西城区 （北京市中心城区西部）

简介

西城区是战国燕都蓟城所在地，辽、金、元、明、清历代均为京都一部分。作为北京3000多年的建城地和800多年的建都地，是皇家文化和民俗文化的融合区，是皇城文化、仕子文化、民俗文化、宗教文化等各种文化高度融合的区域。西城区风景名胜众多，著名的景点有月坛公园、历代帝王庙、陶然亭公园、北京大观园、醇亲王花园、恭王府花园等。

2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单；7月29日，入选2019年重新确认国家卫生城市（区）名单；10月20日，入选全国双拥模范城（县）名单。

2021年，西城区实现地区生产总值5408.1亿元。

2022年11月，被国务院食品安全办正式命名为“国家食品安全示范城市”。

历史沿革

元至四年（1267年）在金中都城的东北部营造中都城，至元九年（1272年）改中都为大都，定名大都城。元世祖采用郭守敬的建议，引白浮泉水入城，汇流积水潭，开凿通惠河直达通州，京杭大运河南至杭州，北至海子（积水潭），既解决大都城水源，又使大批漕粮货物运抵京都。元大都城的建立，奠定了北京城发展的基础，西城区境内才成为京畿中心、繁华地区。

1949年初，北平市解放后，全市下辖20个区。

1950年4月18日，政务院批准将北京市调整合并为16个区，今区境内为第2区和第4区全部、第5区之西半部及第13、第14区的一部。1952年9月，市政府再次调整区划，今区境内为西单区和西四区及海淀区、前门区的一部分，第2区更名为西单区，第4区更名为西四区。1958年5月经国务院批准，西单、西四二区合并为西城区。1987年9月北京市将朝阳区马甸0.6平方千米划给西城。

1958年4月18日，国务院批准，撤销前门区，其行政区域分别并入宣武等区，形成宣武区辖境，同时，将西单、西四二区合并为西城区。

2010年6月28日，经国务院批复，撤销北京西城区和宣武区，设立新的西城区，以原西城区、宣武区的行政区域为新西城区的行政区域。

地理环境

位置境域

西城区位于北京中心城区西部。东以鼓楼外大街、人定湖北巷、旧鼓楼大街、地安门外大街、地安门内大街、景山东街、南长街、北长街、天安门广场西侧为界与东城区相连；北以南长河、西直门北大街、德胜门西大街、新街口外大街、北三环中路、裕民路为界与海淀区、朝阳区毗邻；西以三里河路、莲花池东路、马连道北路为界，与海淀区、丰台区接壤；南以永定门西滨河路、右安门东城根、右安门西城根为界，与丰台区相连。区境东西宽7.1千米，南北长11.2千米，总面积50.70平方千米。

地形地貌

西城区处于平原区中的“北京缓倾斜冲积平原区”内，地貌单元由古永定河、清水河、温榆河联合冲积而成，全区处于该地貌单元的中部。地面高程30至50米之间，由西北向东南缓倾，平均坡度为1.2‰至1.3‰。景山为原北京城区的制高点。

气候特征

西城区气候属于典型的大陆性暖温带季风气候，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽湿润，冬季寒冷干燥。年平均气温为12℃左右，最高气温38℃，最低气温-15.4℃，年平均降水量626毫米。

自然资源

（一）城镇村及工矿用地4985.77公顷，100%为城市用地。

（二）交通运输用地47.39公顷。其中，铁路用地33.37公顷，占70.42%；轨道交通用地12.84公顷，占27.09%；公路用地1.18公顷，占2.49%。

行政区划

2020年，西城区下辖15个街道。西城区政府驻金融街街道二龙路27号。

人口民族

截至2019年末，西城区常住人口113.7万人，比上年下降3.6%；其中，常住外来人口21.0万人，较上年减少1.3万人。出生人数8516人，出生率为7.35‰；死亡人数7090人，死亡率为6.12‰。常住人口密度为每平方千米2.24万人。年末全区户籍人口149.9万人，比上年增长2.6%；户籍人口户数为49.8万户，比上年增长1.3%。户籍出生人口14220人，死亡人口6566人，自然增长率为5.2‰；户籍人口迁入60642人，迁出29584人，机械增长率为21.0‰。

