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“外交小镇”成长记

时间:2018-04-08 16:08 来 源:新华每日电讯 作 者:柳昌林、赵叶苹 浏览 字体:

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博鳌亚洲论坛会议中心(3月22日摄)。

新华社记者 金良快 摄

一个小镇的声音可以传多远?

海南,博鳌,从这里传出的声音影响亚洲乃至世界。

一个小镇的“颜值”可以有多美?

还是博鳌,田园风与国际范儿完美交融。2001年,博鳌亚洲论坛永久落户海南,博鳌从一个名不见经传的小渔村一跃成为举世瞩目的“外交小镇”。

每年4月,2000多名来自世界各国的各界嘉宾齐聚于此,围绕共同关心的亚洲话题,寻找人类命运共同体的未来发展方向。已成功举办了16届的博鳌亚洲论坛,见证了我国日益走近世界舞台中央、推动构建人类命运共同体的伟大历程。

又到4月,南海之滨这个小镇,莺飞草长,生机勃发,再次为世界瞩目。

“外交小镇”的前世今生

博鳌镇位于海南省琼海市东部沿海,万泉河、九曲江、龙滚河三水在此交汇,奔流入海。据当地史料记载,“博鳌”意为鱼多鱼肥,自宋代起,博鳌就有疍家人居住,在此处建庙建港,靠渔业繁衍生息。

熟悉过去的人都说,论坛选择博鳌,得益于天生丽质的自然条件。三江交汇,奔流入海,玉带滩内外,一边是烟波浩瀚的南海,一边是平静如镜的河水,地形地貌独特,亚洲仅此一处。

17年前的博鳌,仍然还是默默无闻的渔业小镇,全镇只有一条街道,人们靠着种田、捕鱼维持生活。生活困苦,不得不冒险“下南洋”讨生活,赚了钱再反哺家乡。

今年60多岁的博鳌镇朝烈村原支部书记莫泽海说,“以前华侨亲戚每年回国探亲,都是全村轰动,因为他们会带回生活补贴,和很多新鲜稀奇的物品。”莫泽海说,但自从亚洲论坛落户博鳌后,居民的生活水平逐年提高,小镇面貌也发生翻天覆地的变化。

博鳌镇委书记冯琼说,镇上五星级酒店从无到有,如今星级酒店10余家,客房总数逾3600间;新建道路、高铁、机场,小镇拥有立体交通体系。质朴的“渔家姑娘”经过一番梳妆打扮,变成了举世闻名的天堂小镇、外交小镇、田园小镇,具备了举办重大外交外事活动的完善的场地条件。

博鳌因此“蜚声中外”,旅游业兴旺发展。“人们都说,三亚是世界的,博鳌是亚洲的,来旅游的国内外游客一年比一年多。”冯琼说。

2017年,博鳌镇全年接待游客580万人次,日均接待游客1.58万人次。博鳌地区举办500人以上会议68个,参会人数7.3万人。

游客来了要住要玩要吃,镇上居民和附近农民开起了宾馆、餐馆、咖啡店,建码头开游艇,销售旅游商品,生活方式和“旅游”二字紧密结合。

莫泽海和乡亲们一起办起了农家乐,他2008年在大路坡村兴办了琼海市第一家农家乐,5年前,又投资几十万元和18户村民合伙在南强村开办农家乐“花梨人家”。“几乎每天都客满,现在看包厢太少了,我准备再扩建。”老莫开心地说。

论坛还带动了房地产业的迅猛发展,博鳌曾被定位为“滨海旅游城市”来打造。一时间,巴掌大的小镇搞起了大开发、大建设,房地产热一度让这个小镇很“发烧”。

2017年,海南省对博鳌提出突出“田园小镇”的规划建设定位,遏制房地产过度开发,修复生态环境,加大美丽乡村建设力度,把最具海南特色的田园风光和自然风貌呈现出来。

去年4月2日起,博鳌地区在建、已批未建房地产项目一律暂停建设,分区域、分类别对每个建设项目提出具体处理办法;博鳌镇纳入限购范围;博鳌以及周边两个乡镇一共拆除违建4.47万平方米。

生态修复和美丽乡村建设被列为田园小镇建设重点,编制《美丽乡村规划》,建设大农业公园,已建成南强村、沙美村两处五星级美丽乡村,高大上的会议中心配套起了接地气、本土味儿的田园风光。

记者3月29日在南强村看到,经过一番修整,全村50多处民宅古朴而现代,充满艺术气息,置身其中,仿佛来到了一处“未来村庄”,口渴了砍一颗椰子,走累了客栈里歇一歇脚,住一晚也十分惬意,傍晚到村后的花海闻闻花香,抑或共享书屋里借一本小书,坐在农家院落品茗阅读……

