达州市 （四川省地级市）

地名来历

东汉和帝永元二年（90年），在达州域内置宣汉县，为达城建城之始；南刘宋文帝元嘉十六年（439年），于宣汉县地置巴渠郡；梁武帝大同二年（536年），废巴渠郡置万州（因州之东北有万顷池得名）；废帝二年（553年），以万州居四达之地改名通州，北宋太祖乾德三年（965），改通州为达州，为达州得名之始。

历史沿革

先秦时期

达州上古属巴地，夏属梁州，商、西周属雍州，春秋战国属巴国。

公元前316年，秦灭蜀国、巴国，先后置巴郡、汉中郡、蜀郡和黔中郡，达州境属秦国巴郡。

公元前314年秦灭巴、蜀，在故賨国地置宕渠县，隶巴郡（今重庆市）。

汉、魏、两晋

东汉和帝永元二年（90年），析宕渠县置宕渠、宣汉（析宕渠县东置）、汉昌（析宕渠县北置）3县，隶巴郡，属益州。宣汉县治今通川区，为达城建城之始。

建安六年（201年）置巴西郡。建安二十三年（218年），置宕渠郡（治賨城），开境内设郡之始，领宕渠、宣汉、汉昌3县，隶益州（治今成都市）。

三国蜀昭烈帝章武二年（222年），撤宕渠郡，宕渠、宣汉、汉昌3县人巴西郡。蜀后主延熙年间（238～257年），从巴西郡析宕渠、宣汉、汉昌3县，复设宕渠郡，治賨城，隶益州。后宕渠郡再废，宕渠、宣汉、汉昌3县复入巴西郡。

西晋泰始二年（266年），巴西郡改隶梁州（初治沔阳，后移南郑县，即今陕西省汉中市）。

南北朝

南刘宋文帝元嘉十六年（439年），于宣汉县地置巴渠郡，领7县。 

南朝齐时期（479～502年），实行“土断”，南宕渠郡还隶梁州，宕渠县随隶梁州南宕 渠郡；巴渠郡仍置，领属未变。

梁武帝大同二年（536年），废巴渠郡置万州（因州之东北有万顷池得名），领6郡，治开巴郡石城县（今通川区），开域内设州之始；新置并州，领南晋郡，郡辖东关县（州郡县同治今万源市固军镇）、宣汉县（治今宣汉县五宝镇)。

梁武帝大同三年（537年），新置渠州，治流江县(今渠县渠江街道）；新置邻州，治邻山县（今大竹县四合镇）。西魏初，废邻州入渠州。

废帝二年（553年），以万州居四达之地改名通州；新置开州，治今开江县讲治镇旧县坝。

隋、唐

炀帝大业三年（607年），废州改郡，通州改通川郡，渠州改宕渠郡，通川郡7县。

唐代，县治隶属屡变，但州、县之名未改，通州州治仍在通川县。

唐高祖武德元年（618年），改郡县制为州县制，宕渠郡改渠州；新置南并州，治宣汉县（通州改隶来属）；复置邻州，治今大竹县童家镇域内；复置万州；通川郡改通州，领7县。

武德三年（620年），置通州总管府，治通川县，领8州。武德八年（625年），废南石州入通州；废邻州入渠州，渠州领3县。唐太宗时期，实行道辖州县。

乾元元年（758年），通川郡改通州、邻山郡改渠州，通州领8县；渠州领3县。

宋至清

北宋太祖乾德三年（965年），改通州为达州，为达州得名之始。

神宗熙宁七年（1074年），废石鼓县，达州辖6县；渠州属梓州路（治今绵阳市三台县）。

元世祖中统元年（1260年），置渠州军民总管府。至元十一年（1274年），改置渠州安抚司。

元至正二十二年（1362年），明玉珍建立大夏国。时达州、渠州属之。

至元二十二年（1285年），撤东乡、巴渠、永睦、明通4县并入通川县。达州改隶夔州路，领2县。

明洪武九年（1376年），撤通川县入达州，达州降州为县，隶重庆府；撤渠州，改流江县为渠县（县名沿用至今），大竹、渠县属顺庆府广安州（治今广安市广安区）。

洪武十四年（1381年），复置新宁县，治今开江县淙城街道，隶达州。宪宗成化元年（1465年），复置东乡县，治石鼓镇（今宣汉县东乡街道），属四川承宣布政使司隶夔州府。

正德九年（1514年），东乡县改属达州，达州改属夔州府。

清世祖顺治三年（1646年），渠县、大竹县改隶川北道顺庆府（治今南充市）。

康熙七年（1668年），撤新宁县入梁山县，达州领2县。

雍正六年（1728年），达州升为直隶州，属川东道（治今重庆市）。雍正十二年（1734年），直隶达州添新宁县来属，辖东乡、太平、新宁3县。

嘉庆七年（1802年），为平息白莲教之乱，奉朱批圈出“绥定”二字为府名，直隶达州升为绥定府（治今通川区老城），隶川东道，府辖达县、东乡县、新宁县。太平县升为太平直隶厅，隶川东道。十八年，大竹、渠县改隶绥定府。

道光二年（1822年）析太平厅东置城口厅隶川东道，降太平厅为太平县隶绥定府；十五年，城口厅改隶绥定府，时府领6县和1厅。

中华民国

民国3年（1914年），东乡县更名宣汉县，太平县更名万源县，新宁县更名开江县。达县、宣汉、开江、万源、大竹、渠县、城口7县隶东川道。

1933年至1935年初，红四方面军在达州建立绥定道苏维埃（先治今宣汉县双河乡，后移治今通川区蒲家镇），隶属川陕省苏维埃（治今通江县诺江镇），辖6县苏维埃。

民国24年（1935年）3月，红四方面军北上抗日，红军撤离，绥定道及其所辖县苏维埃消失。民国24年（1935年），川政统一，达州属四川省第十和十五行政督察区，第十行政督察区治今大竹县竹阳街道，领7县；第十五行政督察区治今通川区，领8县。

