汕尾市 （中国广东省辖地级市）

简介

春秋时，汕尾地域属南越。秦至汉初，属南海郡博罗县地域。1988年1月7日，设立汕尾市和陆河县、城区。截至2021年10月31日，汕尾市辖1个区、2个县，代管1个县级市。市人民政府驻城区香城路。

汕尾市是海峡西岸经济区连接粤港澳大湾区的桥头堡；2021年，汕尾市实现地区生产总值1288.04亿元，比2020年增长12.7%。

地名由来

汕尾一名约源于明嘉靖年间（1522年～1566年），因该地由海沙冲聚成海滩，先民们聚落于沙陇线尾部，“线”“沙”谐音“汕”，先民有以方向指名的习惯，尾表示“尾部边缘”，结合起来“汕尾”是指“海冲沙滩涂的尾部边缘”。随着汕尾商贾旅业发展，由于该地有美丽的滨海自然风光，老百姓寓意美好生活，“尾”谐音“美”，逐渐把“汕尾”叫成“汕美”。汕尾建市后，随着普通话流行使用，“汕”谐音“善”，汕尾又有一个美丽的代名“善美”。

历史沿革

春秋至隋唐

春秋时，属南越。

战国，入楚后称百越。

秦至汉初，汕尾全境均属南海郡博罗县地域。

东晋咸和六年（331年），置东官郡，海丰县属东官郡。

隋文帝开皇十一年（591年），东官郡与梁化郡等并置为循州，海丰县改属循州。

唐高祖武德五年（622年），析海丰县东部置安陆县。唐太宗贞观元年（627年），又废安陆县，并复海丰县，仍隶属循州。

五代至民国

五代南汉乾亨元年（917年），循州改为祯州，海丰随属祯州。

宋天禧四年（1020年），因避太子赵祯（后即仁宗）名讳，改祯州为惠州，海丰属广南东路惠州。

元代，海丰属江西行中书省广东道惠州路。

明清时，属广东布政使司惠州府。

清雍正九年（1731年），析海丰县东部之坊廓、石帆、吉康三都置陆丰县，海丰、陆丰两县同属惠州府。

民国初年，隶属广东潮循道。

民国十九年（1930年），隶属广东省第4行政督察专员公署。

现代

中华人民共和国成立后，海丰、陆丰属东江专区管辖。

1952年3月，改属粤东行政公署。

1956年1月，隶属惠阳专区。

1959年3月22日，海丰、陆丰划归汕头专区。

1983年12月22日，撤销汕头地区，海丰、陆丰划归惠阳地区管辖。

1988年1月7日，设立汕尾市和陆河县、城区。

1995年1月，陆丰县撤县建市（县级市），由广东省政府直辖，汕尾市人民政府代管。

自然地理

位置境域

汕尾市位于广东省东南部沿海，莲花山南麓，珠江三角洲东岸，介于东经114°54'~116°13'，北纬22°37'~23°38之间，东邻揭阳市惠来县，西连惠州市惠东县，南濒南海，临红海湾和碣石湾，北接梅州市五华县和河源市紫金县，土地总面积4865.05平方千米，大陆沿海岸线长455.2千米，占广东省海岸线长度的11.1%，大陆架内海域面积2.39万平方千米。

地质

汕尾市地处东南沿海地震活动带中段，欧亚板块和太平洋板块接触地带，地震地质构造比较复杂，莲花山新裂带穿越汕尾市北部；海城一梅陇断裂带横跨汕尾市中部；潮安—普宁断裂带经过陆丰市一带，呈北东向延伸。

汕尾市地层相对较简单，主要发育中生代和新生代地层，包括侏罗系（J）和三叠系（T）。侏罗系（J）的侏罗系上统高基坪群上亚群（J3b）主要见于深汕合作区、海丰赤石—内碗窑—黄山洞水库一带，海丰鲘门、观妈山、麒麟尾及陆丰县尖峰峒一带，其他地方有小片出露。岩性为流纹质岩类、英安岩及其火山碎屑岩夹砂页岩，厚约1280~8460米。三叠系（T）的三叠系上统—侏罗系（T3-J）主要见于海丰、陆丰局部及看、陆河北部小片出露。岩性为砾岩、沙砾岩、粉砂岩。