经济

综述

2019年，西城区实现地区生产总值（GDP）5007.3亿元，比上年增长6.1%。其中，第二产业实现增加值278.8亿元，比上年增长0.1%；第三产业实现增加值4728.5亿元，比上年增长6.5%，占地区生产总值的比重达到94.4%。按常住人口计算，全区人均地区生产总值达到432412元（按平均汇率折合62682美元）。年末全区各类单位57034个，其中法人单位44524个，产业活动单位12510个。个体工商13359户。

2021年，西城区实现地区生产总值5408.1亿元，同比2020年增长8.1%。

固定资产投资

2019年，西城区固定资产投资（不含农户）比上年下降20.1%。按领域分，房地产开发投资比上年下降2.2%；城镇固定资产投资（不含房地产开发）比上年下降25.8%。从构成看，建安投资额比上年增长0.6%。完成房屋施工面积126.5万平方米，比上年下降1.3%。其中，新开工面积为8.1万平方米，比上年下降41.1%，全年新增竣工面积29.2万平方米，比上年增长25.1%。

财税收支

2019年，西城区完成公共财政预算收入431.1亿元，比上年增长0.1%。企业所得税、增值税、房产税、城市维护建设税和印花税五大主体税种共完成393.1亿元，比上年增长1.5%，占全区公共财政预算收入的91.2%。其中，企业所得税151.7亿元，与上年基本持平；增值税148.1亿元，比上年增长3.9%；房产税47.0亿元，比上年增长7.8%；城市维护建设税31.9亿元，比上年下降7.0%；印花税14.4亿元，比上年下降4.9%。

2019年，西城区完成公共财政预算支出427.8亿元，比上年下降0.4%。其中，城乡社区支出139.2亿元，比上年下降20.1%；社会保障和就业支出67.5亿元，比上年增长7.5%；教育支出68.7亿元，比上年增长17.7%；卫生健康支出33.0亿元，比上年增长0.6%。

人民生活

2019年，西城区居民人均可支配收入88291元，比上年增长8.1%；居民人均消费支出53437元，比上年增长7.6%。恩格尔系数为19.8%，比上年增长1.8个百分点。居民平均消费倾向为0.6，与上年基本持平。

第一产业

西城区为北京市中心城区，故无第一产业。

第二产业

工业

2019年，西城区规模以上工业企业完成工业总产值573.3亿元，比上年下降1.4%。其中能源供应业企业完成产值487.6亿元，比上年下降1.6%，占全区规模以上工业企业总产值的85.1%。完成工业销售产值578.1亿元，比上年下降0.6%；产销率达到100.8%。

建筑业

2019年，西城区资质内建筑业企业完成建筑业总产值750.7亿元，比上年增长8.4%；其中，在外省完成的产值为397.1亿元，比上年增长8.2%。完成竣工产值488.6亿元，比上年增长18.4%。房屋施工面积4090.7万平方米，比上年增长7.0%；房屋竣工面积943.2万平方米，比上年增长10.8%。

第三产业

国内贸易

2019年，西城区批发零售业、住宿餐饮业全区批发业销售额6204.3亿元，比上年下降3.8%；零售业销售额981.2亿元，比上年增长4.0%。住宿业营业额65.8亿元，比上年增长5.4%；餐饮业营业额100.7亿元，比上年增长7.3%。全区实现市场总消费额2511.6亿元，比上年增长5.9%。从消费类型来看，实现服务性消费额1426.5亿元，比上年增长7.4%，占总消费额的比重为56.8%；实现社会消费品零售总额1085.1亿元，比上年增长4.0%，占总消费额的比重为43.2%。从消费渠道来看，限额以上企业实现网上零售额377.8亿元，同比增长6.9%，占社会消费品零售总额的34.8%。

