简介
截至2023年在全球范围内,共有187个国家或地区加入《世界遗产公约》,是加入缔约国最多的公约之一。
世界遗产大会的意义在于推动全球范围内对世界遗产的保护、传承和利用。具有提高公众对世界遗产价值的认识、促进遗产保护国际合作等作用。可以相互交流和分享经验,促进全球范围内的文化交流和知识传播。
2023年9月10日至25日,第45届联合国教科文组织世界遗产大会在沙特首都利雅得举行。联合教科文组织决定不将意大利水城威尼斯列入“濒危世界遗产名录”,中国“普洱景迈山古茶林文化景观”被列入《世界遗产名录》,中国世界遗产数量增至57项。
会议背景
1972年11月16日,在巴黎举办的联合国教科文组织大会第17届会议上,通过了《保护世界文化和自然遗产公约》。根据该公约,设立了世界遗产委员会 (World Heritage Committee) 和世界遗产基金 (World Heritage Fund) 。公约主要规定了文化遗产和自然遗产的定义,以及文化和自然遗产的国家保护和国际保护的措施等。公约规定了各缔约国可自行确定本国领土内的文化和自然遗产,并向世界遗产委员会递交其遗产清单,由世界遗产大会审批。凡是被列入世界文化和自然遗产的地点,都由其所在国家依法严加保护。截至2023年在全球范围内,共有187个国家或地区加入《世界遗产公约》,是加入缔约国最多的《公约》之一。
会议委员会
世界遗产委员会由187个《保护世界文化遗产和自然遗产公约》缔约成员中的21个成员组成,委员会成员每届任期为6年,每两年改选其中的三分之一。委员会内由7名成员构成世界遗产委员会主席团,主席团每年举行两次会议,筹备委员会的工作。委员会每年在不同的国家举行一次世界遗产大会,主要决定哪些遗产可以录入《世界遗产名录》,对已列入名录的世界遗产的保护工作进行监督指导。
主要任务
世界遗产委员会承担四项主要任务:
1、在挑选录入《世界遗产名录》的文化和自然遗产地时,负责对世界遗产的定义进行解释。在完成这项任务时,该委员会得到国际古迹遗址理事会和国际自然资源保护联盟的帮助;这两个组织仔细审查各缔约国对世界遗产的提名,并针对每一项提名写出评估报告。国际文物保护与修复研究中心也对该委员会提出建议(例如文化遗产方面的培训和文物保护技术的建议)。
2、审查世界遗产保护状况报告。当遗产得不到恰当的处理和保护时,该委员会让缔约国采取特别性保护措施。
3、经过与有关缔约国协商,该委员会作出决定把濒危遗产列入《濒危世界遗产名录》。
4、管理世界遗产基金。对为保护遗产而申请援助的国家给予技术和财力援助。
会议议题
会议的主要议题一般是审批哪些遗产可以列入《世界遗产名录》,并对已列入名录的世界遗产的保护工作进行监督指导。
历届会议
届数 | 时间 | 地点 | 主席国 | 内容 |
1 | 1977年6月27日至7月1日 | 巴黎教科文组织总部 | 伊朗 | 没有一项遗产地列入《世界遗产名录》 |
2 | 1978年5月7日至9日 | 美国华盛顿 | 美国 | 加拿大、厄瓜多尔、埃塞俄比亚、德国、波兰、美国、塞内加尔等国的十二个遗产地首次列入《世界遗产名录》,世界诞生第一批世界遗产 |
3 | 1979年10月22日至26日 | 埃及卢克索 | 埃及 | 新增45处遗产 |
4 | 1980年9月1日至5日 | 法国巴黎 | 法国 | 新增28处遗址 |
5 | 1981年10月26日至30日 | 澳大利亚悉尼 | 澳大利亚 | 新增26个遗产,其中拉合尔堡和拉合尔的Shalimar花园被合并 |
6 | 1982年12月30日至17日 | 巴黎教科文组织总部 | 澳大利亚 | 新增24处文化和自然遗产列入《世界遗产名录》 |
7 | 1983年12月5日至9日 | 意大利佛罗伦萨波焦阿卡亚诺美第奇别墅 | 意大利 | 29处文化和自然遗产列入《世界遗产名录》 |
8 | 1984年10月29日至11月2日 | 阿根廷布宜诺斯艾利斯 | 阿根廷 | 23处文化和自然遗产列入《世界遗产名录》 |
9 | 1985年12月2日至6日 | 巴黎教科文组织总部 | 坦桑尼亚 | 30处文化和自然遗产列入世界遗产名录 |
10 | 1986年11月24日至28日 | 巴黎教科文组织总部 | 加拿大 | 将Chan Chan考古区列入《濒危世界遗产名录》,31处文化和自然遗产列入世界遗产名录,并扩大一处已列入名录的遗址 |