民国26年（1937年7月7日），抗日战争全面爆发。1939年到1941年，达州境内有4个县遭到日机轰炸，损失严重。

中华人民共和国

1949年12月15日，达县解放。

1950年1月，成立川北行署区达县分区（治今通川区）、川东行署区大竹分区（治今大竹县竹阳街道），同年3月分区更名为专区，时达县专区辖8县。

1953年3月，撤大竹专区，大竹、渠县、邻水3县划归达县专区，时达县专区辖11县。

1968年，达县专区改为达县地区。1976年2月，析达县城关镇和城郊的西外、南外、北外公社及磐石、复兴工矿区置县级达县市，属达县地区。

1978年4月，析万源县白沙、沙滩、石塘、水田、八台、花萼、曹家7个人民公社设立县级白沙工农区（治今万源市白沙镇），属达县地区，时达县地区辖1市11县1工农区。

1993年，达县市更名为达川市，达县地区更名为达川地区；撤万源县和白沙工农区，合并设立县级万源市，由四川省人民政府直辖、达川地区代管，时达川地区辖1市、5县、代管万源市，地区行政公署驻达川市（今通川区凤凰小区）。

1999年6月，经国务院批准，撤达川市设立通川区，撤达川地区建立地级达州市，时达州市辖1区（通川区）、5县（达县、宣汉县、开江县、渠县、大竹县）、代管县级万源市。

2002年12月，增设朝阳街道办事处和莲花湖旅游风景区管委会。辖3个街道办、7镇、3乡、1个管委会。

2013年7月18日，经国务院批准，撤销达县设立达川区，时达州市辖2区、4县、代管万源市。

政治

行政区划

截至2021年末，达州市辖4县、2区、代管1市，包括，宣汉县、开江县、大竹县、渠县、通川区、达川区、万源市。市政府驻通川区永兴路2号。

人口

根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日零时，达州全市常住人口中，居住在城镇的人口为2682166人，占49.8%；居住在乡村的人口为2703256人，占50.2%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加893748人，乡村人口减少976418人，城镇人口比重上升17.1个百分点。

经四川省统计局核定，2021年末达州市常住人口537万人。

民族构成

达州市有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、僳僳族、满族、侗族、瑶族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民族分布。

达州市宣汉县是四川省土家族人口最多、唯一聚居区，建有龙泉、渡口、三墩、漆树4个土家族乡和樊哙土家族聚居镇，生活着土家族、苗族等28个少数民族近7万人，其中98.7%为土家族。

地理

位置境域

达州市地处四川省东北部，大巴山南麓，介于东经106°39′45″～108°32′11″，北纬30°19′40″～32°20′15″之间，市域面积16587.87平方公里。市境按东南西北排序，与重庆市城口县、开州区、梁平区、垫江县，四川省广安市、南充市、巴中市，陕西省镇巴、紫阳县接壤。

地质

• 地层

达州市境内地层属扬子江区大巴山分区及四川盆地分区两部分。其中，万源市、宣汉县北东部属大巴山分区巫峡小区，其余属四川盆地分区的3个小区：通江小区包括万源市西部、 宣汉县大部；南充小区包括渠县全部、达县、开江县、大竹县。

• 地质构造

达州市境地质构造分大巴山弧形褶皱构造、西南部旋转构造、中南部褶皱构造三种。达州市境内弧形构造带向南突出，呈西北一东南走向，由近似平行的褶皱和压性或压扭性断层组成，以褶皱为主。渠县和达县西南都是川中褶皱带和川东褶皱带过渡区。中南部褶皱构造带大体上由3部分构成：达县、通川区、宣汉县、开江县、大竹县大部属川东褶皱带；华釜山与南门场的背斜之间为平行褶皱构造区；万源市西南部、宣汉县南部和达县北部为北东向短轴褶皱构造。

地形地貌

达州市东北高（大巴山区），西南低（盆地丘陵区）。最高处宣汉县龙泉乡大团堡，海拔2458.3米；最低处渠县望溪乡天关村，海拔222米。大巴山横亘在万源、宣汉北部，明月山、铜锣山、华蓥山由北而南纵卧其间，将达州分割为山区、丘陵、平坝。山地占市域面积70.70%，丘陵占28.10%，平坝占1.20%。北部山体切割剧烈，山势陡峭，形成中、低山地貌单元；中南部较为平缓，形成平等谷地地貌单元。

气候特点

达州市属亚热带季风气候，区域性气候差异大。海拔800米以下低山、丘陵、河谷地区气候温和，冬暖、春早、夏热、秋凉，四季分明，无霜期长；海拔800-1000米低中山气候温凉、阴湿，回春迟，夏日酷热，秋凉早，冬寒长；海拔1000米以上中山区光热资源不足，寒冷期较长，春寒和秋霜突出。热量资源丰富，雨热同期。春季多寒潮低温天气，夏季多伏旱和洪涝、大风、冰雹，秋季多连绵阴雨。

