算收入1.76亿元，同比增长2%。实现城镇常住居民人均可支配收入34551元，同比增长3.6%；实现农村常住居民人均可支配收入10474元，同比增长8.8%。

2021年，屏边苗族自治县完成地区生产总值682652万元，同比增长8.2%。

第一产业

2017年，屏边苗族自治县实现农林牧渔业总产值116703万元，按可比价格计算，同比增长6.4%；其中，农业产值38908万元，同比增长6.5%；林业产值22251万元，同比增长6.3%；牧业产值48445万元，同比增长6.6%；渔业产值4023万元，同比增长2.3%；农林牧渔服务业产值完成3076万元,同比增长8.3%。实现农林牧渔业增加值71672万元，按可比价格计算，同比增长6.4%，其中农林牧渔业服务业增加值1898万元，同比增长9.4%。

2017年，全县粮食播种面积360001亩，比上年减少4999亩；粮食总产量82001吨，与上年持平。 

表12017年屏边县主要农产品产量增减情况

第二产业

2017年，全县全部工业实现总产值236836万元，同比增长24.63%。其中：轻工业72544万元，同比增长50.02%；重工业164292万元，同比增长15.97%。全县有规模以上的工业企业15家（其中，2017年新纳规企业2家），实现工业总产值196612万元，比上年增长28.34%；规模以上工业完成增加值45031万元，同比增长23.2%；实现主营业务收入184017万元，比上年增长35.31%；税金总额9155万元，增长27.19%，利润总额21696万元，增长18.71%。

表22017年屏边县主要工业产品产量及增长速度

2017年末，全县具有资质的建筑企业2家。全年完成产值8.52亿元，按现价计算增长25.5%。 

第三产业

2017年，全县社会消费品零售总额实现125738万元，同比增长12.4%。按规模类别看，限额以上行业社会消费品零售总额完成51704.5万元，同比增长18.4%，占全社会消费品零售总额的41.1%。其中，限额以上法人单位社会消费品零售总额为5054.5万元，占全部限上行业的9.8%；限额以上大个体社会消费品零售总额为3352.4万元，占全部限上行业的6.5%；中石油、中石化、新华书店社会消费品零售总额为43297.6万元，占全部限上行业的83.7%。限额以下行业社会消费品零售总额完成74033.5万元，同比增长8.5%，占全社会消费品零售总额的58.9%。销售单位所在地分：城镇消费品零售额101610.2万元，同比增长13.4%；乡村消费品零售额24127.8万元，同比增长8%。 

2017年，实现对外贸易零突破，完成货物进出口总额5.02万美元，其中出口5.02万美元。

2017年，实施招商引资项目78个，比去年同期减少7.14%。其中新开工项目59个，同比减少16.9%，协议投资48.44亿元，同比增加76.13%。实施结转项目19个，同比增加46.15%，协议总投资25.11亿元，同比减少4.28%。累计完成省外实际到位资金36亿元，同比增加13.16%。

2017年，全县累计接待国内外游客97.44万人次，同比增长37.7%，其中接待海外游客0.129万人次，同比增长13.72%。实现旅游总收入109906万元，同比增长69.44%，其中，旅游外汇收入94.24万美元，同比增长15.94%。 

2017年，全县完成规模以上固定资产投资（含房地产投资）802101万元，同比增长23.6%。分三次产业看，第一产业完成投资67692万元，第二产业完成投资101189万元，第三产业投资完成633220万元，三次产业的投资比重由上年的6.9:20.7:72.4调整为8.4:12.6:79。本年施工项目（不含房地产项目）331个，同比增长1.8%，其中，本年新开工项目221个，同比增长0.45%。

2017年末，全县共有房地产开发企业5家，全年完成投资额26272万元，同比增长22.9%。实现商品房销售面积8.75万平方米，同比增长45%，其中，住宅销售面积8.17万平方米，增长72%。 