地形地貌

受历次地壳运动褶皱、断裂和火山岩隆起的影响，汕尾市形成了山地、丘陵、台地、平原兼有的地形地貌。全市境内山地、丘陵面积比例约占总面积的43.7%。市境北部为高丘山地，山峦重叠，千米以上高山有23座，最高峰为莲花山，海拔1337.3米，位于海丰县西北境内；中部多丘陵、台地；南部沿海多为台地、平原。莲花山由东北向西南方向倾斜，从闽粤边界的铜鼓岭向东南经汕尾跨惠阳到香港附近入海。

汕尾市有海岛881个，居广东省第一位；500平方米以上岛屿有133个（含东沙岛），较大的岛屿有龟龄、屿仔、江牡、芒屿、菜屿、金屿等。

气候

汕尾市气候类型属亚热带季风气候，海洋性气候明显，光、热、水资源丰富；气候温暖，雨量丰沛，干湿明显，光照充足；冬不寒冷，夏不酷热，夏长冬短，春早秋迟。汕尾市降雨南多北少、阶段旱涝明显；初台偏早，台风影响轻，汛期总雨量占全年雨量94%。汕尾市城区年平均气温23.7℃，海丰县年平均气温22.9℃，陆丰市年平均气温23℃，陆河年平均气温23.4℃。汕尾市的高温日数并不突出，但日平均气温≥28℃的炎热天数偏多，其中汕尾市城区偏多21.7天，陆河县偏多32.6天。炎热天数主要集中在6—9月。汕尾市降雨空间总体分布南多北少。降雨时间分布高度集中于汛期；4—9月总雨量1769毫米，占全年的94%，而非汛期的1—3月总雨量100毫米、10—12月总雨量不足10毫米。汕尾市区年均风速在3.2米/秒，海丰县、陆丰市略低些，月均风速相差不大，最高风速在2月份，3.4米/秒（汕尾站），最低风速在4月份，2.1米/秒（海丰站）。

水文水利

汕尾市境内河道属螺河、乌坎河、鳌江、黄江、赤石河、榕江等流域。其中黄江流城面积1357平方千米，占25.74%：螺河流域面积1321平方千米，占25.06%。主要河流有螺河、螺溪、南北溪、新田水、乌坎河、长山河、水东河、龙潭河、整江、赤石河、明热河、黄江、西坑水、吊贡水、大液河15条，其中直流入海的有螺河、乌坎河、鳌江、黄江、赤石河5条。河川径流总量68.69亿立方米。境内最大的河流为螺河，螺河从莲花山脉三神凸东坡从北至南流经境内陆河、陆丰两地，长102千米，主要支流有螺溪、南北溪、新田河等。黄江发源于莲花山脉上的蜡烛山，流经海丰县，河长67千米，年均流量19.35亿立方米，在马宫盐屿注入红海湾。至2019年，汕尾市有大型水库2座，中型水库18座，小型水库372座，总面积13055公顷，大中型水库蓄水总量4.77亿立方米。

汕尾市海域潮汐属不规则半日潮混合潮，平均潮差为0.73~0.93米，最大潮差红海湾为2.66米，碣石湾为2.60米，属于弱潮区。洋流主要包括潮流、南海沿岸流和风海流，其中潮流略占优势。潮流以往返流为主，略带逆时针转流性质，流向为西北东南向，流速在0.25米/秒以下，最大流速不超过0.5米/秒。

土壤

汕尾市土壤类别有10个土类、15个亚类、45个土属、70个土种。10个土类包括赤红壤、红壤、黄壤、水稻土、菜园土、南方山地草甸土、河流冲积土、滨海盐渍土、滨海砂土、石质土等。其中，赤红壤、红壤、滨海砂土类面积分布广，占全市土地总面积的70%以上，是耕地、林地的主要土壤类型。山地为赤红壤，平原为河流冲积土，山谷为谷底冲积土，台岗阶地为坡积或洪积土，内海湾为滨海沉积盐渍土，海岸沿线为滨海砂土。按土壤肥力分，3~4级水田占84%，5~6级占7.5%。