达州市年平均气温为14.7℃～17.6℃，最热月为8月，其月平均气温值达25.1℃～28.1℃；最冷月在1月，其月平均气温值为3.7℃～6.6℃。年平均降水强度为2. 9毫米～3.4毫米/日。其中，夏季最大，平均为4.9毫米～6.3毫米/日；冬季最小，平均0.3毫米～0.8毫米/日；而秋季（平均3.1 毫米～3.7毫米/日）大于春季（平均2.8毫米～3.5毫米/日）。上述降水强度的季节分布形成了区内夏半年偏大易成涝，冬半年偏小而多旱的特点。月平均日照时数以8月为最多，其值达201.7小时～276.0小时，月平均日照时数最少的月份在12月，其值为39.2小时～69.3小时，月最多与月最少值之差为134.7小时～186.7小时。一个月的最多日照时数都在300小时左右，出现在7月或8月，冬季最少，只占9.9%～14.8% ；春季（占25.6%～27.2% ）大于秋季（占19.3%～21.5%）。

河流水系

达州市水系主要包括渠江、汉江、长江上游干流三大流域。渠江水系域内流域面积1.48万平方千米，占市域面积的89.64%，占渠江流域四川段3.4万平方千米的43.5%；汉江水系支流万源市任河域内流域面积504平方千米，占市域面积的3.04%；长江上游干流支流大竹县大洪河（黄滩河和东河）、开江县南河域内流域面积1215平方千米，占市域面积的7.32%。达州辖区内市级八大河流分别为：渠江、巴河、州河、前河、中河、后河、明月江、铜钵河。

渠江，河长99.8千米，主源南江发源于川陕交界的大巴山南麓南江县映水坝，由北向南流经渠县、广安两城区。渠江干流达州段起点为渠县三汇镇，终点为渠县望溪乡。渠江三汇镇以上水系发育，河流呈树枝状分布，三汇以下支流少。流域由上而下的主要支流有神潭河、恩阳河、通江、州河、流江河，达州市域内主要支流有州河、流江河。

自然资源

• 土地资源

截至2020年末，达州市域面积2488.22万亩，其中耕地659.86万亩，林地1427.44万亩，草地8.53万亩，湿地2.49万亩，种植园用地42.79万亩，住宅88.95万亩，商业服务业用地2.43万亩，公共管理与公共服务用地5.26万亩，工矿用地8.85万亩，交通运输用地43.98万亩，水域及水利设施用地66.56万亩，特殊用地0.79万亩，其他土地130.09万亩。

• 矿产资源

截至2020年末，达州市发现各类矿产资源42种，其中能源矿产5种，有煤、天然气、页岩气等。金属矿产8种，有钒、锰、赤铁矿等。非金属矿产26种，有杂卤石、天然卤水、毒重石等。水气矿产3种，如地下水、矿泉水等。开发利用的矿产资源有天然气、煤、地热等14种。

天然气资源：达州市是全国三大气田之一和川气东送工程的起点，是国家重要的能源资源战略基地，总量3.8万亿立方米，探明储量7000亿立方米。天然气矿业权已包含全市辖区，开发利用主要在宣汉县、万源市、达川区；煤炭资源：是四川省1/3主焦煤基地之一，查明资源储量9.75亿吨，资源潜力较大；全市范围均有分布，主要集中在大竹县、达川区、宣汉县。水泥用灰岩资源。查明资源储量超过4.6亿吨，远景储量近34.47亿吨。全市均有分布，主要集中在大竹县、渠县、万源市；石膏矿产资源：已知矿产地14处，资源储量6055万吨，主要集中分布于万源市、渠县。钾盐资源：探明储量近1500万立方米。液态钾盐天然卤水含钾、锶、锂等微量元素，均具开发利用价值。主要分布在宣汉县、达川区、通川区、渠县。岩盐资源：探明储量近2224万吨，主要分布在渠县，具较强的开发利用价值。

• 水资源

达州市域内河流纵横，溪沟密布，流域面积100平方千米以上的河流51条、1000平方千米以上的河流10条，主要河流为渠江、巴河、州河、明月江等。全市多年平均降水量1202.2毫米，全市多年平均水资源总量103.68亿立方米，可利用量31.1亿立方米，全市人均水资源量1852立方米。

2021年，全市平均年降水量1896.6毫米，折合降水总量314.61亿立方米，比2020年增加46.11%，比多年平均增加52.23%。全市地表水资源量189.77亿立方米，地下水资源量为20.78亿立方米，地表水与地下水重复计算量为20.78亿立方米，水资源总量为189.77亿立方米，比多年平均增加82.98%。按照2021年常住人口统计，达州市人均占有水资源量3534立方米。全市501座大中小型水库年末蓄水总量为4.15亿立方米，比年初蓄水量增加0.31亿立方米。

• 野生动物资源

据1992年全区野生动物资源调查，达州市有国家、省重点保护野生动物52种。其中属国家二级保护的兽类14种：猕猴、穿山甲、豺等。鸟类20种：鸳鸯、雀鹰、大鹚等。两栖类1种：大鲵。属省重点保护的兽类3种：赤狐、香鼬、椰子猫。鸟类12种：黑颈辟鸟、普通鸬鹚、绿鹭等。爬行类2种：尖吻腹、横斑锦蛇。属四川省林业厅公布的有重要经济、科学研究价值的野生动物250种。

• 植物资源

2021年，达州市森林覆盖率为45.6%，多松、杉、柏，有桫椤、巴山水青、红豆杉、银杏等珍稀树种。有麝香、鹿茸、天麻等数百种中药材。北部花萼山国家级自然保护区有维管束植物179科、876属、2261种，其中，国家一级保护植物有红豆杉、南方红豆杉、珙桐、光叶珙桐等。

自然灾害

达州市是自然灾害多发市，具有灾害种类多、分布地域广、发生频率高、灾害损失重的特点。有地震、洪涝、滑坡、泥石流、森林火灾、旱灾、风灾、低温雪灾、冰雹灾、暴雨洪灾、病虫灾害等突发性自然灾害。