11 | 1987年12月7日至11日 | 巴黎教科文组织总部 | 加拿大 | 四十一个新的遗产地列入《世界遗产名录》,增加了六个拥有世界遗产的国家。中国首次有故宫博物院、周口店北京人遗址、泰山、长城、秦始皇陵(含兵马俑坑)、敦煌莫高窟等六处文化与自然遗产列入《世界遗产名录》 |
12 | 1988年12月5日至9日 | 巴西利亚 | 巴西 | 27处遗产列入世界遗产名录,其中19处为文化遗产,5处为自然遗产,3处为混合遗产 |
13 | 1989年12月11日至15日 | 巴黎教科文组织总部 | 突尼斯 | 将wielizka盐矿列入世界濒危遗产名录 |
14 | 1990年12月7日至12日 | 加拿大班夫 | 加拿大 | 将17处遗产列入《世界遗产名录》,将一处遗产列入《濒危世界遗产名录》,并推迟对一处遗产的审查 |
15 | 1991年12月9日至13日 | 突尼斯迦太基 | 突尼斯 | 22处遗产列入世界遗产名录,将一处遗产列入濒危世界遗产名录。两个财产的登记被推迟;另外两处遗产的登记程序已经启动,延期申请获得批准 |
16 | 1992年12月7日至14日 | 美国圣达菲 | 美国 | 中国将撤销石林路南景区和黄果树瀑布风景名胜区的提名,黄龙的中央和二级保护区列入世界遗产名录,不包括西部的牟尼沟亚区 |
17 | 1993年12月6日至11日 | 哥伦比亚卡塔赫纳 | 哥伦比亚 | 萨卡特卡斯历史中心(墨西哥)、旧金山山脉的岩画(墨西哥)、圣提西玛耶稣会特立尼达和多巴哥和耶稣·塔瓦朗盖(巴拉圭)等被列入《世界遗产名录》 |
18 | 1994年12月12日至17日 | 泰国普吉岛 | 泰国 | 列入《濒危世界遗产名录》的七项自然遗产和六项文化遗产的保护状况报告,以及关于列入《世界遗产名录》的十七项自然遗产和五十九项文化遗产 |
19 | 1995年12月4日至9日 | 德国柏林 | 德国 | 西蒙国家公园(埃塞俄比亚)里奥普拉塔诺生物圈保护区(洪都拉斯)伊奇库尔国家公园(突尼斯)加兰巴国家公园被列入列入《濒危世界遗产名录》 |
20 | 1996年12月2日至7日 | 墨西哥梅里达 | 墨西哥 | 5项自然遗产、1项混合遗产和15项自然遗产 |
21 | 1997年12月1日至6日 | 意大利那不勒斯 | 意大利 | 51项遗产,其中包括19项自然遗产、3项混合遗产和29项文化遗产 |
22 | 1998年11月30日至12月5日 | 日本京都 | 日本 | 22项遗产 |
23 | 1999年11月29日至12月4日 | 摩洛哥马拉喀什 | 摩洛哥 | 中国武夷山顺利通过遴选标准,成为中国目前最“年轻”的世界“双遗产” |
24 | 2000年11月27日至12月2日 | 澳大利亚凯恩斯 | 澳大利亚 | 中国西递、宏村成功列入《世界文化遗产》名录 |
25 | 2001年12月11日至16日 | 芬兰赫尔辛基 | 芬兰 | 将伊瓜苏国家公园(巴西)从世界濒危遗产名单中删除 |
26 | 2002年6月24日至29日 | 匈牙利布达佩斯 | 匈牙利 | 中国首次当选为世界文化遗产委员会委员 |
27 | 2003年6月30日至7月5日 | 巴黎教科文组织总部 | 圣卢西亚 | 明孝陵作为“明清皇家陵寝”扩展项目被列入《世界遗产名录》 |
28 | 2004年6月28日至7月7日 | 中国苏州 | 中国 | 通过三十四项世界遗产的申请,其中二十九项世界文化遗产和五项世界自然遗产。这包括中国的高句丽王城、王陵及贵族墓葬,辽宁明清皇家陵寝的盛京三陵和明清皇宫的沈阳故宫 |
29 | 2005年7月10日至7月16日 | 南非德班 | 南非 | 通过了24个新的遗产项目,其中7项为自然遗产,17项为文化遗产 |
30 | 2006年7月8日至16日 | 立陶宛维尔纽斯 | 立陶宛 | 批准了其中的18个新遗产项目(包括2个自然遗产项目,16个文化遗产项目),同时还批准了1个跨国界(瑞典-芬兰)自然遗产的扩展项目、3个文化遗产的扩展项目 |
31 | 2007年6月23日至7月3日 | 新西兰基督城 | 新西兰 | 新增了22处遗产,其中包括16处文化遗产,5处自然遗产,1处混合遗产 |
32 | 2008年7月2日至10日 | 加拿大魁北克城 | 加拿大 | 世界遗产委员会批准了包括中国“福建土楼”和江西三清山风景名胜区在内的27处新世界遗产地,其中文化遗产地19处,自然遗产地8处 |