自然灾害

汕尾市自然灾害主要有地震、洪涝、干旱、台风、龙卷风、冰雹等。汕尾市是广东省三大暴雨中心之一，又是热带气旋影响较多的地区之一，所以夏涝、风灾是汕尾市的最主要气象灾害。2009年6月22日8时至23日8时，受第3号热带风暴“莲花”的外围影响，境内华侨管理区降雨181.8毫米，导致部分农田和房屋受浸：2009年7月19日，受第6号台风“莫拉菲”影响，出现了暴雨，局部大暴雨的降水、大风和巨浪的天气，造成了严重损失。两次灾害，共造成29.54万人受灾，直接经济损失0.63亿元。2010年6月24日8时至25日8时，全市遭到大到暴雨，局部特大暴雨的强降水袭击，其中，陆丰龙潭水库降雨466毫米，共造成汕尾市6万人受灾，直接经济损失1.01亿元。汕尾市也是广东省重点地震监视防御区之一。海丰、陆丰历史上曾发生里氏6.0级以上地震1次，5.0~5.5级地震3次，3~4级15次。

自然资源

土地资源

截至2019年12月31日，汕尾市有耕地75956.48公顷；园地34410.58公顷；林地266098.11公顷；草地12867.74公顷；湿地4282.74公顷；城镇村及工矿用地34489.21公顷；交通运输用地7650.31公顷；水域及水利设施用地48484.93公顷。

海洋资源

汕尾市水域辽阔，拥有碣石湾、红海湾两大海湾；10米深等深线内浅海、滩涂6.96万公顷，其中可供海水养殖面积3.30万公顷，至2019年，已开发利用的有2.11万公顷。拥有80~200米水深的中外渔场1.38万平方千米，40~80米水深的近海渔场4800平方千米，40米以内浅海的沿岸渔场5300平方千米。另外沿海岸还有1600公顷的沙荒地，可用于建高标准池塘养殖鱼虾贝类。

汕尾市海域经济鱼类约有200多种，隶属于12目31科61属，鲈形目占优势，共有20科33属48种，占78.68%；其次为鲱形目，共8科15属，占17.85%；另有头足类10种，共4科5属。经济价值较高或群体较大的种类有：石斑鱼、黄鳍鲷、真鲷、黑鲷、红笛鲷、鲈鱼、杜氏枪乌贼、曼氏无针乌贼、尖嘴虹、裘氏小沙丁鱼、斑鰾、赤鼻棱鳀、汉氏棱鳀、杜氏棱鳀、长颌棱鳀、龙头鱼、中华海鲇、鲻鱼、六指马鲅、蓝圆鰺、丽叶鲹、竹夹鱼、大黄鱼、叫姑鱼、截尾白姑鱼、遮目鱼、褐兰子鱼、带鱼、斑点马鲛、灰鲳、银鲳、中国鲳等。

矿产资源

汕尾市因位于广东省东南沿海火山岩成矿带，矿产资源比较丰富。截至2021年12月，汕尾市已发现主要矿产28种，累计发现矿产地69处。金属矿产主要有铁、铜、铅、锌、锡、钼、金、银等，其中锡矿属汕尾市优势矿种，拥有胡坑锡矿、塌山锡矿、长埔锡矿、银瓶山锡矿等中型锡矿床。截至2020年底，汕尾市有锡矿矿产地18处，主要分布在海丰县，累计查明资源储量67624.21吨。非金属矿产主要有建筑用花岗岩、高岭土、陶瓷土等。截至2021年12月，建筑用花岗岩累计查明资源储量7.19亿立方米，在海丰、陆丰、陆河等地均发现有结构完整的建筑用花岗岩。地热、矿泉水资源比较丰富，已发现地热6处，允许开采量266133立方米/日；矿泉水4处，允许开采量499.86立方米/日。