交通

2017年，全县境内共有公路474条，里程达2462.2公里，其中，国道2条116.723公里，省道2条124.944公里，县道12条365.534公里，乡道87条683.537公里，村道362条1150.144公里，专用公路9条21.318公里。4镇3乡已实现3镇通油路，1镇3乡通弹石路，76个建制村实现通畅，20户以上的自然村通路率达100%。

2017年，全县拥有机动车37270辆，其中汽车12355辆，汽车中载客汽车12054辆（轿车11953辆），载货汽车171辆，其他汽车130辆；摩托车24913辆；挂车1辆。城市交通网络进一步完善，运营能力不断提高，全县拥有出租汽车60辆，城市公交车5辆。

全县共有三级客运站1个，有客运线路46条。全年公路运输客运量完成17.3万人次，比上年下降4.6%；客运周转量1519.1万人公里，增长21.83%。

社会

科技

2017年，启动了滴水苗城云水寨“众创空间”和“科技企业孵化器”服务平台建设。2017年共申请专利14件，其中：发明专利1件，实用新型专利8件，外观设计专利5件。 

教育

2017年，全县有各级各类学校76所，其中：幼儿园（含学前班）31所（社会力量办学10所），小学36所（完小20所、教学点16个），初级中学6所，完中1所，职业高级中学1所，教师进修学校1所。全县有教职工1812人，其中，高中专任教师124人，初中专任教师457人，小学专任教师870人，幼儿园专任教师172人。全县共有各类在校学生19354人，其中：幼儿园在园幼儿2688人，比上年增长2.83%；小学在校学生11002人，比上年增长3.45%，小学学龄儿童入学率为99.54%，小学毕业生升学率为98.36%；初中在校学生4493人，比上年增长2.89%，初中毛入学率为99.45%；高中在校学生1171人，比上年增长5.02%，高中毛入学率为74.27%。

文化

文化建设“7521”春天工程有序实施，启动全民健身活动中心建设，完成7个第一批综合文化服务中心示范点建设，全面启动68个综合文化服务中心覆盖工程。 

2017年末，全县共有文化馆1个，公共图书馆1个，艺术表演团体1个，乡镇综合文化站7个，村级、社区文艺演出队150支，农村文化活动室506个，农家书屋80个。全县广播人口覆盖率达100%，电视人口覆盖率达100%。 

体育

2017年，全县新建公共体育场1个，成功举办了“大围山”杯山地自行车挑战赛。 

卫生医疗

2017年末，全县共有卫生机构（含诊所）98个，其中：政府及相关事业单位举办的医疗卫生机构90个；个人及民营医疗卫生机构8家（民营医院2家、诊所6家）。2017年有乡村医生98人，卫生技术人员630人（其中：执业或助理医师177人，注册护士327人），平均每千人拥有卫生技术人员3.98人，实有病床621张，平均每千人拥有3.9张。扎实推进分级诊疗，组建家庭医生签约服务团队48个，签约9.2万人。完成县新区人民医院、和平镇中心卫生院、6个乡镇卫生院中医馆项目建设。 

邮电业

2017年末，全年邮电业务总量676.65万元，比上年增长20.22%。年末全县固定电话用户0.4168万户，移动电话用户10.4553万户。互联网宽带用户1.6116万户。按常住人口计算，每百人拥有固定电话2.97部，每百人拥有移动电话74.68部。 

社会保障

2017年，全县参加城镇职工基本医疗保险8519人；参加城乡居民基本医疗保险（含大病保险）141865人。参加城乡居民基本养老保险参保88706人；参加城镇职工基本养老保险5169人。参加失业保险4520人。参加工伤保险7293人。参加生育保险5898人。享受城镇居民最低生活保障人数为5477人，保障支出2206.82万元；享受农村居民最低生活保障人数为25275人，保障支出4767.09万元。 

劳动就业

2017年，全县城镇新增就业人员564人，帮助失业人员再就业144人，帮助就业困难人员实现就业125人，期末城镇登记失业人员260人，城镇登记失业率为2.07%。 

