因病致贫怎么办理精准扶贫？

“一病回到解放前”，就现目前的政策而言，老百姓生不起病特别是大病、重病的现象依然严重。作为在农村从事民政工作及脱贫工作的笔者，针对因病致贫的情况，最实称的建议是：

一边积极做好临时救助和大病救助申请，一边对应申请纳入建卡贫困户或低保户。同时，还可积极通过当地医疗众筹平台进行求助。

这两种救助的申请都比较容易，向当地村委会和民政办都可以申请，重点应准备好医院证明、医疗票据等资料，且批准较快，但救助的金额相对有限，同时大病救助需符合当地政策规定的病种类别。

二、因病致贫人员申请纳入低保或建卡贫困户进行帮扶，需符合申请条件再按程序对应申请。

申请纳入建卡贫困户或低保需符合相应政策并按程序评议认定，因其政策性强，程序复杂，需先对照各自的准入条件和要求，对应进行申请。

（一）因病致贫人员申请低保的基本条件

第一，家庭月人均收入在当地最低生活保障标准3倍以内（重庆2018年的标准城市低保为每人每月546元，农村低保为410元）。身患重特大疾病长期卧床不起的人员，可以与其共同生活的父母、兄弟姐妹分户计算。

第二，家庭财产不能超过的情形，下列任何一种情形均不能超过，凡有超过的都不符合申请低保的条件。

（1）银行存款、有价证券、债券、储蓄性保险的总值超过共同生活的家庭人员数乘以 当地最低生活保障标准的12倍。（2）拥有2套以及上住房（不含C、D级危房），且人均拥有建筑面积超过最低住房保障面积的3倍。（3）拥有出租或自营的商业门面、店铺。（4）拥有机动车（享受燃油补贴残疾人机动轮椅车、普通两轮摩托车除外）、船舶、工程机械及大型农机具。（5）区县人民政府规定的其他情形。

（二）因病致贫人员申请贫困户的基本条件：

第一，根据本提问的情况来看，重点分析其是否符合“四进”的这一条：因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策救助后，自付医疗费用负担较重，家庭年人均纯收入处于国家扶贫标准以下的农户。

第二，具备下列条件之一，不能评定为贫困户。

（1）当年家庭年人均纯收入高于全市平均水平的农户；（2）2014年以来购房或修建新房，或高标准装修现有住房（不含因灾重建、易地扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋）的农户；（3）家庭拥有或使用轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户；（4）家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户；（5）家庭成员中有正式编制的财政供养人员（贫困大学生毕业参加工作一年内除外）、村四职干部（有重大致贫原因除外）的农户；（6）举家外出一年及一年以上，无法识别认定，且农户自愿放弃参加贫困户评定的农户；（7）“农转城”人员不再进入全国扶贫开发信息系统，对于符合“整户转、原地住、没有享受城镇居民任何政策、三保障问题没有全面解决”的对象，可以参照识别流程和方法，建立属地管理台账，只享受当地帮扶政策。

友情提示：若基本符合申请低保的条件，应先申请低保，因国家对低保人员医疗的报销比例相对较高，且帮扶的力度比建卡贫困户更大。

三、若当地有慈善医疗众筹平台，应积极发起求助申请。

一般说来有如下步骤：登录众筹平台——上传求助资料——发布众筹信息——完成身份核算后使用善款。

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第一步，提交相关病例到本人所在村驻村队员手中，向其反应家庭详细情况包括劳动力、家庭收入、家庭人口、目前存在的困难等信息，并填写贫困户申请书。

第二步，驻村工作队员到当事人家中调查了解相关情况，根据“收入+两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿、医疗、教育、住房保障）的标准，决定该户是否应当纳入贫困户。

第三步，所在村召开民主评议会，争取群众意见，会议由党员、群众、村干部、驻村队员参加，形成会议记录、照片、签到表等资料，将拟纳入贫困户名单公示一周。

第四步，将名单连同病例等佐证材料一同提交到当地扶贫办审核，审核通过后会进入国网系统享受相关政策。并将最终名单在村公示栏公布。

这个问题不算严谨，如果有因病致贫的群众。各乡镇村根据“两不愁，三保障”要求会自动纳入精准扶贫帮扶。群众是不需要自己去办理什么手续。下面我就如何做好因病致贫工作，打好健康扶贫攻坚战。作为一个基层乡镇工作人员谈谈我的看法。

1、加大城乡医保参保征收和宣传力度，进一步提高参保率（我县现行政策贫困户不用邀费）。积极落实县财政全额补助贫困户参加城乡医保、医保大病保险和贫困人口医疗商业补充保险个人缴费部分。

2、严格落实“4道保障线”政策（我县本级的政策4十1保障线，各地各不相同），实行“先诊疗、后付费”“一卡通”服务，自负费用比例控制在10%以内。

3、加快村卫生室建设。落实分级诊疗，实施贫困人口家庭医生签约服务全覆盖，推动优质医疗资源进村入户。

4、加强疾病预防和控制，深入开展爱国卫生运动,增强贫困户健康卫生意识和抗病能力。实施健康扶贫提升工程，实施精神病患者全年免费治疗，落实长期卧床贫困户护理补助，精神病免费救治及精神病监护补助政策。

现在在农村因病致贫，因病返贫现象还是多，要彻底改变这种现状。以上建议或许对政府决策层面有多少帮助，不成熟地方还请留言指正！

一、以书面形式向村委会提出申请，申请书上必须说明你的家庭条件，经济情况，家庭人口，健全劳动力人数，年人均纯收入，患病情况。

记住，一定要实事求是，不能弄虚作假。

二、村委会展开小组会议进行评议，并进行公示七日，如果公示期间无异议 ，将公示结果上报村民主评议小组。

三、工作组入户调查，了解申请对象的家庭情况，并填写入户调查表。

四、召开村民主评议大会，评出结果，公示七日，如无异议，上报乡镇扶贫办。

五、乡镇接到名单后，派遣入户核查小组，进行入户核查，并填写入户核查表。

六、乡镇扶贫办请示县级扶贫办，逐层请示。

七、批复同意，乡镇录入扶贫系统。

注意：无论是入户调查或是入户核查，你必须如实回答，并拿出证据（一般是疾病证明书和缴费总清单），否则进入不诚信户。

老张建议：国台办系统一年只在4月份和8月份开通，在这两月申请为最好。