生物资源

• 植物

汕尾市植物种类在1800种左右，分属约190科710属。属国家保护的植物有苏铁、水松、观音座莲、桫椤、华南锥、樟树、半枫荷、金毛狗、观光木、土沉香。木本植物有39科、115种，常见的乔木有杉、松、桉、红椎林、稠、荷木、木麻黄、台湾相思、大叶相思、樟树、柳树、苦楝、油桐、橡胶等。灌木主要品种有挑金娘、野牡丹、九节木、酸藤子、枝子、鸭脚木等。

• 动物

汕尾市陆栖脊椎动物约有27目61科328种，其中兽纲有42种，隶属6目9科；鸟纲有163种，隶属16日34科；两栖纲有2目8科17种；爬行纲有106种，隶属3日10科。在汕尾的野生动物中，列入国家重点保护的野生动物有：蟒蛇、豹、巨蜥、黑鹤、穿山甲、大鲵、虎纹蛙、水獭、鬣羚、小灵猫、大灵猫、白鹇、黑翅鸢、黑耳鸢、白尾鹞、白腹鹞、鹊鸥、苍鹰、白腹华鴨、灰背华、草鹗、鹰鹗、雀鹰、红隼、褐翅鸦鹃、小鸦鹃、小青脚鹬、卷羽鹈鹕、海鸬鹚、黑脸琵鹭、白琵鹭岩、鹭鹗、猫头鹰、大壁虎等。

汕尾市海域底栖生物种类约有150科452种，其中软体动物62科207种，节肢动物29科143种。软体动物主要种类有鲍、四角蛤蜊、菲律宾蛤仔、爪哇拟塔螺、红带织纹螺、棒锥螺、爪螺、东风螺、泥螺、扁玉螺、中国小樱蛤、波纹巴非蛤、西施舌、寻氏肌蛤、华贵栉孔扇贝、太平洋牡蛎、近江牡蛎等。

行政区划

截至2021年10月31日，汕尾市辖1个区、2个县，代管1个县级市，设有40个镇、14个街道，共有150个社区居委会、723个村委会，另设广东汕尾红海湾经济开发区、汕尾华侨管理区2个管理区或功能区。市人民政府驻城区香城路。

人口

人口数量

2021年末，汕尾市常住人口有268.69万人，比2020年末增加1.75万人，其中城镇常住人口154.66万人，占常住人口比重57.56%，比2020年末增加2.18万人；户籍人口有356.43万人，其中城镇人口178.97万人，占户籍人口的比重50.21%。

族群

汕尾市境内居住着39个民族，其中少数民族主要以壮族、土家族、畲族为主。2021年，全市少数民族人口1万人左右，其中户籍人口6000人、流动人口4000人。少数民族流动人员中，多是分布在市区，主要来源有各县城从事教育、餐饮、医护、流动小摊贩或从外地因工作调动、婚嫁迁入汕尾市城镇和部分农村等。

截至2020年年底，汕尾市有归侨3100多人、侨眷12200多人；有超过60%的归侨集中居住在华侨管理区，主要为印尼归侨、越南归侨和马来西亚归侨。

经济

综述

汕尾市是海峡西岸经济区连接粤港澳大湾区的桥头堡；整体经济处于工业化、城镇化转型之中，属于广东省地市GDP总量第四梯队。2021年，汕尾市实现地区生产总值1288.04亿元，比2020年增长12.7%。其中，第一产业完成增加值175.08亿元，增长11.4%，对地区生产总值增长的贡献率为12.7%；第二产业增加值498.96亿元，增长16.8%，对地区生产总值增长的贡献率为48.9%；第三产业增加值614.00亿元，增长10.0%，对地区生产总值增长的贡献率为38.4%。三次产业结构为13.6:38.7:47.7。人均地区生产总值48095元，增长12.7%。

第一产业

汕尾市粮食作物以水稻、薯类、大豆为主；主要经济作物有甘蔗、木薯、油料作物、蔬菜等；蔬菜主要品种有萝卜、芥菜、冬瓜、西兰花等；畜牧业以饲养生猪、家禽、牛为主。水果主要品种有荔枝、龙眼、黄皮、柑橘、橙、香蕉、青梅、柚、杨桃、梨、芒果、油柑、台湾青枣、李子、番石榴、西番莲、台湾甜桃、天下第一桃、大五星枇杷等。其中海丰油占米、矮陂梅菜、海丰莲花山茶被列为中国农产品地理标志产品。