2007年6月16日，达州市普降大到暴雨，导致较严重的洪涝和山体滑坡等灾害。自16日开始，有53站点过程降雨量超过100毫米，25个站点超过150毫米，其中开江县灵岩乡已达215毫米。连续强降雨导致山洪暴发、河水猛涨，全市7个县（市、区）、223个乡镇、304.3万人不同程度受灾。据初步统计，这次暴雨洪灾共造成达州市房屋损毁2170间，其中倒塌房屋1671间，紧急转移安置群众7.2万人；有32个乡镇的场镇进水被淹，13所乡镇中心小学、村小学被淹；水利、交通、通讯等设施也遭受不同程度的破坏。

2010年7月16日21时开始，达州市普降暴雨和大暴雨，降雨量超过300毫米。此次暴雨持续时间长、雨量大、范围广，造成山洪暴发、河水陡涨、泥石流，全市公路沿线多处塌方、沉陷，路面被淹，水沟、涵洞冲毁严重，达州市公路多处多次断道，在建交通项目水毁严重，所有码头被淹，客运船舶全部停航。据统计，达州市“7.18”特大暴雨洪灾造成全市7个县（市、区）263个乡镇不同程度受灾，受灾人口370.3万人，直接经济损失40.3亿元。

经济

综述

达州市是四川省东北的工业重镇，也是典型的资源型重工业城市。既有钢铁、能源等传统产业，也有锂钾、玄武岩纤维等新型产业。达州市天然气、锂钾资源富集，其中天然气年产量100亿立方米以上，附产硫磺220万吨以上，是亚洲最大的硫磺生产基地。拥有全国三大气田之一——普光气田，是“川气东送”工程起点和主气源地，勘探发掘全国第一个海相富锂钾资源矿。达州钢铁是国家高新技术企业，拥有“国家企业技术中心”，是钢筋混凝土用钢热轧带肋钢筋国家标准起草单位之一，是国家发改委确定的钒钛资源综合利用重点企业。达州市是国家商品粮生产基地、生猪调出大市和国家农业综合开发的重点地区。

2021年，达州实现地区生产总值（GDP）2351.7亿元，按可比价格计算，同比增长8.3%。其中，第一产业实现增加值411.6亿元，增长7.6%；第二产业实现增加值835亿元，增长5.5%。2021年，达州市产业发展的重点转向制造业，第二产业占比达35.5%、提高0.8个百分点。；第三产业（服务业）实现增加值1105.1亿元，增长10.6%。

2021年，达州市居民人均可支配收入27259元，增长9.9%。城镇居民人均可支配收入39249元，增长9.0%。农村居民人均可支配收入18638元，比上年增长10.4%。

第一产业

达州是农业大市，截至2020年末，农村常住人口303.5万，耕地826.7万亩、永久基本农田604.9万亩。农业基础地位稳固，粮食产量连续8年全省第一，连续6年捧得全省粮食生产“丰收杯”，累计创建全国产粮大县6个；油菜籽产量全省第二，累计创建产油大县6个；生猪年出栏量全省前列，累计创建国家生猪调出大县5个。优势产业特色突出，享有“四乡三都两基地两县”之美誉，即中国苎麻之乡、黄花之乡、糯米之乡、乌梅之乡，中国油橄榄之都、富硒茶之都、醪糟之都，国家商品粮和优质生猪生产基地，中国香椿第一县、中国南方第一牛业大县，富硒茶、苎麻、中药材、香椿等特色产业基地总规模达到280.6万亩。

2021年，达州市粮食播种面积56.47万公顷，比上年增长0.8%。其中，稻谷19.16万公顷，增长0.3%；玉米13.79万公顷，增长0.4%；薯类16.44万公顷，增长0.6%；油料种植面积15.93万公顷，增长8.1%；蔬菜种植面积9.34万公顷，增长2.4%。全年粮食产量324.22万吨，比上年增加4.85万吨，增长1.5%；油料产量41.91万吨，增长7.8%。全年猪肉产量31.63万吨，增长21.7%；牛肉产量4.38万吨，增长5.3%；羊肉产量1.98万吨，增长4.5%；禽肉产量11.50万吨，下降1.1%。全年水产品产量11.1万吨，增长5.9%；牛奶产量2.03万吨，增长12.7%。

第二产业

达州曾是国家“三线”建设的重点地区，已形成能源、化工、冶金、建材、机电、食品、医药、纺织、商贸、物流等为主体的产业体系。达州高新区成功入选国家新型工业化产业示范园区、国家循环化改造示范试点园区和全省唯一的首批国家低碳工业试点园区，达州农产品加工集中区获全国农产品加工基地称号，宣汉、大竹被列为全省首批14个工业强县示范县。

2021年，达州市全部工业增加值570.1亿元，比上年增长9.0%，其中规模以上工业增加值增长9.9%。在规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增长28.4%，重工业增长5.2%。分经济类型看，国有企业增长12.2%，集体企业下降93.4%，股份制企业增长12.2%，外商及港澳台商投资企业下降37.8%。

2021年，规模以上工业企业实现利润总额167.1亿元，比上年增长54.7%；实现利税230.6亿元，增长43.3%；资产负债率43.5%，下降3.5个百分点；流动资产周转率3.3次/年，增加0.1次；成本费用利润率9.7%，增长2个百分点；总资产贡献率18.0%，增长4.2个百分点。