对外经济

2019年，西城区新批三资企业45家；吸收合同外资3.0亿美元；实际利用外资1.0亿美元。

房地产业

2019年，西城区房地产开发业全区实现商品房销售面积1.0万平方米，比上年下降63.6%；实现商品房销售额7.2亿元，比上年下降66.6%。

旅游业

2019年，西城区全区A级及以上和其他主要旅游区（点）营业收入达到9.3亿元，比上年增长7.9%。其中，门票收入7.1亿元，占到全部营业收入的76.5%。接待游客7454.8万人次，比上年下降1.6%。

金融业

2019年，西城区金融业实现增加值2500.6亿元，比上年增长11.1%。年末全区金融机构各项人民币存款余额51416.3亿元，比上年增长6.2%，占全市各项人民币存款余额的32.1%。全区金融机构人民币贷款余额26917.2亿元，比上年增长11.6%，占全市各项人民币贷款余额的39.4%。

2019年，西城区证券机构共实现证券交易额86318.4亿元，比上年增长7.5%。其中，债券成交额52318.6亿元，比上年增长0.5%；股票成交额25507.4亿元，比上年增长30.4%。

保险业

2018年，西城区实现原保险保费收入902.1亿元，比上年增长2.5%。其中，网络销售保费收入19.8亿元，比上年增长32.4%。

文化

西城区拥有什刹海、大栅栏等18片历史文化保护区，占全市的45%。有北海、景山、恭王府等各级文物保护单位181处，其中国家级42处；有非物质文化遗产保护项目162项，其中国家级36项。

西城区同时聚集了大量国内顶级现代文化设施（国家大剧院、天桥艺术中心等为代表的营业性演出场所，以首都影业集团和新首都电影院为代表电影放映场所），2015年11月揭幕的北京天桥艺术中心，是一个以音乐剧为主，包含话剧、舞剧、秀、演唱会、芭蕾及交响音乐会等多种演艺形式在内的综合性剧场群；此外还拥有国家级文艺表演团体（国家京剧、国家话剧院、中央芭蕾舞团、中国广播艺术团）；博物馆（国家地质博物馆、首都博物馆、北京天文馆、宣南文化博物馆）；孔子学院等文化交流机构。

交通

西城区位于北京市城区中心，交通便捷，规划道路总里程为386.8千米，其中快速路26.6千米，主干路70.7千米，次干路99.8千米，支路189.7千米。规划路网密度为7.6千米/平方千米。地铁1、2、4、6、13号线经过区境。

“十二五”时期，西城区共建设道路22条、15.27千米，实现规划道路248.7千米，规划实现率为64.3%。城市道路通车里程达到348.2千米；路网密度达到6.9千米/平方千米。西城区快速路已全部实现规划，主干路规划实现率达82%，“十二横九纵”的骨干路网格局基本形成。

运输

2015年，西城区交通运输、仓储和邮政业64.3652亿元，占生产总值的2.0%。交通运输、仓储和邮政业法人单位514个，单产业单位461个，多产业单位53个，产业活动单位277个。

社会

科技事业

2019年，西城区输出技术7212项，比上年增长8.3%；输出技术合同成交额225.0亿元，比上年增长7.8%。全区吸纳技术7521项，比上年增长14.9%；吸纳技术合同成交额414.9亿元，比上年增长26.7%。全年专利申请量为15887件，比上年增长6.6%；专利授权量9650件，比上年下降11.8%。

截至2019年末，西城区各类学校192所，全年招生45976人，在校学生163030人，毕业生32393人。其中，小学57所，全年招生18623人，在校学生90638人，毕业生12750人；初中5所，全年招生12513人，在校学生31597人，毕业生6876人；高中41所，全年招生6226人，在校学生18498人，毕业生6975人；幼儿园86所，招收幼儿数8573人，在园幼儿数21962人，毕业幼儿数5713人；特殊教育学校2所，全年招生40人，在校学生330人，毕业生73人；工读学校1所，招生1人，在校学生5人，毕业生6人。年内全区新增学前教育学位1560个，新增义务教育学位11510个。教育不断取得进步，满足人学习知识，提高能力的需要，促进社会政治经济文化等各方面的发展。