海洋渔业是汕尾市农业发展的一大优势产业，形成了产业化、基地化养殖格局，罗非鱼、虾类、蟹类、鲍类等为养殖业主要品种。至2019年，汕尾市全市拥有12个渔港，其中汕尾、甲子港是国家外贸口岸和国家一级渔港，碣石、马宫港是国家二级渔港；共建成水产养殖基地（场）178家，海水工厂化养殖场66个，农业部健康养殖示范场6家。海洋捕捞方面，主要生产渔场在汕尾对至汕头对渔场、台山的上下川渔场，有部分渔船过港到海南作业；主要渔获物有海鳗、带鱼、鲐鱼、池鱼、蛇鲻、大眼鲷和杂鱼等鱼类。

2021年，汕尾市农林牧渔业实现总产值291.89亿元，比2020年增长14.3%。其中，农业产值108.64亿元，增长4.0%；林业产值8.07亿元，增长23.5%；牧业产值39.39亿元，增长56.7%；渔业产值121.13亿元，增长13.8%；农林牧渔服务业产值14.65亿元，增长11.4%。全年粮食产量43.33万吨，比2020年增长1.5%；稻谷产量37.72万吨，下降0.4%；蔬菜产量143.98万吨，增长6.3%；水果产量32.39万吨，增长0.1%；油料产量3.64万吨，增长5.2%；全年肉类总产量10.40万吨，比2020年增长40.9%；全年水产品产量64.12万吨，比2020年增长8.8%。

第二产业

汕尾市以电力能源、电子信息、机电制造、新型建材、石油化工、纺织服装、食品饮料、金银珠宝首饰加工和圣诞礼品业作为工业重点发展产业；初步形成了以电子信息产业、石油化工产业、电力能源产业为主的工业体系，规划了以汕尾电厂、陆丰核电等为引擎的电力能源产业基地，以信利、德昌电子企业为龙头的电子信息产业基地，以中石油华城石化项目为新起点的石化产业基地。

2021年，汕尾市全年全部工业增加值比2020年增长18.2%；规模以上工业增加值增长21.5%；高技术制造业增加值比2020年增长11.4%，占规模以上工业增加值的比重23.0%；先进制造业增加值比2020年增长23.2%，占规模以上工业增加值的比重39.0%；装备制造业增加值比2020年增长46.0%，占规模以上工业增加值的比重28.3%；优势传统产业增加值比2020年增长17.2%，占规模以上工业增加值的比重30.4%；六大高耗能行业增加值比2020年增长16.2%。全年全社会建筑业增加值86.64亿元，比2020年增长10.3%。全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业82个，增长46.4%；总承包和专业承包完成建筑业总产值61.95亿元，增长23.4%。

第三产业

汕尾市GDP总量中，第三产业占主导地位；建设了信利中央广场、万达广场、万升广场、华润万象汇等商业中心；形成了以梅陇首饰、可塘珠宝、荔塆彩宝为代表的珠宝首饰特色电商产业以及以老德头为代表的电子商务龙头企业。五星级酒店有巴黎半岛酒店，四星级酒店有莲花山度假村酒店、东陆酒店。

2021年，汕尾市社会消费品零售总额477.30亿元，比2020年增长9.6%；全年批发和零售业增加值129.72亿元，比2020年增长14.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值25.62亿元，增长25.7%；住宿和餐饮业增加值17.11亿元，增长11.5%；金融业增加值59.05亿元，增长0.9%；房地产业增加值101.23亿元，增长8.4%；现代服务业增加值292.01亿元，增长9.5%；全年规模以上服务业企业实现营业收入76.27亿元，比2020年增长13.7%。2021年末，汕尾市金融机构本外币各项存款余额1057.07亿元，比2020年末增长0.5%。

人文

综述

汕尾市是“中国民间文化艺术之乡”，处于福佬文化、广府文化、客家文化、闽南文化、中原文化的交会区域，形成了兼具中原、越瓯、广府和西北文化特点，又独具一格的“海陆丰文化”。