2022年4月，四川省发布了四川省制造业“贡嘎培优”100户企业名单，达州市两家企业入选，分别是：瓮福达州化工有限责任公司和四川省达州钢铁集团有限责任公司。瓮福达州化工有限责任公司是瓮福集团对外投资规模最大的磷硫化工生产基地。四川省达州钢铁集团有限责任公司集是中国西部地区重要的优质高强度抗震钢材生产基地。2021年，达州钢铁以1947436万元营收总额上榜2021年中国制造业企业500强名单，位列第383位。

第三产业

2021年，达州商贸成功获批全国首批商品市场优化升级专项行动试点城市；渠县经开区成功创建国家级外贸转型升级基地；宣汉县、大竹县成功入选2021年国家级电子商务进农村综合示范县；宣汉县普光经济技术开发区、达州高新技术产业园区成功创建四川省外贸转型升级基地；通川区被评为2021年四川省服务业强县；达川区成功入选2021年川派餐饮创新发展先行区。

2021年达州市重点打造集聚区10个、项目42个（新建10个，续建32个），培育支持重点企业32个、重点品牌15个。成功打造升华广场·哈罗街区等一批特色夜间消费集聚区；川东北国际名品馆、渠县紫天大世界商业步行街开门迎客；塑造了“真硒万源”“禾田下皮蛋”等网络畅销品牌；罗浮城市综合体5G云商城建成投运。

2021年，达州市社会消费品零售总额完成1281.5亿元，同比增长18.1%，增幅高于全省2.2个百分点，增速居全省第9位。分区域看，城镇市场完成838.5亿元，增长18.5%；农村市场完成443亿元，增长17.3%。按消费形态看，餐饮收入196.7亿元，增长27.1%；商品零售1084.8亿元，增长16.6%。从限上企业看，通讯器材类增长60.7%、化妆品类增长31.8%、金银珠宝类下降0.3%、文化办公用品类下降5.5%、粮油食品饮料烟酒类增长17.7%、服装鞋帽针织品类增长27.5%、家具类增长30.4%。

2021年，达州联合万州、开州等地签订了《万达开川渝统筹发展示范区深化经贸合作战略框架协议》和《共建川渝地区北翼开放重要窗口备忘录》，协同发展跨境电子商务、市场采购贸易等新模式。与成都市金牛区签订市场采购贸易发展合作协议，推进达州区域名优特新“达州造”走出国门。2021年新增外贸“获权”企业69家，全市累计“获权”企业超过600家。

产业园区

达州高新区地处达州主城以南，规划管理范围451平方公里，直管区域323平方公里，是国家新型工业化产业示范基地、国家循环化改造示范园区。园区已累计入驻企业1285家，其中规上企业123家。2021年，园区实现地区生产总值89.5亿元，实现税收9.41亿元。

社会事业

教育

截至2021年末，达州市共有各类学校1358所。其中小学272所，普通中学365所，普通高等学校3所，中等职业教育学校31所，成人高等学校1所。　

• 四川文理学院

四川文理学院，办学历史可溯及清末龙山书院，1976年开始举办高等教育，时称达县师范学院。1978年经国务院批准为全日制普通高校，相继更名为达县师范专科学校、达县师范高等专科学校。2006年2月经教育部批准升为本科高校，目前是川东地区唯一省管普通本科高校。

科学技术　

截至2021年末，达州市拥有国家高新技术企业104家，高新技术产业实现主营业务收入540亿元。拥有国家级众创空间、星创天地各1家，省级科技企业孵化器7家、众创空间4家，省级工程技术研究中心4家，省级重点实验室1家，市（厅）级重点实验室14家、工程技术研究中心25家。建立科技兴村在线平台8个。企业技术合同登记额25597万元。全市专利授权量3182件，其中发明专利48件；全市累计授权有效专利7339件；中国驰名商标7件；地理标志证明商标20件。

文化

截至2021年末，达州市共有文化艺术馆（站）237个，其中文化馆8个，文化站229个;博物馆4个。剧场7个、影剧院数34个，其中电影院32个。公共图书馆8个，藏书4933千册。年末广播、电视综合人口覆盖率分别达到100%和100%，全市有线电视入户率（含网络电视用户）达到21.9%。

• 达州图书馆

达州图书馆于2016年4月建成，位于西外金兰路299号，占地面积5000平方米，建筑面积约15000平方米。馆内设有9000余平方米的公众阅览区，藏书60余万册，拥有1000余个阅览席位，是全市地域文献研究中心、数字学习中心、大众文化教育活动中心和文化艺术展示中心。

• 达州博物馆

达州博物馆建于2011年建成并对外免费开放。博物馆占地面积5700平方米，总建筑面积9261平方米，其中展厅面积6493平方米，是一座集收藏、保护、研究、展示、教育一体的综合性地方博物馆。达州博物馆主要以历史发展顺序为主线，以历史文物陈列为重点，以基本陈列和专题陈列相结合的方式，展示达州悠久的历史文化和厚重的红色文化。

卫生

截至2021年末，达州市共有卫生机构4223个，其中医院、卫生院409个，妇幼保健院（所、站）8个，疾病预防控制中心（防疫站）8个。卫生机构床位41557张。其中，医院、卫生院床位38991张。全市医院、卫生院技术人员28200人。其中，执业（助理）医生10183人，注册护师、护士13749人，卫生防疫人员752人。全市婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为2.11‰和4.04‰。农村卫生厕所普及率达到90.14%。

体育

截至2021年末，达州市共有体育场馆15个，体育彩票收入4.02亿元，全民健身路径1994条；当年新建农民建身工程480个。

达州市体育中心位于通川区西外凤凰大道，是达州市地标性建筑之一，始建于2002年，2006年竣工投入使用，是四川省十运会的主会场，总占地面积202.34亩，建筑面积98861平方米。达州市体育中心自建成投用以来，定位于服务大众健身锻炼。2008年达州市体育中心被国家体育总局命名为“国家级全民健身活动中心”，曾荣获全国群众体育先进单位、全国群众健身活动先进单位等多项荣誉。