“今明两年,围绕博鳌亚洲论坛永久会址核心区,全镇17个行政村都将按打造成美丽乡村,参嘉宾在开会间歇,可以到乡间尝尝美食,到客栈办个沙龙,感受浓郁亲切的中国乡愁,外交外事活动有望日益与地方民俗融为一体。”琼海市委书记何琼妹说。

论坛推动海南日益开放

“自然造化了海南,海南成就了论坛,论坛促进了海南的开放,海南的成长与论坛的成长相辅相成,双方在双赢的路上并肩前行。”海南省外事侨务办公室主任王胜说,他的这一观点得到很多人的认可。

“博鳌对海南的影响是现实的,也是长远的,是多方面的。海南品牌、知名度和美誉度因博鳌而大大提升,由此带来的是旅游服务业的快速发展,是招商引资的激增,推动经济社会快速发展。”海南省委原书记卫留成10年前曾这样说。

琼海市委常委、宣传部长刘宁也认为,通过博鳌亚洲论坛,中国向外展示了改革开放的决心与姿态,在头脑风暴中获得了发展的智力支持,她更是海南改革开放的“高地”。

海南建省办经济特区前,外国首脑能来岛上访问,曾是非常稀罕的事情,2001年博鳌亚洲论坛成立大会后,来海南的国家元首及政府首脑人数迅速增加。截至2017年,海南已累计接待外国政要120批次,每年圆满完成出席年会的我党和国家领导人30余场多、双边国事、国务活动,有力地服务了国家总体外交。

2005年起,海南还充分发挥论坛东道地优势,策划实施了政治外交安全分论坛、经贸招商、旅游推介、特色文化展示等系列海南主题活动累计约140场,拜会中央部委领导和世界500强企业负责人数百批次,争取国家支持,促成了一批重要合作项目落地。

被誉为“博鳌亚洲论坛第二乐章”的博鳌乐城国际医疗旅游先行区2013年获国务院获批,获得包括允许境外资本设立医疗机构、降低医疗器械和药品进口门槛、放宽境外医师执业时间等9条含金量极高的开放政策。

先行区管委会副主任林平说,园区距离论坛永久会址仅6公里,其设立是海南发挥博鳌亚洲论坛政商对话平台优势,融入“一带一路”倡议,加快医疗领域供给侧结构性改革的重要举措,将成为海南服务业对外开放的新窗口。

此外,论坛的品牌效应还有力推动了海南对外投资和文化交流,海南非金融类企业备案对外投资额从2009年2.21亿美元增至2016年61.1亿美元。

服务保障论坛的博鳌机场也为带动海南东部旅游、公务和商务活动提供航空运输服务,目前已有9家航空公司开通了数十条航线,正计划逐步开通至韩国、东南亚、俄罗斯等国际航线。

南国琼崖唱响“亚洲大戏”

从中国地图看,海南位于中国大陆最南端,但从世界地图看,海南却地处亚洲板块中心,似一颗搏动的心脏,背靠祖国大陆坚实的臂膀,面朝南海浩瀚的海洋。独特的区位优势,赋予并要求海南在构建亚洲命运共同体、服务国家外交大局上必须做出更大作为。

2014年,海南省外事侨务办公室与中国公共外交协会、琼海市政府签署三方意向书,依托博鳌亚洲论坛,共同建设博鳌公共外交基地,这在全国尚属首例。

海南还着力打造三亚“首脑外交和休闲外交”基地、万宁“中非合作交流促进基地”和海口“侨务交流示范区”等外事交流合作平台,成为中国特色大国外交中地方外事的创新推动者。

金砖国家领导人第三次会晤、澜沧江-湄公河合作首次领导人会议等重大国际会议纷纷选择在海南举办,推动海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。

“博鳌论坛的平台和品牌优势,助力海南开启对外交往新格局。”王胜说,海南利用论坛积极参与区域交流合作,与外交部、全国友协等联合举办了“中国—东盟省市长对话”“21世纪海上丝绸之路岛屿经济”、南海议题分论坛等年会正式活动,在推进我与“一带一路”沿线尤其是南海周边国家和地区的交往中切实发挥了海南担当。

王胜说,2015年习总书记出席博鳌论坛年会发表主旨演讲时强调,“要通过迈向亚洲命运共同体,推动建设人类命运共同体……”

“海南作为全国最大的经济特区和改革开放的最前沿,有条件建设成为向全球展示和践行人类命运共同体的重要窗口。”王胜认为,海南将用足、用活、用好博鳌亚洲论坛这一“金字招牌”,为推动构建人类命运共同体提供更多的国际公共产品,为世界贡献更多的中国智慧、中国方案、中国力量。(记者 柳昌林、赵叶苹)

[实习编辑:钟明华]

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