文化遗产

• 非物质文化遗产

截至2022年6月，汕尾市拥有国家级非物质文化遗产代表性保护项目9个、省级30个、市级75个、县级94个。其中，汕尾渔歌、汕尾滚地金龙、甲子英歌、麒麟舞、正字戏、西秦戏、白字戏、陆丰皮影戏、河田高景被列入国家级非物质文化遗产代表性项目。

汕尾渔歌是汕尾市沿海渔民在劳动和生活中所唱的民歌，分布于汕尾市城区的新港、捷胜、马宫，海丰县的鲘门、小漠，陆丰市的甲子、碣石等乡镇。有捕鱼歌、恋情歌、婚嫁歌、斗歌、生活情趣歌、后勤服务歌等多种题材。2014年，汕尾渔歌被列入第四批国家级非物质文化遗产名录。

汕尾滚地金龙属于龙舞的一种，一般在节日喜庆场合表演。滚地金龙”始创于南宋。明嘉靖年间（1522年～1566年），黄氏光昭公一支从福建漳州移居南溪村，带来《滚地金龙演史传》传本。黄氏南溪“滚地金龙”传十七代。后由村内的金龙艺师、传统武术师传到陆丰潭西镇深沟村，大安镇安博、下安联、顶潭、安塘村，西南镇两军、下村，城东镇上神山村等地。2006年，滚地金龙入选第一批国家级非物质文化遗产名录。

• 文物古迹

截至2022年5月，汕尾市有各级文物保护单位共有115处，其中国家级3处、省级10处、市级55处、县级48处。

饮食文化

• 糕粿

糕粿是汕尾市饮食一大特色。汕尾人普遍会做数种粿点，粿料用米粉俗称“粞”。粞有咸甜两味。春节㓟炊甜粿（年糕）、发粿、松粿、龟仔粿的习俗。清明节做薄饼，炊“鼠壳龟粿”、蒸发包仔。四月初八，有做粉条或重糕粿的习俗。七月半炊“重糕粿”。冬节有炊菜包粿，做冬节圆。腊月廿四，有的地方做菜包粿、龟仔粿、白食粿等。除夕要做甜糯米丸，有的地方还要做冬节蛤。

• 炒米

汕尾市传统小吃有炒米，有的地方称为“爆米花”。炒米是农家收获新稻谷后自己加工、储备，作为泡“咸茶”的主要干粮之一。一般选择在秋收后的农闲时节，将新粘米浸泡一夜后，沥干水分后放进大鼎并加少量食盐炊熟，捞出晒成“熟米干”，然后大鼎放进细沙用旺火加热，分批放入“熟米干”炒至熟，用“幼筛斗”将细沙筛落即可。

方言

汕尾市通行福佬话、客家话、白话（粤语）、占米话、军话、北方方言、畲语等方言。福佬话主要分布于汕尾市城区、海丰和陆丰大部分地区，分别以海城话和东海话为代表。客家话主要流行于在陆河县、海丰县东北部和西北部、陆丰市北部山区。白话集中于汕尾港和马宫港，使用人口多数为深水渔民。占米话是粤语在粤东地区深受客家话、福佬话影响的一支土语，流行于海丰县西南部。军话是一种含有官话成分但深受客家话、粤语、闽南话影响的混合型方言，流行于陆丰西南镇青塘村、大安镇坎石潭村和海丰平东镇龙吟塘村3个方言岛。北方方言主要集中于汕尾市区，多数在汕尾建市后迁入的人群中使用。除汉语方言外，聚居在海丰县鹅埠镇上北村委会红罗村的少数民族畲族使用的是其民族语言畲语。

社会事业

教育事业

汕尾地区教育历史悠久，早在明代，海丰县已有文山、西峰、清明、桂林4个书院。光绪二十八年（1902年），改书院为学堂，修业的年限为初小5年、高中4年、中学5年，创办了一批新学堂，其中有2所女子学堂。1985年，海丰县、陆丰县均普及小学教育。到汕尾建市前，海丰、陆丰有普通中学72所、完全中学15所、初级中学57所、师范和进修学校3所。