社会保障

“十三五”时期，达州市脱贫攻坚目标如期完成，71.6万建档立卡贫困人口全部脱贫，7个县市区全部“摘帽”，828个贫困村全部退出，15.25万人易地扶贫搬迁，区域性整体贫困问题得到解决，农村基础设施和公共服务条件得到了改善。

 截至2021年末，达州市城乡居民社会养老保险参保人数274.72万人，城镇职工基本养老保险参保人数56.27万人，企业职工基本养老保险参保人数101.87万人；城镇居民基本医疗保险参保人数521.02万人，城乡职工基本医疗保险参保人数42.40万人，失业保险参保人数17.22万人，工伤保险参保人数33.30万人。新增城镇就业人口4.56万人。

全市共有各种社会福利收养性单位196个，各种社会福利收养性单位床位22591张，社区服务设施621个。年末城镇居民和农村居民最低生活保障人数分别为4.7万人和35.75万人。城市社区综合服务设施覆盖率达到100%。

人居环境

2021年，达州市造林面积1680公顷，森林面积75.61万公顷，森林覆盖率为45.6%。2021年，主城区优良天数率88.8%，同比3年均值增加4.2%，优良天数324天，同比3年均值增加13天，优良率增幅排名全省第二；PM2.5浓度37.5ug/m，同比3年均值降低11.8%，PM2.5降幅排名四川全省第三。环境空气质量2项（优良天数率、PM2.5）国家考核指标均为全省作了正贡献。

2021年，23个地表水国、省考核断面水质均达到考核目标要求，水质目标达标率100%，达到或好于III类水体比例为87%，全市集中式饮用水源水质良好，城市集中式饮用水源地水质达标率为100％。

达钢“白烟”、城市黑臭水体、道路扬尘、达成铁路沿线等有效整治，火车东站和定点屠宰场关闭搬迁，燃放烟花爆竹和祭祀烧纸全面禁止，应急备用水源、第二水源、环保产业园等加快建设，市第二污水处理厂和295个城镇污水处理厂建成投运，大气、水、土壤环境质量不断提高。

交通

概述

达州市地处中国版图中心，是成渝、关中-天水、大武汉三大经济区的重要连接带，是四川对外开放的东大门和通江达海的东通道，历为秦巴地区物资集散地和商贸中心。达州是全国公路运输179个主枢纽城市和四川12个次级综合交通枢纽之一，是国家连南贯北承东启西“十字”铁路公路交通网的节点城市，达州火车站是西南第四大火车站，达州机场直航北上广深等大城市，渠江航运经重庆可直达上海。

2021年末，达州市境内公路总里程28865公里，其中高速公路547公里，完成公路货运周转量120.26亿吨公里，完成公路客运周转量14.56亿人公里。民用航空客运量55.82万人，增1.6%。

铁路

截至2021年末，达州市境内有达成铁路、襄渝铁路、达万铁路、达巴铁路4条普速铁路。境内等级铁路站28个，其中达州站为一等铁路车站，年客货吞吐量位居四川省第二。新建成（都）达（州）万（州）高速铁路已开工建设。年到发旅客客运量2100万人、到发货运量1600万吨。2022年11月29日，西安至重庆高铁（西渝高铁）安康至重庆段开工建设，这标志着西渝高铁全线开工。

公路

截至2021年末，达州市公路状况，高速公路：建成达渝、达陕、达万、达巴、南大梁、营达、巴万等7条和在建开梁、镇广高速公路。对内实现县县通高速，对外形成快速直连重庆、成都、西安等区域中心城市、辐射周边的高速公路通道11个，高速公路里程547公里、居全省第三；普通国省干线：普通国省道总规模达到18条2236公里，位列川东地区第一；农村公路：实现100%乡镇通油路（水泥路）、100%建制村通硬化路。

航空

截至2021年末，达州河市机场已开通北京、上海、广州、深圳等16条国内航线，年吞吐量已突破55万人次。达州新机场—金垭机场基建工程基本完工，成功校飞，建成后有机位16个，航站楼31600平方米，将成为成渝第二支线机场，辐射达州、万州、安康、汉中等地。

公交

2016年7月底，达州市完成主城区3家民营公交企业改革，主城区“一城一交”经营格局形成，达州通”公交卡、APP、公交电子站牌等智能公交系统、港湾式公交站、公交首末站相继投入使用。截至2021年末，主城区共有600多台公交车，开行46条公交线路，全国60周岁以上老年人可凭身份证在主城区免费刷卡乘坐公交车。

文化

达州市历史悠久，历为州、郡、府、县所在地，至今已有1900多年的建城史。5000多年前古巴人曾在这里繁衍生息，罗家坝巴人文化遗址，见证了远古巴人文明的历史。达州汉阙存量占全国的1/4，是全国最大的汉阙群。达州市曾是川东地区早期革命活动的重要发源地、川陕革命根据地的主战场、华蓥山大起义的重要发动地，红色资源丰富。

文物

2020年，达州市开展全域文化和旅游资源普查，历时7个多月完成达州市文化和旅游资源普查工作。普查登录可移动文物11725件，其中，一级文物16件（套），二级文物80件（套），三级文物1406件（套），一般文物4837件（套），未定级文物5374件（套），自然类12件（套)；登录不可移动文物4314处，其中，国家重点文物保护单位13处，省级文物保护单位55处，市级文物保护单位91处，县级文物保护点239处，新发现新认定12处，消失2处。截至2021年8月，达州市共有国家重点文物保护单位7个。