33 | 2009年6月22日至7月1日 | 西班牙塞维利亚 | 西班牙 | 新增13处世界遗产,延伸3处,除名1处,使得全球世界遗产总数增至890处。中国申报的2处世界遗产中,山西五台山入选世界文化遗产,河南嵩山历史建筑群则需补充材料明年直接进入候审名单再议 |
34 | 2010年7月25日至8月3日 | 巴西利亚 | 巴西 | 新增21项世界遗产。其中包括15项文化遗产,5项自然遗产和1项文化和自然双重遗产 |
35 | 2011年6月19日至29日 | 巴黎教科文组织总部 | 巴林 | 25处遗址被批准列入《世界遗产名录》,这包括中国杭州西湖文化景观,成为新科的“世界文化遗产” |
36 | 2012年6月24日至7月6日 | 俄罗斯圣彼得堡 | 俄罗斯 | 新增26处,其中,文化遗产为20处,自然遗产为5处,自然及文化混合遗产为1处。包括流经刚果、喀麦隆、中非共和国三国的桑哈河(Sangha Trinational)、马来西亚的隆功谷底考古遗址(Archaeological Heritage of the Lenggong Valley)等也在此届世界遗产大会上通过审议,列入《世界遗产名录》 |
37 | 2013年6月16至27日 | 柬埔寨金边和暹粒两地 | 柬埔寨 | 通过19处新增世界遗产,其中日本富士山入选文化遗产 |
38 | 2014年6月 | 卡塔尔多哈 | 卡塔尔 | 共批准30个申报项目加入世界遗产名录,中国提交的“大运河”、中国南方喀斯特二期以及与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合提交的“丝绸之路:起始段和天山廊道的路网”申请报告在本届会议上获得批准。巴勒斯坦提交的“橄榄之国与葡萄佳园——南耶路撒冷文化景观拜提尔”、玻利维亚的波托西城、坦桑尼亚的塞卢斯禁猎区被本届会议列入濒危世界遗产名录 |
39 | 2015年6月28日 | 德国波恩 | 德国 | 通过24项世界遗产,包括23项文化遗产,1项文化与自然双重遗产。其中包括中国的唐崖土司城址与湖南永顺老司城遗址、贵州遵义海龙屯土司遗址 |
40 | 2016年7月10日 | 土耳其伊斯坦布尔 | 土耳其 | 通过了21处新的世界遗产地,其中包括中国广西左江花山岩画文化景观和湖北神农架 |
41 | 2017年7月2日至12日 | 波兰克拉科夫 | 波兰 | 新增21处遗产地,其中包括中国青海省可可西里和福建省鼓浪屿 |
42 | 2018年6月24日至7月4日 | 巴林首都麦纳麦 | 巴林 | 通过了19处新的世界遗产地,其中包括中国贵州省梵净山 |
43 | 2019年7月 | 阿塞拜疆巴库 | 阿塞拜疆 | 共审议35项申报,其中29项获准列入《世界遗产名录》。欧洲和北美地区有15项,亚太地区10项,阿拉伯地区2项,非洲以及拉美和加勒比地区各有1项 |
44 | 2021年7月28日 | 中国福建省福州市 | 中国 | 新增13项世界遗产,全部为文化遗产 |
45 | 2023年9月10日至25日 | 沙特首都利雅得 | 沙特 | 联合教科文组织决定不将意大利水城威尼斯列入“濒危世界遗产名录”,中国“普洱景迈山古茶林文化景观”被列入《世界遗产名录》 |

会议影响
大会的主要职责是审核、批准新申报项目入选世界遗产名录,并对已列入名录的世界遗产的保护工作进行监督指导。从联合国教科文组织来看,推进世界遗产教育的动因在于提高全民参与文化遗产保护的意识与能力,告知人们关于人类既往生活永恒的价值理念值得世代相传,应将其汇聚成人类社会砥砺前行的力量,使之成为全球文化与文明交流的基础。
组织结构
联合国教科文组织
联合国教科文组织的全称为联合国教育、科学及文化组织。1945 年11月联合国在英国伦会议上通过了教科文组织的组织法,1946年11月4日正式生效,同年12月教科文组织成为联合国专门机构,总部设在法国巴黎。截止2002年,成员有188个国家和地区。
联合国教科文组织世界遗产委员会
联合国教科文组织世界遗产委员会是政府间组织。为保证《保护世界文化和自然遗产公约》有效实施,1976年11月联合国教科文组织世界遗产委员会成立,负责公约的实施,并建了《世界遗产名录》。世界遗产委员会每年召开一次会议,主要决定哪些遗产可以录入《世界遗产名录》,对已列入名录的世界遗产的保护工作进行监督指导。委员会由21名成员组成,每届任期6年,每两年改选成员的三分之一。另外,由7名成员组成世界遗产委员会主席团,主席团每年举行两次会议,筹备委员会的工作。