2021年，汕尾市各级各类教育招生16.20万人，比2020年增长1.9%；在校学生61.56万人，增长2.8%；毕业生15.95万人，增长4.7%。其中，特殊教育学校招生126人，在校生716人；学前教育在园幼儿10.36万人。小学学龄儿童入学率达100%，初中毕业生升学率98.59%，高中阶段毛入学率95.5%。

科技事业

2021年，汕尾市共有市级企业研发中心161家，比2020年末增加21家，县及县级以上国有研究与开发机构、科技情报和文献机构10个，高新技术企业51家；全年专利授权量2749件，比2020年增长2.9%；发明专利授权量122件，下降36.5%。截至2021年底，全市共有建成或在建省级授权产品质量监督检验机构6个；获得资质认定计量认证的实验室79家。

文化事业

截至2021年末，汕尾市共有各类专业艺术表演团体4个，有群众艺术馆、文化馆5个，县级及以上公共图书馆5个，博物馆8个。其中汕尾市图书馆为国家三级图书馆，海丰县图书馆为国家二级图书馆。全市有广播电台4座，电视台4座；广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为99.88%；有线广播电视用户37.6万户，有线数字电视用户36.4万户，分别比2020年末增长4.2%和4.0%。

体育事业

2021年，汕尾市全市运动员在国内外重大比赛中共获奖牌78枚，其中，在全国各类比赛中获金牌2枚，银牌1枚，铜牌5枚；在省级各类比赛中获金牌20枚，银牌29枚，铜牌21枚。汕尾市主要体育场馆有汕尾体育馆、汕尾全民健身广场、汕尾体育中心。

医疗卫生

截至2021年末，汕尾市共有各类卫生机构1623个（含村卫生室），有汕尾市人民医院、汕尾市妇幼保健院、汕尾逸挥基金医院、城区妇幼保健院、海丰县中医院、陆丰市人民医院等43个医院，卫生院47个，社区卫生服务机构10个，妇幼保健机构5个，专科疾病防治机构6个，疾病预防控制中心4个，卫生监督机构2个，村卫生室1189个。其中，汕尾市第二人民医院是三级甲等医院，汕尾市人民医院是二级甲等医院。至2021年末，汕尾市卫生机构有卫生技术人员12810人，比2020年增长6.4%。其中，执业医师和执业助理医师4764人，注册护士5030人；拥有医疗床位12340张，其中，医院8756张，卫生院2635张；全市乡镇卫生院拥有卫生技术人员3734人，床位2635张；疾病预防控制中心拥有卫生技术人员171人，卫生监督机构拥有卫生技术人员6人。

社会保障

截至2021年末，汕尾市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）33.36万人，比2020年末增长6.8%；参加城乡居民社会养老保险95.55万人，增长8.4%；参加职工基本医疗保险33.07万人，增长0.2%；参加城乡居民基本医疗保险258.37万人，下降1.1%；参加失业保险12.72万人，增长3.1%。参加工伤保险19.6万人，增长16.6%；参加生育保险22.39万人，下降4.6%；全年全市养老、失业、工伤保险总收入63.8亿元，比2020年增长34.7%；年末累计结余36.72亿元，增长0.9%；全年全市基本医疗和生育保险总收入38.91亿元，增长41.2%。

环境治理

2021年，汕尾市全市平均灰霾天气日数1.7天，比2020年增加1天；全年日照时数2252.4小时，比正常年份增长17.4%；全年全市空气质量优良天数355天，其中优秀189天，良好166天；空气质量达到二级以上天数比例平均为97.3%；环境空气综合质量指数2.44，连续7年在广东省排名第一。至2021年末，汕尾市建成污水处理厂43座，污水日处理能力达到55.7万吨，增长17.7%；城市污水处理率97.43%，增加0.05个百分点；城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