2020年7月，入选教育部普通高中新课程新教材实施国家级示范区名单。

文化事业

截至2019年末，西城区共有公共图书馆23个，总藏量247.2万册；其中图书藏量达到234.6万册。区内现有各级文物保护单位368处，其中全国重点文物保护单位44处，北京市文物保护单位59处。全区三级基层文化阵地开展文化活动18756场次。

体育事业

截至2019年末，西城区共有体育场地1072块，体育场占地面积173.4万平方米。全区共有运动员5268人，教练员55人，裁判员411人，社会体育指导员8834人。

卫生事业

截至2019年末，西城区共有医疗卫生机构（不含部队医院）702个，比上年增长1.0%；门急诊人数2708.2万人次，比上年增长7.0%。入院71.5万人次，比上年增长10.1%；出院71.1万人次，比上年增长9.9%。120接救病人13.9万人次，甲乙类传染病发病率139.2/10万。

劳动就业

截至2019年末，西城区城镇登记失业率为0.86%，比上年下降0.01个百分点；城镇登记失业人员就业率为65.51%，比上年增长2.30个百分点；就业困难人员就业率为69.62%，比上年增长3.66个百分点。

社会保障

2019年，西城区基本医疗参保人数达到214.8万人，比上年增长1.1万人，养老、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到198.1万人、144.0万人、148.9万人和120.9万人，其中养老、工伤、生育保险参保人数分别比上年增长2.6万人、6.1万人和0.3万人，失业保险参保人数比上年减少0.7万人。城市居民最低生活保障人数13068人，城市居民最低生活保障家庭数8352户。

环境保护

2019年，西城区建成区区域噪声平均值为53.9分贝，与上年持平；可吸入颗粒物（PM10）为70微克/立方米，比上年下降12微克/立方米；细颗粒物（PM2.5）为44微克/立方米，比上年下降8微克/立方米；二氧化氮为40微克/立方米，比上年下降5微克/立方米；二氧化硫为4微克/立方米，比上年下降2微克/立方米。新增城市绿地2.3公顷，新建城市森林1处、口袋公园、微绿地和附属绿地等14处。屋顶绿化1.37万平方米，垂直绿化5282万方米。公园绿地500米服务半径覆盖率达到97.18%。

旅游

西城区区内拥有全国和市级保护单位49处，占全市文物保护单位的25%。西城区文物古迹（214项，其中全国文物保护单位11项，市文物保护单位53项，区文物保护单位45项，共110项），如妙应寺、白塔阜成门内大街。全国重点文物保护单位北海、团城文津街，辽、金（11世纪）开辟，存元、明建筑遗址及清代建筑物，殿宇崇宏，为历代帝王别苑。著名景点有月坛公园、历代帝王庙、陶然亭公园、北京大观园、醇亲王花园、恭王府花园。

对外交往

2017年8月，嘉峪关市与北京市西城区举行友好区市协议签约仪式，双方正式缔结为友好区市。

获得荣誉

2016年，西城区重新确认国家卫生区。

2017年，复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。

2019年3月，被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县（区）。

2019年8月13日，入选全国城市医疗联合体建设试点城市。

2019年9月，入选为紧密型县域医共体建设试点县

2020年1月9日，入选“2018年度健康城市建设示范市”。。

2020年7月29日，入选2019年重新确认国家卫生城市（区）名单。

2020年7月31日，被中央全面依法治国委员会办确认的国家为第一批全国法治政府建设示范地区。

2020年10月20日，入选全国双拥模范城（县）名单。

2021年4月29日，被教育部命名为2020年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）。

2022年11月，被国务院食品安全办正式命名为“国家食品安全示范城市”。

友好城市

2023年2月22日，北京市西城区、河南省安阳市缔结友好城市签约仪式在北京市西城区政府举行。