魏建国：《外商投资法》吹响中国制度型开放的冲锋号

中国日报3月15日电（记者 井水玉） 3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》（以下简称《外商投资法》）。这部法律自2020年1月1日起施行。

中国国际经济交流中心副理事长、原商务部副部长魏建国对中国日报表示，这部法律的制定为更好地保护外商合法权益提供了法律保障，吹响了中国制度型开放的冲锋号。

魏建国预测，随着新外资法的出台，未来三至五年，中国有望建造世界最佳的营商环境，外国直接投资将会以两位数的速度增长。他指出，此次立法呈现出五个方面的亮点。

首先，层次高。魏建国表示，作为外商投资领域的最新法律，该法是由人大常委会召集讨论，并提请全国人大全体会议审议，“如此高层次的立法并不多见”。

其次，速度快。自2018年12月份开始的三个月时间里，该法提交人大常委会多次审议，最终十三届全国人大二次会议表决通过，立法速度很快。魏建国指出，早在2014年9月，我国就曾考虑在上海自贸区实施准入前国民待遇加负面清单制度，这为《外商投资法》的顺利颁布奠定了基础。

第三，范围广。这体现在，广泛征求社会各界意见、内容涵盖范围广。魏建国表示，法律制定过程中，不仅在人大网站上公开征求意见，而且向商务部、司法部等多个部门，开发区、自贸试验区，中欧商会、美国商会等征求意见。“更重要的是，广泛听取了境内的企业尤其是外商的意见，”魏建国说道。

第四，有力度。该法的颁布体现了中国从推动商品和要素流动型开放，到更加注重规则等制度型开放。魏建国表示：“这对外传达了一个信息，中国将进一步加大改革开放力度，该法吹响了中国高水平开放的冲锋号。”

第五，重保护。魏建国指出，原有的外资三法为企业法，重点是监管外商企业；而新的《外商投资法》重在保护外商企业，这将吸引更多的外资进入中国。

原有的三部外商投资企业法分别为中华人民共和国外资企业法、中华人民共和国中外合作经营企业法、中华人民共和国中外合资经营企业法。

据商务部统计，2018年1-12月，全国新设立外商投资企业60533家，同比增长69.8%；实际使用外资8856.1亿元人民币，同比增长0.9%。实际使用外资创历史新高。