红色文化

达州市是全国第二大苏区，川陕革命根据地的核心地区，红色文化资源富集，诞生了王维舟、张爱萍、陈伯钧、向守志、魏传统、李中权等革命元勋。并已建成万源保卫战战史陈列馆，通川区神剑园红军文化陈列馆（张爱萍故居）、达川务区石桥列宁街等红色文化教育基地。 全市现有重要革命遗址和红色纪念场馆300多处，红军标语近500幅，在全省位居第二，具有数量大、类型多、分布广、跨度大的特点。红军石刻标语“斧头劈开新世界、镰刀割断旧乾坤”被称为中国红色第一联，“列宁主义街”被称为中国红色第一街。

巴遗址遗迹

达州市境内巴文化资源众多，考古调查发现先秦时期的巴遗址遗迹80余处，其中宣汉县罗家坝遗址和渠县城坝遗址是全国现存规模最大、保存最好。

2019年5月1日，《达州市巴遗址遗迹保护条例》正式实施，为达州市巴遗址遗迹的保护利用提供了法律保障。2020年11月26日，经达州市政府第79次常务会审议，达州市第一批巴遗址遗迹名录正式确定，包括：渠县城坝遗址、中河嘴遗址、清河坝遗址，宣汉县罗家坝遗址等共计13处。

• 城坝遗址

城坝遗址位于达州市渠县土溪镇，遗址面积567万平方米，由城址区、津关区、一般聚落区、窑址区、墓葬区、水井区等部分组成，是川东地区目前尚存的历史最早、历时最长、规模最大的古城遗址。它的发掘对研究晚期巴文化如何融入华夏文明以及秦汉帝国如何管理当地少数族群提供了新的材料。

• 罗家坝遗址

罗家坝遗址位于宣汉县普光镇进化村中河与后河交汇处的一级台地上，总面积约140万平方米，经过1999年、2003年、2007年、2015至2017年四次考古发掘，发掘面积1550平方米，发掘春秋战国墓葬65座，出土各类文物1400余件，其中青铜器531件，陶器396件，玉、骨、铁器200多件。宣汉罗家坝遗址被公认为二十世纪末发现的面积最大的古代巴人中心文化遗址，填补了川东地区巴文化大型遗址的空白，为全国重点文物保护单位。

非物质文化遗产

达州市有三汇彩亭会、薅草锣鼓等被列入国家非物质文化遗产；石桥烧火龙、马渡民歌、元九登高节、巴渠童谣、翻山铰子、宣汉背篼戏、等被列入省级非物质文化遗产。

历史文化名镇

2019年1月21日，住房和城乡建设部、国家文物局发布《关于公布第七批中国历史文化名镇名村的通知》，经专家评选，达州市达川区石桥镇成功入选。

• 石桥镇

石桥镇位于达州市达川区西部的石桥镇距达州主城区61公里。1933年9月，红四方面军从巴中、平昌挥师南下屯兵石桥镇，在石桥四座牌坊和石壁上刻下革命标语，原鲁家坪街后改名为列宁街，并因此被誉为“中国红色第一街”。2013年，石桥镇被列入国家级重点文物保护单位和川、陕、渝红色经典旅游景区。

民风民俗

• “元九”登高节  

四川十大名节之一，被列入第二批四川省非物质文化遗产保护名录。公元815年，唐代大诗人元稹贬谪通州(今天通川)任司马，其为官清廉，一心为民，赢得百姓的拥护和爱戴。公元818年，元稹调任河南，全城父老于正月初九元稹离任当天，登上城南翠屏山和城北凤凰山，万民送别，依依不舍，达州从此留下了“元九”登高节的传统习俗。

• 巴渠童谣  

《太平寰宇记》载：巴渠居民“其民俗聚会则击鼓、踏木牙、唱竹枝为乐” 意蕴丰富，具有较高的历史价值和艺术价值，它反映了历代儿童的成长过程和不同时期的社会现状，是承载巴渠风土人情、生活习性的一个载体。2007年3月，被认定为省级非物质文化遗产。

• 巴人舞

商朝末年，武王伐纣，《华阳国志·巴志》记载：“巴师勇锐，歌舞以凌殷人，殷人倒戈。故世称之曰，‘武王伐纣，前歌后舞’也。”“歌”指《下里》《巴人》，即今天的巴山歌（竹枝词、薅草锣鼓、土家民歌、马渡山歌等）；“舞”指巴渝舞，即今天的巴人舞（摆手舞）。宣汉县开展“穿巴人服、唱巴山歌、跳巴人舞”活动，以穿巴人服来展示巴人形象、唱巴山歌来传递巴山神韵、跳巴人舞来重现巴人风姿。

特产

• 开江特产豆笋

开江特产豆笋，以黄豆为原料经十几道工序提炼而成。据《开江县志》记载，开江豆笋工艺技艺源于清朝初年，距今300多年历史。2008年被市文化局列为非物质文化遗产保护项目，2009年5月被省政府列为第三批非物质文化遗产保护项目。

• 通川灯影牛肉

灯影牛肉是达州市的一种特色传统小吃，中国国家地理标志产品。其采用精选的牛后腿腱子肉切片手工制作，其色泽红亮、麻辣鲜脆、香脆可口、片薄化渣、风味独特而著称。其肉片之薄，薄到在灯光下可透出物象，如同皮影戏中的幕布，故称灯影牛肉。

• 苎麻制品

 苎麻属荨麻科苎麻属，是多年生草本植物。四川大竹产苎麻以产量高、品质好、种植面积大、种植历史悠久，苎麻文化丰厚，而被称誉为“中国苎麻之乡”。大竹玉竹麻业公司生产的主麻制品有：苎麻高档床品、高档苎麻毛、高档苎麻袜等。