交通

综述

汕尾市是联接粤港澳大湾区与汕潮揭城市群的黄金交汇点，也是粤东地区面向珠三角的前沿门户；形成了铁路、公路、水路3种运输方式构成的交通运输网络。至2022年3月，汕尾暂未建成机场，航空出行主要依托相邻城市机场。2021年，深圳机场汕尾城市候机楼正式运营，开通了“一站式”机场直通车往返接送业务，可直达深圳宝安国际机场。

公路

汕尾市初步形成了以沈海高速公路（深汕高速公路）、潮惠高速公路、兴汕高速五华至陆河段、兴汕高速海丰至红海湾段（一期）等高速公路为主骨架，以国道G228、G235、G236、G324及省道S238、S240、S241、S337、S510等普通国省千线为重要支撑，以农村公路为脉络的公路网络。截至2021年末，汕尾市公路通车里程5875.6千米，比2020年末增长1.6%，其中高速公路通车里程235.9千米。

铁路

汕尾市主要铁路有厦深铁路汕尾段、广州至汕尾铁路、汕尾至汕头铁路。厦深铁路是汕尾境内首条运营铁路，于2013年建成通车，经过陆丰市、城区、海丰三县（市、区），境内设陆丰站、汕尾站、鮜门站三个站。，广州至汕尾铁路、汕尾至汕头铁路分别于2017年、2018年建设，汕尾境内建设里程分别约33、69千米。广汕高铁于2019年6月30日开工建设，设计时速350千米/小时，在境内设深汕站（高铁站）、汕尾站（高铁站）。

航运

汕尾市主要港口有汕尾港。汕尾港是中国率先对外开放的16个港口之一，汕尾港划分为汕尾港区、汕尾新港区、海丰港区（含小漠港区）、陆丰港区，主要分布于红海湾和碣石湾内；其中汕尾港区为国家一类口岸。2020年，汕尾港完成港口货物吞吐量1273.7万吨，99.8%为进港货物，外贸吞吐量占24.2%。至2022年3月，汕尾港在运营使用的各类生产泊位共有18个，其中，5万吨级及以上泊位3个，5000吨级泊位2个，1000~5000吨级泊位9个，1000吨级以下泊位4个，全港综合通过能力约2390万吨。

公共交通

至2020年末，汕尾市实现辖区0~50千米范围内公交全覆盖；城区和陆河县实现了公交全覆盖；开通公共运营线路102条，线路长度达2631千米；拥有公交运营车辆1412辆，其中新能源公交运营车辆1360辆，占比达到96.32%：建成公交候车亭855个，站牌1126个。

景区

综述

汕尾市地处粤东沿海，素被专家学者誉为“粤东旅游黄金海岸”，丰富的滨海风光、山地生态、革命史迹和宗教人文等构成汕尾“红、蓝、绿、古”四大特色旅游资源。截至2022年6月30日，汕尾市有国家A级旅游景区（点）14家，其中4A级景区5家，3A级景区9家。

主要景点

• 汕尾市玄武山旅游区

汕尾市玄武山旅游区位于广东省陆丰市碣石镇北郊。景区整体为多单体建筑四合院，采用了中轴对称的布局手法。主要景点有元山古寺、三台保障碑记、鱼跃龙门、麒麟翘首、石牌巍峨、四美怡情、玉阁飞笙与碣石观海。2007年，该景区被评为国家4A级景区。

• 汕尾市凤山祖庙旅游区

汕尾市凤山祖庙旅游区位于汕尾市区东南方品清湖畔，景区占地面积23万平方米。主要景点有凤山祖庙、天后阁等古建筑群以及凤仪台、妈祖圣迹馆、渔家风情馆、戏剧面谱园、相思园、妈祖文化广场等景点。2014年，该景区被评为国家4A级景区。

• 汕尾市铜鼎山旅游区

汕尾市铜鼎山旅游区位于汕尾市区北郊，始建于2013年。主要景点有铜鼎盛世、龙泉池、儿童王国、蚂蚁古堡、松鼠部落主题乐园、玻璃滑道、七彩滑道、玻璃桥等。2021年，该景区被评为国家3A级景区。

对外交流

2009年11月，汕尾市与印度尼西亚苏北省日里县与结为友好城市。

人物

荣誉

注释

200米水深以内

即常住人口城镇化率