人民生活

2017年全县在岗职工年平均工资为72766元，增长14.77%。城镇常住居民人均可支配收入28434元，比上年增加2276元，增长8.7%。农村常住居民人均可支配收入7842元，比上年增加732元，增长10.3%。 

资源环境

2017年，全县规模以上工业企业综合能源消费量（等价热值）为170429.05吨标准煤，同比上升13.25%；单位增加值能耗为每万元3.78吨标准煤，同比下降8.08%；单位GDP能耗下降率为3.74%。

特色县城品质全面提升。高位推进滴水苗城新城片区和老城片区苗族风貌街区改造，滴水苗城新城片区“一府八寨”、“一河五景”基本完成，县城建成区面积由2平方公里提高到3.84平方公里。特色小镇建设有序推进，启动了屏边滴水苗城（苗族）特色小镇建设。新增城市停车场12个，停车泊位480个。城市污水处理率达86.9%。

2017末，全县森林覆盖率达55.02%。集中式饮用水源地水质达标率100%；重要河流断面水质达标率100%；县城区环境空气质量优良率达到99.45%。“省级生态文明县”已通过省级考评验收。 

安全生产

2017年，全县共发生各类安全事故6起（其中，生产性道路交通事故1起，工矿商贸事故1起，火灾事故4起），死亡2人，受伤0人。与上年同期相比，事故起数下降25%，死亡人数下降33%，受伤人数下降100%。未发生一次死亡3人以上的重特大安全生产事故。 

旅游

屏边苗族自治县旅游景点有：烈士陵园、水观音、阿季伍火山口、大围山原始森林公园等。

烈士陵园：云南屏边烈士陵园位于县城城郊，分为两个部分。其中：水冲子烈士陵园位于县城东面，距城中心0．5公里，分为东西两园。东园占地面积23.54亩，沿长96米、宽3.5米的229级石阶而上，有225.9平方米的长廊，长5米、高3米的陵园碑序；西园是陵园的主体部分，1979年10月竣工，占地面积41.26亩。沿219级水泥路面台阶而上，建有27.5平方米，高7米的双胞亭和占地58平方米，高10米的圆亭。沿东面125级石阶而下，建有300平方米的综合楼、300平方米革命烈士陈烈室、87平方米的长廊和1180平方米的广场，广场中央的标志性建筑物为步枪造型的“革命烈士纪念碑”，纪念碑高16.79米，碑下有13片白色的橄榄叶。 

水观音：九层瀑布由大围山原始森林公园内众多的溪流、山泉汇合而成，瀑布共有三叠，每叠三层，共九层，每叠瀑布高约7米，宽约4米。 

阿季伍火山口：阿季伍火山口距屏边县城3公里，在阿季伍村南，主峰高1703米，分为主、副两个火山口。主火山口呈马蹄状，宽150米，高50米，坡度35°；副火山口在主火山口南，与主火山口开口处相连，呈筒状。阿季伍火山喷发于3.53百万年前，锥体形态保存完整，呈截顶圆锥状或覆钟状。锥顶海拔标高1709米，比高209米，座底直径约1000米。锥顶构成一马蹄状半环形平台，称火山锥平台（地质上称火山口环）。平台内侧即为火山口，外侧为环绕锥体的梯状下跌斜坡。 

大围山原始森林公园：大围山原始森林公园属大围山山系，总面积66万亩，距县城3公里，地处北回归线以南，由于纬度偏低，年平均温度16.5℃，从最低海拔76.4米到最高海拔2365米，森林覆盖率达76.3%。

获得荣誉

2018年12月，入选第六批“全国民族团结进步创建示范区（单位）”。

2019年7月，荣获2019年“中国天然氧吧”创建地区称号。

2019年11月14日，被生态环境部正式命名为第三批国家生态文明建设示范市县。

2020年7月，全国爱国卫生运动委员会重新确认屏边苗族自治县为国家卫生县城。

2021年12月，被云南省教育厅拟评为“云南省教育工作先进县”。