• 刘氏竹编

二十世纪八十年代，中国工艺美术大师刘嘉峰先生创立了“刘氏竹编”工艺品牌。他以川东二年生优质慈竹为原料，经过数十道工艺以及多种独特技艺，以竹作画，编织了大量的艺术精品。如今刘氏竹编已成为享誉中外的竹编艺术品牌，并于2008年由国务院公布成为中国国家级非物质文化遗产。

方言

达州市方言属北方方言西南官话区四川方言的次方言。境内人民多是明、清从楚、湘、赣、闽、苏、浙、粤、陕等地迁徒而来，经过长期共处融化，绝大多数人使用川东方言中的地区方言（“四平话”）。

城市形象

• 市花

2013年10月，达州市政府第48次常务会议决议：腊梅确定为达州市的市花。在评选中，腊梅得到38%的支持率，大幅度领先于排名第二的映山红（支持率29%）和排名第三的黄桷兰（支持率9%）。

• 市树

2018年9月，达州市启动了市树评选工作。2018年11月，在四川在线、达州晚报等媒体广泛征集市民对“市树”评选活动的意见建议。2019年2月，通过邮寄、直接送达等方式，广泛征集了市人大代表和政协委员对“市树”评选活动的意见建议。2019年6月20日，市第四届人大常委会第二十二次会议表决通过了关于确定香樟、黄葛树为达州市“市树”的决定。

宗教信仰

达州市有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教。有达州东部经开区真佛山德化寺，万源市徐庶寺、三清庙，宣汉县香炉山、城区基督教堂、观音寺等多处宗教活动场所和民间信仰场所。

旅游

综述

达州境内文化旅游资源丰富，集山水林泉瀑雪云雾于一身，融巴渠、巴（賨）人、红色、民族、秦汉、三国、民俗、历史文化于一体，初步建成了以八台山龙潭河、巴山大峡谷为重点的四季旅游产品体系和旅游要素齐全的产业体系，塑造了“巴山夜雨水墨达州”文旅品牌。截至2021年末，达州全市现有国家4A级旅游景区12个，3A级旅游景区21个，2A级旅游景区1个。

主要景区

• 真佛山景区

国家4A级旅游景区，位于达州市达川区福善镇，距达州市区35公里，是全国“儒、佛、道”三教文化旅游胜地，具有悠久的历史文化背景和淳朴深厚的民情风俗内涵。整个景区集山、林、水、洞、庙于一体，自然生态与宗教文化融合，是休闲度假和宗教朝圣之地。

• 乌梅山景区

国家4A级旅游景区，距达城20余公里，是国家地理标志性产品“达川乌梅”的原生地、“中国乌梅之乡”核心园区。景区面积17.75平方公里，与国家4A级风景区真佛山、国家森林公园铁山公园形成环线旅游，具有独特的生态休闲观赏旅游资源，被誉为“达城后花园”。

• 万源市红军公园旅游景区

国家4A级旅游景区，红军公园是集文化观光、红色文化体验、忠孝文化体验、生态度假和科普教育于一体的红色文化主题公园，是全国100个红色旅游经典景区。2022年，完成陈列馆迁建，新馆主体建筑采用红五角星的外形，整体布局采用基本中轴对称，由陈列馆、纪念广场（含主雕塑区、将领塑像区、战役时间轴、红色标语区）、游客中心、办公楼、红军亭以及景观秋池等组成。

• 賨人谷景区

国家4A级旅游景区，国家级森林公园。賨人谷景区距南大梁高速公路賨人谷互通口2.5公里，距渠县县城13公里，幅员面积41平方公里，属喀斯特地貌。拥有全国唯一的賨人穴居部落遗址和賨人文化陈列馆。

• 五峰山旅游景区

国家4A级旅游景区、国家森林公园。景区总面积0.67万公顷，其中核心景区876公顷，最高海拔1080米，最低海拔600米。境内竹资源十分丰富，分布广，种类多，面积大。景区以楠竹、百夹竹为主，还有斑竹、凤尾竹等竹类品种20余种。2021年12月，央视财经百年百城栏目走进五峰山景区，带领全国网友游竹海、听竹音、品竹宴。

历史名人

城市荣誉

注释

宣汉（郡治）、始兴、东关、巴渠、始安、晋兴、下蒲。

开巴、新安、宁巴、万荣、巴中、寿阳。

领通川、三冈、石鼓、东乡、宣汉、西流（开州改隶来属）、万世（开州改隶来属）。

通川（州治）、宣汉、三冈、石鼓、东乡、思来（析通川县北置）、下蒲（复置）。

通、渠、万、南并、南石、南邻、开、蓬。

流江、邻山、邻水。

通川（州治）、永穆、三冈、石鼓、东乡、宣汉、新宁、阆英。

流江（州治）、邻山、大竹。

通川、永睦、东乡、巴渠、明通、新宁。

通川（州治）、新宁

东乡、太平。

达、东乡、新宁、大竹、渠、太平。

城口厅。

万源、宣汉、达、渠、红胜、城口。

大竹、渠、邻水、广安、垫江、梁山、长寿。

达、巴中、平昌、宣汉、开江、通江、南江、万源。

达、开江、万源、宣汉、南江、平昌、通江、巴中。

达县、开江县、万源县、宣汉县、南江县、平昌县、通江县、巴中县、大竹县、渠县、邻水县。

达川市。

达县、宣汉县、开江县、大竹县、渠县。

通川、达川。

宣汉、渠县、大竹、开江。