电信诈骗算是一个行业吗？

首先强调一个概念，问主所说的电信诈骗，现在叫做通讯诈骗。

然后再说说行业，一般是指其按生产同类产品或 具有相同工艺过程或提供 同类劳动服务划分的 经济活动类别，如饮食行业、服装行业、机械行业、金融行业、移动互联网行业等。

也就是说，通讯诈骗，不可能是一个行业。

但是，职业诈骗是存在的，也就是，有一群人，专门从事通讯诈骗活动。

举个例子，传销不是一个行业，但是有一群恶人，专门从事传销活动。

一、通讯诈骗产生的历史缘由

时间轴可以回推至2000年吧，中国的通U型你也进入高速的发展时期，同时网络信息开始爆炸，虚假的信息通讯犯罪于是开始萌芽，犯罪分子通过电话、网络等通信工具和现代化的信息产业链进行通讯诈骗。

由于最开始，大多数情况下的诈骗都是由电信运营商提供的电话、网络来进行诈骗的，因而就称之为电信诈骗。

当然，后面也将类似的通讯诈骗称作为电信诈骗。

这其实对中国电信是有点不公平的。

可是，换个角度来想，甚至有专家指出，电信诈骗的兴起，其实就是由于中国电信的不作为才导致的。他们认为，中国电信在对待诈骗这个问题上有严重的不履行管理职责的问题。

那么，到底这个锅中国电信应不应该背呢？咱们接着往下说。

2009年以来，中国的通讯诈骗伴随着网络信息时代的发展，也进入了持续高发的状态。也就是说，犯罪分子在寻常的作案手法上进行了诸多的创新：例如冒充电信工作人员、社会职能部门、甚至公安局、医院等等，其作案手段层出不穷。

例如仅是短信诈骗就有中奖短信、绑架短信、勒索短信、欠费、法院通告、汽车罚单、偷税扣税等等之多，面对如此错综复杂的诈骗手段，公安干警尽管屡次加强打压手段，都无法去一一侦破。

更何况只是区区一个运营商的力量了。

另外还有一个特点，就是通讯诈骗往往都是团伙作案，却又因为他们可是采取远程监控、非接触性的诈骗，内部分工细致而且专型，相互之间的接触很少，这给公安机关的有力打击带来了非常大的困难。

举个例子，大家熟知的广西宾阳县，江湖号称中国通讯诈骗第一县，其大大小小的团伙不计其数，在从事通讯诈骗活动的时候，除了核心的执行人，相关协同的例如负责QQ聊天、引诱上钩、银行开户，取款洗钱、望风监视等等的人甚至都是从未碰过面的。

二、工信部和中国电信等运营都做了什么？

针对电信诈骗的发展和蔓延，公安部门一直在努力采取各种措施。

但是真正具体有效的措施部门应该是工信部、银行和运营商等有关部门。

在这里，不得不提一下我国在这一方面的法律建设，可以说，法律的支持力度是有的，但是是非常的不健全。

1、实名制

手机卡以及网络实名制这一要求，在2010年就开始提了，到2016年7月15日起才联合发布关于进一步落实电话用户真实身份信息登记规定的公告：自2016年10月15日起，对在通知时间内未补办登记手续的用户，电信企业将依法暂停通信服务。

这份公告指出，要在2017年6月30日之前，完成百分百实名。

2、严格监控一号通、400号段等号码

这些业务在一开始都是为了方便企业单位，在开展必要业务的时候使用的。

但是在随着通讯业的发展，通讯诈骗在上面生根发芽，长出毒瘤，这些业务在技术上运营商已经给了越来越多的技术监控，并且也配合公安机关做了必要的监督和限制。

是犯罪分子总能将手段不停地翻新，花样百出，根本防不胜防。

所以现在也导致了这几项业务的业务创收严重受损，在这些业务上面，处理投诉甚至是状诉的大量人力财力可谓是得不偿失。

3、网络虚拟运营商的170、171号段号码的使用。

2013年工信部真是像11家企业发放了虚拟运营商牌照。

这标志着民营资本力量向通讯业迈出了关键性的一步。

浙江能够督促基础电信运营商提高自身的竞争力，也能够形成一个良好的市场竞争氛围，能够更加细化消费者的需求和个性化的服务，最终受惠的必定是消费者。

但是毫无疑问，在便利用户的同时，这里也成为了通讯诈骗的重灾区。

难以真正实名制的通讯，是对通讯诈骗的助纣为虐。

针对这一情况，工信部已经约谈了好几家实名制落实不到位的网络通虚拟运营企业，责成必须要要求整改，同时也会加强监督力度。

4、银行方面的策略

各个商业银行也严格落实了统一客户开立借记卡不能超过4张的这一规定，并也已经立法规定任何单位和个人不得出租和出售银行账户和支付账户等。

现在ATM转账可以在24小时内撤回，这大伙应该都知道了，这起码能够挽救一部分醒悟的被诈骗人。

所以如果你发现你的转账有问题，醒悟过来还为时不晚，有24小时的时间去进行撤回，可要记住了。

三、为什么会滋生这么多的职业诈骗团伙？

1、无非是利益。

说一个数据：宾阳县一周能够从全国诈骗回来一个亿，你信吗？

对于无所事事不学无术的青年来说，仅仅是在微信、QQ等即时通讯工具上面，跟人聊聊天，就能月入过万，甚至更多，那可像而至其中的吸引力。

而例如宾阳，其通讯诈骗已成了气候，形成了较为“成熟”的诈骗手段，诈骗链也较为成熟，许多初出社会的年轻人，在诈骗惯犯的教唆下，很容易就能上手，“赚到第一桶金”，这个问题是非常严重的。

由于社会法制尚未健全，以及公安力量的打击力度不够深入，许多诈骗三五百元的小型犯罪，根本无法追踪侦察，甚至被骗之人也只是自认倒霉根本不报警。

这就助长了犯罪分子的嚣张气焰。

2、群众的警惕性还是不够

尽管这些年，一直在进行防诈骗的宣传，但是效果一直都是不够理想的。

一是诈骗手段层出不穷，防不胜防，二是中老年人在这方面的意识还是不到位，要么就是贪小便宜，要么就是过于宠溺自己的儿女，一个短信一条信息过去就转账打钱了。

所以在这里还是要提醒一下广大群众：不要贪小便宜，涉及钱财一定要电话或者视频沟通。

最后，总结一下：

1、社会制度、法律法规尚不够完善

2、工信部、运营商、银行等职能部门的反诈骗手段和力度还不够

3、诈骗的利益驱使和群众的防诈骗意识还不够

导致了这么多职业通讯诈骗团伙的出现。

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